CC BY
53
5. Ковачев Д.А. Конституционное право государств Европы [Текст]: учеб. пособие / Д.А. Ковачев. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 320 с.
6. Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств [Текст]: учеб. пособие / В.В. Маклаков. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 608 с.
7. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть [Текст]: учебник для вузов / Под ред. Б.А. Страшуна. -4-е изд., обновл. и доп. - М.: Норма, 2005. - 896 с.
8. Чиркин В.Е. Сравнительное конституционное право [Текст]: учеб. пособие / под ред. В.Е. Чиркина. - М.: Международные отношения, 2002. -448 с.
СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
© Мещерякова Т.А.*
УГИБДД УМВД России по Липецкой области, г. Липецк Санкт-Петербургский университет МВД России, г. Санкт-Петербург
Данная статья посвящена криминалистической профилактике дорожно-транспортных преступлений. В статье рассматриваются задачи и направления криминалистической профилактики дорожно-транспортных преступлений.
Ключевые слова: дорожно-транспортные преступления, криминалистическая профилактика.
«Идея о профилактике преступлений с помощью криминалистических средств, приёмов и методов всегда встречала понимание и поддержку со стороны криминалистов. И это не случайно: многие криминалистические средства, приёмы и методы давно и успешно применяются в целях предотвращения преступлений, выявления и устранения обстоятельств, способствующих их совершению. Профилактические рекомендации свойственны самой природе этой науки. Они отвечают её рациональной и прагматической направленности» [3, с. 18].
«Профилактика преступлений - задача всего общества и всех органов государства, решаемая разнообразными политическими, экономическими,
* Старший государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожной инспекции отдела надзора УГИБДД УМВД России по Липецкой области, адъюнкт кафедры Судебно-экспертной деятельности факультета подготовки научных и научно-педагогических кадров Санкт-Петербургского университета МВД России.
правовыми и иными методами, специально направленными на устранение причин преступлений и условий, способствующих их совершению.
Криминалистическая профилактика является составной частью правовой профилактики, осуществляемой органами следствия и дознания, прокурорского надзора и судебной системы, специфическими методами и средствами, присущими только этим органам.
Криминалистическая профилактика преступлений представляет собой систему разработанных криминалистикой методов и средств, предназначенных для выявления причин преступлений и способствующих им условий, объектов профилактического воздействия, а также профилактических мер, затрудняющих совершение новых преступлений и пресекающих преступную деятельность лиц или преступных организаций» [2].
«Криминалистическая профилактика - это предписанная УПК РФ (в частности ст. 73 УПК РФ) и иными законодательными актами деятельность субъекта расследования, содержанием которой является выявление причин и условий совершения преступлений, раскрытие совершённых преступлений, что имеет предупредительное значение и обеспечивает реализацию принципа неотвратимости наказания, а также принятия мер воспитывающего характера.
Задача криминалистической профилактики заключается в уменьшении степени воздействия преступности на общественную жизнь, в снижении её количественного уровня и решается в ходе выполнения следственных действий - допросов обвиняемых, свидетелей (например, должностных лиц организаций, из показаний которых можно установить, соблюдался ли установленный порядок получения, учёта, расходования, списания какого-либо имущества), осмотров мест происшествия, обыска, следственного эксперимента и т.д.» [1, с. 15].
«Формы реагирования в плане решения задач профилактики следователем предусмотрены или предполагаются уголовно-процессуальным законодательством. Это прежде всего внесение в адрес руководителя соответствующей организации представления, предписывающего принятие мер для устранения причин и условий, способствовавших совершению преступления. К ним относятся также выступления следователя перед коллективом организации и населением по радио, телевидению в виде лекции, беседы, публикации в газете» [1, с. 15]. Косов А.В. отмечает разницу между профилактической работой следственных и экспертных органов: «Рекомендации профилактического характера, излагаемые экспертом в своём заключении, существенным образом отличаются от профилактических представлений органов предварительного расследования. Адресатом таких рекомендаций эксперта являются органы предварительного расследования, назначившие экспертизу, а не организации и должностные лица, указанные в ч. 2 ст. 158 УПК РФ. Эксперт не предлагает устранить те или иные криминогенные условия, а обращает на них внимание следователя и указывает способы и
средства технического и организационного характера, которые можно использовать для их устранения» [3, с. 165]. Вместе с тем, данный автор отмечает, что «не случайно УПК РФ (ч. 2 ст. 158) управомочил органы предварительного расследования вносить в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о необходимости принятия мер по устранению установленных в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельств, способствовавших совершению преступления» [3, с. 150].
«Криминалистическая профилактика - это система мер следователя, оперативного работника, специалиста (эксперта) и других работников правоохранительных органов по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений, и по разработке рекомендаций по предупреждению (превенции) преступной деятельности. Она разрабатывает приёмы криминалистической защиты различных объектов от преступных посягательств, получения информации о готовящихся преступлениях, основываясь на специфических задачах криминалистики как науки и широком использовании научно-технических методов и средств.
В сферу криминалистического предупреждения преступлений входят следующие задачи:
1. своевременное применение неотложных мер по предупреждению подготавливаемых преступлений и пресечению попыток их совершения;
2. незамедлительное принятие правовых мер по факту совершённого преступления;
3. выяснение особенностей совершения преступлений по способу, месту, времени, субъектам и т.п. с целью определить основные направления следственной и оперативно-розыскной деятельности по их предупреждению;
4. выявление наиболее уязвимых в криминалистическом плане объектов, подготовка специальных технико-криминалистических мероприятий профилактической направленности» [5].
«Таким образом, можно констатировать, что задачей криминалистики в предупреждении преступлений наряду с другими является разработка и применение средств, приёмов и методов выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также средств и приёмов, препятствующих совершению преступлений, затрудняющих преступную деятельность и облегчающих выявление виновных, а также раскрытие преступлений» [6, с. 40].
«Реагируя на выявленные причины совершения преступлений специальным процессуальным актом представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших реализации преступных посягательств, как по делам, направленным в суды, так и по приостановленным
расследованием, следователь тем самым занимается профилактической работой» [5].
«Криминалистическая профилактическая деятельность делится на два вида: следственная профилактика и экспертно-криминалистическая профилактика. Её предмет строится с учётом требований уголовно-процессуального закона, специфики криминалистики как науки и особенностей её задач. При этом криминалистика не посягает на профилактические аспекты предмета других наук криминалистического цикла (криминологии, уголовного права и уголовного процесса).
Общей задачей криминалистической профилактики является постоянное совершенствование научно-технических средств, тактических приёмов и методов расследования преступлений, повышающих эффективность и научно-методический уровень расследования в целом. Это одна из важных и основных профилактических задач криминалистики, создающая благоприятные условия для раскрытия большинства совершаемых преступлений. Вместе с тем решение указанной общей задачи немыслимо без реализации других более частных задач криминалистической профилактики. К их числу можно отнести следующие задачи и направления криминалистической профилактической деятельности:
1. разработка и совершенствование методов и приёмов выявления причин преступлений и способствующих им условий с учётом их криминологических и криминалистических особенностей;
2. выделение в каждом случае расследования объектов криминали-стическо-профилактического изучения и соответствующего воздействия в рамках процесса расследования и вне его (по результатам расследования);
3. выявление и исследование особенностей типичных следственных ситуаций профилактического характера, складывающихся при расследовании. Выработка на их основе главных направлений криминалистической деятельности по предупреждению преступлений;
4. определение примерного комплекса профилактических криминалистических мер по защите различного рода объектов от преступного посягательства, наиболее действенных в каждой из выделенных ситуаций;
5. разработка мер пресечения начавшегося и предупреждения готовящегося преступления.
Именно комплекс данных задач, могущих быть решёнными специфическими криминалистическими методами и средствами, определяет предмет криминалистической научной и практической деятельности по предупреждению преступлений. Более того, научно-методическое обеспечение решения вопросов предупреждения является одной из важных задач криминалистики» [4].
Вместе с тем, профилактическая работа по предупреждению дорожно-транспортных преступлений может давать эффективные результаты только в том случае, если взаимодействие следователей, специалистов, судей, работников органов прокуратуры оптимальным образом налажено.
Список литературы:
1. Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В. Криминалистика: учебник [Электронный ресурс]. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 503 с. - (Высшее образование). - Режим доступа: anti-oji.ru/MalikovKriminalistika.pdf.
2. Бурцева Е.В., Рак И.П., Селезнев А.В., Сысоев Э.В. Криминалистика: Общая теория криминалистики и криминалистическая техника. Часть I [Электронный ресурс]. - Тамбов: Издательство ТГТУ, 2006. - Режим доступа: www.bnti.ш/showart.asp?aid=972&|v|=02.09.
3. Косов А.В. Предупреждение преступлений с помощью технико-криминалистических средств: дисс. ... канд. юрид. наук. - Владимир: Министерство юстиции РФ Владимирский юридический институт Минюста России, 2004. - 202 с.
4. Криминалистика [Электронный ресурс] / Под ред. Н.П. Яблокова. - М.: ЮРИСТЪ, 2001. - Режим доступа: bibliotekar.ru/criminalistika-3/index.htm.
5. lawtoday.ru/razdel/biblo/krimnalistika/099.php.
6. Махтаев М.Ш. Основы теории криминалистического предупреждения преступлений: монография. - М.: Раритет, 2001. - 272 с.
