CC BY
10
УДК 332
DOI 10.23672/SAE.2022.82.17.001
Белова Лидия Григорьевна
кандидат экономических наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения, Институт международных отношений и социально-политических наук, Московский государственный лингвистический университет belovalg@mail.ru
Lidiy G. Belova
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Foreign Regional Studies, Institute of International Relations and Socio-Political Sciences, Moscow State Linguistic University belovalg@mail.ru
Тенденции
международной миграции высококвалифицированных специалистов в условиях формирования многополярного мира
Trends in international
migration of highly qualified persons in a multi-polar world
Аннотация. В статье исследуются основные тенденции миграции высококвалифицированных специалистов в условиях формирования многополярного мира. На глобальном рынке труда наблюдается усиление миграционных потоков из числа высококвалифицированных специалистов. Меняются подходы к поиску вакансий со стороны соискателей и требования к высококвалифицированным специалистам со стороны работодателей. Наряду с усилением миграционных потоков трудовых мигрантов, сохраняется спрос на высококвалифицированных специалистов, как в России, так и за рубежом. Несмотря на поток прибывающих в Россию трудовых мигрантов, одновременно наблюдается рост эмиграции профессионалов за рубеж, начиная от профессоров до ^-специалистов, что создает проблему в связи с модернизацией российской экономики. В этой связи, требуются меры со стороны государства для поддержания своих высококвалифицированных специалистов и привлечения иностранных профессионалов.
Ключевые слова: миграция, высококвалифицированный специалист, рынок труда, эмиграция, миграционные потоки.
Annotation. The article examines the main trends in the migration of highly qualified specialists in the context of the formation of a multipolar world. The global labor market witnesses an increase in the migration flows of highly qualified specialists. The approaches to the search for vacancies on the part of job seekers and the requirements to highly qualified specialists on the part of employers are changing. Along with the intensification of migration flows of labor migrants, there is still a demand for highly qualified specialists both in Russia and abroad. Despite the flow of labor migrants arriving in Russia, at the same time there is an increase in the emigration of professionals abroad, from professors to IT-specialists, which creates a problem in connection with the modernization of the Russian economy. In this regard, measures are needed from the government to support its own highly qualified specialists and to attract foreign professionals.
Keywords: migration, highly qualified specialist, labor market, emigration, migration flows.
В
ведение.
В современном мире международная трудовая миграция играет важную роль в развитии экономик, как направляющих, так и принимающих стран.
Особые изменения её структуры, направлений потоков и организационно-правовых форм приходятся на конец ХХ и начало ХХ! вв.
С увеличением масштабов трудовой миграции изменилась её качественная составляющая.
Постепенно стала увеличиваться доля квалифицированных, высококвалифицированных специалистов, а также, обучающихся в высших учебных заведениях, являющихся одним из источников восполнения кадров высокой квалификации.
С появлением цифровых технологий изменились возможности привлечения таких специалистов. Работодатели теперь их могут привлекать, находясь в различных точках земли, что позволяет работникам быть более мобильными. При этом странам удерживать своих профессионалов стало сложно.
Новые механизмы и поиски профессионалов стали способствовать наиболее интенсивному накоплению интеллектуального капитала, особенно в период цифровизации. Компаниям и государству для развития и повышения своей конкурентоспособности теперь необходимо не только накапливать такой капитал, но и эффективно его использовать .
Кроме того, у стран в многополярной среде все чаще стали возникать конфликты, связанные с тем, что один из субъектов глобальной системы считает себя обладателем необходимой мощи и готов перейти на новый уровень развития, начиная использовать свою силу, выходящую за пределы сферы своего влияния. В этой связи, наблюдается резкое усиление миграционных потоков, особенно из стран, участвующих в подобных конфликтах, что объясняет сложные и достаточно напряженные миграционные процессы, происходящие в последние годы.
Тенденции миграции высококвалифицированных специалистов
Миграционные потоки, циркулирующие в современном мире, значительно отличаются от более ранних миграций из-за увеличения в их составе профессионалов.
Усиление миграционных потоков из числа талантливых людей, объясняется тем, что, знания образование и профессиональные навыки в быстроменяющемся мире стали выходить на первый план. Чаще стали появляться новые технологии, которые повлекли за собой изменения на рынке труда. К компетенциям стали предъявляется более высокие требования, а у работников, в связи с цифровизаций, появились новые возможности в поиске работы, Также, значительно обострилась борьба между странами за высококвалифицированных специалистов.
Сегодня конкурируют за таланты не только развитые страны между собой, но и вступают в конкуренцию с новыми индустриальными странами, поэтому география перемещения международных талантливых мигрантов со временем меняется и сегодня охватывает как развитые, так и развивающиеся государства.
Так, в 2020 г. международные мигранты в регионах мира распределились в следующем процентном соотношении: в Европе -31 % (87 млн чел.), за ней следует Северная Америка - 21 % (около 59 млн чел.). В Северной Африке и Западной Азия - почти 18 % (50 млн чел.), и если такая тенденция в дальнейшем будет сохраняться, то в ближайшем десятилетии регион превзойдет Северную Америку по количеству прибывающих мигрантов. Это, вероятнее всего, связано с ростом диверсификации экономических возможностей и ростом конкуренции между странами, привлекающими мигрантов, особенно, высококвалифицированных [1].
С более благоприятной средой для профессионалов в 2022 г, согласно Глобальному индексу конкурентоспособности талантов (СТС!), из 133
стран и 175 городов из 79 стран мира, стали Швейцария, Сингапур и Дания, занявшие три первых места, Соединенные Штаты заняли 4-е место. По-прежнему в десятку лидеров вошли Швеция, Нидерланды, Норвегия (5-е, 6-е, и 7-е место, соответственно), Финляндия (8-е место), Австралия (9-е место) и Великобритания (10-е место) [2]. Факторами благополучной поддержки и развития талантов являются качественное образование, гендерное равенство, достойная работа и экономический рост.
Развитие технологий и внедрение их в производство усиливают в XX! в. циркуляцию высококвалифицированных трудовых мигрантов, которые сегодня успешно участвуют в науке, образовании, предпринимательстве. В основном, иммигрируют профессионалы в возрасте 22-х лет и старше, что составляет более 68,0 %, в возрасте от 18 до 21 года - 10,0 % и возраст которых от 12 до 17 лет составляет 9,0 %. [3].
Кроме того, развитие цифровых технологий приводит к коренным изменениям образа жизни миллионов людей. Существенные изменения происходят и в сфере экономики, где отдельные сферы ее деятельности уже стали цифровыми, а другие только переходят к «цифре».
Стоит отметить, что ежегодно, в связи с низкой производительностью труда, мировой ВВП не дополучает, примерно, $5 трлн И одной из главных проблем во многих странах является отсутствие кадров нужной квалификации, особенно, в эпоху цифровизации.
В России наблюдается такая же проблема. Квалификационная яма составляет 33,9 млн чел. [4]. Такая квалификационная яма образуется, если продолжать развивать человеческий капитал, как это было в середине XX в.; тогда развитие его проходила в других социально-экономических условиях. В современном мире перестают работать старые принципы, что одно образование и одна профессия - на всю жизнь. Сегодня работник должен иметь гибкое мышление, определенные навыки в работе, быстро уметь обучаться и быть мобильным. Несовпадение предложений рынка труда с потребностью работодателей не позволяет реализовать весь потенциал человеческого капитала и решить проблему квалификационной ямы в нашей стране.
Несмотря на то, что в 2022 г. в Россию прибыло большое количество мигрантов, в основном, из бывших союзных республик, а именно, из Узбекистана - 4465692 чел., из Таджикистана - 2714 331 чел. и из Киргизии 675968 чел. [5] на рынке труда они занимают вакансии низкой квалификации.
Иностранным высококвалифицированным специалистом считается гражданин другого государства с опытом, навыками работы и (или) достижениями в конкретной области деятельности. В России статус такого специалиста определяет сам работодатель и для него устанавливаются требования к заработной плате.
В 2022 г. Минэкономразвития РФ запланировало внести изменение в российское миграционное законодательство, где предусмотрено повышение минимального уровня заработной платы иностранному высококвалифицированному специалисту с 501000 руб. в квартал до 750000 руб. [8].
За последние годы приток в Россию высококвалифицированных специалистов постепенно увеличивался. Количество выданных им разрешений на работу в период с 2016 г. по 2022 г. приведены в таблице 1. Например, за девять месяцев 2022 г. разрешения на работу получили 24711 высококвалифицированных трудовых мигрантов.
Таблица 1
Количество выданных разрешений на работу в России иностранным высококвалифицированным специалистам в период 2016-2022 гг. (в чел.)
Годы
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 2020 г. 2021 г. 2022 г. (январь-сентябрь)
26995 26531 28183 34299 20528 46681 24711
Источник: составлено автором [6].
Важно отметить, что иностранные высококвалифицированные специалисты являются желанными гражданами в России. Их компетенции, знания и опыт не только повышают результативность и конкурентоспособность предприятий и организаций, где они трудятся, но также способствуют ускорению социально-экономического развития, укреплению научно-технического и промышленного потенциала национальной экономики. На них всегда есть спрос на рынке труда, для них создаются рабочие места, их деятельность высоко оценивается, им выплачивается достойная заработная плата [7].
Тенденции в современном мире указывают не только на качественные и количественные изменения в миграционных потоках, но и в производственных процессах, что подтверждает грядущий переход экономики к шестому технологическому укладу, в основе которого лежат нано технологии и нано материалы, элементы искусственного интеллекта, клеточные технологии, генная инженерия, развитие глобальных информационных сетей. Если такие темпы будут сохраняться дальше, то ближайшие десятилетия для развитых мировых держав, возможно, станут фазой зрелости шестого технологического уклада, где профессионалам будет отведена главная роль.
По оценкам международной компании, специализирующейся на управленческом консалтинге БСО, к 2025 году трудоспособное население мира на 63 % будет представлено из числа нынешней молодежи. Из них 26 % составит поколение 2 (претендующее на универсальность и предъявляющее новые требования к работодателю) и на 37 % будет состоять из миллениалов (зависящие от получения информации через интернет-площадки, интересующиеся новыми знаниями) [9].
В России к 2027 году, согласно прогноза Фонда развития интернет-инициатив, доля «молодых специалистов» будет низкой из-за демографической ситуации в стране и низкой рождаемости, а они являются наиболее социальной и экономически активной частью населения. Их количество составит 7,8 млн чел. (29 %), а возраст - 20-29 лет. Это свидетельствует о том, что необходимо вкладывать в развитее молодёжи сегодня с тем,
чтобы рассчитывать на экономическое благополучие страны в будущем [10].
В условиях формирования нового миропорядка и усиления энергетического кризиса, в европейских странах, с одной стороны, корпорации ссылаются на трудности в поиске высококвалифицированных работников, но, с дугой стороны, сокращают высококвалифицированный персонал и отменяют предложения о работе. Такая неопределенность объясняется возможной приостановкой работы предприятий, и даже их закрытие и, как итог, высвобождение рабочий силы.
Сегодня миграционные проблемы в большинстве европейских стран, по сравнению с энергетическими проблемами, стали уходить на второй план. Уволенных сотрудников из крупных компаний стараются переманить к себе небольшие предприятия, не сумевшие позволить себе сделать это ранее и получить таких профессионалов. Так, например, о больших сокращениях объявили брокерская компания ЯеСАп, стриминговый сервис и шведская финтех-компания К1агпа и другие [11].
Однако для осуществления инновационного пути развития экономики страны одним из условий становится равновесное воспроизводство кадров высокой квалификации. И в решении этого вопроса наука и образование по-прежнему играют важную роль в обеспечении страны такими кадрами, поэтому снижение количества в области их воспроизводства недопустимо.
Инновационный путь развития страны должен сопровождаться достаточным количеством молодых научных кадров, качественным изменением научного сообщества страны, улучшением структуры и уровня проводимых научных исследований и разработок.
Кроме того, в последнее время наблюдается возрастающая роль государства в поддержке мобильности учёных. Особенно это заметно в европейских и азиатских странах, так как опыт обучения или работа за рубежом способствует, как правило, их научной результативности, узнаваемости и, в конечном счете, карьерным преимуществом такого профессионала. В случае успешной
их интеграции за рубежом, приобретённый опыт может в дальнейшем стать эффективным в своей стране.
Однако, как показывает мировой опыт, наиболее мобильной категорией считаются молодые высококвалифицированные специалисты, которые в начале своей карьеры задумываются о получении зарубежного опыта и, в дальнейшем, планируют занять перспективную для себя позицию на рынке труда. Они готовы часто менять работодателей с целью приобретения нового опыта, и чем дольше они находятся на временных должностях, тем меньше у них остается шансов получить постоянную работу в будущем.
Что касается российского рынка труда, то в 2022 г. он изменился, превратившись из рынка соискателя в рынок работодателя. Наблюдается разделение компаний на два лагеря. Одни из них заняли выжидательную позицию, а вторые активно находятся в поисках возможностей для развития и движения вперед, захватывая определенные сегменты рынка, которые освободили иностранные компании. В этой связи, изменился подход к привлечению кадров высокой квалификации. Сегодня для соискателей, перспектива работы в российской компании считается гарантией в завтрашнем дне. Работодателям стало легче подбирать для себя специалистов необходимых профилей, тем не менее, на работу подбирают тех кандидатов, которые соответствуют высоким требованиям, хотя осуществляется подбор сотрудников разного уровня и разной квалификации.
Изменились требования и к вакансиям руководителей. Кроме знаний и опыта в работе, они должны обладать навыками антикризисного управления, иметь способность работать в условиях высокой неопределенности, уметь оперативно принимать правильные решения.
Для большинства высококвалифицированных специалистов 2022 г. выдался активным, особенно для тех, кто планировал ранее найти работу за рубежом. Большинство из них рассчитывали на хорошую работу и зарплату.
Например, в Германии востребованными среди трудовых мигрантов стали врачи, финансисты, юристы, банкиры, инженеры, !Т-специалисты и другие, а в Черногории, Сербии и Армении иностранным высококвалифицированным специалистам можно было рассчитывать на дистанционные международные проекты [12]. В Нидерландах востребованы высококвалифицированные
Литература:
1. Щербакова Е.М. Международная миграция по оценкам ООН 2020 г. / Е.М. Щербакова // Демо-скоп № 889-890. 08-21 февраля 2021. URL : http://www.demoscope.rU/weekly/2022/0963/index.p hp (дата обращения 12.11.2022).
2. Страны мира с самой высокой конкурентоспособностью талантов. URL : InternationalWealth. Info (дата обращения 11.11.2022).
специалисты, имеющие опыт работы и дипломы из постсоветского пространства. Для них, кроме опыта работы, диплома о высшем образовании достаточным является ещё и знание английского языка, а нидерландского не обязательно. В числе востребованных профессий считаются IT-разра-ботчики, маркетологи, специалисты по закупкам, проджект-менеджеры, бизнес-аналитики и другие.
В России в 2022 г., наряду с потоком трудовых мигрантов из бывших союзных республик, наблюдалось два потока эмиграции профессионалов за рубеж. Первая из них состоялась в феврале, когда поток профессионалов из России был направлен в страны ближнего зарубежья, такие как Грузия, Армения, Казахстан. Общее количество покинувших тогда Россию составило около 500 тыс. чел. Во вторую волну поток был направлен в европейские страны, и, по мнению экспертов, эта волна эмиграции - более глобальная и может достигнуть от 2 до 3 млн чел., где, в основном, поток эмигрантов представлен, начиная от профессоров до IT-специалистов [2].
Заключение.
Анализируя современные тенденции международной миграции высококвалифицированных специалистов можно сделать вывод о том, что в условиях формирования нового миропорядка и одновременной цифровизации экономики, ситуация на рынке труда высококвалифицированных специалистов остается нестабильной, как в России, так и за рубежом. Изменились подходы к поиску работы и требования к работникам со стороны работодателей. По-прежнему сохраняется потребность в иностранных высококвалифицированных специалистах врачах, инженерах, финансистах, IT-разработчиках, маркетологах и других специалистах. В России, наряду с притоком иностранных высококвалифицированных специалистах из бывших союзных республик, наблюдается значительный отток профессионалов за рубеж, в связи с чем, сохраняется потребность в высококвалифицированных специалистах, особенно, профессионалов из IT-сферы. И если не обеспечить, в дальнейшем, их пополнение, то рассчитывать на успешную модернизацию российской экономики будет сложно. Для этого требуются необходимые меры со стороны государства как по подготовке профессионалов с учетом потребности российской экономики на ближайшие десятилетия, так и поддержка отечественных высококвалифицированных специалистов и привлечение профессионалов из-за рубежа.
Literature:
1. Shcherbakova E.M. International migration according to UN 2020 estimates / E.M. Shcherbakova // Demoscope № 889-890 08-21 February 2021. URL : http://www.demoscope.ru/weekly/2022/0963/in-dex.php (date of application 12.11.2022).
2. World countries with the highest talent competitiveness. URL : InternationalWealth.info (date of application 11.11.2022).
3. Рейтинг стран мира по индексу человеческого развития. URL : https://gtmarket.ru/ratings/human-development-index (дата обращения 11.11.2022).
4. Гпущенко Г.М. Роль международной трудовой в трансформации рынка труда к требованиям цифровой экономики. / Г.М. Глущенко // Миграции журнал «Сотис-социальные технологии, исследования. 2018. № 7. С. 12.
5. Цифровое общество. URL : https://ria.ru/2019 1230/1562653998.html (дата обращения 11.11. 2022).
6. Стало известно, из каких стран прибыло в Россию больше всего трудовых мигрантов в 2022 году. URL : https://www.migranto.ru/ (дата обращения 13.11.2022).
7. О возможности оформления высококвалифицированным специалистам из числа иностранных граждан нескольких разрешений на работу одновременно. URL : https://мвд.рф (дата обращения: 17.10.2022).
8. Новости о последних законодательных актах. URL : https://www.garant.ru/news/tag/269 (дата обращения 13.11.2022).
9. Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в РФ за 2016-2022 гг.// Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ. URL : httpsy/мвд.рф (дата обращения 17.10.2022).
10. Мифы о поколении Z. Современная аналитика образования № 1(22) 2019 г. URL : ioe.hse.ru> data/2019/05/25...САО...22 электронный^ (дата обращения 11.11.2022).
11. Плужников Е.Е. «Цифровое общество» - готовы или нет? / Е.Е. Плужников // Сборник: Технология, наука, управление: кадры для цифровой экономики. 2020. С. 46-49.
12. Дефицит ИТ-шников теперь во всем мире. Среди пострадавших Uber и Microsoft. URL : https://www.cnews.ru (дата обращения 11.11. 2022).
13. Самые востребованные профессии Европы в 2022. URL : rhttps://icareer.ru/tpost/heakp1zj21-samie-vostrebovannie-professii-evropi-v (дата обращения 12.11.2022).
14. Вторая волна эмиграции из России началась: куда сегодня едут россияне. URL : https://inter-nationalwealth.info (дата обращения 09.11.2022).
3. Rating of the countries of the world according to the index of human development. URL : https:// gtmarket.ru/ratings/human-development-index (date of application 11.11.2022).
4. Gluschenko G.M. The role of international labor in the transformation of the labor market to the requirements of the digital economy / G.M. Gluschenk. // Migrations journal «Sotis social technology, research. 2018. № 7. P. 12.
5. Digital society. URL : https://ria.ru/20191230/156 2653998.html (date of application 11.11.2022).
6. It became known, from what countries arrived to Russia the most labor migrants in 2022. URL : https:// www.migranto.ru (date of application 13.11.2022).
7. On the possibility of issuing several work permits simultaneously to highly qualified specialists from among foreign nationals. URL : https://MBfl.p$ (date of application 17.10.2022).
8. News about the latest legislative acts. URL : https://www.garant.ru/news/tag/269 (date of application 13.11.2022).
9. Summary of the main indicators of the migration situation in the Russian Federation for 2016-2022 // Official website of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. URL : https://MBfl.p$ (date of application 17.10.2022).
10. Myths about Generation Z. Modern analytics of education № 1(22) 2019g. URL : ioe.hse.ru'data/ 2019/05/25...SA0...22 electronic.pdf (date of application 11.11.2022).
11. Pluzhnikov E.E. «Digital society» - ready or not? / E.E. Pluzhnikov // Collection: Technology, Science, Management: Personnel for Digital Economy. 2020. P. 46-49.
12. The IT-shortage is now worldwide. Uber and Microsoft are among those affected. URL : https://www. cnews.ru (date of application 11.11.2022).
13. Europe's most in-demand professions in 2022. URL : https://icareer.ru/tpost/heakp1zj21-samie-vos-trebovannie-professii-evropi-v (date of application 12.11.2022).
14. The second wave of emigration from Russia has started: where Russians are going today. URL : https://inter-nationalwealth.info (date of application 09.11.2022).
