Тенденции развития институтов финансирования науки, технологий и инноваций Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 336:001.8 (045)

Тенденции развития институтов финансирования науки, технологий и инноваций

РУБВАЛЬТЕР ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, доктор экономических наук, профессор, советник Центра технологической модернизации образования Департамента образования города Москвы E-mail: [email protected]

КАНДОХОВА МАРИАННА МИХАЙЛОВНА, научный сотрудник Института инновационной экономики Финансового университета E-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматриваются основные мировые и российские тенденции финансирования науки, технологий и инноваций, а также некоторые особенности структуры и институциональных форм финансирования исследований и разработок в России, странах ОЭСР, ЕС и Юго-Восточной Азии. Современные глобальные тенденции все более явственно демонстрируют процесс развития института индустриализации и коммерциализации науки и технологий. С одной стороны, развивается глобальная наукоемкая промышленность, растут конкуренция и глобальные рынки высокотехнологичной продукции и услуг. С другой стороны, институты развития науки, технологий и инноваций формируют инновационную экономику и инновационную цивилизацию XXI в. [1-3]. Они вызывают динамические сдвиги и реакции конвергенции в социальных, политических, морально-этических, социально-психологических, культурных и других элементах этой сложной научно-технологической и инновационной системы. Учитывая глобальный характер и масштабность этих проблем и вызовов, рассмотрены лишь некоторые институциональные элементы, связанные с финансированием науки, технологий и инноваций1 в ведущих странах мира. В статье рассматриваются вопросы формирования глобального ВВП, добавленной стоимости и мировой торговли наукоемкой высокотехнологичной продукцией; динамика расходов на исследования, разработки и инновации по странам; тенденции венчуринга на исследования и разработки. Авторами отмечается, что за период 2000-2012 гг. наблюдаются существенные изменения в долевом участии различных стран в формировании ранее приведенных показателей. В частности, падают доли США, Японии, Германии, Великобритании, Франции и одновременно растут доли Китая, Бразилии, Индии, России. Особенно следует отметить резкий, скачкообразный рост Китая буквально по всем показателям, связанным с НТП, его выход на первые позиции, прежде всего в производстве добавленной стоимости высокотехнологичных отраслей.

Ключевые слова: финансирование НИОКР, источники финансирования НИОКР, исполнители НИОКР, добавленная стоимость, высокотехнологичный экспорт, венчуринг.

Trends in the development of financing institutions o science, technology and innovation

RUBVALTER DMITRIY A., Doctor of Sciences in Economies, professor, the Advisor of the Center for technological upgrading of Education, Department of Education of the city of Moscow E-mail: [email protected]

KANDOKHOVA MARIANNA M., Scientific researcher of the Institute of Innovation Economy, Financial University under the Government of the Russian Federation E-mail: [email protected]

1 В целом все расчеты в статье проведены в текущих ценах в долларах США с учетом паритета покупательной способности (ППС).

Abstract. The article consider for the main trends of Russian and World Science, technology and innovation, as well as some features of the structure and institutional forms of funding for research and development in Russia, countries of the OECD, the EU and South-East Asia. Current global trends are more clearly demonstrate the development of industrialization and commercialization of science and technology. Global knowledge-based industry, growing competition and global markets of high-tech products and services develop. On the other hand, the institutions of science, technology and innovation form the innovative economy and innovative civilization of the twenty-first century. It cause dynamic changes and reactions of the convergence of social, political, moral, ethical, social, psychological, cultural, and other elements of this complex scientific-technological and innovation system. In the article considered some of the institutional elements, related to the financing of science, technology and innovation in the leading countries of the world.

The article deals with the issues of the formation of the global GDP, value added and high-tech products in world trade; spending on research, development and innovation by country; venturing trends in research and development. The authors noted that, for the period 2000-2012 biennium there are significant changes in the shares of different countries in the formation of the previously mentioned indicators. In particular, the share falls United States, Japan, Germany, UK and France. At the same time is increasing the share of China, Brazil, India, and Russia. Of particular note is sharp growth of China on all indicators related to science and technologies, his exit on the first positions, primarily in the production of value added of high-tech industries.

Keywords: financing of research and development, R&D funding, R&D performers, value-added, high-tech exports, venturing.

Глобальный ВВП, добавленная стоимость и мировая торговля наукоемкой высокотехнологичной продукцией. В 2000 г. глобальный валовой внутренний продукт (ВВП) мировой экономики составил 31,6 трлн долл. К 2012 г. он вырос более чем в 2 раза и достиг 71,67 трлн долл.

Анализ мировых тенденций показывает, что вклад в глобальный ВВП стран с высоким научным и промышленным потенциалом, таких, например, как США и Япония, составил соответственно в 2000 г. 31,5 и 14,8%, а в 2012 г. - 21,9 и 8,3%, т.е. значительно снизился. Долевое участие России в этот период увеличилось с 0,8 до 2,8% глобального ВВП (табл. 1).

На глобальный ВВП значительное влияние оказывает добавленная стоимость высокотехнологичной продукции и услуг мирового промышленного производства. Этот сектор промышленного производства инвестирует значительные финансовые ресурсы в НИОКР, стимулируя производство конкурентоспособной на мировых рынках наукоемкой инновационной продукции и услуг, формируя значительную долю мировой добавленной стоимости.

В табл. 2 представлены статистические данные по созданию добавленной стоимости наукоемких услуг и продукции наукоемких высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности ведущих стран.

В среднем с 2000 по 2012 г. удельный вес добавленной стоимости высокотехнологичной продукции в глобальном ВВП оценивался в 30%.

За период с 2000 по 2012 г. значительно понизились доли Японии (с 14,5 до 8,5%) и США (с 39,4 до 27,3%).

Доля добавленной стоимости, созданной Россией в 2012 г., оценивалась 1,4%, т.е. примерно на уровне Канады (1,4%) и Италии (1,6%).

С 2000 по 2012 г. стремительно, почти в 10 раз, возросла доля Китая - с 2,7 до 23,9%.

Тенденции роста затрат стран на НИОКР косвенно отражаются на конкурентоспособности промышленной продукции и услуг обрабатывающей промышленности в целом и высокотехнологичной промышленности на глобальном рынке, а также на уровне инновационной активности государственного и частного секторов мировой экономики. Так, если объем затрат стран на НИОКР с 1995 по 2010 г. вырос примерно в 2,5-3 раза, то фактически и объем глобального экспорта высокотехнологичных товаров, произведенных обрабатывающей промышленностью мира, вырос за этот период в 3 раза: с 903,7 млрд до 2,8 трлн долл. (табл. 3).

Однако распределение объемов и стоимости экспорта по странам довольно сильно разнилось. Например, доля ЕС в мировом экспорте высокотехнологичного сектора промышленности сократилась с 31,8 до 16,6%.

Таблица 1

ввП глобальный и отдельных стран

Страны 2000 г. 2005 г. 2012 г.

млрд долл. в % от мирового уровня млрд долл. в % от мирового уровня млрд долл. в % от мирового уровня

Мир в целом 31 557 100,00 44 425 100,00 71 666 100,00

США 9951 31,53 12 638 28,45 15 685 21,89

Франция 1327 4,21 2133 4,80 2611 3,64

Германия 1899 6,02 2781 6,26 3400 4,74

Италия 1097 3,48 1777 4,00 2012 2,81

Великобритания 1478 4,68 2279 5,13 2443 3,41

Япония 4671 14,80 4554 10,25 5961 8,32

Россия 259 0,82 764 1,72 2014 2,81

Канада 725 2,30 1134 2,55 1821 2,54

Китай 1370 4,34 2460 5,54 8495 11,85

Бразилия 645 2,04 882 1,99 2254 3,15

Индия 468 1,48 837 1,88 1875 2,62

Источник: расчеты проведены на основе статистических данных, представленных в National Science Board. 2012. Science and Engineering Indicators 2012. Arlington VA: National Science Foundation (NSB 12-01), USA; National Science Board. 2014. Science and Engineering Indicators 2014. Arlington VA: National Science Foundation (NSB 14-01), USA.

Таблица 2

добавленная стоимость наукоемкой продукции и услуг высокотехнологичных отраслей

обрабатывающей промышленности

Страны 2000 г. 2005 г. 2012 г.

млн долл. в % от мирового уровня млн долл. в % от мирового уровня млн долл. в % от мирового уровня

Мир в целом 9156162 100,00 13 067 345 100,00 1525948 100,00

Канада 196 762 2,15 312376 2,39 21 316 1,40

Франция 419522 4,58 688323 5,27 31 134 2,04

Германия 540 956 5,91 850226 6,51 82 581 5,41

Италия 266528 2,91 447182 3,42 24 093 1,58

Япония 1327614 14,50 1 367046 10,46 129327 8,48

Великобритания 468088 5,11 781863 5,98 47 650 3,12

США 3611164 39,44 4753529 36,38 416344 27,28

Россия 39 301 0,43 139526 1,07 20 882 1,37

Китай 251014 2,74 448 713 3,43 364938 23,92

Индия 78 519 0,86 139562 1,07 14 226 0,93

Индонезия 22 478 0,25 40 681 0,31 7639 0,50

Южная Корея 133494 1,46 236089 1,81 53 593 3,51

Израиль 48 262 0,53 54 839 0,42 9079 0,59

Аргентина 68 478 0,75 34 300 0,26 1365 0,09

Бразилия 146117 1,60 185814 1,42 35 744 2,34

Мексика 120 435 1,32 182 107 1,39 16 047 1,05

Источник: расчеты проведены с использованием статистических данных, представленных в National Science Board. 2012. Science and Engineering Indicators 2012. Arlington VA: National Science Foundation (NSB 12-01), USA; National Science Board. 2014. Science and Engineering Indicators 2014. Arlington VA: National Science Foundation (NSB 14-01), USA.

Таблица 3

Объем глобального экспорта высокотехнологичных товаров, произведенных обрабатывающей промышленностью мира, странами ЕС и отдельными странами

Страны 1995 г. 2001 г. 2005 г. 2012 г.

млн долл. в % от мирового уровня млн долл. в % от мирового уровня млн долл. в % от мирового уровня млн долл. в % от мирового уровня

Мир в целом 903693 100,00 1308214 100,00 2 145 946 100,00 2282106 100,00

ЕС-28 287679 31,83 433524 33,14 706559 32,93 377930 16,56

Канада 15 400 1,70 24 575 1,88 27 203 1,27 26 084 1,14

Франция 49 110 5,43 69 171 5,29 91 170 4,25 115997 5,08

Германия 68 012 7,53 98 704 7,54 171999 8,02 218653 9,58

Великобритания 60 920 6,74 76 681 5,86 94 738 4,41 92 151 4,04

США 135686 15,01 195678 14,96 229320 10,69 286683 12,56

Япония 136991 15,16 116275 8,89 148 334 6,91 136207 5,97

Россия 479 0,05 2956 0,23 1966 0,09 47 796 2,09

Китай 69 236 7,66 142 501 10,89 413216 19,26 392 008 17,18

Индия 1142 0,13 2629 0,20 5106 0,24 42 790 1,88

Индонезия 3092 0,34 8362 0,64 9650 0,45 19 145 0,84

Южная Корея 38 739 4,29 52 642 4,02 103330 4,82 74 432 3,26

Израиль 3963 0,44 10 741 0,82 11 443 0,53 9765 0,43

Бразилия 1053 0,12 5822 0,45 8049 0,38 6979 0,31

Мексика 13 527 1,50 39 657 3,03 45 576 2,12 73 687 3,23

Источник: расчеты проведены с использованием статистических данных, представленных в National Science Board. 2012. Science and Engineering Indicators 2012. Arlington VA: National Science Foundation (NSB 12-01), USA; National Science Board. 2014. Science and Engineering Indicators 2014. Arlington VA: National Science Foundation (NSB 14-01), USA.

Таблица 4

Глобальные валовые расходы на НИОКР (GERD) стран ОЭСР, ЕС-28 и отдельных в текущих ценах, млн долл.

Страны 2000 г. 2006 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

ОЭСР (всего) 616 482,7 850 075,9 974 279,6 997 806,3 1 055 628,2 1 107 397,9

ЕС-28 176 945,3 253 967,5 300 862,3 308 476,9 328 914,9 341 485,2

Канада 16 689,7 24 075,7 24 731,1 24 663,6 24 289,3 24 801,1

Франция 32 961,9 41 940,7 49 479,8 49 934,3 51 891,0 55 351,9

Германия 52 349,5 70 108,1 82 360,7 86 279,8 93 055,5 102 238,4

Италия 15 248,8 20 172,4 24 511,5 24 540,5 24 812,1 26 320,5

Япония 98 666,6 138 338,5 135 951,8 139 626,2 146 537,3 151 727,9

Великобритания 27 859,0 36 982,0 39 213,2 39 505,8 39 627,1 39 109,8

США 268 121,0 353 328,0 405,072,0 408 657,0 415 193,0 453 544,0

Россия 10 494,8 22 856,5 34 157,9 33 425,3 35 045,1 37 854,4

Китай 27 215,6 86 619,5 154 024,6 178 167,9 208 171,8 293 549,5

Источник: OECD, Main Science and Technology Indicators. 2013. Issue 1. Tables 2. P. 21.

Таблица 5

валовые расходы на ниокр (GERD) в процентах ввП

Страны 2000 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

ЕС-28 1,74 1,76 1,76 1,83 1,91 1,91 1,94 1,98

ОЭСР (всего) 2,20 2,26 2,29 2,36 2,41 2,37 2,37 2,40

Канада 1,91 2,0 1,96 1,92 1,94 1,85 1,74 1,69

Франция 2,15 2,11 2,08 2,12 2,27 2,24 2,24 2,29

Германия 2,47 2,54 2,53 2,69 2,82 2,80 2,88 2,98

Италия 1,04 1,13 1,17 1,21 1,26 1,26 1,25 1,27

Япония 3,0 3,41 3,46 3,47 3,36 3,25 3,39 3,35

Великобритания 1,82 1,74 1,77 1,78 1,84 1,80 1,77 1,73

США 2,71 2,65 2,72 2,86 2,91 2,83 2,77 2,79

Россия 1,05 1,07 1,12 1,04 1,25 1,13 1,09 1,12

Израиль 4,29 4,51 4,86 4,77 4,49 4,34 4,38 3,93

Южная Корея 2,30 3,01 3,21 3,36 3,56 3,74 4,03 4,36

Швеция 3,68 3,40 3,70 3,60 3,39 3,37 3,41

Китай 0,90 1,39 1,40 1,47 1,70 1,76 1,84 1,98

Источник: OECD, Main Science and Technology Indicators. 2013.

Доля Японии уменьшилась с 15,2 менее чем до 6%. При этом Россия увеличила свою долю с 0,05 до 2,1%, обогнав по этому показателю Бразилию (0,31%) и Индию (1,88%). Китай увеличил свою долю более чем в 2 раза — с 7,7 до 17,2% и обогнал по этому показателю и США (12,6%), и ЕС (16,6%), и Японию (6%).

Глобальные показатели затрат стран и регионов на НИОКР. Несмотря на наличие кризисных явлений в мировой экономике с 2008 г., глобальные расходы на НИОКР, равно как и расходы на НИОКР отдельных стран, хотя и разными темпами, в 20102012 гг. продолжали увеличиваться (табл. 4).

Темп роста валовых расходов на НИОКР в 20102012 гг. составил: в среднем по ОЭСР — чуть менее 11%, в среднем для ЕС — 10,7%, в США — чуть менее 11%, в Японии — 8,7%, в России — 13,25%. Самый впечатляющий темп роста по данному показателю за рассматриваемый период наблюдался в Китае — 64,8%.

Важный элемент, характеризующий уровень и состояние затрат стран и регионов, — процентная доля этих затрат в ВВП (табл. 5).

Лидерами по данному показателю, характеризующему, по сути, наукоемкость ВВП, продолжают оставаться Япония, Южная Корея и Израиль, хотя в Израиле относительно данного показателя прослеживается негативная динамика.

Значительный рост значения данного показателя отмечается в Китае, в США и ЕС — незначительный. Россия по этому показателю продолжает оставаться на последнем месте среди всех рассмотренных стран и их групп. Значение данного показателя в России практически не изменилось с 2000 г.

Структура расходов на НИОКР. В целом структура валовых расходов на НИОКР (GERD) подразделяется в соответствии с классификацией ОЭСР на пять институциональных элементов, являющихся основными векторами этих расходов: 1) бюджетные внутренние расходы правительств (GBOARD); 2) инвестиции бизнеса в НИОКР (BERD); 3) расходы системы высшего образования (HERD); 4) расходы некоммерческого сектора экономики; 5) зарубежные источники (см. примечания к рисунку). Тенденции развития

Таблица 6

Структура источников финансирования валовых внутренних расходов на НИОКР (GERD), %

Страны 2000 г. 2006 г. 2011 г.

Б П ДР ИН Б П ДР ИН Б П ДР ИН

ЕС-28 55,3 35,5 2,1 7,1 54,7 34,1 2,6 8,6 54,3 6,9 0,3 9,3

ОЭСР 64,2 28,3 4,4 63,2 28,8 4,8 59,9 7,2 0,1 5,2

Канада 44,9 29,3 8,4 17,4 51,2 31,1 10,0 7,7 48,0 6,2 0,0 5,9

Франция 52,5 38,7 1,6 7,2 52,3 38,5 2,2 7,0 55,0 7,6 0,1 7,7

Германия 66,0 31,4 0,4 2,1 68,3 27,5 0,4 3,8 65,6 4,4 0,3 4,2

Италия 40,4 47,0 4,3 8,3 45,1 6,9 0,3 9,1

Япония 72,4 19,6 7,6 0,4 77,1 16,2 6,4 0,4 76,5 1,1 0,1 0,5

Великобритания 48,3 30,2 5,5 16,0 45,2 31,9 5,9 17,0 45,6 9,3 0,6 17,8

США 69,4 25,8 4,8 64,3 29,9 5,9 59,1 10,7 3,8

Россия 32,9 54,8 0,4 12,0 28,8 61,1 0,7 9,4 27,2 58,7 0,3 4,5

Аргентина 23,3 70,7 4,4 1,6 29,4 66,7 3,2 0,8 21,3 4,6 0,5

Китай 57,6 33,4 2,7 69,1 24,7 1,6 74,0 4,4 1,3

Южная Корея 72,4 23,9 3,6 0,19 75,4 23,1 1,2 0,30 73,7 6,1 0,1 0,2

Мексика 29,5 63,0 6,5 0,9 45,2 49,8 3,4 1,6 36,8 7,8 0,3 0,7

Примечание. Б - бизнес; П - правительство; ДР - другие источники, включающие высшие учебные заведения и некоммерческие предприятия; ИН - иностранные источники финансирования. Источник: OECD, Main Science and Technology Indicators. 2013.

этих элементов с 2000 по 2011 г. представлены в табл. 6.

Тенденции роста и размеры финансирования НИОКР, в частности по линии стран ОЭСР, представлены на рисунке.

В принципе, показатель формирования валовых расходов на НИОКР (показатель GERD, используемый в ОЭСР) является традиционным и представляет собой один из важнейших индикаторов развития науки, технологий и инноваций. Он характеризует потенциальную силу или слабость научно-инновационного комплекса страны (НИК) и ее национальной инновационной системы (НИС).

Анализ показывает, что в мире наблюдается глобальной процесс «индустриализации» НИК и НИС в ведущих промышленно развитых странах, а также повышение доли финансирования НИОКР промышленностью и в целом бизнес-сектором. Именно бизнес-сектор в этих странах ОЭСР осуществляет значительную долю всех расходов и реализацию национальных проектов НИОКР (чуть менее 60% в 2011 г.), хотя в последнее десятилетие

в среднем по странам ОЭСР, в ЕС и США доля (но не абсолютный вклад) бизнеса в GERD имеет тенденцию к некоторому снижению. При этом доля бизнеса в GERD за последнее десятилетие выросла в странах Юго-Восточной Азии — Китае, Японии, Южной Корее. В этих странах вклад бизнеса в GERD в 2011 г. составил более 70%. Россия с показателем менее 30% и негативной динамикой в этом списке — на одном из последних мест.

Исполнители проектов НИОКР. Некоторые данные по структуре основных исполнителей НИОКР приведены в табл. 7.

В странах ОЭСР доля правительства как исполнителя национальных НИОКР составляет в среднем около 12%.

Вместе с тем именно бюджетные средства правительств являются практически самыми важными при реализации проектов НИОКР в системе высшего образования, а также в бизнес-секторе. Прямые правительственные ассигнования в НИОКР, реализуемые бизнесом, включают систему грантов различного назначения, контракты за выполняемые для правительства проекты НИОКР,

Тенденции и структура расходов стран ОЭСР на нИОКР в 2000-2011 гг.

Примечание. GERD - общие валовые расходы на НИОКР; BERD - расходы бизнеса на НИОКР; HERD - расходы системы высшего образования на НИОКР; GBOARD - внутренние расходы правительства на НИОКР. Источник: материалы и базы данных ОЭСР.

а также совместные соглашения по проведению НИОКР, в рамках которых правительства оплачивают порядка 50% стоимости проектов НИОКР (так называемые кооперативные соглашения по проведению НИОКР — CRADA2, которые реализуются совместно организациями государственного и частного сектора).

В настоящее время правительства в странах ОЭСР в среднем финансируют порядка 9% расходов на проекты НИОКР, осуществляемые бизнесом3.

Надо сказать, что в 2011 г. доля российской промышленности в реализации проектов НИОКР (61%) практически соответствовала среднему уровню по ЕС (около 62%) и приближалась к среднему уровню стран ОЭСР и ряда развитых стран.

Фундаментальные, прикладные исследования и разработки. Одна из важнейших характеристик финансирования НИОКР — распределение средств GERD по видам исследований и разработок

2 CRADA — Cooperative Research and Development Agreement.

3 В 2001 г. эта доля составляла 7%.

(фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработки). Данные о структуре такого распределения в некоторых странах представлены в табл. 8.

Как видно из табл. 8, более 60% расходов GERD в Японии, США, России и Южной Корее приходится на экспериментальные разработки. Самая высокая доля расходов GERD на экспериментальные разработки характерна для Китая (83,4%) и Израиля (77,1%).

При этом большая часть фундаментальных исследований в странах ОЭСР (в том числе в странах ЕС) осуществляется университетами и государственными НИИ. Интенсивность затрат учебных заведений (HERD) на фундаментальные исследования в Дании, Эстонии, Чешской Республике, Словацкой Республике и Португалии за период с 2000 по 2010 г. практически удвоилась. В Дании, Новой Зеландии, Израиле, Австрии и Германии принципы институционального финансирования исследований (например, система грантов) стали важнейшим инструментом, тогда как, например, в Бельгии и Южной Корее главным инструментом

Таблица 7

Структура основных исполнителей проектов НИОКР и соотношение объемов

выполняемых ими работ в 2011 г.

Страны GERD, в текущих ценах и ППС, млн долл. объем реализуемых проектов НИоКР,%

промышленность учреждения высшего образования правительства

ЕС-28 320 455,9 61,9 24,1 13,1

ОЭСР 1 034 024,3 67,0 18,7 11,7

Канада 24 289,3 51,3 38,1 10,1

Франция 51 891,0 63,4 21,2 14,1

Германия 93 055,5 67,3 18,0 14,7

Италия 24 812,1 54,2 28,6 13,7

Япония 146 537,3 77,0 13,2 8,4

Великобритания 39 627,1 61,5 26,9 9,3

США 415 193,0 68,3 15,2 12,1

Россия 35 045, 1 61,0 9,0 29,8

Южная Корея 59 890,0 76,5 10,1 11,7

Мексика 8209,4 39,0 28,9 30,5

Аргентина 4640,6 24,6 31,4 42,3

Китай 208 171,8 75,7 7,9 16,3

Источник: OECD, Main Science and Technology Indicators. 2013. Issue 1 (Tables 1, 7, 13, 14, 17, 18, 19). P. 14.

Таблица 8

Распределение внутренних затрат на исследования и разработки в 2011 г., % к итогу

Страны Исследования Разработки

фундаментальные прикладные

Франция 26,3 39,5 34,1

Италия 25,7 48,6 25,7

Япония 12,9 22,0 65,1

Великобритания 16,0 48,0 36,0

США 19,0 19,6 61,5

Россия 19,6 18,8 61,6

Китай 4,7 11,8 83,4

Израиль 12,0 10,9 77,1

Южная Корея 18,1 20,3 61,7

Мексика 24,4 30,8 ,8 4

Швейцария 26,8 31,9 41,3

Источник: OECD, Research and Development Statistics Database, www.oecd.org/sti/rds/, June 2013. Chapter 5. Figure 2.8.3 Gross expenditures on research and development, by type of R&D / http://dx.doi.org/10.1787/888932890998/.

остается принцип проектного финансирования НИОКР. В Дании около 80% всех расходов сектора высшего образования идут на фундаментальные исследования, тогда как в Южной Корее, Великобритании, США и России — около 20%. Значительная доля затрат на фундаментальные исследования (более 25%) характерна для Франции, Италии и Швейцарии. Для Италии и Великобритании также характерен высокий удельный вес (чуть менее 50%) затрат на прикладные исследования.

Тенденции венчуринга инновационной деятельности. На стадии создания новых компаний, проведения соответствующих НИОКР и создания инновационной продукции или услуг определенную роль играют инвестиции венчурного капитала VCI (Venture Capital Investment), или акционерного инвестирования и венчуринга. Венчурный капитал главным образом используется для финансирования стартапов и быстро развивающихся фирм, в том числе наукоемких. Реализация VCI осуществляется через механизм приобретения и последующей продажи акций компаний, которым оказывается поддержка либо на ранней, «посевной» стадии инновационной деятельности, включая НИОКР, и расширения компании, либо на стадии изменения ее функций. Несмотря на привлекательность этих инвестиций, они являются рискованными, что ограничивает их использование, как показывает, например, опыт стран ЕС и в целом стран ОЭСР.

Исторически на ранней стадии венчуринга в Европе VCI носили спорадический характер, по сравнению с США, значительно раньше сформировавших этот механизм финансирования науки, технологий и инноваций.

К 2007 г. в рамках ЕС-15 было потрачено 70 727 млн евро VCI. Из них наибольший объем пришелся на Великобританию по всем стадиям венчуринга. Однако в количественном отношении большее количество сделок на ранней, «посевной» стадии было осуществлено в Германии (815 фирм), Швеции (487), Великобритании (384) и Франции (367)4. Для примера: во II квартале 2013 г. на Германию пришлось более 20% всего объема венчурного инвестирования в ЕС (673 млн евро), Великобритания заняла второе место (211 млн евро), Франция — третье место (204 млн евро). Надо сказать, что Россия получила 120 млн евро в рамках VCI.

4 Science, technology and innovation in Europe. Eurostat Statistical Book. 2010. P. 222-223.

Однако они не имели отношения к научно-технологической и инновационной деятельности5.

На основе рассмотрения и анализа основных мировых и российских тенденций финансирования науки, технологий и инноваций, а также некоторых особенностей структуры и институциональных форм финансирования иссле-дований и разработок в России, странах ОЭСР, ЕС и Юго-Восточной Азии можно сделать вывод, что современные глобальные тенденции все более явственно демонстрируют процесс развития института индустриализации и коммерциализации науки и технологий. Развивается глобальная наукоемкая промышленность, растут конкуренция и глобальные рынки высокотехнологичной продукции и услуг. При этом институты развития науки, технологий и инноваций формируют инновационную экономику и инновационную цивилизацию XXI в. Они вызывают динамические сдвиги и реакции конвергенции в социальных, политических, морально-этических, социально-психологических, культурных и других элементах этой сложной научно-технологической и инновационной системы. Принимая во внимание глобальный характер и масштабность этих проблем и вызовов, были рас-смотрены лишь некоторые институциональные элементы, связанные с финансированием науки, технологий и инноваций в ведущих странах мира.

Литература

1. №1С-технологии: Инновационная цивилизация XXI века / А.К. Казанцев, В.Н. Киселев, Д.А. Рубвальтер, О.В. Руденский; под ред. А.К. Казанцева и Д.А. Рубвальтера. М.: ИН-ФРА-М, 2012. 384 с.

2. Рубвальтер Д.А., Кандохова М.М. О разработке методических подходов к формированию инновационной экономики // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2012. № 2. С. 16-20.

3. Абдикеев Н.М., Аверкин А.Н. Когнитивная экономика в эпоху инноваций // Вестник Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова. 2010. № 1. С. 3-20.

5 Venture source — Quarterly Report. Europe 20 2013. Equity Financings into Europe-based, VC-backed Companies, by Country (20 2013). P. 12.