CC BY
334
УДК 34 DOI 10.24411/2073-0454-2019-10269
ББК 67 © В.А. Лелеков, Е.В. Кошелева, 2019
Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право
ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Виктор Андреевич Лелеков, доктор юридических наук, профессор Издательство «Юнити-Дана» (123298, Москва, ул. Ирины Левченко, д. 1) E-mail: office@unity-dana.ru
Елена Викторовна Кошелева, кандидат юридических наук, доцент Издательство «Юнити-Дана» (123298, Москва, ул. Ирины Левченко, д. 1) E-mail: elenasmiled@yandex.ru
Аннотация. Представлены состояние и особенности преступности в современной России; отмечены основные показатели отдельных видов преступлений: насильственных, корыстных, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и др.
Ключевые слова: преступность в современной России, состояние, особенности преступности, убийства, кражи, наркопреступления.
CRIME TRENDS IN MODERN RUSSIA
Victor Andreevich Lelekov, doctor of law, professor
Unity-Dana publishing house (123298, Moscow, ul. Irina Levchenko, d. 1)
E-mail: office@unity-dana.ru
Elena Viktorovna Kosheleva, candidate of law, associate Professor Unity-Dana publishing house (123298, Moscow, ul. Irina Levchenko, d. 1) E-mail: elenasmiled@yandex.ru
Annotation. The article reveals the state and features of crime in modern Russia. The authors note the main indicators of certain types of crimes: violent, mercenary, crimes related to drug trafficking, etc.
Keywords: crime in modern Russia, the state, especially crime, murder, theft, drug crime.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Тенденции преступности в современной России. 2019;(5): 141—7.
Напомним определение понятия преступности в криминологии. Преступность — социально-правовое явление, включающее сумму преступлений, совершенных в данном обществе в данный период времени, и характеризующееся количественными (уровень, динамика, состояние) и качественными (структура, характер) показателями.
В 2018 г. отмечено снижение преступлений на 44,4% по сравнению с 2007 г.
Возможно ли снижение преступности в условиях экономического кризиса? Ошибочно называть это одним из криминологических парадоксов, «игрой» в статистику. В последние годы наблюдается снижение тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, разбои, причинение тяжкого вреда здоровью граждан и др.).
Преступность представляет собой «айсберг»,
с надводной и подводной частями. Значительная часть преступлений остается латентной — скрытой от регистрации. К примеру, до 90% наркопреступлений не выявляется.
Отметим негативные количественные и качественные изменения показателей преступности.
Увеличение зарегистрированных преступлений с 1988 г. по 2001 г. сопровождалось структурными изменениями преступности.
Преступность увеличилась прежде всего за счет насильственных преступлений, которые, несмотря на незначительную долю в общей преступности, отличаются повышенной степенью общественной опасности, общественного резонанса, представляют особую угрозу для нормальной жизнедеятельности граждан. Рассмотрим динамику некоторых насильственных и корыстно-насильственных преступлений.
Таблица 1
Количество преступлений
Годы Зарегистрировано преступлений Рост + ,% снижение — ,% к предыдущ. году
2007 3582541 - 7,1
2008 3209862 - 10,4
2009 2994820 - 6,7
2010 2628799 - 12,2
2011 2404807 - 8,5
2012 2302168 - 4,3
2013 2206249 - 4,2
2014 2190578 - 0,7
2015 2388476 +9,0
2016 2160063 - 9,6
2017 2058476 - 4,7
2018 1991532 - 3,3
Таблица 2
Динамика отдельных насильственных и корыстно-насильственных преступлений
в России за 1988-2018 гг.
Годы Убийства Причинения тяжкого вреда здоровью Грабежи Разбои Изнасилования
1988 10572 26639 43822 8118 11560
1989 13543 36872 75220 14551 14597
1990 15566 40962 83306 16514 15010
1991 16122 41195 101956 18311 14073
1992 23006 53873 164895 30407 13663
1993 29213 66902 184410 40180 14440
1994 32286 67706 148546 37904 13956
1995 31703 61734 140597 37651 12515
1996 29406 53417 121356 34584 10888
1997 29285 46131 112051 34318 9307
1998 29551 45170 122366 38513 9014
1999 30027 47231 138973 41138 8346
2000 31829 49784 132393 39437 7901
2001 33583 55739 148814 44806 8196
2002 32285 58469 167267 47052 8117
2003 31630 57087 198036 48673 8085
2004 31553 57352 251433 55448 8795
2005 30849 57863 344440 63671 9222
2006 27462 51429 357302 59763 8871
2007 23689 49076 298899 46173 7468
2008 20056 45436 243957 35366 6208
2009 17681 43112 205379 30085 5398
2010 15563 39745 164547 24537 4907
2011 14305 38512 127772 20080 4801
2012 13265 37091 110063 18622 4486
2013 12361 34786 92069 16416 4246
2014 11933 32899 77725 14340 4163
2015 11496 30167 72739 13642 3936
2016 10315 27442 61524 11416 3893
2017 9738 24552 56855 9104 3538
2018 8574 23224 50111 7474 3374
К 2001 году по сравнению с 1988 годом количество умышленных убийств возросло в 3,3 раза. В 2002-2007 гг. сократилось количество убийств, но в эти годы выросла доля «заказных» убийств, а также совершаемых с особой жестокостью, с применением оружия, на сексуальной почве и др.
По коэффициенту убийств в расчете на 100 тыс. населения Россия занимает лидирующее положение. Он в 5-10 раз выше, чем в большинстве европейских стран и в 100 раз — чем в Китае [2].
Коэффициент убийств на 100 тыс. населения составил в 1913 г. — 20,3; в 2001 г. — 23,1; в 2006 г. — 19,2. Для сравнения в 50 — 80 — е годы в СССР этот показатель был значительно ниже (в 1956 г. — 4,9; 1966 г. — 6,1; 1976 г. — 7,0; 1985 г. 6,8) [3].
За период с 1988 г. по 2007 г. число причинений тяжкого вреда здоровью, значительная часть которых имеет смертельный исход, увеличилось на 84,2%. С 1988 года отмечалось постоянное увеличение грабежей (к 2006 году — в 8 раз).
К 2007 году по сравнению с 1988 годом количество разбоев возросло в 5,7 раза, грабежей — в 6,8 раз.
Скорее в качестве тревожного, чем позитивного обстоятельства следует оценивать сокращение зарегистрированных изнасилований. За период с 1990 по 1996 гг. их число сократилось на 30%, а с 1996 по 2001 гг. еще на 25% (с 10888 до 8196). В последующие годы количество зарегистрированных изнасилований постоянно сокращалось и составило в 2011году 4801 преступление, в 2018 г. — 3374.
Профессор А.И. Алексеев, например, усматривает причину сокращения статистических данных об изнасилованиях, прежде всего, в высокой их латентности, нежелании жертв сообщать о посягательствах на их половую неприкосновенность...» вызванном усиливающимся страхом перед преступниками, опасением мести с их стороны, что, в общем — естественно в условиях разгула преступности» [4]. С этим можно согласиться лишь частично.
Многие исследования свидетельствуют о том, что жертвы половых преступлений предпочитают не сообщать о них в правоохранительные органы. Очень часто изнасилования происходят в семьях, находящихся в социально опасном положении, субъектами в которых являются отчимы.
Опрос, проведенный нами в Ново-Оскольской воспитательной колонии, показал, что из девушек в раннем возрасте многие были изнасилованы, в том числе в семье, но с заявлением по этому поводу в правоохранительные органы не обращались.
Можно предположить, что на динамике половых преступлений сказались также изменения нравственных позиций населения, особенно молодежи, по отношению к сексуальным проблемам, ликвида-
ция многих моральных запретов в этой сфере, фактическая легализация проституции. Общественное мнение под воздействием средств массовой информации уже не рассматривает в качестве непреложного «табу» внебрачные половые связи, в том числе в раннем возрасте.
Убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, разбои относятся к преступлениям с низкой степенью латентности. Снижение числа особо тяжких преступлений: убийства, причинение тяжкого вреда здоровью с 2002 по 2018 гг.; разбои с 2006 по 2018 гг., безусловно, свидетельствует о некотором улучшении криминальной ситуации.
Некоторые особо тяжкие преступления хотя и не являются массовыми, вместе с тем их огромный рост свидетельствует о чрезвычайной криминогенной обстановке в стране. Число случаев бандитизма выросло по стране с 29 в 1993 году до 373 в 2007 году. В 2011 году зарегистрировано 622 преступления террористического характера и 622 преступления экстремистской направленности.
В 2017 г. зарегистрировано 199 актов бандитизма, 1526 преступлений террористического характера и 1834 — экстремистской направленности. Рост последних двух преступлений объясняется уголовной политикой государства, направленной на усиление борьбы с терроризмом и экстремизмом. В последние годы в Уголовный кодекс РФ введены новые составы, обеспечивающие предупреждение террористических актов. В 2017 г. было зарегистрировано по ст. 205 УК РФ «Террористический акт» — 71 преступление; по ст. 2051 УК РФ «Содействие террористической деятельности» — 321; по ст. 2052 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма» — 278; по ст. 2053 УК РФ «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности» — 125; по ст. 2055 УК РФ «Организация деятельности террористической организации и участие в ней» — 667; по ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» — 3307 преступлений. Приведенные данные свидетельствуют о преобладающем превентивном характере борьбы с терроризмом. Это позволило сократить число террористических актов до 71.
Изменения экономических отношений, форм собственности повлияли на развитие корыстной преступности. Как свидетельствует мировая практика, ее доля в странах с развитой экономикой превышает 90%, а в развивающихся -60% общего объема зарегистрированной преступности [5].
Самыми распространенными среди корыстных преступлений являются кражи.
Таблица 3
Динамика и удельный вес краж в России в 1992 — 2018 гг.
Годы Абсолютный показатель Динамика к 1992 г. Удельный вес от всех зарегистрированных преступлений, %
1992 1650852 100,0 59,8
1993 1579600 - ] 56,4
1994 1314788 79,6 49,9
1995 1367866 82,9 49,6
1996 1207478 73,1 46,0
1997 1053972 63,8 44,0
1998 1143354 69,3 44,3
1999 1413810 85,6 47,1
2000 1310079 79,4 44,4
2001 1273198 77,1 42,9
2002 926815 56,1 36,7
2003 1150772 69,7 41,7
2004 1276880 77,3 44,1
2005 1572996 95,3 44,3
2006 1676983 101,6 43,5
2007 1584989 96,0 42,8
2008 1326342 80,3 41,3
2009 1188574 72,0 39,7
2010 1108369 67,1 42,2
2011 1038566 62,9 43,2
2012 992238 60,1 43,1
2013 922562 55,9 41,8
2014 908901 55,0 41,5
2015 1018456 60,7 42,6
2016 871084 52,8 40,3
2017 788531 47,8 38,3
2018 | 756395 45,8 38,0
Из приведенных данных можно сделать вывод о достаточно плавном изменении динамики краж, причем с амплитудой колебаний «вверх» и «вниз».
Это объясняется тем, что криминальный «взрыв» в сфере краж приходится на конец 80-х годов.
Если в 1980 году в СССР было зарегистрировано 407503 кражи (уд. вес 26,7%), то в 1990 году — 1371330 (уд. вес 49,2%), из них на территории России — 913076.
В 1992 году по сравнению с 1990 годом рост краж в России составил 80,8% при их удельном весе 59,8%. В последующие годы на фоне роста других преступлений отмечалось некоторое сокращение удельного веса краж. Тем не менее, их лидирующая роль в преступности сохранилась.
По коэффициенту краж на 100000 населения Россия лидирует среди стран СНГ. В 2015 г. этот показатель в России — 696,3; в Республике Беларусь — 426,6; в Казахстане — 1191,4; Молдове — 431,8; Кыргызстане — 179,7; в Азербайджане — 65,3; Узбекистане — 42,9; Таджикистане — 56,1.
Высокой латентностью и опасностью отличается организованная преступность, которая развивалась быстрыми темпами.
По экспертным оценкам, организованными преступными группировками контролируется до 50% частных и около 60% государственных предприятий [6].
Мафия все активнее проникает в финансово-кредитную сферу, во внешнеэкономическую деятельность, в том числе торговлю стратегическим сырьем, оружием, радиоактивными материалами. Российские организованные преступные сообщества имеют свои «филиалы» в США, Польше, Германии, Финляндии, Корее, Израиле, Китае и др. странах. В начале 2012 года, к примеру, в США выявлена организованная преступная группа мошенников в количестве 35 человек, которая причинила многомиллионный ущерб страховым компаниям. Группа состояла из врачей, юристов и других выходцев из стран бывшего СССР. Сфера преступной деятельности: дорожно-транспортные лжепроисшествия по тщательно продуманному сценарию.
Удельный вес наркопреступлений в общей преступности вырос с 1,2% до 8,1. В 2001 году было выявлено в 21 раз больше преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, чем в 1988 году. Общеизвестно, что подавляющее большинство наркоманов — лица молодого возраста. По данным В.Д.Пахомова только 3,1% осужденных за незаконный оборот наркотиков, систематически их употреблявших, приобщились к их употреблению в
Согласно данным таблицы отметим спад активности в выявлении наркопреступлений в 2010 — 2011; 2015 — 2016 годах и в дальнейшем — улучшение результатов этой работы. Органами внутренних дел выявляется 60% всех наркопреступлений по России. С 2007 г. к 2012 г. увеличилось количество выявлений организации притонов на 44%. Это свидетельствует о росте профессионализма сотрудников, занятых в сфере борьбы с наркопреступностью.
Созданная в 2003 г. федеральная служба по НОН в 2017 г. была упразднена с возвращением функции по этой линии МВД.
Эксперты прогнозируют дальнейшее осложнение наркоситуации: рост потребления наркотиков среди молодежи, в том числе школьников и студентов, увеличение доли организованных преступных формирований, расширяющих наркобизнес с доставкой наркотиков потребителям из Средней Азии
возрасте 30 лет и старше [7]. По материалам изучения, проведенного В.М. Алиевым среди молодежной группы наркоманов (18-30 лет), установлено, что 50,1% из них приобщились к употреблению наркотиков в возрасте до 16 лет [8].
За 12 лет (с 1991 по 2003 гг.) больных с диагнозом «наркомания», состоящих под наблюдением возросло более чем в 11 раз [9].
Обратимся к табл. 4.
и Дальневосточного региона.
Преступность как социально-правовое явление включает помимо общего количества преступлений на определенной территории за определенный период времени также лиц, их совершивших.
Изменения, происходящие в обществе, повлияли на социально-правовые, нравственно-психологические особенности личности участников преступлений.
Количественный сравнительный анализ числа участников преступлений за ряд лет представляется некорректным. Этот показатель во многом зависит от раскрываемости преступлений. К примеру, в 2001 году остались нераскрытыми 30% преступлений и, естественно, лица их совершившие не установлены, а в 2006 году раскрываемость преступлений составила в России всего 46,5%, следовательно, по 53,5% преступлений лица не установлены.
Вместе с тем, снижение или рост раскрываемо-
Таблица 4
Динамика выявленных наркопреступлений по России за 2007 — 2018 гг.
Годы Выявлено наркопреступлений + , - % Сбыт (количество) + , - % Организация притонов, количество
2007 231218 +9,1 125719 +10,3 5098
2008 232613 +0,6 122848 -2,3 5466
2009 238523 +2,5 124789 +2,6 6414
2010 222564 -6,7 113607 -9,0 6554
2011 215214 -3,3 103980 -8,5 7362
2012 218974 +1,7 101475 -2,4 7347
2013 231462 +5,7 108874 +7,3 5206
2014 254730 +9,5 126233 +15,8 3343
2015 236939 -7,4 118521 - 6,5 2755
2016 201165 -15,1 99052 -16,4 1978
2017 208681 +3,7 107446 +8,5 1826
2018 200306 - 4,0 112854 +5,0
сти не создает никаких преград для сравнительного Рассмотрим основные изменения облика пре-анализа качественных характеристик выявленных ступника в 2017 году по сравнению с предыдущими преступников за тот или иной период. годами.
Таблица5
Характеристика выявленных лиц, совершивших преступление в России в 1996-2017 гг.
Годы Всего Из них удельный вес,%
14 -29 лет Без постоянного источника дохода Ранее совершавшие преступления В группе
1996 1618394 49,7 50,0 22,7 28,0
1997 1372161 52,9 54,2 28,9 32,6
1998 1481503 53,2 55,6 27,9 31,1
1999 1716679 54,0 57,3 27,0 32,3
2000 1741439 53,5 54,8 25,4 29,3
2001 1644242 53,9 55,1 26,1 27,8
2002 1257700 54,7 52,4 24,4 25,2
2003 1236733 57,0 53,7 24,4 25,3
2004 1222504 57,3 58,8 25,9 26,6
2005 1297123 56,9 60,3 28,8 24,8
2006 1360860 56,4 59,6 28,8 22,3
2007 1317582 55,6 59,6 29,1 20,5
2008 1256199 53,5 60,8 30,0 18,1
2009 1219789 51,3 64,4 32,0 15,18
2010 1111145 50,3 65,7 35,8 15,6
2011 1041340 49,4 66,3 38,6 15,7
2012 1010938 48,0 66,7 44,7 14,9
2013 1012563 46,9 65,7 47,7 14,4
2014 1006003 41,9 65,9 50,7 13,8
2015 1075333 42,9 66,6 51,8 14,1
2016 1015875 41,7 65,4 54,0 11,2
2017 967103 38,9 65,7 56,0 13,5
Сохраняется высокий удельный вес молодежной преступности. В 1996 году среди выявленных преступников лица в возрасте 14-29 лет составили 49,7%, а в 2011 — 49,4%. Снижение их удельного веса в 2017 г. до 38,9% объясняется снижением рождаемости в 90-е гг. прошлого столетия, уменьшением общего количества молодежи.
Увеличивается удельный вес лиц, совершивших преступление, без постоянного источника дохода. В 1994 г. он составлял 42,1%, 1996 г. — 50,0%, в 2001 г. — 55,1%, в 2007 — 59,6%, в 2011г. — 66,3%, в 2017 г. — 65,7%.
Постоянно растет удельный вес участников преступлений с криминальным опытом. Если в 1994 г. ранее совершавшие преступления составляли 20,9%, то в 2001 г. — 26,6%, в 2006 г. — 28,8%, в 2007 — 29,1%, в 2011г.- 38,6%, в 2017 г. — 56,0%.
Рост рецидива объясняется расширением мер
наказания, не связанных с лишением свободы (условные меры, штраф, ограничение свободы и др.), и проблемами трудоустройства этих лиц, а также увеличением условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы.
Низкий удельный вес групповой преступности, по нашему мнению, не отражает ее реального состояния. Это объясняется недостатками расследования преступлений. Многие участники групповых преступлений не устанавливаются.
В преступную деятельность все шире вовлекаются женщины. Если в 1994 году среди выявленных участников преступлений они составляли 13%, то в 2006 году — 15,1%, в 2007 г. — 15,2%, в 2011г. — 15,3%, в 2018 г. — 15,6%.
На состояние преступности как социально-правового явления оказывают влияние многие факторы. На достижение положительной динамики количе-
ственных и качественных показателей преступности необходимо направить усилия всех субъектов профилактики, государства, общества в целом.
Литература
1. Большой энциклопедический словарь. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Большая Российская энциклопедия; СПб.: Норинт, 2001. — 1456 с.
2. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М., 2001. С.226-227.
3. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997. С.199-200.
4. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт проблемы. М., 2001. С.393.
5. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997. С.234.
6. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001. С.364.
7. Пахомов Д.В. и др. Выявление уровня преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и характеристика лиц, осужденных за них. М., 1995. С.18.
8. Алиев В.М. Личность преступника и наркомания. М., 1993. С.10.
9. Верещагин В.Н. Наркотизация населения на территории Российской Федерации: Монография / Под ред. канд.биол.наук, доцента
Л.М.Исаевой. — М.: ВНИИ МВД России, 2005. — С. 15.
References
1. Great Encyclopedic Dictionary. — 2nd ed., Revised. and add. - M .: Big Russian Encyclopedia; St. Petersburg: Norint, 2001 . — 1456 p.
2. Alekseev A.I. Criminology. Lecture course. M., 2001. S.226-227.
3. Luneev V.V. Crime of the XX century. World criminological analysis. M., 1997. S.199-200.
4. Alekseev A.I., Gerasimov S.I., Sukharev A.Ya. Criminological prevention: theory, experience of the problem. M., 2001. P.393.
5. Luneev V.V. Crime of the XX century. World criminological analysis. M., 1997. S. 234.
6. Alekseev A.I., Gerasimov S.I., Sukharev A.Ya. Criminological prevention: theory, experience, problems. M., 2001. P.364.
7. Pakhomov D.V. and others. Identification of the level of crimes in the field of drug trafficking and characteristics of persons convicted of them. M., 1995.S. 18.
8. Aliev V.M. The identity of the offender and drug addiction. M., 1993. S. 10.
9. Vereshchagin V.N. Narcotization of the population in the Russian Federation: Monograph / Ed. Candidate of Biological Science, Associate Professor L.M. Isaeva. - M .: All-Russian Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2005 .-- P. 15.
