CC BY
30ВЕСТНИК СЮИ
УДК 340
Мусалева А. В.
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права, Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, е-mail: Musaleva.a@yandex.ru
Anna V. Мusaleva
Candidate of Law, Assistant Professor of criminal and penal law department,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, е-mail: Musaleva.a@yandex.ru
Шкиль Д. А.
курсант 4-го курса,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: science@samlawin.ru
Dmytrij A Shkil
4 year cadet,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: science@samlawin.ru
судебный штраф как мера уголовно-правового характера
Аннотация. В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №323-Ф3 был изменен Уголовный кодекс Российской Федерации, а именно раздел VI дополнен новой главой 15.2, регламентирующей совершенно новую меру уголовно-правового характера - судебный штраф.
Данная статья посвящена проблемным вопросам назначения и реализации судебного штрафа как меры уголовно-правового характера.
Авторы отмечают, что условия применения судебного штрафа аналогичны условиям освобождения при примирении сторон и деятельном раскаянии, но выделяют их отличия при прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.ст. 75, 76 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Также авторы проводят анализ новых норм Уголовного кодекса Российской Федерации и уже существующих судебных решений и приходят к выводу, что уголовный закон имеет пробелы в области назначения и проблемные вопросы применения судебного штрафа, а именно: с какого момента лицо считается освобожденным от уголовной ответственности - с момента вынесения решения или с момента его уплаты (предлагается внести изменения в ст. 76 Уголовного кодекса РФ); при совершении лицом не одного преступления, а нескольких, и если в этом случае закон позволяет освободить его от уголовной ответственности, можно ли складывать размеры судебных штрафов (предлагается прямо указать в законе определение конечного размера судебного штрафа при совершении лицом нескольких преступлений).
Ключевые слова: судебный штраф, уголовно-правовая мера, назначение судебного штрафа, применение судебного штрафа.
Summary. In accordance with Federal law No. 323-FZ of 3 July 2016, the criminal code of the Russian Federation was amended, namely section VI, by a new Chapter 15.2, which regulates a completely new measure of criminal law-a court fine.
This article is devoted to the problematic issues of the appointment and implementation of a court fine as a measure of criminal law.
The authors note that the conditions of application of the court fine are similar to the conditions of release in reconciliation of the parties and active repentance, but distinguish their differences in the termination of the criminal case on the grounds provided for in articles 75, 76 of the Criminal code of the Russian Federation.
The authors also analyze the new norms of the Criminal code of the Russian Federation, as well as existing court decisions and come to the conclusion that the criminal law has gaps in the field of purpose and problematic issues of application of the court fine, namely: from what point a person is considered exempted from criminal liability - from the moment of making a decision or from the moment of its payment (it is proposed to amend article 76 of the Criminal Code of the Russian Federation); Commission by the person not of one crime, and several, and the law in this case allows to release it from criminal liability, in this connection whether it is possible to put the sizes ofjudicial penalties (it is offered to specify directly in the law definition of the final size of a judicial penalty at Commission by the person of several crimes).
Keywords: a court fine; criminal and legal measures; infliction of a court fine; application of a fine.
court fine as a measure of criminal law
© 2018 Мусалева А. В., Шкиль Д. А.
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
Уголовный кодекс РФ сравнительно недавно пополнился такой мерой уголовно-правового характера, как уплата судебного штрафа.
Что же из себя представляет судебный штраф? В соответствии со ст. 104.4. УК РФ судебным штрафом признается назначаемое судом денежное взыскание в предусмотренных ст. 76.2 УК РФ случаях при освобождении лица от уголовной ответственности [1].
Пояснительная записка к законопроекту указывает на то, что Верховный суд РФ нередко рассматривал вопросы о том, что деяния, квалифицируемые в качестве преступлений небольшой или средней тяжести, не обладают достаточной степенью общественной опасности, в связи с чем негативные последствия судимости неадекватны ни характеру деяния, ни личности осужденного.
Не вызывает сомнения, что данный законопроект создан для расширения института освобождения от уголовной ответственности, кроме того, данная уголовно-правовая норма поможет увеличить количество лиц, которым нецелесообразно для исправления назначать наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, в преступлениях, где отсутствует потерпевший или не подпадающих под критерии ст. 75 УК РФ (о содействии и деятельном раскаянии), основаниями могут быть: отличное поведение лица, совершившего преступление с момента возбуждения в отношении него дела до фактической передачи дела в суд, мнение суда о целесообразности исправления лица без изоляции от общества, при применении только мер уголовно-правового характера.
С 15 июля 2016 г. суды и следственные органы стали применять новое основание прекращения дела - назначение судебного штрафа. Пока нельзя говорить о широкой практике применения данного вида уголовно-правового воздействия, так как со времени принятия дополнений прошел достаточно короткий промежуток времени. Однако, анализируя судебные решения, можно отметить несколько проблемных вопросов применения данной нормы.
Прежде всего, следует отметить, что условия применения судебного штрафа аналогичны условиям при примирении сторон и деятельном раскаянии.
Но существуют отличия: к примеру, при прекращении дела по основаниям ст. ст. 75, 76 УК РФ суд, следователь или дознаватель выносят постановление, и с этого момента лицо считается освобожденным от уголовной ответственности. Возможность же освобождения от уголовной ответственности в связи с уплатой назначенного судебного штрафа предусматривает выплату штрафа. Исходя из этого возникает вопрос, когда лицо считается освобожденным от уголовной ответственности: с момента вынесения решения об уплате штрафа или же когда судебный штраф закончил исполнение, то есть с момента его уплаты? Если не учесть данный момент, на практике может сложиться ситуация, когда суд освобождает лицо от уголовной ответственности, назначая ему судебный штраф, а в срок, определенный судом для его уплаты, лицо совершает преступление. Возникает вопрос: будет ли лицо считаться совершившим преступление впервые? В связи с этим целесообразно изложить ст. 76.2 УК РФ в следующей редакции: «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с момента назначения данному лицу судебного штрафа, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред».
Также открытым остается вопрос о сроке уплаты судебного штрафа. Так, срок оплаты судебного штрафа устанавливает УПК РФ, а именно ч. 6 ст. 446.2, согласно которой судья, отталкиваясь от материального положения лица, устанавливает срок оплаты судебного штрафа [2]. Следует отметить, что по поводу уплаты судебного штрафа законодатель не дал более подробного объяснения. Исходя из этого, можно сделать вывод, что срок оплаты судебного штрафа не должен превышать исковые сроки давности преступлений, а именно за преступления небольшой тяжести - 2 года, а за преступления средней тяжести - 6 лет. В противном случае теряется весь смысл новеллы: привлекаемое лицо и так будет освобождено от уголовной ответственности. В связи с этим считаем целесообразным дополнить ч. 6 ст. 446.2 УПК РФ соответствующей ссылкой на ст. 78 УК РФ.
Следует рассмотреть ситуацию, когда лицо совершает не одно преступление, а несколько. Закон позволяет освободить от уголовной ответственности за несколько преступлений, по каждому из которых обвиняемый возместил потерпевшим вред, а они заявили ходатайство о прекращении дела, соответственно по аналогии назначения судебного штрафа лицо можно освободить от уголовной ответственности в связи с его назначением. Сразу возникают вопросы: можно ли складывать размеры штрафов и по каким правилам определять окончательный размер? По нашему мнению, складывать судебные штрафы нет оснований, так как это не наказание, а мера уголовно-
ВЕСТНИК СЮИ
правового характера, поэтому предлагаем прямо указать в уголовном законе определение конечного размера судебного штрафа при совершении лицом нескольких преступлений.
Подводя итоги вышесказанному, можно сделать вывод о том, что данная новелла нуждается в доработке, так как содержит достаточно много пробелов, и именно поэтому может быть неэффективна.
Предложенные выше уточнения нормативно-правовых актов, на наш взгляд, устранили бы пробелы в действующем законодательстве и облегчили бы решение вопросов, связанных с назначением и исполнением судебного штрафа.
Библиографический список
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2015) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 20.09.2017).
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 20.09.2017).
References
1. Ugolovnyi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 13.06.1996 no. 63-FZ (red. ot 31.12.2014) (s izm. i dop., vstup. v silu s 11.01.2015). [Criminal code of the Russian Federation from 13.06.1996 no. 63-FZ (as amended on 31.12.2014) (Rev. and add., Intro. in force from 11.01.2015)]. SPS «Konsul'tant Plyus» [SPS Consultant Plus] (Accessed: 20.09.2017) [in Russian].
2. Ugolovno-protsessual'nyi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 18.12.2001 no. 174-FZ (red. ot 17.04.2017) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.06.2017) [Criminal procedure code of the Russian Federation from 18.12.2001 no. 174-FZ (as amended on 17.04.2017) (Rev. and add., Intro. in force from 01.06.2017)]. SPS «Konsul'tant Plyus» [SPS Consultant Plus] (Accessed: 20.09.2017) [in Russian].
