CC BY
58
УДК 314.728:331(470.62/.67)
КАСЬЯНОВ Валерий Васильевич
Кубанский государственный университет, Северо-Кавказс!^ отдел социальных исследований, Институт социально-политических исследований РАН г. Краснодар, Россия [email protected]
МУХАЧЕВ Вадим Владимирович
Северо-Кавказский отдел социальных исследований Институт социально-политических исследований РАН г. Краснодар, Россия
ШАПОВАЛОВ Сергей Николаевич
Северо-Кавказский отдел социальных исследований, Институт социально-политических исследований РАН г. Краснодар, Россия
ТЕНДЕНЦИИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В ЮЖНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
DOI: 10.17748/2075-9908-2015-7-6/1 -00-00
Valery V. KASYANOV Kuban State University, North Caucasus Department of Social Studies, Institute of Social-Political Research of Russian Academy of Sciences Krasnodar, Russia [email protected]
Vadim V. MUKHACHEV North Caucasus Department of Social Studies, Institute of Social-Political Research of Russian Academy
of Sciences Krasnodar, Russia
Sergey N. SHAPOVALOV North Caucasus Department of Social Studies, Institute of Social-Political Research of Russian Academy
of Sciences Krasnodar, Russia
INTERREGIONAL LABOUR MIGRATION TRENDS IN THE SOUTHERN FEDERAL
DISTRICT
Трудовые миграции являются крайне важным фактором, оказывающим серьезное влияние на социально-экономическое, общественно-политическое,
конфессиональное, социально-демографическое и социокультурное развитие территории, испытывающей на себе последствия перемещений статистически значимых масс населения.
В нынешней российской реальности, осложненной крайне тяжелой и неоднозначной социально-экономической ситуацией и характеризующейся замораживанием индексации заработной платы, пенсий, стипендий и прочих социальных выплат, сокращением рабочих мест, уменьшением спроса на рынке рабочей силы, создаются благоприятные условия для интенсификации межрегиональных трудовых миграций в более развитые и социально-благополучные регионы. Одним из них является Южный федеральный округ. Его притягательность для мигрантов детерминирована различными факторами, в том числе более высоким денежным доходом по сравнению с соседями, значимой среднемесячной заработной платой и другими критериями.
Однако постоянные межрегиональные трудовые миграции, вовлекающие сотни тысяч человек, создают различные социальные, медицинские, транспортные и инфраструктурные проблемы и неудобства. Выходом из сложившейся ситуации может быть лишь дальнейшая работа по сглаживанию социально-экономического неравенства в развитии субъектов ЮФО, создание новых рабочих мест, выработка региональных программ, направленных на привлечение населения к осуществлению трудовой деятельности в своем округе и субъекте.
Ключевые слова: доход, межрегиональные трудовые миграции, население, регион, субъект, Южный федеральный округ.
Labor migrations are extremely important factor exerting serious impact on social and economic, social and political, confessional, social and demographic and socio-cultural development of the territory, which is, influenced consequences of movements of statistically significant mass of the population. In the present Russian reality complicated by extremely difficult and ambiguous social and economic situation, and which is characterized by freezing of wages indexation, pensions, grants and other social payments, reducing workplaces, reduction of demand in the market of labor power - favorable conditions for an intensification of interregional labor migrations to more developed, social, and safe regions are created. One of them is the Southern Federal District. Various factors, including, higher cash income in comparison with neighbors, a significant average monthly salary and other criteria determine its attractiveness for migrants. However, the fixed interregional labor migrations involving hundreds of thousands of people create various social, medical, transport and infrastructure problems and inconveniences. Only further work on smoothing of a social and economic inequality in development of subjects of the Southern Federal District, creation of new workplaces, development of the regional programs directed to attraction of the population to implementation of a labor activity in the district and the subject can be an exit from the current situation.
Keywords: income, interregional labor migrations, population, region, subject, Southern Federal District
В современном глобализирующемся мире трудовые миграции являются крайне важным фактором, оказывающим серьезное влияние на социально-экономическое, общественно-политическое, конфессиональное, социально-демографическое и социокультурное развитие территории, испытывающей на себе последствия перемещений статистически значимых масс населения. Мигранты приносят с собой как позитивное, так и деструктивное влияние в регионы [1, с. 18].
Не вызывает сомнения тот факт, что различные виды трудовых миграций требуют пристального внимания со стороны органов государственной власти, научного сообщества и гражданских институтов, так как усиление трудовой конкуренции в одних регионах и нехватка трудо-
вых ресурсов в других создают предпосылки для социальных взрывов, столкновений и межнациональных конфликтов.
Согласно данным Обследований населения по проблемам занятости, проводимых Рос-статом, в 2012 г. за пределами региона своего проживания работали 2,3 млн человек, что составило 2,1% от общей численности лиц трудоспособного возраста (в исследовании нижней границей служил возраст 15 лет, а верхней - 72 года). Еще 4,1 млн россиян работали на территории другого города (района), и часть из них являлись временными трудовыми мигрантами [2, с. 54]. Приведенные цифры красноречиво свидетельствуют об уровне межрегиональной (внут-рироссийской) трудовой миграции в нашей стране. Кроме того, нужно учитывать тот факт, что реальные цифры обычно на порядок выше официальных статистических данных и показателей, полученных в ходе социологических исследований.
В нынешней российской реальности, осложненной крайне тяжелой и неоднозначной социально-экономической ситуацией и характеризующейся замораживанием индексации заработной платы, пенсий, стипендий и прочих социальных выплат, сокращением рабочих мест, уменьшением спроса на рынке рабочей силы, создаются благоприятные условия для интенсификации межрегиональных трудовых миграций в более развитые и социально-благополучные регионы.
Сказанное выше относится и к показателям межрегиональной трудовой миграции в Южном федеральном округе (далее ЮФО). Его притягательность для мигрантов детерминирована различными факторами, в том числе более высоким денежным доходом по сравнению с соседями (по итогам 2015 г. среднедушевой доход в месяц составлял 24 327,5 тыс. руб.), значимой среднемесячной заработной платой (номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2015 г. равнялась 24 311 тыс. руб.) [3, с. 18].
Следует также заметить, что и сам ЮФО не отличается однородностью социального-экономического развития входящих в него субъектов и представляется поляризованным округом. Это находит выражение в количественных и качественных характеристиках его субъектов.
Таблица 1. Валовый региональный продукт субъектов ЮФО в 2013 г. [4] Table 1. GRP of the Southern Federal District regions in 2013. [4]
Регион Объем в млн руб.
Республика Адыгея 72 011,6
Республика Калмыкия 41 136,8
Краснодарский край 1 617 875,9
Астраханская область 267 511,5
Волгоградская область 606 122,6
Ростовская область 923 531,7
Из приведенной таблицы отчетливо просматривается, что локомотивами ЮФО по валовому региональному продукту в 2013 г. являлись Краснодарский край, Волгоградская и Ростовская области. На их консолидированную долю пришлось 89,2% от общего объема валового регионального продукта.
Таблица 2. Среднедушевые денежные доходы населения в 2014 г. (в месяц; рублей) [5] Table 2. Per capita income of the population in 2014 (per month, rubles). [5]
Регион Денежные доходы населения Место в России по показателю
Республика Адыгея 22 054 46
Республика Калмыкия 12 398 83
Краснодарский край 28 788 17
Астраханская область 22 169 45
Волгоградская область 19 056 70
Ростовская область 23 355 35
Анализ показателей, приведенных в таблице 2, позволяет отметить, что между субъектами (особенно красноречив пример Краснодарского края и Республики Калмыкии) имеется серьезная разница в уровне официального среднедушевого дохода населения. Более того, Краснодарский край входит в число ведущих 20 субъектов по этому показателю. Такое положение безусловно влияет на притяжение трудовых мигрантов из соседних регионов и федеральных округов, а также на масштабы межрегиональной миграции.
Неоднородность социально-экономического развития регионов ЮФО просматривается через статистические данные, которые характеризуют отток населения (рисунок 1).
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
2009
2010
7"? 1 1
! I
I I 1
) 1 ! 1 1
2011
2012
2013
2015
Рисунок 1. Численность занятого населения ЮФО, выезжающего на работу в другие субъекты (тыс. человек) [6, с. 305-306]
Figure 1. The number of employed population of the Southern Federal District, leaving to other regions for a job (thousand of persons). [6, p. 305-306]
0
Из приведенных данных видно, что часть населения субъектов ЮФО пополняет трудовые миграционные потоки, которые остаются как в пределах своего округа, так и направляются в другие административные единицы. В период 2009-2013 гг. численность межрегиональных трудовых мигрантов резко увеличилась с 54 тыс. человек (в 2009 г.) до 176,4 (в 2013 г.). По подсчетам ряда исследователей, отток занятых жителей ЮФО в соседние регионы с 2005 по 2012 гг. увеличился в 3,6 раза [7, с. 446]. Однако после достижения максимума выбытий межрегиональных трудовых мигрантов в 2013 г. началось замедление этого тренда.
Для структуры занятости населения ЮФО также характерно привлечение межрегиональных трудовых мигрантов (рисунок 2).
140 -
2009 2010 2011 2012 2013 2015
Рисунок 2. Численность занятого населения, въезжающего на работу в субъекты ЮФО (тыс. человек) [8]
Figure 2. The number of employed people, entering to regions of the Southern Federal District for a job (thousand of persons). [8]
На протяжении 2009-2013 гг. субъекты ЮФО притягивали все большее количество межрегиональных трудовых мигрантов. Резкое падение этого показателя наблюдалось лишь в 2015
г., когда наметился серьезный спад. В этот год в субъекты ЮФО для работы въехало всего 88 тыс. человек.
Сопоставление статистических данных по численности межрегиональных трудовых мигрантов в ЮФО позволяет отметить, что в течение 2009-2015 гг. из регионов округа выезжало значительно большее число представителей трудоспособного населения, чем прибывало. Например, в 2012 г. в ЮФО въехало 104 тыс. межрегиональных трудовых мигрантов, а выехало - 162,3. Не вызывает сомнений, что часть трудовых мигрантов осталась в пределах ЮФО, изменив лишь регион осуществления своей трудовой деятельности.
На протяжении исследуемого периода 2009-2015 гг. сальдо межрегиональной трудовой миграции оставалось отрицательным для ЮФО, поскольку ежегодное выбытие занятого населения, выезжавшего на работу в другие регионы округа, значительно превышало число приезжавших. Всего за это время в ЮФО выехали из своих субъектов 741,6 тыс. человек, а прибыли для занятия трудовой деятельностью 490,6 тыс.
На наш взгляд, весьма симптоматично, что в пределах ЮФО наблюдались и продолжаются серьезные перемещения потоков трудовых мигрантов. Выделенный нами тренд в очередной раз подтверждает тезис о неравномерности социального-экономического, общественно-политического и культурного развития регионов, входящих в состав ЮФО. Постоянные межрегиональные трудовые миграции, вовлекающие сотни тысяч человек, создают различные социальные, медицинские, транспортные и инфраструктурные проблемы и неудобства. Выходом из сложившейся ситуации может быть лишь дальнейшая работа по сглаживанию социально-экономического неравенства в развитии субъектов ЮФО, создание новых рабочих мест, выработка региональных программ, направленных на привлечение населения к осуществлению трудовой деятельности в своем округе и субъекте. В противном случае регионы ЮФО будут страдать от дисбаланса трудовых ресурсов и дальнейшего увеличения социально-экономической диспропорции в развитии.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Касьянов В.В., Шаповалов С.Н. К вопросу о некоторых трендах трудовой миграции в Краснодарском крае // Социально-гуманитарные знания. - 2015. - № 9.
2. Карачурина Л. Внутрироссийская трудовая миграция: распространенность и география передвижений // Экономическое развитие России. - 2013. - № 7.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: стат. сб. / Росстат. - М., 2015.
4. Там же. - С. 476.
5. Там же. - С. 198.
6. Труд и занятость в России. 2013: стат. сб. / Росстат. - M., 2013.
7. Крючкова М.А., Романцева В.Е., Мальдова Е.С. Внешняя и внутренняя трудовая миграция в Южном федеральном округе // Science Time. - 2015. - № 12.
8. Обследование населения по проблемам занятости - 2013 год [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_30/Main.htm (дата обращения: 4.06.2016); Обследование населения по проблемам занятости - 2015 год [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm (дата обращения: 4.06.2016).
REFERENCES
1. Kasyanov V.V., Shapovalov S.N. K voprosu o nekotoryh trendah trudovoj migracii v Krasnodarskom krae. [To a question of some trends of labor migration in Krasnodar Krai ]. Social'no-gumanitarnye znanija, 2015. No 9. Pp. 16-19 (in Russ.).
2. Karachurina L. Vnutrirossijskaja trudovaja migracija: rasprostranennost' i geografija peredvizhenij. [In-Russian labor migration: prevalence and geography of movements ]. Jekonomicheskoe razvitie Rossii, 2013. No 7. pp. 53-56 (in Russ.).
3. Regiony Rossii. Social'no-jekonomicheskie pokazateli. 2015: statisticheskij sbornik. Rosstat. [Regions of Russia. Socio-economic indexes. 2015: statistical collection Rosstat]. Moscow, 2015, 1266 p.
4. Tam zhe, p. 476.
5. Tam zhe, p. 198.
6. Trud i zanjatost' v Rossii. 2013: statisticheskij sbornik. Rosstat.[Work and employment in Russia. 2013: statistical collection. Rosstat]. Moscow, 2013, 661 p.
7. Kryuchkova M. A., Romantseva V. E., Maldova E.S. Vneshnjaja i vnutrennjaja trudovaja migracija v Juzhnom federal'nom okruge. [ External and internal labor migration in the Southern Federal District.]. Science Time, 2015, No 12, pp. 444-449 (in Russ.).
8. Obsledovanie naselenija po problemam zanjatosti - 2013 god. [Inspection of the population on employment problems - 2013 year]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_30/Main.htm (accessed: 4 June 2016); Obsledovanie naselenija po problemam zanjatosti - 2015 god, [Inspection of the population on employment problems - 2015 year]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_30/Main.htm (accessed: 4 June 2016).
Информация об авторе
Касьянов Валерий Васильевич, доктор исторических наук, доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой истории России, Кубанский государственный университет, руководитель Северо-Кавказского отдела социальных исследований, Институт социально-политических исследований РАН, г. Краснодар, Россия [email protected]
Мухачев Вадим Владимирович, доктор философских наук, главный научный сотрудник, Северо-Кавказский отдел социальных исследований, Институт социально-политических исследований РАН, г. Краснодар, Россия
Шаповалов Сергей Николаевич, кандидат исторических наук, младший научный сотрудник, Северо-Кавказский отдел социальных исследований, Институт социально-политических исследований РАН, г. Краснодар, Россия
Получена: 09.08.2016
Для цитирования статьи: Касьянов В. В., Мухачев В. В., Шаповалов С. Н., Тенденции межрегиональной трудовой миграции в Южном Федеральном округе. Историческая и социально-образовательная мысль. 2016. Том. 8. № 4. Часть 2. с.00-00. doi: 10.17748/2075-9908-2015-7-6/2-00-00.
Information about the author
Valery V. Kasyanov, Kuban State University, North Caucasus Department of Social Studies, Institute of Social-Political Research of Russian Academy of Sciences, Krasnodar, Russia [email protected]
Vadim V. Mukhachev, North Caucasus Department of Social Studies, Institute of Social-Political Research of Russian Academy of Sciences, Krasnodar, Russia
Sergey N. Shapovalov, North Caucasus Department of Social Studies, Institute of Social-Political Research of Russian Academy of Sciences, Krasnodar, Russia
Received:09.08.2016
For article citation: Kasyanov V.V., Mukhachev V.V., Shapovalov S.N., Tendencii mezhregion-al'noj trudovoj migracii v Juzhnom Federal'nom okruge. [Interregional labour migration trends in THE Southern Federal district]. Istoricheskaya i sotsial'no-obrazovatelnaya mys'l = Historical and Social Educational Ideas. 2016. Vol . 8. no. 4. Part. 2. Pp. 00-00.
doi: 10.17748/2075-9908-2015-7-6/2-00-00. (in Russian)
