CC BY
1
УДК 330.322
Сурмач А.А. студент магистратуры факультет управления Южно-Российский институт управления - филиал РАНХиГС
Россия, г. Ростов-на-Дону ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ Г.РОСТОВА-НА-ДОНУ В КОНТЕКСТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА
Аннотация:
Инвестиционное планирование на современном этапе стало важным элементом управления, как на государственном, так и на муниципальном уровнях. Современная система инвестиционного развития подразумевает использование множества практически ориентированных инструментов. К основным показателям, отражающим эффективность инвестиционной политики, относятся система рейтинговой оценки и объективные данные социально-экономического развития территории.
В статье предпринята попытка рассмотрения современных механизмов инвестиционной политики, применяемых в г. Ростове-на-Дону, сформированы некоторые рекомендации направленные на ее оптимизацию.
Ключевые слова: инвестиции, планирование, инвестиционная политика, регион, социально-экономическое развитие и т.д.
Surmach A.A. graduate student faculty of management
South-Russian Institute of Management - branch of Russian Presidential
Academy of
National Economy and Public Administration
Russia, Rostov-on-Don DEVELOPMENT TRENDS THE CITY OF ROSTOV-ON-DON IN THE CONTEXT OF THE INVESTMENT POLICY OF THE REGION
Abstract:
Investment planning at the present stage has become an important element of governance, both at the state and municipal levels. The modern system of investment development involves the use of a variety of practically oriented tools. The main indicators reflecting the efficiency of investment policy is the system of rating and objective data on socio-economic development of the territory.
In article attempt of consideration of modern mechanisms of investment policy applied in the city of Rostov-on-don, and formed some of the recommendations aimed at its optimization.
Key words: investment planning, investment policy, gross regional product, economic and social development, etc.
Инвестиционное планирование в современных условиях является необходимым инструментом развития, что определяет интерес к данному вопросу и его исследовательский потенциал. Ростовская область является относительно благополучным регионом России. Широкая отраслевая направленность предоставляет возможность формирования
сельскохозяйственных и промышленных кластеров.
В г. Ростове-на-Дону, как и во всей Ростовской области реализуется стратегия долгосрочного стратегического планирования, которая утверждена Постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 474 до 2030 года. Векторами стратегического планирования послужили объективные показатели, определяющие конкурентоспособность региона. Важно отметить, что Ростовская область в рейтинге конкурентоспособности регионов по итогам 2016 года заняла 11 место, поднявшись с 13 в 2014106.
Известно, что качественным показателем эффективности регионального развития является валовый региональный продукт (ВРП). Динамика изменения ВРП представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика ВРП Ростовской области 107
В городе Ростове-на-Дону максимально сконцентрированы приоритетные сегменты развития региона. Промышленный потенциал является важным фактором формирования инвестиционного климата города. Несмотря на санкционное давление, Ростов-на-Дону активно развивал промышленную и инновационную активность, например завод «Ростсельмаш», значительно нарастил экспорт за последние годы в страны СНГ и заявил о дальнейших планах экспансии на европейском рынке.
106 «Эксперт» Рейтинговое Агентство. Режим доступа: http://raexpert.ru/project/regcongress/2016/ranking/ Дата обращения: 17.03.2017
107 Предварительные показатели 2016 года (Режим доступа: https://www.gazeta.ru/business/news/2016/09/23/n_9141473.shtml//Дата обращения 17.03.2017)
Нельзя не отметить тот факт, что основой инвестиционного развития каждого города и региона в целом является инфраструктура, определяющая эффективность и возвратность вложенных инвестиций. В современной России сформирована система показателей, определяющая режим максимального благоприятствования развитию региона.
Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов (см. таблицу 1), составляемый ежегодно рейтинговым агентством Эксперт РА позволил систематизировать оценку на уровне двух крупных блоков: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Раскрывая потенциал, оцениваются девять составляющих, такие как: финансовый, трудовой, потребительский, производственный, инфраструктурный,
институциональный, природно-ресурсный, туристический и инновационный потенциалы. Инвестиционный риск определяется следующими элементами: финансовый, управленческий, социальный, экологический, экономический, и криминальный.
Важно отметить, что Краснодарский край, являющийся непосредственным конкурентом Ростовской области и опережающий ее в рейтинговом обзоре, имеет больший доступ к инвестициям, что обусловлено высоким уровнем финансирования инфраструктурных проектов на территории края из федерального центра.__
Ранг потенциала Регион Доля в общероссийском потенциале, 2016 год (процентов)
2015 год 2016 год Показатель Изменение
2 2 Московская область 5,9 - 0,038
3 3 г. Санкт-Петербург 4,7 - 0,031
4 4 Краснодарский край 2,9 0,021
5 5 Свердловская область 2,6 - 0,045
6 6 Республика Татарстан 2,5 - 0,026
7 7 Красноярский край 2,3 - 0,045
9 8 Ростовская область 2,0 0,001
11 11 Республика Башкортостан 1,8 - 0,050
13 12 Самарская область 1,8 - 0,077
19 19 Воронежская область 1,3 0,023
Таблица 1. Рейтинговая оценка инвестиционного потенциала (по данным Эксперт РА) 108 Ростовская область также продолжает оставаться инвестиционно привлекательным регионом, опережая Краснодарский край по рангу
108 «Эксперт» Рейтинговое Агентство. Режим доступа: http://raexpert.ru/project/regcongress/2016/ranking/ Дата обращения: 17.03.2017
внедряемых инноваций (13 против 18). При этом Краснодарский край незначительно опережает Ростовскую область по таким сегментам инвестиционного потенциала, как трудовой, потребительский, финансовый, институциональный, производственный, природно-ресурсный и туристический потенциал. Ростовская область значительно отстает от Краснодарского края по рангу инфраструктурного (13-й против 5-го) и туристического потенциала (16-й против 1 -го).
Инвестиционное развитие Ростова-на-Дону опирается на региональную нормативную базу:
- Закон Ростовской области от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области», определяющий условия и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ростовской области и обеспечивающий гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности;
- государственная программа Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (утверждена постановлением правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599), определяющая цель и задачи инвестиционной политики, а также мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата.
Инфраструктура инвестиционного развития Ростовской области сформирована на всех уровнях власти:
Региональные институты развития:
- некоммерческое партнерство «Агентство инвестиционного развития Ростовской области» (НП «Агентство инвестиционного развития Ростовской области»);
- открытое акционерное общество «Региональная корпорация развития» (далее - ОАО «Региональная корпорация развития»);
- некоммерческая организация «Гарантийный фонд Ростовской области» (далее - НКО «Гарантийный фонд Ростовской области»);
- автономная некоммерческая организация-микрофинансовая компания «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»
(далее - АНО «РРАПП»);
- некоммерческое партнерство «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» (далее - НП «ЕРЦИР РО»);
- Центр поддержки предпринимательства «Бизнес-Экосистема»;
- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области;
- бизнес-инкубаторы Ростовской области;
- микрофинансовые организации.
Институциональная система инвестиционного развития г. Ростова-на-
Дону:
- инвестиционный портал «Инвестиции и инновации г. Ростова-
на-Дону»: http://investrostov.ru
- отдел инвестиционной политики при Администрации г. Ростова-на-Дону.
Для потенциальных инвесторов представлен инвестиционный паспорт донской столицы и карта инвестиционных проектов на портале http://pasport.rostov-gorod.ru 109.
В целом, можно констатировать, что инвестиционная политика г. Ростова-на-Дону интегрирована в систему инвестиционного планирования области. Важно отметить, что система планирования должна быть основана на выявлении приоритетных областей инвестирования. Недостаточно внимания уделяется выявлению предпочтений жителей города. Необходимо сформировать единую систему мониторинговых мероприятий, которые смогут объективно отразить взгляды ростовчан на специфику инвестиционного развития в разрезе конкретных проблем: ЖКХ, здравоохранение, транспортное обеспечение и .т.д.
Особое место в системе инвестиционного планирования должны занять проекты государственно-частного партнерства, которые положительно зарекомендовали себя как в зарубежной, так и в отечественной инвестиционной практике.
Использованные источники:
1. «Эксперт» Рейтинговое Агентство. Режим доступа: http://raexpert.ru/project/regcongress/2016/ranking/ Дата обращения: 17.03.2017
2. Областной закон от 01 октября 2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области» (в ред. 23.06.2016) // Законодательное Собрание Ростовской области. Официальный Портал правительства Ростовской области//Режим доступа: http://www.donland.ru (Дата обращения 17.03.2017)
3. Инвестиционный портал города Ростова-на-Дону. Режим доступа: http://pasport.rostov-gorod.ru//Дата обращения: 17.03.2017
УДК 111
Сухов И. С. студент 2 курса факультет «Энергетический» Ульяновский государственный технический университет
Россия, г. Ульяновск
ЗАРОЖДЕНИЕ МЕТАФИЗИКИ
Аннотация: Статья посвящена нахождению истоков зарождения метафизики. О составе философской метафизики, и о структуре теоретической философии до сих пор ведутся споры. В чем специфика постановки такого рода вопросов, например, в отличие от вопросов в частных науках?
109 Инвестиционный портал города Ростова-на-Дону. Режим доступа: http://pasport.rostov-gorod.ru//Дата обращения: 17.03.2017
