CC BY
15
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
2023'3
ТАКТИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ДОПРОСА ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМ ВИДЕО-КОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАССЛЕДОВАНИЕ
TACTICAL AND FORENSIC FEATURES OF INTERROGATION THROUGH THE USE OF VIDEOCONFERENCING SYSTEMS OF STATE BODIES CONDUCTING THE INVESTIGATION
УДК 343.98
А.Т. АНЕШЕВА,
кандидат юридических наук, доцент (Омская академия МВД России, Россия, Омск) [email protected]
Л.С. ШЕХОВЦОВА,
кандидат юридических наук (Московский университет МВД России им В.Я. Кикотя, Россия, Москва) [email protected]
AMINA T. ANESHEVA,
Candidate of Law, Associate Professor (Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Omsk, Russia)
LYUBOV' S. SНEKHOVCOVA,
Candidate of Law (Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russia)
Аннотация: изменения уголовно-процессуального закона, вызванные цифровизацией отдельных направлений правоприменительной деятельности, требуют синхронизации тактико-криминалистических рекомендаций по производству следственных действий (Допроса, очной ставки, предъявления для опознания) путем использования систем видео-конференц-связи. Эффективная реализация соответствующей процедуры допроса, несмотря на ее описание в ст. 189,1 УПК РФ, нуждается в алгоритмизации действий лица, производящего расследование. Авторами на основе анализа действующего законодательства, специальных источников и правоприменительной практики выявлены тактико-криминалистические особенности проведения допроса путем использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих расследование, и разработан алгоритм действий следователя по производству допроса подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего. Предложенный порядок действий следователя при производстве допроса с использованием систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих расследование, позволит внедрить указанную законодательную новеллу в правоприменительную деятельность и обеспечить единообразный подход при выполнении требований ст. 189.1 УПК РФ. Авторами исследованы имеющиеся технические возможности использования систем видео-конференц-связи государственных органов для целей производства допроса, а также предложены альтернативные варианты программного обеспечения в этих целях. Сформулированные тактико-криминалистические рекомендации в полной мере отражают специфику производства допроса с использованием видео-конференц-связи государственных органов на подготовительном, рабочем и заключительном этапах.
Ключевые слова: допрос, видео-конференц-связь, поручение, следователь, дознаватель, подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель.
Для цитирования: Анешева А.Т., Шеховцова Л.С. Тактико-криминалистические особенности проведения допроса путем использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих расследование // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. - 2023. - № 3. - С. 35-39.
Abstract: changes in the criminal procedure law, caused by the digitalization of certain areas of law enforcement, require the synchronization of tactical and forensic recommendations for the production of investigative actions (interrogation, confrontation, presentation for identification) by using video conferencing systems. The effective implementation of the relevant interrogation procedure, despite its description in Art. 1891 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, it is necessary to algorithmize the actions of the person conducting the investigation. Based on the analysis of the current legislation, special sources
НАУКИ
and law enforcement practice, the authors revealed the tactical and forensic features of interrogation by using videoconferencing systems of state bodies conducting the investigation, and developed an algorithm for the investigator's actions to interrogate a suspect, accused, witness, victim. The proposed procedure for the actions of the investigator during the interrogation using the videoconferencing systems of the state bodies conducting the investigation will allow the introduction of the specified legislative novel in law enforcement activities and ensure a uniform approach when fulfilling the requirements of Art. 189.1 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. The authors investigated the available technical possibilities for using videoconferencing systems of state bodies for the purposes of interrogation, and also proposed alternative software options for these purposes. The formulated tactical and forensic recommendations fully reflect the specifics of interrogation using videoconferencing of state bodies at the preparatory, working and final stages.
Keywords: interrogation, video-conferencing, assignment, investigator, investigator, suspect, accused, victim, witness.
For citation: Anesheva A.T., SHekhovcova L.S. Tactical and forensic features of interrogation through the use of videoconferencing systems of state bodies conducting the investigation // Vestnik of Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia. - 2023. - № 3. - P. 35-39.
Показания подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего являются наиболее востребованными правоприменительной практикой источниками доказательств по уголовному делу. Известно, что единственной процессуальной формой получения показаний является допрос [1, с. 85; 2, с. 9; 3, с. 449]. Сложно представить, что при расследовании уголовного дела не было произведено допроса участников, занимающих соответствующее процессуальное положение. В подтверждение данного тезиса считаем уместным привести позицию А.Н. Васильева и Л.М. Карнеевой о том, что посредством допроса «почти по каждому делу добывается наибольшее количество доказательств, позволяющих установить истину. В этом смысле допрос можно считать основным или главным источником получения доказательств» [4].
Несмотря на отсутствие легального определения допроса по данному понятию в уголовно-процессуальной и криминалистической доктрине сложилось относительное единство. Так, с точки зрения Г.Г. Доспулова допрос - «регулируемое уголовно-процессуальным законом взаимодействие следователя с допрашиваемым (свидетелем, потерпевшим, подозреваемым, обвиняемым) в целях получения информации, имеющей значение для дела, соответственно тому, как она воспринята и сохранена в его памяти» [5, с.3].
Допрос принято классифицировать по различным основаниям: в зависимости от процессуального положения и возраста допрашиваемого; по составу участников допроса; по порядку проведения допроса, по характеру следственной ситуации; по объему информации, по стадиям судопроизводства [6, с. 28-54]. Названные основания для классификации обусловлены как положениями уголовно-процессуального закона, так и выработанными криминалистической наукой
подходами, учитывающими устойчивую тенденцию уточнения законодателем отдельных уголовно-процессуальных норм, регламентирующих порядок производства отдельных следственных действий.
Существенными изменениями уголовно-процессуального закона, оказывающими влияние как на процессуальный порядок, так и на тактику производства отдельных следственных действий, следует признать положения Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 501-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»1, дополнившие УПК РФ статьей 189.1, регламентирующей порядок производства допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи государственных органов (далее - СВКС). В связи с этим полагаем целесообразным дополнить общепринятую классификацию допроса соответствующим основанием, предполагающим возможность использования СВКС при его производстве. Соответственно в рамках указанной выше классификации возможно выделить два дополнительных вида порядка производства исследуемого следственного действия: 1) с использованием СВКС; 2) без использования СВКС.
Все это позволяет признать актуальной необходимость уточнения существующих тактико-криминалистических рекомендаций производства допроса с учетом возможности использования систем видео-конференц-связи государственных органов.
Следует отметить, что отдельные вопросы использования систем видео-конференц-связи при
1 Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 501-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ
НАУКИ
2023'3
производстве следственных действии исследовались многими авторами [7, с. 11-18; 8, с. 109117; 9, с. 13-16; 10, с. 26-30], однако отсутствие детальной регламентации данной процедуры в уголовно-процессуальном законе побуждает к ее детальному изучению. Важно заметить, что регламентация ст. 189.1 УПК РФ повлекла внесение изменений в нормы, регламентирующие процессуальные полномочия следователя и дознавателя по производству следственных действий, предусмотренных ст. 189.1 УПК РФ. В частности, положения ст. 38 УПК РФ, регламентирующие полномочия следователя, дополнены п. 4.1, предусматривающим возможность давать следователю, дознавателю или органу дознания в порядке ст. 189.1 УПК РФ обязательное для исполнения письменное поручение об организации участия в следственном действии лица, участие которого при этом признано необходимым. Одновременно в п. 13 ст. 40 УПК РФ предусмотрен аналогичный спектр полномочий для дознавателя в части, касающейся направления поручения в адрес дознавателя или органа дознания для организации содействия в проведении следственного действия в порядке ст. 189.1 УПК РФ.
Из смысла положений ст. 189.1 УПК РФ следует, что допрос может быть проведен в отношении лица, участие которого в производстве следственного действия признано необходимым, тем самым не установлен исчерпывающий перечень лиц, что не ограничивает следователя (дознавателя) в использовании СВКС при допросе. Мы исходим из общих положений уголовно-процессуального закона при определении круга субъектов, которые могут быть допрошены. Таким образом, в порядке ст. 189.1 УПК РФ может быть осуществлен допрос свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, эксперта, специалиста, лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве.
При этом уголовно-процессуальный закон не содержит разъяснений относительно понятия «видео-конференц-связь», в этой связи следует отметить, что в п. 1.5 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 401 «Об утверждении Регламента организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний»2 под
рассматриваемым термином понимается способ осуществления процессуальных действий, предусмотренных законом, с использованием программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи с одним или несколькими абонентами.
Полагаем, что в качестве СВКС при реализации положений ст. 189.1 УПК РФ могут быть использованы возможности единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД). В случаях необходимости производства следственных действий путем использования СВКС подразделений иных министерств (например, органами и учреждениями ФСИН Российской Федерации) целесообразным представляется использование программного продукта Videomost3.
Возможность производства допроса в режиме ст. 189.1 УПК РФ позволяет следователю, в производстве которого находится уголовное дело, непосредственно участвовать в производстве допроса, используя современные технические средства, обеспечивая тем самым надлежащее качество производства следственного действия. Проведение следственного действия по поручению следователя, дознавателя без использования СВКС не вполне информативно ввиду отсутствия у лица, которому поручено провести следственное действие, знаний фактических обстоятельств уголовного дела, особенностей личности допрашиваемого. Как правило, в таком документе, представлен перечень вопросов, подлежащих выяснению при допросе. Лицо, исполняющее поручение, не обладая даже минимальными сведениями о преступном событии, располагая лишь тем объемом информации и перечнем обстоятельств, подлежащих выяснению при допросе, которые указаны в поручении, не всегда может выяснить все необходимые обстоятельства ввиду недостаточности имеющихся в его распоряжении данных. Даже самое подробное поручение не может содержать описания всех нюансов преступления. Возможность допроса путем использования СВКС позволяет провести его эффективно фактически самим лицом, производящим расследование, а также существенно сэкономить время и бюджетные средства, необходимые для производства такого следственного действия в служебной командировке.
Ситуации проведения допроса путем использования СВКС могут быть связаны с нахожде-
2 Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 401 «Об утверждении Регламента организации применения ви-део-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний» [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Кон-сультантПлюс».
3 Программный продукт, разработанный российской компанией SPIRIT, - признанный мировой лидер в области разработки и лицензирования продуктов для передачи голоса и видео по 1Р-каналам и используемый органами государственной власти Российской Федерации.
НАУКИ
нием допрашиваемого на расстоянии от места производства предварительного расследования.
Например, когда допрашиваемый проживает вне места проведения предварительного расследования, отбывает наказание в виде лишения свободы, а также когда имеются иные обстоятельства, по объективным причинам препятствующие участию лица при производстве допроса (например, тяжкое заболевание, нахождение в служебной командировке, условия действия режима пандемии и т.д.).
Думается, что необходимость производства допроса путем использования СВКС может быть обусловлена также и соображениями обеспечения безопасности допрашиваемого лица. В соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК РФ при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.
В связи с очевидной необходимостью уточнения тактико-криминалистических рекомендаций производства допроса в порядке ст. 189.1 УПК РФ позволим себе предложить алгоритм действий следователя по организации производства допроса путем использования СВКС:
1. В случаях необходимости допроса с использованием СВКС лицо, производящее расследование, подготавливает письменное поручение о производстве следственного действия вне места производства предварительного расследования. Для этого необходимо определить подразделение органа внутренних дел, которому будет адресовано его исполнение. В поручении подлежат изложению обстоятельства уголовного дела в объеме, необходимом для производства следственного действия, а также перечень вопросов, подлежащих выяснению у допрашиваемого в логической последовательности, обеспечивающей получение требуемых сведений.
Кроме того, в поручении целесообразно указывать о необходимости получения подписки о разъяснении участникам следственного действия, находящимся вне места производства предварительного расследования, их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, а также записи об оглашении протокола следственного
действия и подписей участников следственного действия. Бланк подписки должен предполагать возможность внесения замечаний о дополнении и уточнении протокола. Форма такой подписки не регламентирована уголовно-процессуальным законом, в связи с этим считаем, что инициатор направления поручения обязан предоставлять исполнителю соответствующий бланк в качестве приложения.
2. При подготовке поручения о производстве допроса путем использования СВКС следует указать данные о месте и времени проведения видео-конференц-связи, а также о программном обеспечении, используемом в этих целях. Кроме того, целесообразно предусмотреть возможность тестового включения в целях проверки работы оборудования и качества связи, а также сообщить контактные данные следователя. При определении времени проведения допроса необходимо учитывать разницу в часовых поясах места его проведения и производства предварительного расследования [10, с. 26-30].
3. В качестве самостоятельного пункта поручения целесообразно предусмотреть напоминание об обязательном применении видеозаписи следственного действия, а также о необходимости копирования на энергонезависимый электронный носитель информации данного видеофайла, с целью дальнейшего направления инициатору производства следственного действия на энергонезависимом носителе электронной информации.
4. Одновременно с этим необходимо указать на необходимость в 24-часовой срок после проведения следственного действия направить инициатору заполненный бланк подписки, приобщенные к ней в ходе следственного действия документы и материалы, а также ордер адвоката в случае участия такового, видеозапись проведенного следственного действия.
Протоколирование следственного действия осуществляет следователь, в чьем производстве находится уголовное дело, участвующий при его производстве посредством СВКС, который задает необходимые уточняющие вопросы допрашиваемому. Всем участвующим лицам разъясняется право делать обязательные для внесения в протокол замечания о его дополнении и уточнении, а также необходимость оговорить и удостоверить своей подписью внесенные замечания и дополнения. Протоколирование целесообразно осуществлять посредством использования средств электронно-вычислительной техники и направлять его текст для ознакомления по месту проведения следственного действия по ИСОД в силу ч. 6 ст. 166 УПК РФ, предписывающих предъявлять протокол для ознакомления
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ
НАУКИ
2023 ' 3
всем участникам следственного действия с учетом особенностей применения ст. 189.1 УПК РФ. В протоколе должны содержаться записи, разъясняющие участникам следственных действий их права, обязанности, ответственность, порядок производства следственного действия, которые удостоверяются участниками следственного действия с учетом особенностей применения ст. 189.1 УПК РФ. Протокол следственного действия подлежит распечатыванию, а при получении посредством почтового отправления подписки и прилагаемых документов дальнейшему приобщению к материалам уголовного дела. Согласно ч. 7 ст. 166 УПК РФ протокол должен
быть подписан следователем и участвовавшими лицами, при этом следует учесть особенности производства допроса в порядке ст. 189.1 УПК РФ.
Алгоритм действий следователя по проведению допроса путем использования СВКС, предложенный в результате анализа законодательства, специальных источников, а также правоприменительной практики позволяет организовать деятельность лица, производящего расследование, обеспечив при этом соблюдение его процессуального порядка, и повысить активность внедрения данной законодательной новеллы в правоприменительную деятельность.
Литература
1. Еникеев М.И., Образцов В.А., Эминов В.Е. Следственные действия: психология, тактика, технология: учебное пособие. Москва: Проспект, 2007. - 214 с.
2. Зорин Г.А. Руководство по тактике допроса: учебно-практическое пособие. - Москва: Юрлитинформ, 2001. - 320 с.
3. Криминалистика: учебник / отв ред. Н.П. Яблоков. - 2-е изд. перераб. и доп. - Москва: Юристъ, 2001. - 718 с.
4. Васильев А.Н., Карнеева Л.М. Тактика допроса при расследовании преступлений. - Москва, 1970. - 208 с.
5. Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии. - Москва: Юрид. лит., 1976. - 112 с.
6. Криминалистические аспекты производства следственных действий: учебное пособие / под общей редакцией М.М. Горшкова. - Омск, 2020. С. 28-54.
7. Буфетова М.Ш., Кобзарь Д.Н. Применение систем видео-конференц-связи в уголовном судопроизводстве: перспектива изменения законодательства // Адвокатская практика. - 2021. - № 1. - С. 14-18.
8. Щерба С.П., Архипова Е.А. Правовые основы применения видео-конференц-связи в уголовном судопроизводстве России и перспективы их совершенствования // Уголовное право. - 2014. - № 4. - С. 109-117.
9. Пашутина О.С., Алымов Д.В. Очная ставка: проблемные аспекты уголовно-процессуального регулирования // Российский следователь. - 2020. - № 6. - С. 13-16.
10. Шурухнов Н.Г. Правовые и информационно-технические процедуры производства допроса посредством систем видео-кон-ференц-связи (анализ отдельных положений ст. 189.1 УПК РФ) // Российский следователь. - 2022. - № 7. - С. 26-30.
References
1. Enikeev M.I., Obrazcov V.A., Eminov V.E. Sledstvennye dejstviya: psihologiya, taktika, tekhnologiya: uchebnoe posobie. -Moskva: Prospekt, 2007. - 214 s.
2. Zorin G.A. Rukovodstvo po taktike doprosa: uchebno-prakticheskoe posobie. - Moskva: Yurlitinform, 2001. - 320 s.
3. Kriminalistika: uchebnik / otv red. N.P. Yablokov. - 2-e izd. pererab. i dop. - Moskva: Yurist», 2001. - 718 s.
4. Vasil'ev A.N., Karneeva L.M. Taktika doprosa pri rassledovanii prestuplenij. - Moskva, 1970. - 208 s.
5. Dospulov G.G. Psihologiya doprosa na predvaritel'nom sledstvii. - Moskva: Yurid. lit., 1976. - 112 c.
6. Kriminalisticheskie aspekty proizvodstva sledstvennyh dejstvij: uchebnoe posobie / pod obshchej redakciej M.M. Gorshkova. -Omsk, 2020. S. 28-54.
7. Bufetova M.Sh., Kobzar' D.N. Primenenie sistem video-konferenc-svyazi v ugolovnom sudoproizvodstve: perspektiva izmeneniya zakonodatel'stva // Advokatskaya praktika. - 2021. - № 1. - S. 14-18.
8. Shcherba S.P., Arhipova E.A. Pravovye osnovy primeneniya video-konferenc-svyazi v ugolovnom sudoproizvodstve Rossii i perspektivy ih sovershenstvovaniya // Ugolovnoe pravo. - 2014. - № 4. - S. 109-117.
9. Pashutina O.S., Alymov D.V. Ochnaya stavka: problemnye aspekty ugolovno-processual'nogo regulirovaniya // Rossijskij sledovatel'. - 2020. - № 6. - S. 13-16.
10. Shuruhnov N.G. Pravovye i informacionno-tekhnicheskie procedury proizvodstva doprosa posredstvom sistem video-konferenc-svyazi (analiz otdel'nyh polozhenij st. 189.1 UPK RF) // Rossijskij sledovatel'. - 2022. - № 7. - S. 26-30.
(статья сдана в редакцию 13.02.2023)
