Научная статья на тему 'Технико-внедренческая зона в Томске как ключевой фактор формирования новой экономики Томской области'

Технико-внедренческая зона в Томске как ключевой фактор формирования новой экономики Томской области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
42
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Перемитина Н. А.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с ролью технико-внедренческих особых экономических зон в инновационном развитии экономики. Вопросы раскрываются на примере ТВЗ города Томска. Освещаются приоритетные направления технико-внедренческой деятельности на территории Томской области, предоставляемые налоговые льготы, предполагаемые бюджетные расходы, объекты, которые необходимо ввести в эксплуатацию, а также социально-экономические выгоды, которые получит регион от создания ТВЗ.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Tomsk Technical and Innovative Zone as the Key Factor to Form New Economy of Tomsk Region

The article addresses the role of Technical and innovative economical zones in the development of regions. The technical and innovative zone in Tomsk was used as an example. The priorities of innovative activities in Tomsk Region have been outlined, as well as the perspectives of tax benefits, budget expenses, and facilities to construct. Social and economic advantages for the region have been specifically analyzed.

Текст научной работы на тему «Технико-внедренческая зона в Томске как ключевой фактор формирования новой экономики Томской области»

ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКАЯ ЗОНА В ТОМСКЕ КАК КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Н.А.Перемитина, к.э.н., доцент, ТГПУ

В последнее время в высших эшелонах власти заговорили о необходимости повышения конкурентоспособности российской экономики, которая со своей отраслевой структурой, ориентированной на добычу топлива, сырья и его первичную переработку, не вписывается в экономику XXI века

- экономику знаний и высоких технологий. В этой связи был принят ряд мер, направленных на активизацию инновационных процессов. В их числе находится Федеральный закон РФ от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» (в ред. ФЗ от 03.06.2006 № 76 - ФЗ)», а также Федеральный закон РФ от 30.10.2007 г. № 240-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ».

В мировом сообществе ОЭЗ рассматриваются как генераторы экономического и социального развития, точки роста отраслевых кластеров, а также в качестве инструмента для привлечения инвестиций, увеличения объема экспорта высокотехнологичных видов продукции. В России особое внимание уделяется технико-внедренческим ОЭЗ. Созданы четыре ТВЗ - в Дубне, Зеленограде, Санкт-Петербурге и Томске.

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа в г. Томске создана в соответствии с Постановлением Правительства от 21.12.2005 № 783 и трехсторонним соглашением о создании на территории г.Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа (Правительство РФ, Администрация Томская области, Администрация г.Томска).

Открыта особая экономическая зона 26 апреля 2006 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

Основными целями создания и развития особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске являются: 1. Формирование уникальной среды для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции и вывода ее на внутренний и внешний рынок, включая:

- современную материально-техническую базу для развития техни-ковнедренческой деятельности;

- развитую сеть услуг для инновационного бизнеса (консалтинговых, маркетинговых, юридических и др.);

- эффективный доступ к финансовым ресурсам (фондам прямых инвести-ций,венчурным фондам и т.д.);

- благоприятный режим ведения предпринимательской деятельности;

- широкие возможности для реализации экспортного потенциала;

- доступ к профессиональным кадровым ресурсам;

- систематический обмен передовыми знаниям и лучшей практикой.

2. Освоение качественно нового технологического уровня производства в приоритетных секторах экономики области. Уникальная среда для научных исследований и инновационного предпринимательства станет базой для «коммерциализации» научно-технологического потенциала Томской области. Это позволит кратно увеличить производительность труда, как в наукоемких секторах экономики региона (ИКТ и электроника, биотехнология и медицина, новые материалы и нанотехнологии), так и в смежных, поддерживающих отраслях.

Наиболее перспективными с точки зрения научного, производственного и кадрового потенциала для развития на территории Томской области признаны следующие приоритетные направления технико-внедренческой деятельности:

■ Информационно-коммуникационные и электронные технологии; Сегодня ИКТ-сектор Томска, в котором представлены такие направления, как "телекоммуникации и связь", "производство электронного и электротехнического оборудования", "ИТ-услуги", является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики области. Ряд томских ИКТ предприятий занимают лидирующие позиции на российском рынке, при этом их продукция также востребована на достаточно насыщенных рынках США, Германии, Великобритании, Японии, Южной Кореи и странах СНГ.

Опыт реализации проектов в сфере информационно-коммуникационных и электронных технологий показывает, что российские технологии являются конкурентоспособными на мировом рынке и уровень томских ИКТ-разработок подтверждается существующим спросом на научные исследования и продукцию предприятий и организаций области. Так, в 2004-2005 годах научные исследования по направлению "ИКТ и электроника" (в т. ч. промышленное и медицинское приборостроение) в научных подразделениях ВУЗов, академических институтах и научных организациях были профинансированы на сумму 1221 млн. руб.

Ежегодно Томскими ВУЗами выпускаются более тысячи высококвалифицированных кадров по специальностям, связанным с ИКТ-сектором. Высокое качество образования в университетах г. Томска обеспечивается, прежде всего, тем, что неотъемлемой частью учебного процесса является научно-исследовательская и проектная работа студентов. Исследования и разработки с участием студентов проводятся в трех ВУЗах (ТУСУР, ТПУ, ТГУ), в тринадцати НИИ и институтах при уни-

верситетах (НИИ автоматики и электромеханики, систем электрической связи, электронных систем, радиотехнических систем, электронного технологического оборудования и систем связи, ядерной физики, высоких напряжений, интроскопии, прикладной математики и механики, биологии и биофизики, институтах Электротехническом, Сибирском физико-техническом, Кибернетическом центре), в трех институтах и одном отделе ТНЦ СО РАН (Институт оптики атмосферы, физики прочности и материаловедения, мониторинга климатоэкологических систем, отдел проблем информатизации). При этом, ряд научных школ, функционирующих при томских ВУЗах, признаны в России и мировым сообществом.

■ Новые материалы и нанотехнологии

Развитие направления "Новые материалы и нанотехнологии" в Томской области в последние годы идет высокими темпами, о чем свидетельствует значительное увеличение объемов производства, количества исследований и мировое признание продукции. Так, по результатам ежегодного конкурса, проводимого престижным американским журналом R&D Magazine, нанопорошки металлов, производимые в Томске, вошли в число 100 лучших наукоемких продуктов представленных на рынке США в 2000 году, а керамические нановолокна оксида алюминия были аналогично отмечены в 2002 г. В этом же году разработанная в Томске технология компактирования керамических наноматериалов получила высший рейтинг по результатам экспертизы, проведённой фирмой ГВМ на Russian-American Technology Showcase (Menlo Park, California, Silicon Valley). В 2004 году, разработанный в Томске фильтровальный материал на основе стекломикроволокон победил в конкурсе NASA (США) высокотехнологичных продуктов STOF, как лучший продукт года.

По тематике направлений организациями Томского научно-образовательного комплекса на сегодняшний день получено более 46 I рам юн по программам РФФИ, МНТЦ, ИНТАС, Минпромнауки, Минобразования, СО РАН, Тасис и др., в течение последних нескольких лет ведутся исследования по более чем 25 крупным контрактам, в т.ч. зарубежным. В 2004-2005 годах работы по направлению "Новые материалы и нанотехнологии", выполняемые ВУЗами и академическими институтами г. Томска, финансировались на сумму свыше 518 млн. руб.

На территории Томской области находится старейшая и крупнейшая научная школа по направлению "Новые материалы и нанотехнологии". Ежегодно ВУЗами г. Томска выпускается порядка 450 человек по специальностям для этого направления. В единый научно-образовательный комплекс "Новые материалы и нанотехнологии" входят Институт физики прочности и материаловедения СО РАН (ИФПМ СО РАН) и мате-риаловедческие подразделения Институтов ТНЦ СО РАН, Томского государственного университета (ТГУ), ' Томского политехнического уни-

верситета (ТПУ) и Томского государственного архитектурно-строительного университета (ТГАСУ), а также Сибирского физико-технического института при ТГУ. В ИФПМ СО РАН функционируют филиалы одной кафедры ТПУ и двух кафедр ТГУ. Ежегодно в академических институтах Томска проходят производственную и преддипломную практики более сотни студентов по направлению "Новые материалы".

■ Биотехнологии и медицинские технологии Биотехнологический комплекс Томской области представляет собой развитую образовательную и научно-производственную базу, в которую входят научно-исследовательские учреждения, ВУЗы, фармацевтические и биотехнологические производства, а также промышленные предприятия в сфере инновационной биотехнологии. Спецификой биотехнологического сектора Томской области является тесная связь фундаментальных исследований и сопутствующих им прикладных разработок. Благодаря этому в Томской области имеются заделы и получены результаты в ключевых сегментах рынка биотехнологий.

Потенциальный объем производства продукции в биотехнологическом секторе Томской области к 2020 году составит более $2,5 млрд. При этом среднегодовой прирост выпуска может составить 27,1%. Данный показатель значительно превосходит прогнозируемые мировые темпы роста этой сферы.

Томская область обладает огромным научно-образовательным потенциалом в области биотехнологий. Крупнейшие ВУЗы Томской области ежегодно выпускают более 1000 человек по профильным специальностям.

Особая экономическая зона в г. Томске размещается на двух площадках:

1. -на резервной площадке Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук (Южная площадка ОЭЗ);

2. -на площадке, расположенной в северной части Северного промышленного узла (Северная площадка ОЭЗ).

Оба участка для размещения ТВЗ были выбраны с учётом потребностей резидентов ТВЗ, близости инфраструктуры, инженерных коммуникаций, транспортной сети и возможности их развития, а также свободной территории, пригодной, по результатам инженерно-геологических изысканий, для строительства зданий и сооружений.

В соответствии с Соглашением от 18.01.2006 № 6675-П7Ф7 «О создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа» финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны осуществляется за счет средств:

- федерального бюджета - 74%;

- бюджета Томской области - 22%;

- местного бюджета г. Томска - 4%.

Основные расходы бюджета на ОЭЗ, связаны именно со строительством инфраструктуры, всего планируется потратить 1 300 млн. руб.:

- 300,5 млн. руб. - проектно-исследовательские работы и строитель-ствообъектов на территории ОЭЗ

- 399,5 млн. руб. - транспортная и инженерная инфраструктура дляОЭЗ, в т.ч. строительство ул. Елизаровых от ул. Шевченко до ул. Клюева, ул. Клюева от Иркутсткого тракта до ул. Осенняя, ул. Сибирской от ул. Л.Толстого до ж.д. переезда, в т.ч. строительство транспортной развязки и моста через р. Ушайка

- 600 млн. руб. - транспортная инфраструктура, финансируемая по инициативе РосОЭЗ через ФАИП, в том числе строительство автомобильной дороги «Аэропорт - ОЭЗ» (Участок №1 в районе Академгородка) и транспортной развязки в 2-х уровнях на пересечении пр. Комсомольского и ул. Пушкина.

Государственные и частные инвестиции в строительство объектов и инфраструктуры ОЭЗ в Томской области до 2010 года предположительно составят более 30 млрд. рублей. Уточненный объем государственного финансирования работ по созданию ОЭЗ в Томской области с 2006 по 2009 годы включительно оценивается в 11 млрд. 620 млн. рублей.

В дополнение к инженерной инфраструктуре на территории ТВЗ Томской области в течение 2006-2008 гг. за счет привлечения внебюджетных средств будет создан ряд дополнительных организаций. В их задачу входит оказание широкого спектра услуг инновационным компаниям - резидентам, в том числе информационных и образовательных.

Для упрощения доступа к разнообразной инновационной инфраструктуре особой экономической зоны Томской области, снижения административной нагрузки на организации - резиденты предусматривается обязательное внедрение механизма «одного окна», в соответствии с которым инвестор (предприниматель) обращается по всем вопросам в один специальный орган управления особой экономической зоной. Реализация будет осуществлена путем делегирования ряда полномочий федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять функции по управлению особой экономической зоной.

Резидентам технико-внедренческой зоны в г. Томске предоставляются налоговые льготы, затрагивающие следующие виды налогов:

- Земельный налог в течение первых пяти лет - 0%

- Транспортный налог в течение первых десяти лет - 0%

- Налог на прибыль организаций - 20% (вместо 24%)

- Налог на имущество организаций в течение первых десяти лет -

0%

- Единый социальный налог - 14% (вместо 26%)

Кроме налоговых льгот, предоставляемых резидентам ОЭЗ на федеральном уровне, в целях установления дополнительных налоговых льгот для резидентов ОЭЗ законами Томской области снижена ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет Томской области, увеличен срок освобождения от уплаты налога на имущество, установлено освобождение резидента ОЭЗ от уплаты транспортного налога сроком на десять лет.

При этом наиболее экономически выгодным для резидента ОЭЗ является ввоз технологического оборудования, которое будет использоваться на территории ОЭЗ в течение всего срока действия Соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности, поскольку после окончания действия Соглашения оборудование перейдет в распоряжение резидента без уплаты ввозных таможенных пошлин и НДС, и для таможенных целей данное оборудование будет рассматриваться как выпущенное для свободного обращения.

Таким образом, совокупное снижение издержек резидентов, работающих на территории ОЭЗ технико-внедренческого типа может составлять до 23-30% за счет:

- административного режима по принципу «одного окна» (3-5%),

- создания современной инженерной и инновационной инфраструктуры (8-10%),

- синергетического эффекта взаимодействия элементов ведения наукоемкого бизнеса: образовательный комплекс, доступность ресурсов, исследовательская база и т. д. (7%),

- существенного снижение налоговой нагрузки и таможенных пошлин (5-8%).

25 апреля 2006 г. на территории Томской ОЭЗ технико-внедренческого типа был зарегистрирован первый резидент ОЭЗ в России -ООО «Научно-исследовательская организация «Сибур-

Томскнефтехим». Основные направления деятельности - разработка и создание технологической базы промышленного производства современных высокоэффективных катализаторов и новых полимерных материалов. В настоящее время запущена первая установка по производству высокомолекулярного полиэтилена, готовится к вводу в эксплуатацию опытное производство титаномагниевого катализатора для нефтехимической промышленности (ожидаемый срок ввода - второй квартал 2008 г.).

Сейчас "НИОСТ" ведет ремонтно-строительные работы, закупает оборудование. В 2006 г. «НИОСТ» инвестировал в свой проект 60 млн. руб., в 2007 г. - 340 млн. руб. , а в 2008 г. планируется уже 600 млн.

Некоторых специалистов для исследовательского центра привлекут из других городов, но большая часть будет подготовлена специально

для "Сибура" здесь, в Томске, на базе Томского госуниверситета. Необходимо отметить, что в прошлом году в ТГУ открыт Межвузовский центр подготовки кадров для резидентов ОЭЗ.

На Северной площадке (район Томскнефтехима) сейчас идет активное строительство и закупка оборудования на деньги частного инвестора, первого резидента ТВЗ ООО «НИОСТ». Если в 2006 г. «НИ-ОСТ» инвестировал в свой проект 60 млн. руб., то в 2007 г. - 340 млн. руб. В 2008 г. планируется уже 600 млн.

В июне 2007 г. были зарегистрированы еще четыре резидента: ()()() "ЭлеТим", ООО "Микран", ООО "Субмикронные технологии" и ЗАО "Элекард девайсез". В октябре 2007 г. к ним прибавились ООО "НПЦ Стрела", ООО "МедЛайн", ООО "Антарес - Т".

В первом квартале 2008г. на Северную площадку Томской ТВЗ ожидается приход нового резидента (совместного с Тайваньской компанией) с объемом инвестицией порядка 250 млн. долларов. Проект будет связан с производством поликристаллического кремния для солнечных батарей. В целом количество резидентов технико-экономической ОЭЗ должно возрасти до двадцати.

Количество поданных заявок на участие в технико-внедренческой зоне свидетельствует о высокой значимости данной инициативы не только для региональных, но и для крупных национальных компаний. Реализация проектов резидентов позволит внести значительный вклад особой экономической зоны технико-внедренческого типа в развитие региональной экономики посредством экономической деятельности резидентов, связанной с созданием и реализацией научно-технической продукции и услуг.

Реализация проекта создания технико-внедренческой зоны в Томской области создаст условия для диверсификации экономики региона посредством развития наукоемких, высокотехнологичных отраслей, что позволит перейти от сырьевой экономики к экономике знаний и значительно увеличить долю секторов с высокой добавленной стоимостью в структуре экономики Томской области.

Томские власти намерены с помощью ОЭЗ превратить регион в центр инновационных технологий. В 2001 году в структуре валового регионального продукта нефтегазовый комплекс достигал 40-45%. А в 2006г. - чуть больше 30%. После того, как из Томска ушел ЮКОС, регион сильно потерял в показателях по экономическому развитию. Потерять 10 процентов темпов роста - это очень высокая доля. Поток инвестиций в регион в 2005 году почти остановился. При этом уже в 2000 году научно-образовательный комплекс стал рассматриваться как отрасль томской экономики и составлял 3-4% валового регионального продукта. В 2006 году это уже было 7 %. У Томской области, у города Томска этот потенциал очевиден - на 10 тысяч жителей Томской области приходится 151 иссле-

дователь. Это в два с лишним раза больше, чем в Америке. Не использовать потенциал региона, где постоянно идет восполнение самого главного человеческого ресурса (в Томске 100 тысяч студентов приходится на 500 тысяч жителей города), наверное, было бы непростительно.

Произойдет рост экспорта наукоемкой продукции, интенсификация обмена знаниями, специалистами, продуктами и капиталами. Только за счет деятельности резидентов доля высокотехнологичного экспорта из Томской области к 2020 году ориентировочно возрастет до 23%. При этом совокупная доля наукоемкой продукции в общем объеме экспорта может составить до 40%.

Прогнозируемая на 2020 год выручка от реализации наукоемкой продукции и услуг (около 100 млрд. рублей) фактически сравняемся с объемом ВРП Томской области в 2003 году.

Реализация проекта создания особой экономической зоны в Томской области позволит организовать новые высокооплачиваемые рабочие места в инновационных секторах экономики региона.

Общее число занятых в производстве конкурентоспособной наукоемкой продукции и услуг к 2020 году возрастет в 2,5 раза и составит около 10% занятых на предприятиях и организациях региона (более 34000 человек).

С учетом предполагаемого роста производительности труда, доходы занятых в соответствующих секторах увеличатся почти в 6 раз относительно уровня 2004 года. Кроме того, увеличение доходов населения повлечет за собой рост емкости потребительского рынка Томской области и в целом качества жизни. Средняя заработная плата в 2010 году будет составлять 18,5 тыс. руб., т.е прогнозируется 100 % рост средней заработной платы. Положительная тенденция прогнозируется и в отношении среднемесячных денежных доходов населения, к 2010 году они составят 16,6 тыс. руб. В рамках реализации проекта ОЭЗ и Стратегии развития Томской области планируется увеличение валового регионального продукта на душу населения. Реализация в рамках зоны инновационных проектов позволит сократить издержки инвесторов на 25-30 процентов. Уже сегодня в число резидентов зоны вошли многие известные компании, готовые открыть на томской земле свои производства. К 2010 году планируется увеличение объема инвестиций до 128,2 млн. руб. Планируемые инвестиции бюджетов всех уровней на период 2006-2010 гг. составляют 6 540,6 млн. руб., в том числе: в 2006-2008 гг. (4 447,6 млн. руб.):

— бюджет Российской Федерации - 3 400 млн. руб.

— бюджет Томской области - 910,6 млн. руб.

— бюджет г. Томска - 137 млн. руб. в 2009-2010 гг. (2 093 млн. руб.):

— бюджет Российской Федерации - 1 435 млн. руб.

— бюджет Томской области - 558 млн. руб.

— бюджет г. Томска - 100 млн. руб.

В период с 2006 по 2008 год планируемые доходы консолидированного бюджета от деятельности резидентов составят 770 млн. руб. при загрузке площадей 75%.

Период окупаемости бюджетных средств в инфраструктуру технико -внедренческой зоны Томской области через возврат налогов в бюджет составит:

- для бюджета Российской Федерации 4,2-5,2 лет,

- для бюджета Томской области 4,3-5,3 лет.

В рамках создания на территории Томской области особой экономической зоны были проведены следующие мероприятия по привлечению инвестиций:

- заключено Соглашение о создании на территории г. Томска ОЭЗ технико-внедренческого типа № 1 от 18.01.2006 между Правительством РФ, Администрацией Томской области и Администрацией г. Томска;

- в соответствии с поправками в федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» Наблюдательным советом технико-внедренческой ОЭЗ на территории г. Томска определено место нахождения и размеры земельных участков, предназначенных для расширения территории ОЭЗ и строительства жилья на прилегающих к ОЭЗ территории;

- 28.11.2006 проведено общее собрание совета директоров ОАО «ОЭЗ технико-внедренческого типа «Томск», на котором были подведены предварительные итоги работы общества и утвержден финансовый (на период 15.11-31.12.2006г.) и инвестиционный (на IV кв. 2006 года) план;

- в апреле 2006 года в рамках программы российско-германских межправительственных консультаций на высшем уровне в г. Томске была открыта первая в России технико - внедренческая ОЭЗ. Подготовка к данному событию осуществлялась совместно с ОАО «СИБУР Холдинг». Полная реконструкция объектов северного участка ОЭЗ, включая благоустройство территории, подвод коммуникаций, было выполнено за счет средств общества (70 млн. рублей) и бюджета Томской области (15,2 млн. рублей);

- Законом Томской области от 30.12.2005 № 252-ОЗ «Об областном бюджете на 2006 год» на создание особой экономической зоны технико -внедренческого типа предусмотрено 350,0 млн. рублей;

- распоряжением Администрации Томской области от 11.07.2006 № 215-ра создано ОАО «Особая экономическая зона технико - внедренческого типа «Томск» с уставным капиталом 650,0 млн. рублей, в том числе;

- 481,0 млн. рублей - вклад ОАО «Особая экономическая зона» (74%);

- 169,0 млн. рублей - вклад Томской области (26%).

Томская область оплатила долю участия в уставном капитале вышеуказанного акционерного общества в полном объеме;

- организована работа по строительству дорожной инфраструктуры и предпроектные работы за счет средств областного бюджета в объеме 181,0 млн. рублей. Данные работы входят в Перечень планируемых строек и объектов для обустройства и соответствующего материально -технического

оснащения ОЭЗ технико - внедренческого типа на территории г. Томска, утвержденный Дополнительным соглашением от 13.07.2006 № 10206-ГГ/Ф7 к Соглашению;

- проведена работа по передаче из Государственной Казны Российской Федерации в РосОЭЗ южного земельного участка ОЭЗ г. Томска и объектов, расположенных на нем, для управления и распоряжения ими на период существования ОЭЗ;

- принят Закон Томской области «О предоставлении льготы по налогу на прибыль организаций резидентам ОЭЗ ТВТ» от 13.03.2006 № 30-03; Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О транспортном налоге» от 13.03.2006 № 41-ОЗ; Закон Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О налоге на имущество организаций» от 13.03.2006 № 39-ОЗ.

Несмотря на то, что за два последних года произошли значительные позитивные изменения, ситуация с притоком инвестиций остается крайне сложной. В частности, одним из факторов несбалансированности этих вложений в областную экономику, является все-таки доминирование топливного сектора в инвестиционных проектах.

С одной стороны, в Томске принято одно из самых эффективных региональных инвестиционных законодательств (по оценке РА "Эксперт"). С другой стороны, то же рейтинговое агентство еще в прошлом году отнесло Томск к разряду регионов со средним потенциалом и высоким риском инвестирования - примерно в середину общей рейтинговой шкалы.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

На подобных выкладках сказывается отсутствие широкодоступной информации о Томске, активная информационная работа по продвижению области вовне идет только в последние два года.

Необходимо отметить, что первое время фактически «топтались на месте», не так быстро, как хотелось бы, возводились дороги и первые объекты ТВЗ, решались вопросы в министерстве. В основном из-за земельных и имущественных вопросов, не проработанности схемы финансирования и прочих нормативно-правовых трудностей. Однако упущенное удалось наверстать. Разработана концепция развития ОЭЗ, решены вопросы по транспортной доступности, по инженерным сетям, спроектированы основные дороги на Южную площадку ТВЗ. Летом будет сдан первый корпус Южной площадки - Центр инноваций и

технологий. В первом полугодии 2008г. будут прорабатываться вопросы по объектам соцкультбыта и жилью, для того, чтобы создать перспективы для развития данной территории на несколько десяток лет. Некоторые опасения сегодня вызывает схема электроснабжения. В 2008 году эта проблема будет решена. Кроме того, значительно расширится работа с иностранными инвесторами. Для этого на базе Центрального технопарка Тайваня пройдет конференция-презентация Томской ТВЗ.

В настоящее время Томская область завершила подготовительный этап создания особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Определены ключевые задачи на 2008 год: первая - это масштабное строительство и создание инженерных сетей; вторая - профессиональная работа с резидентами, привлечение консалтинговых компаний. И третья -это поиск крупных инвесторов.

Еще одно направление, по которому работает область и которое позволит повысить качество и уровень жизни населения: параллельно с проектом ТВЗ начато проектирование крупного жилого современного микрорайона почти на 43 тыс. жителей. Рассматривается проект самой производственной площадки, ТВЗ и жилого микрорайона как нечто единое целое. Это должен быть мощный научно-инновационный социально-культурный комплекс, в котором будет и жилье.

Таким образом, создание ОЭЗ позволит сформировать новый стандарт качества организации труда и жизни, что естественным образом повысит привлекательность г. Томска как места, где созданы благоприятные условия для работы и проживания.

Ожидается, что реализация проекта ОЭЗ на территории Томской области вместе со снижением административных барьеров, благоприятным инвестиционным законодательством (а для резидентов дополнительное снижение налогового бремени), современной инновационной инфраструктурой, высоким качеством образования и др. даст эффект в виде развития смежных отраслей новой экономики, рынка потребительских товаров и услуг, высокотехнологичных промышленных кластеров.

Именно поэтому, реализация ОЭЗ на территории Томской области носит комплексный характер, что должно обеспечить эффективное функционирование экономики региона.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.