CC BY
147
сурс] Режим доступа https://www.waste.ru/uploads/library/wb2.pdf.
3. Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. [Электронный ресурс] Режим доступа https://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/Proekt_Strategii_PPO_predlozheniya.pdf.
4. Отходы в России: мусор или ценный ресурс? Сценарии развития сектора обращения с твердыми коммунальными отходами [Электронный ресурс]. Режим доступа http://biotech2030.ru/othody-v-rossii-musor-ili-tsennyj-resurs-stsenarii-razvitiya-sektora-obrashheniya-s-tverdymi-kommunalnymi-othodami.
5. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2018 году».
6. Гуман О. М., Грязнов О. Н., Макаров А. Б, Антонова И. А., Захаров А. В. Эколого-геологические условия и мониторинг окружающей среды полигонов твердых бы -товых отходов Среднего Урала. Екатеринбург: ООО «УИПЦ», 2013. ISBN 978-5-4430-0028-2. УДК 504.55.064.47.
7. Коэффициент уплотнения мусора и его значение при выборе мусоровоза. Сайт ООО «Центркоммаш». [Электронный ресурс] Режим доступа http://www.sweeper.ru/articles/31904/ Дата обращения 31.01.2020 г. References:
1. Grebenkin A. V., Wegner-Kozlova E. O. (2019). Opportunities and Risks of Digitalization for the Circular Economy // Proceedings of the First International Scientific and Practical Conference "Digital Transformation of the Industry: Trends, Management, Strategies". Ekaterinburg, 2019. P. 153-161.
2. European Waste Management Practice: Issues, Solutions, Perspectives. [Electronic resource] Access mode https ://www.waste.ru/uploads/library/wb2 .pdf.
3. Industrial Development Strategy for Processing, Utilization and Neutralization of Production and Consumption Waste by 2030. [Electronic resource] Access mode https://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs /Proekt_Strategii_PPO_predlozheniya.pdf.
4. Waste in Russia: garbage or a precious asset? Scenarios of development of the municipal solid waste management sector [Electronic resource]. Access mode http://biotech2030.ru/othody-v-rossii-musor-ili-tsennyj-resurs-stsenarii-razvitiya-sektora-obrashheniya-s-tverdymi-kommunalnymi-othodami/.
5. Government Report "On the Situation and Protection of the Environment of the Russian Federation in 2018".
6. Guman O. M., Gryaznov O. N., Makarov A. B, Antonova I. A., Zakharov A. V. Ecological and geological conditions and environmental monitoring of Middle Urals solid domestic waste landfills. Ekaterinburg: Ural publishing and printing center LLC, 2013. ISBN 978-5-4430-0028-2. UDC 504.55.064.47.
7. Waste compaction density and its value when selecting garbage trucks. The website Centrkommash LLC. [Electronic resource] Access mode http://www.sweeper.ru/articles/31904/ accessed on January 31, 2020.
DOI: 10.24412/2304-6139-2021-6-71-74
К.Н. Вицелярова - к.э.н., доцент, доцент кафедры отраслевого и проектного менеджмента, Кубанский государственный технологический университет, kvicelyarova@mail.ru,
K.N. Vitselyarova - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Industry and Project Management, Kuban State Technological University;
А.А. Горовой - магистрант 2 курса, направления подготовки «Государственное и муниципальное управление», Кубанский государственный технологический университет, smetla870@mail.ru,
A.A. Gorovoy - 2nd year undergraduate student, areas of training «State and Municipal Administration», Kuban State Technological University.
SWOT-АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ SWOT ANALYSIS OF MUNICIPAL EDUCATION BRYUKHOVETSKY DISTRICT AND PROSPECTS OF ITS SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT
Аннотация. В научной статье представлен SWOT-анализ муниципального образования Брюховецкий район, выявлены проблемы социально-экономического развития территории, определены меры регулирования, направленные на обеспечение устойчивого развития территории. Авторами доказано, что SWOT-анализ является инструментом координации внутренних возможностей, ресурсов региона и условий окружающей среды.
Цель данной работы - провести SWOT-анализ для дальнейшего выбора стратегии, инструментов управления и построения соответствующих прогнозов развития территории - муниципального образования Брюховецкий район.
Abstract. The scientific article presents a SWOT analysis of the municipality of Bryukhovetsky District, identifies the problems of socio-economic development of the territory, defines regulatory measures aimed at ensuring sustainable development of the territory. The authors have proven that SWOT analysis is a tool for coordinating internal capabilities, regional resources and environmental conditions.
The purpose of this work is to conduct a SWOT analysis for the further choice of strategy, management tools and the construction of appropriate forecasts for the development of the territory - the municipality of Bryukhovetsky District.
Ключевые слова: SWOT-анализ, социально-экономическое развитие территории, стратегия, управление территориальным развитием, устойчивое развитие.
Keywords: SWOT analysis, socio-economic development of the territory, strategy, management of territorial development, sustainable development.
Эффективное функционирование и устойчивое развитие территорий базируется на динамичном равновесии и безопасности всех сфер и уровней жизнедеятельности. Под устойчивым развитием понимается такое непрерывно поддерживаемое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Социально-экономическое состояние любой территории зависит от того, насколько эффективно и успешно она способна реагировать на различные внешние угрозы, которые могут оказать большое влияние на устойчивость ее развития в целом. Анализируя факторы внешней среды, необходимо понять какие в наибольшей степени факторы, влияющие на данный период времени на состояние территориального развития. Следует также отметить, что взаимосвязанное решение учитывать эти факторы и основные возможности территории является наиболее важным моментом в реализации конкурентного статуса.
Одним из наиболее популярных методов, который позволяет оценить как внутренние, так и внешние факторы, непосредственно влияющие на развитие территории является SWOT-анализ.
Цель данной работы - провести SWOT-анализ для дальнейшего выбора стратегии, инструментов управления и построения соответствующих прогнозов развития территории - муниципального образования Брюховецкий район.
SWOT-анализ включает в себя: изучение тенденций развития муниципального образования - Брюхо-вецкий район, анализ ресурсного потенциала территории, анализ возможностей использования преимуществ и недостатков, определение целей и задач, а также изучение макросреды для выявления возможностей и угроз, исходящих от нее. Соответственно, SWOT-анализ является инструментом координации внутренних возможностей, ресурсов региона и условий окружающей среды [1]. На основании вышеизложенного построим матрицу SWOT-анализа территории - Брюховецкий район, данные отразим таблице 1 [2].
Таблица 1 - SWOT-анализ муниципального образования Брюховецкий район
Сильные стороны Слабые стороны
1. Выгодное положение района: район расположен недалеко от краевого центра (90 км). 2. Плодородные черноземные земли. Более 80 % территории сельскохозяйственных угодий - особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья. 3. Водные ресурсы. Имеются реки и лиманы, позволяющие развивать рыбохозяйственную деятельность. 4. Развитая инфраструктура финансового рынка. На территории района 5 банков и 6 страховых организаций. 5. Развитое транспортное сообщение с соседними районами Краснодарского края. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием - 74,8 %. 6. Благоприятный климат для выращивания многих сельскохозяйственных культур. 7. Развитая пищевая промышленность, ориентированная на переработку сельскохозяйственного сырья, продуктов животноводства и растениеводства. 8. Развитый сектор малого предпринимательства в торговой сфере. 9. Наличие долгосрочной МЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО БР на 2018-2022 годы». 10. Развитая система среднего профессионального образования (СПО). Наличие двух СПО учебных заведений. 1. Отсутствие на территории района предприятий по переработке и/или утилизации отходов. 2. Высокий процент износа оборудования предприятий ЖКХ. Изношенность водопроводного хозяйства - до 80 %. 3. Неразвитость рыночных институтов - рынок сельскохозяйственной продукции (по всем видам производителей) контролируется либо посредниками, либо монополистами и ориентирован на сохранение диспаритета цен. 4. Отсутствие широкого спектра промышленных предприятий, не связанных с обработкой, практически лишает район притока современных технологий и инвестиций в эту отрасль. 5. Невысокий уровень инновационной активности, внедрения современных систем управления, новых технологий производства в сельском хозяйстве и других отраслях. Малозначительное внедрение рыночных систем управления, организации труда, системы оплаты и ресурсосбережения. 6. Низкий уровень развития малого предпринимательства в отраслях материального производства, сферы обслуживания, спортивно-развлекательных услуг. 7. Отсутствие свободных мощностей и необходимость строительства/ реконструкции источников энергообеспечения в станице Брюховецкой. 8. Отсутствие планируемых и реализуемых инвестиционных проектов муниципально-частного партнерства. 9. Приток мигрантов на территорию района идет за счет других регионов России, в основном, за счет экономически неактивного населения. 10. Дефицит кадров в здравоохранении. 11. Естественная убыль населения, около 30 % граждан пенсионного возраста, что снижает экономически активное население в целом. 12. Утечка трудоспособного населения в Тимашевский район вследствие наличия там широко спектра производственных предприятий, более высокого уровня заработной платы. 13. Отсутствие образовательных учреждений высшего профессионального образования.
Продолжение таблицы
Возможности Угрозы
1. Высокий сельскохозяйственный потенциал: перспективы выращивания экспортноэффективных культур. Возможность производства продукции, ориентированной на замещение импортной. 2. Наличие кормовой базы для развития животноводства. 3. Осуществление замены оборудования сельскохозяйственными предприятиями за счет лизинговых программ, привлечения кредитных ресурсов, с гос. поддержкой. 4. Сырьевая база позволит создать новые предприятия пищевой перерабатывающей промышленности. 5. Реализация инвестиционных проектов в сфере ЖКХ с использованием механизмов муниципально-частного партнерства. 6. Улучшение инвестиционного климата путем принятия нормативных документов, регулирующих инвестиционную деятельность, а также за счет условий, форм государственной поддержки инвестиционной деятельности. 7. Строительство жилья для медицинских работников, участвующих в программе «Земский доктор». 1. Угроза технологического и технического отставания в связи с имеющимся уровнем износа техники. 2. Усиление недостатка работников сельского хозяйства в связи с угрозой «перетекания» работников в сферы деятельности с высокой оплатой труда (в т.ч. в соседние районы). 3. Угроза отставания в технологическом развитии района. 4. Отсутствие организационно-правовой базы для притока инвестиций в энергосберегающие проекты.
Анализируя социально-экономическое развитие территории, необходимо оценить проблемы, характерные для отдельных отраслей экономики и социальной сферы территории, представим в таблице 2.
Таблица 2 - Проблемы управления социально-экономическим развитием, характерные для отдельных отраслей
Отрасль экономики Проблемы
Здравоохранение 1. Нехватка медицинского персонала, низкий уровень заработной платы среднего медицинского персонала и младшего обслуживающего персонала. 2. Морально и физически устаревшая материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений. 3. Отсутствие современного диагностического оборудования, которое делает невозможным определение на ранней стадии развития многих заболеваний.
Образование 1. Старение профессорско-преподавательского состава и сокращение притока молодых специалистов в школы. 2. Несмотря на достаточное техническое оснащение школ и детских садов, здания нуждаются в ремонте.
Культура 1. В связи с развитием телевидения и интернета активность населения в посещении учреждений культуры и библиотек снижается. 2. Сохранение и изучение самобытной народной и художественной культуры.
Социальная защита 1. Низкий уровень жизни семей с несовершеннолетними детьми-многодетных и неполных.
Занятость населения 1. Отсутствие рабочих мест в населенных пунктах, удаленных от административного центра муниципального образования. 2. Проблема трудоустройства уязвимых категорий граждан. 3. Проблема трудоустройства выпускников образовательных учреждений. 4. Отток кадров в соседний Тимашевский район в связи с более высоким уровнем заработной платы и отсутствием в Брюховецком районе рабочих мест на имеющихся предприятиях агропромышленного комплекса
Инфраструктура 1. Нехватка электрических мощностей для промышленного и бытового использования на территории Брюховецкого, Чепигинского и Переясловского сельских поселений. Кроме того, степень износа существующих мощностей приближается к 70 %, что в скором времени потребует реконструкции и замены оборудования и сетей. 2. Сильная изношенность водопроводного хозяйства - до 80 %. 3. Отсутствие газификации большей части инвестиционных площадок, что снижает их привлекательность для инвесторов.
В соответствии с Программой социально-экономического развития анализируемой территории Стратегическая цель развития муниципального образования Брюховецкий район на период до 2030 г. - повышение уровня качества и продолжительности жизни населения на основе устойчивого развития экономики района, а также повышение эффективности здравоохранения, образования и жилищного строительства. Для реализации стратегической цели развития муниципального образования определены следующие стратегические направления: повышение качества жизни населения муниципального образования; обеспечение конкурентоспособности экономики муниципального образования и устойчивых темпов экономического роста; повышение эффективности регулирования социально - экономических процессов [2]. Сформированная матрица SWOT также определяет стратегические направления развития территории, это: совершенствование энергообеспечения и формирование резерва энергетической мощности; развитие кадрового потенциала территории; повышение конку-ребнтоспосбности предприятие АПК; развитие малого бизнеса с целью создания рабочих мест и обеспечения населения доходами.
Таким образом, в соответствие с проведенным SWOT-анализом и определении основных проблем по отраслям района возможны следующие пути решения и выработки стратегии развития района. Данные проблемы необходимо решить с помощью следующих мер:
- осуществление муниципальных закупок для муниципальных нужд с учетом установленных муниципальным образованием правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- оказание мер социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости; повышение результативности предоставления субсидий из бюджета района посредством мониторинга достижения показателей результативности их предоставления;
- обоснованное принятие новых расходных обязательств, включая социальные расходы, при условии роста доходов бюджета района [3];
- создание условий по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании «Брюхо-вецкий район».
Также необходимым процессом является совершенствование техники прогнозирования, обеспечения точности прогнозов и составления стратегии развития района. Это подтверждается и использованием в процессе управлении стратегического, индикативного планирования, и возникновение, и внедрение программных решений для разработки прогнозов.
Таким образом, для совершенствования механизма управления социально-экономическим развитием территории, необходимо создать условия для формирования качественного прогноза социально-экономических параметров, а именно внедрение соответствующих программ и провести обучающие тренинги для своих сотрудников по использованию данных программ.
Таким образом, на основании вышеописанных путей решения проблем развития с помощью проведения SWOT-анализа, у района появятся дополнительные возможности для выполнения всех важнейших социально-экономических показателей и усиления положительных процессов экономического развития.
Источники:
1. Рахманова М.С., Лавренюк К.И. Методика SWOT-анализа муниципального образования на основе теории заинтересованных сторон // Территория новых возможностей. 2020. Режим доступа: https://cyberleninka.ru /article/n/metodika-swot-analiza-munitsipalnogo-obrazovaniya-na-osnove-teorii-zainteresovannyh-storon
2. Официальный сайт администрации муниципального образования Брюховецкий район. - Режим доступа: http://bruhoveckaya.ru/.
3. Горовой А. А., Коротько Т.В. Государственно-частное партнерство (ГЧП) в инновационной сфере деятельности. - Краснодар: ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России Краснодарский ЦНТИ - филиал ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, 2021. - С. 139-147.
References:
1. Rakhmanova M.S., Lavrenyuk K.I. Methodology of SWOT-analysis of a municipal formation based on the theory of stakeholders // Territory of new opportunities. 2020. Access mode: https://cyberleninka.ru/article /n/metodika-swot-analiza-munitsipalnogo-obrazovaniya-na-osnove-teorii-zainteresovannyh-storon
2. The official website of the administration of the municipal formation Bryukhovetsky district. - Access mode: http://bruhoveckaya.ru/.
3. Gorovoy A.A., Korotko T.V. Public-private partnership (PPP) in the innovative field of activity. - Krasnodar: Federal State Budgetary Institution "Russian Energy Agency" of the Ministry of Energy of Russia Krasnodar TsSTI - branch of the Federal State Budgetary Institution "REA" of the Ministry of Energy of Russia, 2021. -pp. 139-147.
DOI: 10.24412/2304-6139-2021-6-74-76
М.М. Вострикова - к.пед.н, доцент, заведующая кафедрой социально-гуманитарных дисциплин, Воронежский филиал Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, mmvostrikova@mail.ru,
M.M. Vostrikova - Candidate of Pedagogical Science, Assistant Professor, Head of socio-humanitarian department, Voronezh branch of Plekhanov Russian University of Economics.
ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ИТ-КОМПАНИЙ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ IT COMPANIES OPPORTUNITIES AND LIMITATIONS UNDER PANDEMIC CIRCUMSTANSES
Аннотация Переход бизнеса в авральном режиме на удаленную работу, вынужденные ограничения обусловили понимание значимости отрасли информационно-коммуникационных технологий, её роль локомотива, обеспечивающего функционирование всех экономических систем, сохранение рабочих мест основной части трудоспособного населения благодаря удаленной работе. Ограничения продемонстрировали риски негативных последствий пандемии для самой отрасли, её прямую зависимость от платежеспособности и инвестиционной готовности всех секторов экономики. За период пандемии в отрасли сформирована благоприятная институциональная среда, расширяется международная кооперация, активизируется цифровизация малого и сред-
