Проблемы дня
СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ КОНТРОЛЛИНГА
ESSENCE AND FUNCTIONS OF CONTROLLING
А.В. КРАСИЛЬНИКОВ,
соискатель Российской академии инженерных наук им. Прохорова
A.V. KRASILNIKOV,
applicant for the Russian Academy
of Engineering Sciences named after A.M. Prokhorov
Аннотация
Рассмотрена система развития контроллинга в интересах повышения эффективности управления производством. Показана стратегия внедрения системы в практику модернизации предприятий промышленности.
Abstract
The system of controlling development is considered in order to improve production management efficiency. The strategy for implementation of the system in the practice of modernization of industrial enterprises is shown.
Ключевые слова
1. Контроллинг
2. Система контроллинга
3. Узкие места производства
4. Формирование системы
5. Функции контролинга
89
Проблемы дня
Keywords
1. Controlling
2. The system of Controlling
3. Bottlenecks of production
4. Formation of the system
5. Functions of Controlling
В общем смысле слова контроллинг - это система управления учетно-аналитическими специалистами. Слово «контроллинг» ассоциируется со словом «контроль», но это отличное и более широкое по смыслу понятие. В отличие от контроля (ревизии) контроллинг ориентирован на текущие и будущие результаты деятельности и не связан с документальной проверкой на местах совершения хозяйственных операций.
На начальном этапе внедрения контроллинга он выступает как система, которая оповещает о возникновении негативных отклонений в деятельности предприятия для своевременного принятия противодействующих мер. Система контроллинга стремится так управлять процессом текущего анализа плановых и фактических показателей, чтобы исключить ошибки и отклонения как в настоящем, так и в будущем. Содержание любой системы контроллинга заключается в ее ориентации на цель, дальнейшее развитие и выявление узких мест. В систему контроллинга входит:
- формирование системы планирования, в частности помощь в определении плановой программы развития предприятия и его целей; руководство и координация работами по планированию и составлению бюджета; объединение частных целей и отдельных планов в едином целостном плане предприятия;
- участие в составлении отчетности, особенно за счет внедрения системы информационного ее обеспечения;
- удовлетворение потребностей руководства предприятия в информации и необходимой отчетности; своевременное предоставление; систематической информации об отклонениях
90
Проблемы дня
фактических показателей от плановых, прежде всего по расходам, накоплениям, состоянию финансовых средств и инвестиций;
- разработка и предоставление руководству предприятия системы коррегирующих мер при превышении расходов по установленным планом позициям;
- анализ причин допущенных отклонений, подготовка альтернативных решений и рекомендаций по устранению сложившихся трудностей;
- составление необходимых отчетов для руководства компании;
- оценка расчетов эффективности новых проектов.
Система контроллинга открывает возможность интегрировать учет, планирование и маркетинг на предприятии в целостную систему управления и, следовательно, должна координировать оба вида мышления системное и прямолинейное. Цели, принципы управления, способы достижения целей должны быть доведены до каждого сотрудника предприятия. Это делается в письменной форме, документально закрепляется и доводится до всех подразделений предприятия. Осознание стратегии предприятия его работниками стимулирует стремление к качественной работе, ее мотивацию, формирует добротный моральный климат на предприятии. От всех членов коллектива независимо от служебного положения требуется постоянное проявление инициативы, способности самостоятельно принимать решения, направленные на поиск, нахождение и устранение упущений, постоянное совершенствование деятельности предприятия в соответствии с поставленными целями.
Таким образом, особенности контроллинга заключаются прежде всего в следующем:
- увязка оперативных финансово-экономических расчетов и стратегических решений;
- ориентация финансово-экономических расчетов на принятие экономически обоснованных решений;
- новое содержание таких традиционных функций управления, как планирование, контроль, информационное обеспечение, которые составляют ядро контроллинга;
91
Проблемы дня
- новое психологическое содержание роли планово-экономических служб (служб контроллинга на предприятии).
Отечественные специалисты в области контроллинга А.М. Карминский, Н.И. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько определяют его «как концепцию системного управления и способа мышления менеджеров, в основе которых лежит стремление обеспечить долгосрочное эффективное функционирование организации». Они также подчеркивают, что контроллинг обеспечивает «методическую и инструментальную базу для поддержки основных функций менеджмента». Ряд российских авторов (Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина) считают, что «контроллинг, координируя, интегрируя и направляя деятельность всей системы управления предприятием на достижение поставленных целей, выполняет функцию «управления управлением» и является синтезом планирования, учета, контроля, экономического анализа, организации информационных потоков и многого другого». Л.В. Попова, Р.Е. Исакова, Т.А. Головина дают такое определение контроллингу: «Контроллинг можно определить как систему управления организацией, интегрирующую в себе стратегические и оперативные подсистемы (систему учета, планирования, контроля, анализа данных о затратах и результатах хозяйственной деятельности в разрезе, необходимых для управления объектом) и методы управления, подчиняющие их достижению единой цели.
Ю.П. Анискин, А.М. Павлова используют в своей работе определение контроллинга, предложенное Р. Манном и Э. Майером: «Контроллинг - это управление будущим для обеспечения длительного и эффективного функционирования предприятия и его структурных единиц», а также определение Э. Майера: «Контроллинг - это концепция, направленная на ликвидацию «узких мест» и ориентированная на будущее в соответствии с поставленными целями и задачами получения определенных результатов».
М.Л. Лукашевич и Е.Н. Тихоненкова определяют контроллинг как целостную концепцию экономического управления
92
Проблемы дня
предприятием, ориентирующую руководителей на выявление всех шансов и рисков, связанных с получением прибыли; аналогичное определение контроллинга у А.А. Харина, И.Л. Колен-ского, Н.Н. Пущенко, В. А. Старых.
Определив суть понятия «контроллинг», необходимо все же дать четкое определение этого термина. По мнению С.Г. Фаль-ко, А. Рассела Кейта, Л.Ф. Левина термин «контроллинг» в определении объединяет две составляющие:
- контроллинг как философия и контроллинг как инструмент: контроллинг - философия и образ мышления руководителей, ориентированные на эффективное использование ресурсов и развитие предприятия (организации) в долгосрочной перспективе;
- контроллинг - ориентированная на достижение целей интегрированная система информационно-аналитической и методической поддержки руководителей в процессе планирования, контроля, анализа и принятия управленческих решений по всем функциональным сферам деятельности предприятия.
По мнению автора, такая интерпретация контроллинга достаточно полно и достоверно отражает сущность контроллинга на сегодняшнем этапе его развития с позиций системного подхода, полноты характеристик и корректности формулировки, но все же требует некоторых уточнений, связанных с различными подходами к управлению и прежде всего с рассматриваемым в работе процессным подходом. Учитывая это, контроллинг предлагается рассматривать с двух позиций:
1. Контроллинг - это концепция менеджмента на основе процессного управления предприятием, ориентированная на эффективное использование ресурсов и развитие предприятия, с учетом экономических, технологических, социально-культурных, политико-правовых и экологических условий и ограничений на базе передовых информационных технологий, в которых стратегический контроллинг реализуется через философию и образ мышления руководителей и ведущих менеджеров, а оперативно-тактический контроллинг - через информационно-аналитическую
93
Проблемы дня
и методическую поддержку координации и интеграции планирования и контроля.
2. Контроллинг - это механизм повышения эффективности управления предприятием, представляющий собой совокупность организационных и экономических компонентов, обеспечивающих согласованное, взаимосвязанное и взаимодействующее функционирование всех элементов системы для достижения целей на основе процессного подхода.
Основная цель контроллинга - ориентация управленческого процесса на достижение целей, стоящих перед предприятием. Для этого контроллинг обеспечивает выполнение следующих функций:
- сервисная функция (предоставление необходимой информации для управления);
- функция принятия решений (управляющая функция);
- внутренний контроль на предприятии.
Сервисная функция - это информационное обслуживание контроллинга, которое обеспечивается при помощи систем планирования, нормирования, учета и контроля. Все эти системы ориентированы на достижение цели, конечного результата деятельности предприятия. Информация должна содержать заданные показатели (плановые, нормативные) и фактические, в том числе сведения об отклонениях, выявленных в ходе учета.
Управляющая функция контроллинга реализуется с использованием данных анализа отклонений, величины покрытия и общих результатов деятельности предприятия. Эта информация необходима для принятия тактических (оперативных) и стратегических решений. Функция внутреннего контроля сводится к контролю экономической работы как предприятия в целом, так и его структурных подразделений.
Исходя из указанных функций контроллинга был проведен анализ теоретических подходов зарубежных и российских авторов к определению функций контроллинга (см. табл. 1).
94
Проблемы дня
Таблица 1
Содержание функций в зависимости от концепций контроллинга
Концепции Основная функция Авторы
Концепции, ориентированные на бухгалтерский учет Создание на базе внутреннего производственного учета информационной системы поддержки управленческих решений, связанных с планированием и контролем деятельности организации Д. Шнайдер
Концепции, ориентированные на информацию Информационное обеспечение ориентированного па результат управления организацией Т. Райхманн, Д. Хан, И.Л. Коленский, М.Л. Лукашевич, Н.Н. Пущенко, В. А. Старых, Е.Н. Тихоненкова, А. А. Харин
Концепции, ориентированные на координацию с акцентом на планирование и контроль Координация подсистем планирования, контроля и информационного обеспечения для согласования задач путем адаптации информационных связей между подсистемами П. Хорват, А. М. Карминский, НИ. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько
95
Проблемы дня
Концепции Основная функция Авторы
Концепции, ориентированные на координацию с акцентом на управленческую систему в целом Координация всей управленческой системы (управление управлением) для достижения целей предприятия Х.-Ю. Кюппер, И. Вебер, А. Цюнд, Е.А. Ананькина, С. В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина
В деятельности предприятия контроллинг - это целостная концепция управления, направленная на выявление шансов и рисков, связанных с получением прибыли. Эта концепция включает использование следующих основных методов:
1. Определение целей. В основе контроллинга лежит стратегическое планирование, предвидение реального положения предприятия на рынке на перспективу, согласование оперативного и стратегического менеджмента:
- определение философии фирмы, ее имидж, миссия;
- установление конкретных целей, качественных показателей (доходы на инвестированный капитал, наличные деньги, источники покрытия).
Конкретизация целей контроллинга позволяет уточнить всю деятельность предприятия на перспективу, установить будущие изменения его обязательств перед партнерами, сотрудниками, инвесторами, обеспечить ликвидность, добиться выполнения запланированных показателей.
2. Управление целями - это:
- поиск «узких мест» в работе фирмы;
- анализ отклонений от намеченной стратегической программы;
- своевременная корректировка целей в соответствии с изменениями на рынке на основе анализа плановых и фактических показателей, достигнутых результатов в оперативном и стратегическом плане.
96
Проблемы дня
3. Достижение целей обеспечивается эффективным оперативным менеджментом, хорошей мотивацией труда работников, разработкой и внедрением инноваций, планированием, ориентированным на будущее.
4. Особое значение в контроллинге имеет использование методов бюджетного контроля. Под бюджетом подразумевают планы будущих периодов в денежном выражении. В рамках системы бюджетного контроля сопоставляется реальный уровень издержек и результатов с плановым. Верхний и нижний пределы расходов и других показателей устанавливаются для конкретных их видов: оклад, расходы на обучение кадров, на оборудование офисов и т.д. Бюджет обычно составляется на год, фактические расходы сравниваются с установленными в бюджете систематически, обычно раз в месяц. Бюджетный контроль осуществляется по пяти основным ступеням:
- подготовка бюджета для каждого подразделения, а не соединение отдельных бюджетов в общий, что выражается в прогнозе прибылей и убытков по балансу;
- фиксирование фактических расходов и доходов по бюджетным статьям;
- сравнение бюджетных и реальных расходов;
- выявление причин отклонений от установленных в бюджете показателей;
- принятие энергичных мер для приведения текущих результатов в соответствие с бюджетом. Система бюджетного контроля должна:
- всецело поддерживаться руководством фирмы;
- иметь в качестве основного ориентира установленные цели и стратегию;
- быть своевременно подготовлена;
- включать в свою орбиту менеджеров всех уровней;
- быть гибкой и изменяться в соответствии с условиями внешней и внутренней среды фирмы;
- быть доступной и понятной для всех, кто ее использует.
Бюджетный контроль наиболее эффективен, когда бюджет составляется менеджерами, ответственными за контроль над расхода-
97
Проблемы дня
ми. При сопоставлении реальных расходов по любой статье с бюджетными практически всегда имеют место отклонения, поскольку бюджет является прогнозируемой величиной. Незначительные отклонения обычно игнорируются, но когда отклонение превышает установленный уровень, это становится предметом анализа. Бюджетный отчет составляется регулярно и содержит сопоставимые показатели реальных и бюджетных величин. Заметим, что отчет не следует перегружать излишней информацией.
Обычно наиболее сложным является принятие решений по устранению выявленных недостатков. Поскольку составление бюджета предшествует планируемому периоду, изменения внутри фирмы и деловой среды, как правило, требуют соответствующих поправок к нему. Скажем, неожиданные и существенные изменения уровня процентных ставок (явление, столь типичное для российской практики) влекут за собой значительные изменения в доходах и расходах компании. Естественно, что такого рода трансформации отражаются в бюджете, иначе сравнение фактических и бюджетных величин будет некорректным. Бюджеты предприятий обычно проверяются и пересматриваются ежеквартально.
5. Эффективно применение в контроллинге экономико-математических методов. Каждому среднему и даже мелкому предприятию необходима своя аналитическая служба для сбора и анализа поступающей информации и последующего прогнозирования возможных тенденций методами математической статистики. Такой подход объективно необходим для России. Для этих целей реально использовать описательную статистику, парные критерии, анализ факторных эффектов, регрессивный анализ, анализ временных рядов, многомерные методы и другие. Описательная статистика дает основные параметры, характеризующие собранную информацию: среднее значение, разброс значений или стандартное отклонение и т.п. Парные критерии оценивают различия между двумя совокупностями данных. Например, предприятие внедрило в практику новую финансовую стратегию, изменило систему оплаты труда и получило при
98
Проблемы дня
этом положительный эффект. Не исключено, что благоприятный эффект мог быть достигнут не в результате внедренного нововведения, а благодаря удачному стечению обстоятельств. Для выяснения ситуации формируется два набора чисел, каждый из которых содержит значения важного показателя эффективности деятельности фирмы до и после инноваций: прибыль за определенный период, объем привлеченных средств и т.д. Применение парных критериев позволяет установить, случайны ли различия этих двух рядов чисел.
Если контроллеру нужно определить, воздействует ли конкретный фактор на интересующий его показатель, например, взаимосвязь размера инвестиций и прибыли фирм, воздействие качества оргтехники на производительность труда, используются методы анализа факторных эффектов.
Если контроллер определяет закономерность, структуру и группировку конкретного явления в работе компании в большом круге объектов, в каждом из которых имеется множество переменных, то применяются многомерные методы. Любой потенциальный партнер в этом случае характеризуется рядом переменных (размер уставного капитала, объем оборотных средств, число наименований выпускаемой продукции, производственная мощность, численность персонала и т.д.). Позиция здесь следующая: предоставлять льготы фирмам, наиболее близким по совокупности параметров к уже зарекомендовавшему себя положительно кругу партнеров. Для этого при помощи факторного анализа определяется группировка всех фирм-партнеров в многомерном пространстве описывающих переменных.
Используются также АВС-анализ, определение точки безубыточности и методы расчета сумм покрытия. Эти методы статистического анализа и деловой графики универсальны, объективны и всегда дают математически точный результат.
Библиографический список
1. Гибкое развитие предприятия. Эффективность и бюджетирование. - М. Дело, 2008. - с. 364.
99
Проблемы дня
2. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. Учебник. - М.: ФКБ-Пресс, 2007.
3. Хан Д., Хунгенберг Х. Планирование и контроль, концепция контроллинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл. А. А. Турчака. Финансы и статистика. 2009. - с. 75.
Bibliographical list
1. Flexible development of the enterprise. Efficiency and budgeting. - M. Delo, 2008. - p. 364.
2. Rodionova V.M., Shleynikov V.I., Financial control. Textbook. - M.: FKB-Press, 2007.
3. Han, D., Hungenberg Kh. Planning and control, the concept of controlling: Transl. from German / Edited by and with foreword of A.A. Turchak. Finance and Statistics. 2009. - p. 75.
Контактная информация
E-mail: kras.av@iuecon.org
Contact links
E-mail: kras.av@iuecon.org
100