Научная статья на тему 'Современные тенденции преступности в Российской Федерации: криминологический аспект'

Современные тенденции преступности в Российской Федерации: криминологический аспект Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
13184
1040
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРЕСТУПНОСТЬ / ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ / ДИНАМИКА / СОСТОЯНИЕ / УРОВЕНЬ / СТРУКТУРА / ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ / CRIME / CRIME RATES / DYNAMICS / STATUS / LEVEL / STRUCTURE / COUNTERACTION TO CRIMINALITY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Чирков Д. К., Струков В. Н.

В работе рассматривается современное состояние преступности в Российской Федерации, анализируется причинный комплекс преступности, проводится сравнительный анализ. В России в настоящее время большой процент преступлений, это влияет на все сферы жизни населения России и наносит громадный моральный, материальный, экономический и физический ущерб населению. При всей тенденции спада преступности в последнее время нельзя забывать о ее латентности как искусственной, так и естественной. Изучение региональных особенностей преступности дает возможность более детально изучить ее тенденции и сделать криминологический прогноз с целью эффективной деятельности по предупреждению. Сокращение и реформирование правоохранительных органов негативно влияет на тенденции преступности и отрицательно сказывается на уровне защищенности населения. В последнее время отмечается тенденция роста преступности среди иностранцев по структуре совершенных ими индикаторных преступлений (в группу индикаторных преступлений входят преступления, предусмотренные статьями 105, 111, 131, 158, 159, 161 и 162 УК РФ), которая показывает, что их преступность отличается от преступности россиян высокой долей в ней тяжких и особо тяжких насильственных преступлений. Вместе с тем необходимо отметить, что уровень преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных мигрантами-иностранцами, в 1,4 раза выше, чем у россиян. Для эффективной борьбы с возникающими угрозами каждое государство, наряду с формированием традиций, нравственных устоев и правил этикета, должно вырабатывать современную систему законодательства, принимать нормативные правовые акты, предусматривающие соответствующие меры пресечения и наказания нарушений тех или иных норм поведения человека в обществе, а также создавать современный государственный аппарат, позволяющий оперативно реагировать на все возникающие угрозы.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

MODERN TRENDS OF CRIME IN RUSSIA: CRIMINOLOGICAL ASPECT

In work the current state of crime in the Russian Federation is considered, the causal complex of crime is analyzed, the comparative analysis is carried out. Crime in Russia has the huge percent influencing all spheres of life of the population of Russia now and causes enormous moral, material, economic and physical damage to the population. At all tendency of recession of crime it is impossible to forget about its latency both artificial, and natural recently. Studying regional gives to feature of crime the chance in more detail to study her tendencies and to make the criminological forecast for the purpose of effective activities for prevention. Reduction and reforming of law enforcement agencies has negative effect on tendencies of crime and negatively influence the level of security of the population. Recently the tendency of rise in crime of foreigners on structure of the indicator crimes committed by them (the group of indicator crimes includes the crimes provided by articles 105, 111, 131, 158, 159, 161 and 162 Criminal Code of the Russian Federation), which shows that their crime differs from crime of Russians in higher share in her of heavy and especially serious violent crimes is noted. At the same time, it should be noted that in crime rate in the sphere of drug trafficking, made by migrants foreigners, is 1,4 times higher, than in crime of Russians. For effective fight against the arising threats, each state, along with formation of traditions, moral principles and rules of etiquette, has to create the modern system of the legislation, create the normative legal acts prescribing the appropriate measures of suppression and punishments of violations of these or those standards of behavior of the person in society and also to create the modern government allowing to react quickly to all arising threats.

Текст научной работы на тему «Современные тенденции преступности в Российской Федерации: криминологический аспект»

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ

АСПЕКТ

MODERN TRENDS OF CRIME IN RUSSIA: CRIMINOLOGICAL

ASPECT

УДК 343.9

Д.К. ЧИРКОВ,

кандидат юридических наук, доцент (Рооссийский государственный университет торговли и сервиса, Россия, Московская область)

DMITRY K. CHIRKOV,

candidate of law, associate professor (Russian State Univercity of Tourism and Service, Russia, Moscow region)

В.Н. СТРУКОВ

(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород)

VIKTOR N. STRUKOV

(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Russia, Belgorod)

Аннотация: в работе рассматривается современное состояние преступности в Российской Федерации, анализируется причинный комплекс преступности, проводится сравнительный анализ.

В России в настоящее время большой процент преступлений, это влияет на все сферы жизни населения России и наносит громадный моральный, материальный, экономический и физический ущерб населению. При всей тенденции спада преступности в последнее время нельзя забывать о ее латентности как искусственной, так и естественной. Изучение региональных особенностей преступности дает возможность более детально изучить ее тенденции и сделать криминологический прогноз с целью эффективной деятельности по предупреждению. Сокращение и реформирование правоохранительных органов негативно влияет на тенденции преступности и отрицательно сказывается на уровне защищенности населения.

В последнее время отмечается тенденция роста преступности среди иностранцев по структуре совершенных ими индикаторных преступлений (в группу индикаторных преступлений входят преступления, предусмотренные статьями 105, 111, 131, 158, 159, 161 и 162 УК РФ), которая показывает, что их преступность отличается от преступности россиян высокой долей в ней тяжких и особо тяжких насильственных преступлений. Вместе с тем необходимо отметить, что уровень преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных мигрантами-иностранцами, в 1,4 раза выше, чем у россиян.

Для эффективной борьбы с возникающими угрозами каждое государство, наряду с формированием традиций, нравственных устоев и правил этикета, должно вырабатывать современную систему законодательства, принимать нормативные правовые акты, предусматривающие соответствующие меры пресечения и наказания нарушений тех или иных норм поведения человека в обществе, а также создавать современный государственный аппарат, позволяющий оперативно реагировать на все возникающие угрозы.

Ключевые слова: преступность, показатели преступности, динамика, состояние, уровень, структура, противодействие преступности.

Abstract: in work the current state of crime in the Russian Federation is considered, the causal complex of crime is analyzed, the comparative analysis is carried out.

Crime in Russia has the huge percent influencing all spheres of life of the population of Russia now and causes enormous moral, material, economic and physical damage to the population. At all tendency of recession of crime it is impossible to forget about its latency both artificial, and natural recently. Studying regional gives to feature of crime the chance in more detail to study her tendencies and to make the criminological forecast for the purpose of effective activities for prevention. Reduction and reforming of law enforcement agencies has negative effect on tendencies of crime and negatively influence the level of security of the population.

Recently the tendency of rise in crime of foreigners on structure of the indicator crimes committed by them (the group of indicator crimes includes the crimes provided by articles 105, 111, 131, 158, 159, 161 and 162 Criminal Code of the Russian Federation), which shows that their crime differs from crime of Russians in higher share in her of heavy and especially serious violent crimes is noted. At the same time, it should be noted that in crime rate in the sphere of drug trafficking, made by migrants foreigners, is 1,4 times higher, than in crime of Russians.

For effective fight against the arising threats, each state, along with formation of traditions, moral principles and rules of etiquette, has to create the modern system of the legislation, create the normative legal acts prescribing the appropriate measures of suppression and punishments of violations of these or those standards of behavior of the person in society and also to create the modern government allowing to react quickly to all arising threats.

Keywords: crime, crime rates, dynamics, status, level, structure, counteraction to criminality.

На протяжении всего исторического развития преступность, наряду с экологическими угрозами, является одной из главных угроз безопасности не только в России, но и во всем мире. На современном этапе развития угрозы растущего терроризма и экстремизма, распространения оружия и наркотиков, растущего насилия, в том числе насилия, совершаемого на почве межэтнической, межнациональной и межконфессиональной неприязни, являются главными проблемами в мире. Политические события последних лет привели к растущему числу преступлений, совершаемых на почве религиозного радикализма и национализма, и увеличению преступлений, связанных с миграцией населения из других стран.

Преступность в России в настоящее время имеет огромный процент, влияющий на все сферы жизни населения России и наносит громадный моральный, материальный, экономический и физический ущерб населению.

Для эффективной борьбы с возникающими угрозами каждое государство наряду с формированием традиций, нравственных устоев и правил этикета должно вырабатывать современную систему законодательства, принимать нормативные правовые акты, предусматривающие соответствующие меры пресечения и наказания нарушений тех или иных норм поведения человека в обществе, а также создавать современный государственный аппарат, позволяющий оперативно реагировать на все возникающие угрозы.

В России одним из специальных аппаратов, предназначенных для борьбы с существующими и возникающими угрозами, являются правоохранительные органы России, главная общая цель

которых - выполнять задачи по обеспечению законности, безопасности и порядка, защите человека и его законных прав, защите государственности, борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

Общим в функциях и целях всех правоохранительных органов России является то, что все они направлены на нейтрализацию и улучшение криминогенной обстановки страны.

Чтобы анализ современных тенденций преступности в России был понятен, следует подробнее остановиться на некоторых терминах и определениях.

Прежде всего необходимо рассмотреть такое понятие, как криминогенная ситуация (обстановка), которая характеризуется распространенностью преступных деяний, порождающих преступления и способствующих увеличению количества совершаемых преступлений.

Сама же криминологическая характеристика подразумевает характеристику отдельных видов преступлений, в том числе и индикаторных преступлений [27, с. 4-12], и при этом включает в свой анализ такие показатели, как структура преступности, текущее состояние преступности, ее динамика, удельный вес тех или иных преступлений и иные показатели.

К элементам криминологической характеристики преступлений можно отнести следующие данные:

- способ совершения преступления;

- криминалистические признаки преступления (основания для возбуждения уголовного дела);

- особенности личности потерпевших - их возраст, физические и психологические данные,

профессия, социальные связи;

- особенности личности и поведения обвиняемых - их возраст, физические и психологические данные, профессия, социальные связи;

- обстановка, в которой были совершены преступления - место, время, погодные условия, доступность объекта и т.д. [1, с. 7].

Исследуя и анализируя криминологическую обстановку в России и ее основные современные тенденции, следует обратиться к статистическим данным по преступности в России за последние годы (2014-2016), предоставляемым Генеральной прокуратурой РФ, Министерством внутренних дел РФ и Федеральной службой государственной статистики, а также к статистическим данным иных организаций (статистических, рейтинговых, в том числе независимых).

По данным официальной статистики преступлений, в 2015 г. наблюдался общий рост количества преступлений - 2 388 476, что на 9% больше, чем в 2014 г. Наибольший рост количества преступлений был отмечен в Мурманской, Ярославской областях, Республике Башкортостан, Ненецком автономном округе. Снижение количества преступлений было отмечено лишь в 8-ми регионах страны (Астраханской области, Приморском крае, Самарской области, Чеченской Республике и других)1.

В 2016 г. полицией было зарегистрировано 2 160 063 преступления, что на 9,6% ниже данных 2015 г. При этом наибольшее количество преступлений было зарегистрировано в г. Москве, Московской области, Краснодарском крае2. Подробнее рейтинг регионов по количеству преступлений представлен на рисунке 1.

Рисунок 1. Рейтинг регионов России по количеству преступлений

1

Генеральная прокуратура РФ, - Состояние преступности

Регионами с зарегистрированным ростом преступности стали Республика Тыва, Чеченская Республика, Сахалинская область, Республика Дагестан и Республика Северная Осетия (Алания). При этом снижение количества преступлений было отмечено также лишь в 8-ми регионах страны (г. Севастополе, Орловской области, Республике Коми, Калининградской области и других).

Наиболее полные показатели темпов роста и уменьшения преступности по регионам России в 2016 г. представлены в таблице 1.

Наибольшие темпы роста Наименьшие темпы роста

Регион % Регион %

Республика Тыва 29,3 г. Савастополь -31,1

Чеченская Республика 8,7 Орловская область -20,8

Сахалинская область 8,7 Республика Коми -2,4

Республика Северная Осетия - Алания 4,6 Калининградская область -19,9

Республика Дагестан 4,5 Республика Хакасия -19,8

Республика Саха (Якутия) 4,5 Мурманская область -18,8

Республика Ингушетия 3,6 Приморский край -17,4

Камчатский край 2,3 Ямало-Ненецкий АО -16,7

Таблица 1.

Темпы роста числа зарегистрированных преступлений в регионах России в 2016 г

В целом же количество совершаемых преступлений остается на достаточно высоком уровне и, несомненно, требует каких-либо действий от государства и правоохранительных органов для достижения устойчивого снижения общего количества преступлений. Динамика преступлений в России в 2011-2016 гг. представлена на рисунке 23.

Количество зарегистрированных преступлений и их динамика является одним из важнейших показателей при анализе криминологической ситуации в стране.

Однако не менее важными показателями являются и такие данные, как категории совершенных преступлений и их динамика, виды преступлений, раскрываемость преступлений и иные показатели. Особенно наличие таких данных

в России (за январь 2

- декабрь 2015 г.).

Министерство внутренних дел РФ, - Состояние преступности в России (за январь - декабрь 2016 г.).

о

° Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры

РФ: http://crimestat.ru/

помогает в тех случаях, когда само количество совершаемых преступлений несколько лет остается на одном и том же уровне. Ведь отсутствие динамики в росте / уменьшение количества преступлений вовсе не означает, что структура этих самых преступлений остается неизменной.

Что касается структуры преступлений по видам преступлений, то в 2015 г. из всех зарегистрированных преступлений почти половину (42,6%) составляли хищения чужого имущества, совершенные путем краж - 1 018 456 (+12,1% к данным

2014 г.), грабежей - 72 739 (-6,4% к данным 2014 г.), разбоев - 13 642 (-4,9% к данным 2014 г.). В

2015 г. увеличилось также количество преступлений в форме мошенничества (ст. 159-159.6 УК РФ) - +25,2% к данным 2014 г.

В целом же общая структура преступности в России по видам преступлений за 2015 г. выглядела следующим образом: кражи - 42,6%, мошенничество - 8,4%, грабеж, разбой - 3,6%, присвоение и растрата - 0,8%, прочие преступления - 42,6%5 . Более наглядно структура преступности за 2015 г. представлена на рисунке 4.

Рисунок 2.

Динамика преступности в России в 2011-2016 гг.

Так, за последние годы в России значительно сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений: по итогам 2011 г. их удельный вес от общего количества преступлений составлял - 26%, по итогам 2016 г. показатель снизился до 21 %4. Общие структуры зарегистрированных преступлений по категориям за 2011 г. и 2016 г. приведены в сравнении на рисунке 3.

Структура 2011г.

Н

314

т

Структура 2016г.

»особо тя*чие

' среднем-™*«™

I псБолыиой титесш

БЧ

34И

I особэтпипе

■ тлшкие 16%

[ред/цбписсп ЛЧ

■ небольшой ТАит*СТи 44*

Рисунок 3.

Структуры зарегистрированных преступлений по категориям (2011 и 2016 гг.)

■ Кража

■ Мошенничество

■ Грабеж, разбой

Убийство, вред здоровью, изнасилование

■ Хулиганство

■ Присвоение и растрата

Рисунок 4.

Структура преступности России в 2015 г. (в %)

Статистические данные преступности по видам преступлений за 2016 г. выглядят примерно аналогичным образом. Графическое наглядное изображение структуры преступности в РФ в 2016 г. представлено на рисунке 5. Изучив данную структуру, можно сделать вывод о том, что структура видов преступлений на протяжении нескольких лет в России остается без изменений.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Мошенничест&о

■ Грабеж, разбои

Убийство, вред здоровью, изнасилование

I Хулиганство Присвоение и растрата

14056 \_3.40%

Рисунок 5.

Структура преступности России в 2016 г. (в %)

Рассмотрение структуры преступлений, совершенных в России в последние годы, возможно

4 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ: http://crimestat.ru/

5 Федеральная служба государственной статистики - Социально-экономическое положение России (2015 г.).

также в разрезе удельного веса отдельных видов преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений.

В 2015-2016 гг. наибольший удельный вес в общей структуре всех преступлений имели преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (9,92%), преступления экономической направленности (4,71%), а также преступления, связанные с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью (1,26 %)6. Общая структура отдельных видов преступлений и их удельного веса в общей структуре зарегистрированных преступлений в России представлена на рисунке 6.

Удельный вес отдельных видов преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений в РФ в 2015-2016 гг., в %

Для более полной характеристики криминологической обстановки в современной России следует подробнее рассмотреть и проанализировать те виды преступлений, которые наиболее часто совершались в России в последнее время.

Первое место среди преступлений в России занимают преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Уголовный кодекс РФ (ст. 228): Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества - определяет различные степени наказания (в зависимости от степени размера совершенного преступления).

Незаконный оборот наркотиков - осуществляемая в глобальных масштабах незаконная коммерческая деятельность, включающая в себя культивирование, изготовление, распространение

6 Министерство внутренних дел РФ, - Состояние преступности в России (за январь - декабрь 2016 г).

и сбыт веществ, подпадающих под действие запретительных законов о наркотиках.

По данным статистики, за 2015 г. правоохранительными органами РФ зарегистрировано 236 939 преступлений в данной сфере, что на 7% меньше аналогичных преступлений в 2014 г

Наибольший удельный вес в структуре таких преступлений имели Республика Ингушетия, г. Санкт-Петербург, Республика Дагестан, Чеченская Республика, Республика Северная Осетия (Алания) и Республика Калмыкия.

Состав осужденных за незаконный оборот наркотических средств наглядно представлен на рисунке 7.

Бе} определенн ых занятий 31840

Рабочие 3 13775

Учащиеся и студенты 2294

Служащие организаций 2029

Предприниматели

Инвалиды I и II групп У>7

Военнослужащие 206

Работники сельского хозяйства ИЗ

Сотрудники %

правоохранительных органов Государственные и муниципальные служащие

Адвокаты и нотариусы 5

Рисунок 7.

Состав осужденных за незаконный оборот наркотических средств в России Однако стоит отметить, что если рассматривать статистические данные показателей зарегистрированных и раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, то можно будет сделать вывод о том, что общее количество зарегистрированных преступлений в данной сфере за последние годы стало снижаться.

На рисунке 8 приведена динамика количества зарегистрированных преступлений в сфере оборота наркотиков за 2010-2016 гг.

Рисунок 8.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в РФ в 2010-2016 гг.

На рисунке 9 представлена динамика раскрываемости таких преступлений за 2010-2016 гг. в России, которая показывает, что, несмотря на уменьшение количества зарегистрированных преступлений в сфере оборота наркотиков, раскрываемость таких преступлений стремительно уменьшается, что может свидетельствовать о существующих проблемах в правоохранительных органах и об их несостоятельности в борьбе с нарастающими преступными угрозами [1].

2010 2011 2012 2013 201-5 2015 Декабрь

2016

| ♦ Прирост (+,'-! Ш Значим

Рисунок 9.

Динамика выявления лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков в РФ в 2010-2016 гг.

Второе место среди общего количества преступлений в России занимают экономические преступления.

Экономическое преступление - намеренное введение в заблуждение с целью завладения чужими денежными средствами, имуществом или правами.

Изучив статистические данные по экономическим преступлениям в России, можно сделать вывод о том, что с 2010 по 2014 г. наблюдался ежегодный спад количества экономических преступлений в России, а начиная с конца 2014 г. количество экономических преступлений стало расти. Возможно, на такое увеличение показателей оказал влияние экономический кризис в России [16]. Наглядное изображение динамики экономических преступлений приведено на рисунке 10.

По данным «Российского обзора экономических преступлений за 2016 г.», подготовленного известной аудиторской компанией международного уровня «PwSRussia», экономические преступления на сегодняшний день остаются одной из основных проблем в России. В проводимом в рамках данного исследования опросе

Рисунок 10. Динамика экономических преступлений

приняли участие более 6 тыс. респондентов, были исследованы такие отрасли экономики, как сектор финансовых услуг (23% об общего числа компаний), промышленное производство (12%), топливно-энергетический сектор (9%), транспорт и логистика (7%), сектор розничной торговли и производства потребительских товаров (7%) [14].

Проведенный в рамках данного проекта анализ позволил сделать следующие выводы, дающие наиболее полную характеристику экономическим преступлениям:

- за последние два года с экономическими преступлениями столкнулись порядка 48% компаний, что выше всемирного показателя, но ниже российских показателей 2014 г. (60%);

- снижение уровня экономических преступлений (относительно данных 2014 г.) вызвано следующими тенденциями: усиление роли внутреннего аудита в компаниях и усовершенствование систем аудита;

- большинство экономических преступлений в России выявляются функциями внутреннего аудита службой корпоративной безопасности (то есть выявляются самими компаниями) - 35% от общего числа раскрытых в сфере экономики преступлений. Иным является общемировой показатель - 16%;

- состав экономических преступлений в России традиционен. Самыми распространенными экономическими преступлениями являются незаконное присвоение активов, мошенничество в сфере закупок товаров и услуг, взяточничество и коррупция;

- киберпреступления (экономическое правонарушение, совершенное с использованием компьютера и/или Интернета) занимают 4-е место в России среди экономических преступлений [24].

Основные виды экономических преступлений в России по сравнению с общими мировыми тенденциями в 2016 г. представлены на рисунке 11.

Динамику раскрываемости преступлений за последние несколько лет можно проследить на рисунке 12.

Рисунок 11.

Основные виды экономических преступлений в России по сравнению с общемировыми тенденциями

Что касается раскрываемости преступлений как одного из наиболее значимых показателей, который определяет результативность деятельности правоохранительных органов, то за 2015 г. работниками правоохранительных органов было выявлено более 1 млн преступлений (52,5% от общего числа зарегистрированных преступлений). При этом, несмотря на рост мошенничеств (+25% к данным 2014 г.), уровень раскрываемости таких преступлений не достиг даже 30%. Примерно такие же показатели раскрываемости преступлений в России были зарегистрированы и в 2016 г. (выявлено 1 016 000 лиц, совершивших преступления) [11].

При этом непосредственно правоохранительными органами было раскрыто порядка 90% из общего числа всех раскрытых преступлений, тогда как органами наркоконтроля - 3,2% от всех раскрытых преступлений, судебными приставами - 3,1 %, следственными органами Следственного комитета РФ - 1% [8].

Стоит также отметить, что показатель раскрываемости преступлений во многом зависит от вида преступления. Так, причиной высокой раскрываемости коррупционных преступлений (91,3%) является тот факт, что чаще всего такие дела возбуждаются при задержании граждан с поличным при даче или получении взятки. Тогда как, например, раскрываемость краж транспортных средств (угонов), практически всегда совершаемых профессиональными преступниками, достигает всего 21,9 % от общего числа таких преступлений.

Рисунок 12. Динамика выявления лиц, совершивших преступления в 2010-2016 гг

Статистикой установлено, что каждое второе преступление в стране в последние годы было совершено лицами, ранее уже совершавшими преступления, а каждое третье преступление -лицами в состоянии алкогольного опьянения [17].

Статистические показатели, свидетельствующие о достаточно значительном количестве преступлений, совершенных лицами, ранее уже совершавшими преступления, представлены на рисунках 13-14.

Рисунок 13.

Количество преступлений в России, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления

Одной из главных причин роста такой рецидивной преступности среди лиц, уже ранее осужденных, является отсутствие эффективной работы уголовно-исполнительной системы (прежде всего судебной). Осужденным лицам в настоящее время все еще достаточно трудно добиться обжалования своего приговора,

Что касается преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, то и тут статистика неутешительна. На рисунке 15 представлена динамика роста количества таких преступлений.

Рисунок 14.

Регионы России с наибольшим удельным весом совершивших преступления лиц, ранее уже судимых за преступления (от ранее совершавших преступления)

условно-досрочного освобождения и т.д., что в совокупности подрывает доверие к существующей судебной системе и провоцирует возврат к преступному образу жизни. Разработанная и принятая 26 декабря 2016 г. Распоряжением Правительства РФ № 2808-р «Концепция федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 гг.)» ставит одной из главных целей сокращение рецидива таких преступлений. Предполагается, что достичь этого получится за счет повышения социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведения специальных мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества. Однако, помня о том, что от исполнения предыдущей Концепции (Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.) со временем фактически отказались (ссылаясь на нехватку финансирования), надеяться на резкое снижение рецидивной преступности не приходится7.

7 Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2016 № 2808-р «Концепция федерально-целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)»

Рисунок 15.

Количество зарегистрированных преступлений в России, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения

При характеристике состояния преступности в России следует уделить внимание и такому понятию, как латентность преступности - понятию, которое определяет свойство преступности, в значительной своей части скрытой из-за неполноты ее официальной регистрации. То есть это такие сведения о преступности, которые не отражены в официальной статистике.

Сравнение латентности преступлений в России с другими странами затруднено, поскольку у последних практикуется проведение различных социологических опросов населения, дающих оценку работе полиции. Однако сравнение возможно, если сопоставить какие-либо распространенные виды преступлений, например, кражу. Согласно статистическим данным, коэффициент латентности по данному виду преступления в России составляет 10,1, т.е фактически регистрируется только каждая 10-я кража. Аналогичный же коэффициент, например, в США составляет порядка 3,3, а значит, регистрируется каждая 3-я совершаемая кража. Таким образом, латентность краж в США в 3 раза меньше, чем в России [10].

Подводя итоги проведенного анализа преступности в современной России, можно сделать следующие выводы:

- преступность в настоящее время охватывает практически все сферы и возрасты российского общества;

- общее количество всех преступлений в целом не позволяет правоохранительным органам повысить статистические показатели раскрываемости;

- согласно статистике ООН снижение количества убийств в России не является специфическим только для России, а отражает современные

тренды, а значит, не может свидетельствовать об успешной работе правоохранительных органов в данной сфере или положительной динамике социального развития населения;

- выросло количество тяжких и особо тяжких преступлений;

- существенно изменилась мотивация противоправного поведения - широкое распространение получили корыстные преступления (преступления экономического характера);

- среди преступников в настоящее время преобладают лица без постоянного источника доходов, что тесно связано с резкой дифференциацией населения по имущественному положению.

Все это в совокупности обусловлено происходящими социально-экономическими процессами, в первую очередь экономической неустойчивостью в стране, а также нестабильностью в системе правоохранительных органов РФ.

Литература

1. Бидова Б.Б. Общая криминологическая характеристика преступности в Российской Федерации // Молодой ученый. 2015. № 22. С. 7.

2. БлаговещенскийЮ.Н., Сатаров Г.А. Уголовная статистика в России: состояние и пути реорганизации. - Москва, 2016.

3. Благовещенский Ю.Н., Сатаров Г.А. Статистическое сравнение России и других стран. - Москва, 2016.

4. Волков В., Григорьев И., Дмитриева А. Концепция комплексной организационно-управленческой реформы правоохранительных органов РФ. - Санкт-Петербург, 2013.

5. Ганаева Е.Э. Общегосударственное противодействие терроризму: стратегический аспект // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. 2014.

6. Гасанов Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: Международный и сравнительно-правовой аспекты. - Москва, 2014.

7. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. Уголовно-правовое исследование. -Москва, 2013.

8. Иванова Е.А. Характеристика личности, совершающей экономические преступления. - Москва, 2015.

9. Кнорре А., Скугаревский Д. Как МВД и ФСКН борются с наркотиками // Аналитическая записка. 2015.

10. Краснов М.А. Институциональная система реализации полицейской функции в России. - Москва, 2015.

11. Кривенцов П.А. Латентная преступность в России: криминологическое исследование. - Москва, 2014.

12. Лукьянова Д.М. Статистическое исследование уровня преступности в России. - Уфа, 2016.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

13. Малько А.В. Концепция правоохранительной политики в РФ. - Саратов, 2013.

14. Миндагулов А. Правоохранительная деятельность государства и ее программное обеспечение. - Москва, 2015.

15. Оутен Д., Новикова И. Российский обзор экономических преступлений: взгляд в будущее с умеренным оптимизмом. - Москва, 2017.

16. Попов Б.Г. Нереализованные в РФ лучшие мировые практики открытости полиции. - Москва, 2013.

17. Симонова Ю.С. Особенности личности современного преступника в сфере экономической деятельности. - Москва, 2015.

18. Синихин А.Э., Степенко В.Е. Криминологическая характеристика личности преступника: анализ в РФ. - Хабаровск, 2013.

19. Третьяков В.И. Современные тенденции развития организованной преступности. - Москва, 2013.

20. Чхвимиани Э.Ж. Предупреждение преступности в условиях реформирования МВД России. - Краснодар, 2015.

21. Шклярук М., Скугаревский Д. Криминальная статистика - через открытость к управляемости. - Санкт-Петербург, 2015.

22. Шхагапсоев З.Л. Совершенствование деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью. - Краснодар, 2014.

23. Воронин А.Ю. Предупреждение преступности в зарубежных странах. - Челябинск, 2015.

24. Латов Ю.В. Экономические детерминанты преступности в зарубежных странах. - Москва, 2015.

25. Килясханов Х.Ш. Зарубежный опыт борьбы с коррупцией // Бизнес в законе. 2014. № 3.

26. Кислухин В.А. Полиция стран Бенелюкса: положительный опыт требует изучения. - Москва, 2014.

27. Антонов Романовский Г.В., Коимшиди Г.Ф., Чирков Д.К. и др. Преступность мигрантов-иностранцев и ее предупреждение: монография. - Москва, 2013.

= References =

1. Bidova B.B. Obshchaya kriminologicheskaya kharakteristika prestupnosti v Rossiiskoi Federatsii // Molodoi uchenyi. 2015. № 22. S. 7.

2. Blagoveshchenskii Yu.N., Satarov G.A. Ugolovnaya statistika v Rossii: sostoyanie i puti reorganizatsii. - Moskva, 2016.

3. Blagoveshchenskii Yu.N., Satarov G.A. Statisticheskoe sravnenie Rossii i drugikh stran. - Moskva, 2016.

4. Volkov V., Grigor'evI., Dmitrieva A. Kontseptsiya kompleksnoi organizatsionno-upravlencheskoi reformy pravookhranitel'nykh organov RF. - Sankt-Peterburg, 2013.

5. Ganaeva E.E. Obshchegosudarstvennoe protivodeistvie terrorizmu: strategicheskii aspekt // Vestnik Essentukskogo instituta upravleniya, biznesa i prava. 2014.

6. Gasanov E.G. Bor'ba s narkoticheskoi prestupnost'yu: Mezhdunarodnyi i sravnitel'no-pravovoi aspekty. - Moskva, 2014.

7. Emel'yanov V.P. Terrorizm i prestupleniya s priznakami terrorizirovaniya. Ugolovno-pravovoe issledovanie. - Moskva, 2013.

8. Ivanova E.A. Kharakteristika lichnosti, sovershayushchei ekonomicheskie prestupleniya. - Moskva, 2015.

9. Knorre A., Skugarevskii D. Kak MVD i FSKN boryutsya s narkotikami // Analiticheskaya zapiska. 2015.

10. Krasnov M.A. Institutsional'naya sistema realizatsii politseiskoi funktsii v Rossii. - Moskva, 2015.

11. Kriventsov P.A. Latentnaya prestupnost' v Rossii: kriminologicheskoe issledovanie. - Moskva, 2014.

12. Luk'yanova D.M. Statisticheskoe issledovanie urovnya prestupnosti v Rossii. - Ufa, 2016.

13. Mal'ko A.V. Kontseptsiya pravookhranitel'noi politiki v RF. - Saratov, 2013.

14. MindagulovA. Pravookhranitel'naya deyatel'nost' gosudarstva i ee programmnoe obespechenie. - Moskva, 2015.

15. Outen D., Novikova I. Rossiiskii obzor ekonomicheskikh prestuplenii: vzglyad v budushchee s umerennym optimizmom. -Moskva, 2017.

16. Popov B.G. Nerealizovannye v RF luchshie mirovye praktiki otkrytosti politsii. - Moskva, 2013.

17. Simonova Yu.S. Osobennosti lichnosti sovremennogo prestupnika v sfere ekonomicheskoi deyatel'nosti. - Moskva, 2015.

18. Sinikhin A.E., Stepenko V.E. Kriminologicheskaya kharakteristika lichnosti prestupnika: analiz v RF. - Khabarovsk, 2013.

19. Tret'yakov V.I. Sovremennye tendentsii razvitiya organizovannoi prestupnosti. - Moskva, 2013.

20. Chkhvimiani E.Zh. Preduprezhdenie prestupnosti v usloviyakh reformirovaniya MVD Rossii. - Krasnodar, 2015.

21. Shklyaruk M., SkugarevskiiD. Kriminal'naya statistika - cherez otkrytost' k upravlyaemosti. - Sankt-Peterburg, 2015.

22. Shkhagapsoev Z.L. Sovershenstvovanie deyatel'nosti operativnykh podrazdelenii organov vnutrennikh del po bor'be s organizovannoi prestupnost'yu. - Krasnodar, 2014.

23. Voronin A.Yu. Preduprezhdenie prestupnosti v zarubezhnykh stranakh. - Chelyabinsk, 2015.

24. Latov Yu.V. Ekonomicheskie determinanty prestupnosti v zarubezhnykh stranakh. - Moskva, 2015.

25. Kilyaskhanov Kh.Sh. Zarubezhnyi opyt bor'by s korruptsiei // Biznes v zakone. 2014. № 3.

26. Kislukhin V.A. Politsiya stran Benelyuksa: polozhitel'nyi opyt trebuet izucheniya. - Moskva, 2014.

27. Antonov-Romanovskij G.V., Koimshidi G.F., Chirkov D.K. i dr. Prestupnost' migrantov-inostrancev i ee preduprezhdenie: monografija. - Moskva, 2013.

(статья сдана в редакцию 24.07.2017)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.