CC BY
313
14.3. СВЕРХУРОЧНАЯ РАБОТА И ЕЕ ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ
Заманова Айтен Асаф кызы, диссертант кафедры трудового и экологичекого права юридического факультета Место учебы: Бакинский Государственный Университет
aytenz@yahoo. com
Аннотация: Статья посвящена сверхурочной работе и ее правовой регламентации. Автор подчеркивает, что очевидными недостатками определения сверхурочной работы, приведенными в части 1 ст.99 ТК АР, являются, во-первых, весьма узкая трактовка, как лишь переработка сверх продолжительности рабочего дня; во-вторых, выполнение работы только по трудовой функции работника, что не согласуется с частью 2 ст.99 ТК АР. Не согласуется и такой признак определения сверхурочной работы (часть 1 ст.99 ТК АР) как согласие работника, поскольку чрезвычайность обстоятельств диктует быстрые и неординарные действия как со стороны работодателя, так и со стороны работника, поэтому данная норма должна носить императивный характер. Ключевые слова: работа, сверхурочная работа, отклонение от нормального рабочего времени, трудовое законодательство, трудовой договор.
OVERTIMEWORK AND ITS LEGAL REGULATION
Zamanova Ayten A. k., dissertator of the department of Labor and ecological law, faculty of law Work place: Study place:
aytenz@yahoo. com
Annotation: The article is dedicated to overtimework and its legal regulation. The author emphasizes that the apparent shortcomings definition of overtime given in Part 1 of st.99 LC AR are, firstly, a very narrow interpretation as the only processing over the duration of the working day; secondly, to work only at the employee's function, which is inconsistent with Part 2 st.99 TC AR. Do not sign this agreement and the definition of overtime (Part 1 st.99 LC AR) as the consent of the employee, because of extraordinary circumstances dictate swift and extraordinary action on the part of the employer and by the employee, so this rule should be mandatory.
Keywords: work, overtimework, deviation from normal working hours, labor legislation, labor contract
Как известно, жизнедеятельность человека, в том числе и любой вид труда протекает в пределах определенных временных параметров. Правовая регламентация рабочего времени как социально-экономического явления является одной из важнейших функций трудового законодательства нашего государства. В экономической науке и в науке трудового права, главным образом, изучаются два основных способа определения меры труда: по его продолжительности, т.е. экстенсивности и по его
интенсивности, т.е. с точки зрения уплотнения труда на единицу времени1. При этом мы видим, что временной показатель (временной фактор) является обязательным как при определении интенсивной меры труда, так и для экстенсивной. Установленная Конституцией Азербайджанской Республики и Трудового Кодекса Азербайджанской Республики (далее: ТК АР) норма рабочего времени является необходимым условием организации и рационализации труда, важным показателем его эффективности. Однако необходимо отметить, что социально-экономическая природа труда существенно изменилась. Одно дело - труд в условиях «развитого социализма», и другое дело - труд в условиях рыночных отношений, где труд приобретает сугубо наемный характер, характер частной услуги. Главнейший принцип рыночной организации труда - принцип свободы труда, свободы трудового договора и трудовых правоотношений расширил не только права лиц наемного труда, но и в значительной степени полномочия работодателей-собственников. Продолжительность рабочего времени или норма рабочего времени, закрепленная в законодательстве, тем не менее, подвержена определенным колебаниям. В этой связи с достаточной степенью достоверности можно отметить, что социальная природа рабочего времени в ныне действующем трудовом законодательстве не могла не измениться, хотя известные и оправдавшие себя положения (нормы) КЗоТ Азерб.ССР от 10 декабря 1971 г. наше современное государство не могло не использовать, т.к. нельзя игнорировать накопленный положительный, исторический опыт.
Поскольку коренным образом изменилась политическая и социально-экономическая природа нашего государства, постольку изменилось все трудовое законодательство, и стало быть, такой его правовой институт как рабочее время и те правовые нормы и положения, которые регламентируют отдельные разновидности отклонений от нормальной законом установленной продолжительности рабочего времени.
В научной литературе отсутствует однозначное решение данной проблемы. Авторы исследований достаточно произвольно перечисляют виды работ, относящиеся, по их мнению, к отклонениям от нормальной продолжительности рабочего времени, т.е. виды работ сверх установленной законодательством продолжительности рабочего времени. Так, к числу отклонений от нормального рабочего времени еще Л. Я. Гинцбург относил:
- сверхурочные работы;
- переработку по графику сменности;
- ненормированный рабочий день;
- неполный рабочий день2.
1 Гинцбург Л.Я. Проблемы рабочего времени в СССР / Проблемы трудового права. М.: Юрид.лит., 1968, с.266
2 Гинцбург Л.Я. Проблемы рабочего времени в СССР / Проблемы тру-
дового права. М.: Юрид.лит., 1968, с.271-297
Однако, в учебной и научной литературе чаще всего указывают на такие виды отклонений от нормального рабочего времени как совместительство3 и, так называемое, дежурство. Как видим, подходы ученых к вопросу определения видов отклонений от нормального рабочего времени далеко неоднозначны. Критерием истинности могло бы послужить законодательство, но, к сожалению, ни ТК АР, ни другие нормативные акты, регламентирующие рабочее время, не дают единого (общего) определения видов отклонений (видов работ) от нормального рабочего времени. Стоит отметить, что Российский законодатель такую попытку уже сделал. Так, в ст.97 ТК РФ сказано, что «работодатель имеет право в порядке, установленном кодексом привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленного для данного работника» в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором». Приведенное определение, с нашей точки зрения, демонстрирует широкий подход к пониманию видов отклонений от нормального рабочего времени или видов работ за пределами установленной продолжительности рабочего времени. В ст.97 ТК РФ помимо традиционного вида отклонения - сверхурочной работы, указывается и такой вид как ненормированный рабочий день.
Широкая трактовка видов работ за пределами установленной продолжительности рабочего времени, по нашему мнению, позволяет, во-первых, отнести к ним любые отклонения от нормы рабочего времени, виды работ за пределами продолжительности нормально рабочего времени; во-вторых, за пределами нормы рабочего времени, которые могут быть установлены коллективными договорами, соглашениями, локальными актами, что было недопустимо в советском трудовом законодательстве, и, наконец, в-третьих, за пределами установленной продолжительности рабочего времени, определенной работодателем и работником, как при заключении трудового договора (контракта), так и в процессе уже функционирующего трудового правоотношения. При этом не имеет значения, в какую сторону происходят отклонения - в сторону уменьшения нормы рабочего времени или в сторону ее увеличения. В этой связи интересно вспомнить, что КЗоТ РСФСР 1922 года включал в себя норму, специально оговаривающую, что опоздание на работу и потерянное рабочее время не может быть компенсировано привлечением работника к сверх-
3 Кондратьева Е.В. Рабочее время и время отдыха. М., 2006, с.55-67; Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М., 2005, с.493-500; Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П.Маврина, Е.Б.Хохлова. М.: Юристь, 2002 , с.366-368; Болдырев В.А., Сысоев В.А. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006, с.295-298
урочной работе, т.е. опоздание на работу по КЗоТу России 1922 г. не считалось отклонением от нормального рабочего времени (ст.107)4. В настоящее время не санкционированное производство сверхурочной работы, например, по собственной инициативе работника, хотя формально можно считать своеобразным отклонением от нормального рабочего времени, тем не менее, сверхурочной работой не признается, однако работодатель - частный собственник - в настоящее время имеет право признать труд работника как сверхурочную работу и оплатить ее.
Среди видов отклонений от нормального рабочего времени законодатель особо выделяет, как известно, сверхурочные работы и достаточно детально подвергает ее правовой регламентации. Этому способствовали весьма серьезные исследования советских ученых. Проблемы сверхурочной работы практически изучались многими поколениями специалистов-трудовиков, поэтому теория о сверхурочной работе является достаточно хорошо разработанной, и все же стоит отметить, что специальных монографических исследования не было. Исключением, пожалуй, является диссертация И.Ф. Ша-това «Правовое регулирование сверхурочной работы и работы в нерабочие дни», написанная 1978 г.5
Законодательство о труде на различных этапах своего исторического развития по-разному трактовало сверхурочные работы. Так, в знаменитом Декрете СНК РСФСР от 11 ноября 1971 г. «О восьмичасовом рабочем дне» сверхурочная работа определялась, как работа, производимая рабочим в такое время, когда по расписанию рабочего времени ему не полагалось работать. В ст. 103 КЗоТ РСФСР 1922 г. и КЗоТ РСФСР 1971 г., ст.59 КЗоТ Азерб.ССР 1971 г. указывалось всего на один признак сверхурочной работы - это работы, выполняемые сверх установленной продолжительности рабочего времени. Подобное понимание сверхурочной работы весьма широкое и оно не позволяет отграничить их от других видов отклонений работы за пределами нормы рабочего времени, например, от штатного совместительства или ненормированного рабочего дня, работы в выходные и праздничные дни и др. Поэтому, ученые-трудовики не случайно занялись исследованием сверхурочной работы с целью выявления наиболее существенных признаков этой категории трудового права, и на новой основе, т.е. принимая во внимание систему существенных признаков сформулировать определение сверхурочной работы. Понятно, что однозначного определения или консенсуса в понимании сверх-
4 Александров Н.Г., Астрахан Е.И., Каринский С.С., Москаленко Г.К. Законодательство о труде. Комментарий / Под общей ред. И.Т.Голикова. М., Юридическое изд-во Министерства юстиции СССР, 1947, с.169
5 Шатов И.Ф. Правовое регулирование сверхурочной работы и работы в нерабочие дни. М., 1978
урочной работы при таких обстоятельствах достигнуть весьма затруднительно.
Н.Г. Александров один из первых ученых-трудовиков предложил понятие сверхурочной работы: «Сверхурочной работой называется производимая по прямому распоряжению администрации предприятия или учреждения работа сверхустанов-ленного для данной профессии нормированного рабочего времени»6. Подобное определение сверхурочной работы предложили и авторы Энциклопедического словаря: «Сверхурочная работа - это работа, производимая по распоряжению или с санкции администрации предприятия или учреждения, сверх нормального, установленного для данной профессии или должности рабочего дня»7. В приведенных определениях акцентировано внимание на два основных признака: во-первых сверхурочная работа - это работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени, во-вторых, указывается на ее видовой признак - она может производиться по прямому распоряжению или санкции администрации предприятия или учреждения. Однако названные выше признаки сверхурочной работы еще не устанавливают точно правовую природу данной категории, и, стало быть, не позволяют сверхурочную работу отличить от других видов внеурочной работы, в частности от совместительства. Опираясь на указанные признаки, присущие сверхурочной работе, А.И. Процевский считал, что «сверхурочная работа - это работа, выполняемая рабочим или служащим по распоряжению администрации сверх нормального рабочего времени в течение суток по своей профессии или должности в том же предприятии или учреждении, в котором они работают в основное время».8 Уязвимым местом приведенного определения, как нам представляется, является указание на то, что сверхурочной будет считаться та работа, которая производится по распоряжению администрации в течение суток, но ведь законодательство и в то время, и сегодня сверхурочной признает и работу при, так называемым, суммированном учете рабочего времени за определенный период времени за переработку, значительно превышающий сутки или нормальный рабочий день.9
Л.Я. Гинцбург акцентировал внимание на таких специфических признаках, свойственных сверхурочной работе, как «исключительность» и «чрезвычай-
6 Александров Н.Г. Советское трудовое право: Учебник. М., 1963,с.234
7 Энциклопедический словарь. Трудовое право. М., 1959, с.379-380
8 Процевский АИ. Рабочее время и рабочий день по советскому трудовому право. М.: Государственное изд-во юридической литературы, 1963,170
9 Более детальную критику определения сверхурочной работы предложенной А.И.Процевским и некоторыми другими авторами. См.: Мук-
синова Л.А. Проблемы регулирования рабочего времени в СССР. М.:
Юрид.лит., 1969, с.192-200
ность»10. Мы разделяем, точку зрения Л.Я. Гинцбурга в отношении такого признака сверхурочной работы как исключительность, что подтверждается положением действующего в то время трудового законодательства, т.к. согласно ч.2 ст.59 КЗоТ Азерб.ССР 1971 г., а также ст.242 ТК АР не допускается привлечение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет к сверхурочным работам. Статья 254 ТК АР запрещает привлечение к сверхурочным работам несовершеннолетних работников, не достигших 18 лет. Что касается признака чрезвычайности якобы присущего сверхурочным работам, то здесь можно поспорить с автором этой идеи. Как нам представляется, введение в определение сверхурочной работы данного признака, как нам представляется, грозит некоторой опасностью со стороны работодателей, ибо под флагом чрезвычайности возможны злоупотребления со стороны работодателей, хотя такую незаконную чрезвычайность могут проверить органы контроля и надзора за охраной труда. Несмотря на большое обилие и разнообразие точек зрения ученых по поводу трактовки сверхурочной работы, законодатели стремятся сформулировать легальное ее определение. Выше мы уже частично проанализировали определение сверхурочной работы, закрепленное в Российском трудовом кодексе.
Наш законодатель разработал и закрепил понятие сверхурочной работы (ст.99 ТК АР), значительно отличающееся от легального ее определения в ТК РФ (ст.99) с учетом тех признаков, которые закреплены в ст. 97 ТК РФ. Согласно части 1 ст. 99 ТК АР: «Сверхурочной работой считается выполнение трудовой функции по приказу (распоряжению, решению) работодателя и с согласия работника в период сверх продолжительности рабочего дня». В ст.99 ТК РФ «Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период»11.
Очевидными недостатками определения сверхурочной работы, приведенного в ст. 99 ТК АР, по нашему мнению является, во-первых, весьма узкая трактовка -лишь переработка сверх продолжительности рабочего дня; во-вторых, выполнение работы только по трудовой функции работника, что не согласуется с частью 2 ст.99 ТК АР, поскольку в ней дан следующий перечень обстоятельств привлечения к сверхурочным работам: «в целях предотвращения стихийных бедствий, производственных аварий и других чрезвычайных ситуаций, устранения их последствий, а также предотвращения
10 Гинцбург Л.Я. Проблемы рабочего времени в СССР / Проблемы трудового права. М.: Юрид.лит., 1968, с.148-151
11 Трудовой Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2015, с.59
потери скоропортящихся товаров». Перечисленные обстоятельства или причины привлечения к сверхурочным работам, по нашему мнению, могут полностью исключить использование работника по его трудовой функции. Не согласуется определение сверхурочной работы (часть 1 ст.99 ТК АР) и такой ее признак как согласие работника, поскольку чрезвычайность обстоятельств диктует быстрых и неординарных действий как со стороны работодателя, так и со стороны работника, поэтому данная норма должна носить императивный характер.
Думается, что данный вопрос правильно решен в ТК РФ. Так, согласно части 2 ст. 99 ТК АР производство сверхурочных работ допускается без согласия работника в следующих трех случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Не полностью согласуется определение сверхурочной работы, приведенное в части 1 ст. 99 ТК АР и с содержанием ст.101 ТК АР. В соответствие со ст. 101 («Исключительные случаи, когда допускаются сверхурочные работы»): «Сверхурочные работы допускаются в следующих исключительных случаях:
а) при выполнении наиболее важных работ, необходимых для обеспечения обороны государства, а также предотвращения стихийного бедствия, производственной аварии или ликвидации их последствий;
б) для обеспечения проведения необходимых работ в целях устранения последствий непредвиденных событий, следствием которых явилось нарушение работ, услуг на предприятиях водо-, газо- и энергоснабжения, отопительных, канализационных предприятиях, предприятиях связи и других коммунальных предприятиях;
в) при необходимости завершения уже начатых, но не завершенных в силу технических условий до конца рабочего дня работ, если приостановка этих работ может повлечь за собой непредотвратимую порчу, выход из строя оборудования, товаров;
г) при необходимости выполнения работ, связанных с ремонтом, восстановлением вышедших из строя механизмов, установок, ставших причиной приостановки работы большинства работников;
д) в связи с отсутствием на работе сменяющего работника, если допущение перерыва в работе невозможно.
В последнем случае работодатель обязан принять все необходимые меры для замены отсутствующего на работе работника другим работником. Не трудно видеть, что ст.101 ТК АР не только тесно связана со ст.99 ТК АР, но и повторяет отдельные причины (обстоятельства). В связи с этим необходимо отметить, что вряд ли можно предотвратить стихийное бедствие, производственную аварию или ликвидировать последствия (пункт «а») указанных явлений, выполняя свою обычную работу, т.е. свою трудовую функцию. То же самое можно сказать по поводу пункта «б» данной статьи, очевидно, невозможно устранять последствия непредвиденных событий, выполняя свою постоянную (обычную) работу. И как нам представляется, в данных случаях работодатель может использовать работника, не спрашивая его согласия. В то же время при применении пунктов «б», «г» и «д» ст. 101 ТК АР согласие работника, как правовая гарантия, вполне допустимо. Как нам кажется, совершенно не уместна часть 5 ст.99 ТК АР, в которой говорится, что работодатель обязан создавать для привлекаемых к сверхурочным работам работникам социально-бытовые условия. Можно подумать, что работодатель должен поставить кровати, для работников привлекаемых к сверхурочным работам, обеспечивать их едой и т.п.
Правовая организация производства сверхурочных работ - одна из важнейших обязанностей работодателя, поскольку в процессе выполнения сверхурочной работы наемный работник затрачивает значительно больше жизненной энергии (больше сил), чем при выполнении обычной трудовой функции в рамках нормального рабочего дня, и действующее трудовое законодательство установило ряд организационных и материальных гарантий.
К организационным гарантиям, прежде всего, можно отнести перечень обстоятельств (причин) или случаев (часть 2 ст.99 и ст.101 ТК АР), когда допускается производство сверхурочных работ. Причем, судя по контексту указанных выше норм ТК АР, перечень носит исключительный, исчерпывающий характер, а сами эти нормы по своей юридической природе являются императивным. Однако, как нам представляется, любой законодатель, не может предвидеть все возможные случаи (в том числе чрезвычайные ситуации), которые могут наступить, а стало быть, предусмотреть их в нормах права. Рыночная экономика -противоположность экономике социалистического типа - является более либеральной, а действующее трудовое право Азербайджана, как известно, значительно расширило правомочия и работодателей, и
трудовых коллективов, и наемных работников. Поэтому есть смысл пересмотреть жёсткий перечень случаев производства сверхурочных работ и предоставить право предприятиям (совместно работодателю и трудовым коллективам, в лице профсоюзных органов) самостоятельно устанавливать некоторые виды сверхурочных работ.
В.И. Миронов считает, что работодатель и работник вправе заключить соглашение о выполнении сверхурочных работ, которые не предусмотрены в ст.99 ТК РФ (это допустимо по действующему трудовому законодательству как России, так и нашего государства, исходя из закрепленных в нем принципов рыночной организации труда, хотя прямой нормы на этот счет и нет)12.
К организационным гарантиям с полным правом относится и часть 3 ст.99 ТК АР, которая гласит: «Не допускается привлечение к сверхурочным работам работников, занятых в особо тяжелых и вредных отраслях...». К подобного рода гарантиям относятся (выше это уже отмечалось) статья 242 ТК АР («Ограничение привлечения женщин к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также направления их в командировки»), и статья 254 ТК АР («Запрещение привлечения работников, не достигших 18 лет, к работам в ночное время, сверхурочным работам в выходные дни, а также направления их в командировку»).
Несомненно, к нормам организационного порядка относятся и ст.100 ТК АР, в которой говорится, что «работник не может быть привлечен к сверхурочным работам более четырех часов в течение двух рабочих дней подряд, а на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - более двух часов»13. Согласно ст.102 ТК АР - «работодатель обязан вести точный и достоверный учет рабочего времени каждого работника и фактически отработанных им сверхурочных часов, форма и порядок учета устанавливается работодателем». Однако стоит заметить, что положение части 1 ст.102 теряет прежний смысл при отсутствии предельной нормы часов в течение года, которая составляла, как известно по КЗоТ Азерб.ССР 1971 г. (ст.61) 120 часов. Стало быть, статью 100 ТК АР следует толковать по новому, поскольку в ней нет положения, устанавливающего предел (ограничение) 120 часов в год. Поэтому работодатель, соблюдая параметры (пределы), закрепленные в ст.100 ТК АР, т.е. не более четыре часов в течении двух рабочих дней, при необходимости может привлекать наемного работника в течении года не ограниченное число раз.
Интересные сведения по этому поводу были приведены И.Я. Киселевым, который пишет, что «имеется группа стран, где продолжительность сверхурочных
12 Миронов В.И.. Трудовое право России: Учебник. М., 2005, с.498
13 В статье 62 КЗоТ АССР оговаривалось, что общий объем часов (предел) в течение года не должен превышать 120 часов.
работ законодательно не ограничивается для всех работников (США, Дания) либо для взрослых рабочих-мужчин (Великобритания, Япония)14.
К числу материальных гарантий относится, прежде всего, повышенная оплата сверхурочной работы, а также в некоторых случаях компенсация дополнительным отпуском. Воспроизведем содержание ст.165 ТК АР, регламентирующее оплату труда за выполнение сверхурочных работ.
Оплата труда работникам за каждый час сверхурочной работы осуществляется следующим образом:
- при повременной системе оплаты труда - не менее двукратного размера часовой тарифной ставки (должностного оклада);
- при сдельной системе оплаты труда - полностью выплачивается сдельная заработная плата и дополнительная выплата в размере не менее чем часовая тарифная ставка (должностной оклад) повременщика соответствующего разряда (квалификации).
В трудовом договоре, коллективном договоре, работникам за работу в сверхурочное время могут предусматриваться более высокие размеры доплат.
Не допускается замена сверхурочных работ дополнительным днем отдыха.
Таким образом, сверхурочная работа оплачивается в повышенном двукратном размере как при повременной, так и сдельной оплате труда, при этом необходимо подчеркнуть, что ст.96 КЗоТ Азерб.ССР 1971 г. закрепляла несколько иной порядок оплаты сверхурочной работы: за первые два часа оплаты производилась в полуторном размере, а за все последующие часы в двойном15. Стало быть, в определенной мере уровень материальной гарантии при оплате сверхурочной работы пусть и незначительно, но повысился. Часть 2 названной нормы позволяет устанавливать, как при заключении трудового договора, так и при заключении коллективных договоров более высокие ставки оплаты сверхурочных работ.
«В некоторых странах, - отмечал И.Я. Киселев, - законодательство устанавливает систему «возмещения рабочего времени», т.е. обязанность работника работать сверх нормального рабочего времени, потерянное в связи с коллективным прекращением работы, неблагоприятными погодными условиями, форс-мажором»16.
С нашей точки зрения, было бы целесообразно ввести в ТК АР подобную норму для следующих случаев: простоях по вине работника, прогулах без уважительных причин.
14 Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: Эксмо,, с.384-388
15 В ТК РФ сохранилось прежние положение КЗоТ РСФСР 1971 г., в соответствие со ст.152 ТК РФ «сверхурочная работа за первые два часа оплачивается не менее чем в полуторном размере».
16 Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: Эксмо, 2005 , с.384-388
Часть 3 ст. 165 ТК АР вводит запрет на компенсацию сверхурочных работ дополнительным отпуском. Мы полагаем, что подобный запрет не всегда может быть оправдан, рыночные отношения в сфере труда предполагают гибкое решение вопросов, затрагивающих интересы как работников, так и работодателей. Мы присоединяемся к точке зрения М.Б. Расулова, обосновавшего для трудового права рыночного общества принцип баланса сил и баланса интересов работодателя и работника как на стадии заключения трудового договора (контракта), так и в последующем, уже функционирующем трудовом правоотношении17. Исходя из сущности выше названного принципа, в одних случаях такой запрет компенсации сверхурочных работ дополнительным днем отдыха может оказаться нецелесообразным, например, при острой нехватке работников на данном предприятии, в других случаях целесообразнее предоставить работнику дни дополнительного отдыха, поскольку такая возможность появилась, например, при выходе из очередного отпуска группы работников.
Список литературы:
1. Александров Н.Г. Советское трудовое право: Учебник. М., 1963
2. Александров Н.Г., Астрахан Е.И., Каринский С.С., Москаленко Г.К. Законодательство о труде. Комментарий / Под общ. ред. И.Т. Голикова. М.: Юридическое изд-во Министерства юстиции СССР, 1947
3. Болдырев В.А., Сысоев В.А. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006
4. Гинцбург Л.Я. Проблемы рабочего времени в СССР / Проблемы трудового права. М.: Юрид.лит., 1968
5. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: Эксмо, 2005
6. Кондратьева Е.В. Рабочее время и время отдыха. М., 2006
7. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М., 2005
8. Муксинова Л.А. Проблемы регулирования рабочего времени в СССР. М.: Юрид.лит.,
9. Процевский АИ. Рабочее время и рабочий день по советскому трудовому право. М.: Государственное изд-во юридической литературы, 1963
10. Расулов М.Б. Индивидуальный трудовой договор (контракт) в действующее трудовом праве Азербайджана: Монография. Баку: Ганун, 1998
11. Снигирева И.О. Рабочее время и время отдыха: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2000
12. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристь, 2002
13. Трудовой Кодекс Азербайджанской Республики. Баку: Юрид.лит., 2016
14. Трудовой Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2015
15. Шатов И.Ф. Правовое регулирование сверхурочной работы и работы в нерабочие дни. М., 1978
16. Энциклопедический словарь. Трудовое право. М., 1959
РЕЦЕНЗИЯ
На статью диссертанта кафедры Трудового и экологического права Бакинского Государственного Университета Замановой Айтен Асаф кызы на тему: «Сверхурочная работа и ее правовая регламентация» Актуальность темы представленной статьи не вызывает сомнения, т.е. вопросы привлечения работников к сверхурочным работам приобрели исключительную значимость.
Целью данной статьи является анализ национального и российского законодательства, касающегося вопросов сверхурочной работы.
В предлагаемой статье автором рассматриваются и особо исследованы проблемные вопросы правового регулирования сверхурочной работы. Особое место уделено определению и случаям привлечения к сверхурочным работам.
Безусловно, некоторые выводы и предложения автора не бесспорны, однако заслуживают внимания и представляют определенный интерес.
Работа характеризуется научной новизной, имеет актуальность для правоприменительной практики.
При написании статьи автор показал умение анализировать юридические источники, делать обоснованные выводы и предложения.
Комплексный подход, используемый при написании данной статьи, а также широкий спектр приводимых им оценок делает работу полезной широкому кругу читателей.
С технической точки зрения отметим, что статья написана хорошим языком, структура ее логична и относительно полна.
ВЫВОД: представленный текст статьи Замановой Айтен Асеф кызы соответствует предъявляемым требованием и может быть рекомендован к публикации в журналах из Перечня ВАК.
Научный руководитель:
заведующий кафедрой трудового
и экологичекого права
юридического факультета
Бакинского Государственного Университета,
доктор юридических наук, профессор
Касумов Алыш Мамиш оглы
17 Расулов М.Б. Индивидуальный трудовой договор (контракт) в действующее трудовом праве Азербайджана: Монография. Баку: Ганун, 1998 , с.54-76
