ОХРАНА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
121
го обеспечения охраны дикой природы, который стал центром совершенствования профессиональных знаний и навыков сотрудников таможенных органов в сфере борьбы с незаконным перемещением через границу объектов дикой природы. Следующим этапом совместной работы WWF и ВФ РТА стало создание специального учебного плана, который предусматривает изучение проблем, связанных с незаконным перемещением объектов животного и растительного происхождения и контролем за этим процессом со стороны таможенных органов.
С 2003 по 2007 г. WWF совместно с преподавателями ВФ РТА выпустили целый ряд изданий. В их числе учебное пособие «Борьба с контрабандой объектов фауны и флоры на Дальнем востоке России», а также серия книг, посвященных наиболее ценным представителям дикой природы: «Дальневосточный леопард», «Амурский тигр», «Кабарга», «Хищные птицы», «Медведи Дальнего Востока России», в которых освещается тема легальной и нелегальной торговли товарами животного и растительного происхождения, способы идентификации, методы их перемещения. В 2007 г. в свет вышел первый учебник для сотрудников таможенных и природоохранных органов, рассматривающий особенности проведения экспертизы объектов фауны и флоры в сфере таможенной деятельности при перемещении их через таможенную границу как товаров.
Внимание к регулированию оборота объектов СИТЭС очень высоко, так как, например, на Дальнем Востоке нет ни одного региона, где бы ни осуществляли свою деятельность браконьеры и перекупщики. Поставить прочный заслон их преступной деятельности можно только общими усилиями органов, исполняющих Ковенцию (таможенных и иных правоохранительных структур), Всемирного фонда дикой природы (WWF), Всемирного союза охраны природы (IUCM) и различных общественных, научных и образовательных организаций.
Факты и цифры
Таможенники на охране объектов дикой природы
Сотрудниками Биробиджанской таможни пресечена попытка вывоза с территории России двух дальневосточных рептилий - представителей подкласса Анапси-ды отряда черепахи.
В пункте пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста у гражданина КНР, выезжавшего из России в Китай, при таможенном досмотре личных вещей с помощью рентгенаппарата были обнаружены две черепахи. Рептилии были обернуты скотчем и плотно примотаны друг другу, завернуты в полотенце и уложены
122
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ. № 1. 2008
во внутренний карман дорожной сумки. Одна из черепах, достаточно взрослая особь, весила 1,25 кг, вторая - 260 гр.
Гражданин КНР не заявил о перевозке рептилий в пассажирской таможенной декларации и при устном опросе, а предпринял попытку сокрыть их от таможенного контроля.
Черепахи были изъяты и переданы в управление Росприроднадзора по ЕАО для проведения экспертизы. Согласно заключению эксперта, эти представители животного мира являются единственными мягкотелыми черепахами, обитающими в нашей стране. Их обычно называют дальневосточными черепахами. Водятся они на Дальнем Востоке к северу от устья Амура, внесены в Красную книгу Российской Федерации. Кроме того, с 12 января 2005 г. дальневосточные черепахи находятся в списке СИТЕС (Приложение III).
Представители Росприроднадзора по ЕАО с ветеринаром обследовали черепах, их состояние было признано удовлетворительным, и они были выпущены в естественную среду обитания - реку Амур в районе с. Амурзет Еврейской автономной области.
В отношении гражданина КНР вынесено определение об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ (сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников и иных способов, затрудняющих обнаружение товаров). Ему грозит наказание в виде административного штрафа в размере от одной второй до трехкратной стоимости товаров, явившихся предметами административных правонарушений, с конфискацией.
Елена Вербицкая
* * *
7 февраля 2008 г. впервые в истории Якутской таможни был завезен товар по международному таможенному документу о временном ввозе товаров «Карнет АТА», который приравнивается к таможенной декларации для целей таможенного оформления при применении таможенного режима временного ввоза. Документ позволяет идентифицировать товары, и используется в качестве международной действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
По вышеуказанному документу были ввезены из Канады 12 дрессированных волков и одна дрессированная собака. Общая стоимость животных - 13 тыс. канадских долларов. Данные животные ввезены для производства киносъемок художественного фильма «Волк», который будет сниматься в Томпонском районе республики. Действие картины разворачивается на снежных просторах Якутии, в стойбище эвенов-оленеводов. Фильм снимает французская кинокомпания «МС-4», сценарист -постановщик Николь Ванье, продюсер - Филипп Готье.
Также кинокомпанией на Якутский таможенный пост было представлено экспортное разрешение, так как волки подпадают под действие Приложения II международной конвенции СИТЕС, включающего в себя виды, которые в данное время могут оказаться под угрозой исчезновения.
10 мая этого года животные должны быть отправлены на родину - в Канаду.
Евгений Аржаков