CC BY
60
CI/7A1 »ca:™«™»»
КФУ=г
УДК 378.147:[37.68:947](470.63)
А. Е. Трегубое
СТУДЕНЧЕСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОТРЯДЫ СТАВРОПОЛЬЯ: ОСОБЕННОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ (К 55-ЛЕТИЮ ДВИЖЕНИЯ ССО)
В статье анализируются исторические Ключевые слова: история,студенче-
условия возникновения общегосударствн- ские строительные отряды, комсомол, ной тенденции 1950-х гг. - формирование движения студенческих стройотрядов и ее проявление в Ставропольском крае.
А. Е.Тге§иЬоу
STUDENT CONSTRUCTION TEAMS OF STAVROPOL: THE PECULIARITIES OF APPEARANCE AND DEVELOPMENT. (TO THE 55-TH ANNIVERSARY OF THE MOVEMENT SCT)
The article analyzes the historical con- Key words: history, student construction
ditions of occurrence of national trends teams, comsomol. 1950s - formation of the movement of student construction teams and its manifestation in the Stavropol territory.
В наступившем 2014 году исполняется 55 лет студенческим строительным отрядам (ССО), внесшим огромный вклад как в дело нравственно-патриотического воспитания студенческой молодежи, так и в развитие народного хозяйства страны. Не случайно сегодня, спустя более полувека после зарождения, студенческие отряды, пережив кризис 1990-х - начала 2000 гг.,успешно продолжают свою деятельность.
О заинтересованности государства в совершенствовании движениястуденче-ских отрядов, что является одним из основных условий для его развития, говорится в Послании Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному собранию 2012 г. [13]. Правовой статус студенческих отрядов установлен рядом законов, в том числе Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 329-ФЭ. (в ред. от 03.02.2014 г.) «Об образовании в Российской Федерации» [25]. Министерство образования и науки Российской Федерации на заседании коллегии в июле 2013 г.определило задачи в области совершенствования молодежной политики, решение которых связывается, в том числе с участием студентов в ССО [11].
Были приняты ряд других решений, комплекс которых позволяет сделать вывод о том, что государство создало необходимую базу для развития студенческих отрядов.
Вместе с тем, создание правовой базы является обязательным, но недостаточным условием для развития студотрядов. Для достижения ожидаемого результата, т.е. максимального раскрытия созидательного и воспитательного потенциала ССО, необходимо выполнение второго условия - наличие у студентов готовности и желания работать в стройотрядах. Увеличение численности всероссийского студенческого отряда с 130 тыс. чел. в 2004 г. до 505 тыс. чел. в 2013 г. [9] свидетельствует о выполнении и этого условия. Аналогичные процессы воссоздания студенческих отрядов идут и на Ставрополье. Так, численность краевого студенческого отряда увеличилась с 1674 чел. в 2000 г. до 9672 чел. в 2013 г. [8].
Таким образом, в настоящее время возникли необходимые условия для динамичного развития студенческих отрядов. Отмечая рост их численности как безусловно положительный фактор, обратимся к другому показателю - экономическому.
Гуманитарные и юридические исследования
СКФУяеЕ;
Статистика говорит о том, что экономический эффект деятельности современных ССО растет год от года. Факт бесспорный, но он требует оценки, т.е. определения масштаба полученного экономического эффекта. Если он, эффект, окажется незначительным, то необходима выработка новых методов организации производственного периода в жизни стройотряда. Возможно использование методов,
Из приведенных выше данных следуют выводы.
Во-первых, экономическая эффективность современных строительных отрядов значительно ниже, чем в предыдущий период.
Во-вторых, организаторам современного стройотрядовского движения необходимо разработать и реализовать комплекс разноплановых мер, включающих в себя, прежде всего, совершенствование подготовительного и производственного периодов. Это будет способствовать повышению экономической эффективности ССО.
В-третьих, разработка такого комплекса невозможна без всестороннего анализа опыта стройотрядовского движения, накопленного в советский период.
Таким образом, изучение истории движения строительных отрядов является достаточно актуальной проблемой, привлекающей внимание ряда исследователей [7].
Знакомство с опубликованными работами по истории ССО показывает, что наряду с общими тенденциями, характерными для всей страны, в каждом регионе проявляются свои особенностями. Очевидно, они прослеживались и на Ставрополье, но до настоящего времени остаются неизученными.
Так, например, открыт вопрос о времени возникновения строительных отрядов в крае. По мнению Ставропольского регионального отделения.
зарекомендовавших себя ранее, т. е. в 60-80-е годы XX века. В этой связи представляется уместным сравнить показатели деятельности современных стройотрядов с показателями отрядов предыдущего периода. В таблице приведены данные за 1966 и 2012 гг., т. е. время, когда численность всесоюзного и всероссийского студенческих строительных отрядов была примерно равна [11, с. 6].
М000 «Российские Студенческие Отряды», движение ССО в крае развивается с 1965 г., когда четыре студенческих отряда численностью примерно 200 чел. выехали на стройки Сергиевского района Северо-Казахстанской области [8]. Вместе с тем, в хронике основных событий истории ВЛКСМ говорится, что стройотрядовское движение родилось летом 1959 г. [10, с. 258]. В этой связи возникаютдва вопроса: действительно ли стройотрядовское движение на Ставрополье появилось с пятилетним опозданием и, возможно, оно возникло ранее, но сведения об этом утрачены?
Изучив ряд архивных документов, публикаций в научных изданиях и воспоминания непосредственных участников первых строительных отрядов, сформировалось мнение о том, что возникновение стройотрядовского движения является достаточно длительным процессом, явившимся результатом студенческой инициативы, развивавшейся в нескольких городах страны независимо друг от друга и не координировавшимся из центра. По этой причине не представляется возможным назвать один, первый, стройотряд, так же как определить точный год, город и вуз, где родилось движение ССО.
Обобщая всесоюзную информацию, можно утверждать, что стройотрядовское движение зародилось в первой полови-
№ Год Численность стройотрядов* (чел.) Освоено за год на стройплощадках
В ценах соответствующего года В ценах 2012 года
1 1966 60000 104 млн. руб. 42, 9 млрд. руб.
2 2012 50500 2,1 млрд. руб. 2,1 млрд. руб. **
* «Учитывается численность отрядов, занятых только на строительстве
**При расчете использована методика, основанная на соотношении курса доллар США -рубль в 1966 и 2012 гг.
КФУей
не 1950-х гг. Уже в 1954 г. студенты вузов ряда областей Украины и Литвы, а также Москвы, Ленинграда, Горького, Ставрополя, Челябинска и др. сформировали студенческие отряды, успешно работавшие на строительстве сельскохозяйственных объектов своих регионов [17, с. 87; 4; 5].
Через незначительный промежуток времени движение ССО стало приобретать массовый и организованный характер, вышло на всесоюзный уровень. По оценкам ЦК ВЛКСМ в 1956-1958 гг. 400 тыс. студентов приняли участие в уборке Целинного урожая, строительстве производственных и культурно-бытовых объектов [24].
Какбыло отмечено выше, в 1950-е г. студенческая молодежь Ставрополья, наряду со студентами других регионов, приняла участие в формировании первых в стране ССО. Участие в хозяйственной деятельности региона было свойственно студенчеству Ставрополья с начала 1930-х гг., т. е. сразу после создания в Ставрополе педагогического и сельскохозяйственного институтов (1930 г.) и пединститута в Пятигорске (1939 г). Так, например, в 1931-1932 гг. студенты Ставропольского пединститута по направлению администрации работали на заводе «Красный металлист» и консервном заводе, участвовали в уборке урожая в зерносовхозе «Гигант» Сальского района. Студенты И. Усик, И. Зубков, П. Чичканов и Н. Белый образовали «ударный комсомольский агрегат*, перевыполнявший норму на 150 %. Все они были награждены грамотами ЦК ВЛКСМ [12, с. 15].
После освобождения Ставрополья от немецко-фашистских захватчиков студенчество участвовало в ликвидации разрушительных последствий оккупации. По инициативе комсомольской организации Ставропольских вузов были созданы строительные бригады, работавшие на восстановлении учебных корпусов, других объектов города. В летние периоды большое количество студентов принимали участие в уборке урожая [12, с. 32, 45; 16, с. 20; 21; 22].
Вместе с тем, участие студентов 1930-1940-х гг. в хозяйственно-экономической жизни края не является стройотрядовским движением. В основе ССО лежат принци-
пы, сформировавшиеся в 1950-1960-е гг. и закрепленные в ряде документов:» Уставе студенческого строительного отряда», «Положении о студенческих строительных отрядах», «Типовом договоре на работы, выполняемые студенческим строительным отрядом» и других. Основными из этих принципов являются: единообразная структура отрядов; формирование отряда на добровольных началах; организация внуриотряд-ной жизни на принципах самоуправления; материальное поощрение бойцов отряда по итогам производственного периода; обязательное обучение студентов рабочим специальностям и правилам техники безопасности; заключение хозяйственных договоров, регламентирующих права, обязанности, ответственность, как отряда, так и принимающей хозяйственной организации; проведение агитационной, культурно-массовой, другой шефской работы среди населения и др. Студенческие бригады, сформированные в довоенный или послевоенный периоды, перечисленными выше принципами не руководствовались.
Одним из первых строительных отрядов Юга страны, в том числе и Ставрополья, можно считать студенческий отряд, сформированный в 1951 г. в Ставропольском пединституте. Его численность составила 110 человек, а местом дислокации стала Орловская межколхозная электростанция [11] комсомола института. Идея создания такого строительного отряда была подсказана доцентом А. С. Трайниным, приехавшим в 1950 г. на работу в Ставрополь из Ленинграда, где такие отряды уже действовали.
Опыт студентов пединститута оказался удачным и заинтересовал комсомольские организации других вузов города, горком и крайком комсомола. В результате 1953/54 учебном году из числа студентов трех ставропольских вузов: педагогического, медицинского и сельскохозяйственного -был создан сводный строительный отряд численностью 200 человек, работавший на строительстве того же объекта - межколхозной Орловской электростанции [15].
В основу организации жизни отряда были положены принципы добровольности и самоуправления. Войти в число бой-
Гуманитарные и юридические исследования
СКФУяеЕ;
цов отряда было модно, престижно и тогда это расценивалось как акт своеобразной инициации молодого человека. Секретарь комитета комсомола Ставропольского пединститута Рем Татаршао вспоминает, что комитеты комсомола всех трех вузов были буквально завалены заявлениями студентов о включении в отряд. Количество желающих работать в отряде во много раз превосходило число мест. Отбор в число бойцов отряда проводился на конкурсной основе. Учитывались такие показания, как: успеваемость, дисциплина, участие в общественной работе, семейное положение и др. [23].
Все вопросы внутренней жизни отряда как производственного, так и бытового характера решались Советом строительства. Возглавлял Совет его председатель - командир отряда, избранный на общем собрании бойцов. Первым командиром сводного отряда стал Ю. Трухачев. Решения Совета были законом для всех членов отряда. В отряде действовала строгая дисциплина.
Производственный процесс в отряде был организован эффективно. Так, ежедневная выработка студенческих бригад бетонщиков (бригадиры И. Пшеничный и А. Лопатин) составляла 180-190 %. Еще больших успехов достигли бригады землекопов (бригадиры Ю. Ландышев, В. Жданов, В. Зикеев). В отдельные дни их выработка составляла 400 % сменного задания [15].
Жизнь стройотряда не ограничивалась только производственной деятельностью. Ее важной составляющей стала общественная работа, включавшая в себя пропагандистскую и культурно-просветительскую работу среди местного населения. Студенческая агитбригада выступала с концертами в станичном клубе. Неформальный интерес у местных жителей вызывала работа лекторской группы. Тематика читаемых лекций отличалась актуальностью, т. к. соответствовала профилям вузов, где обучались студенты. Селян действительно интересовали вопросы воспитания, здравоохранения, сельскохозяйственного производства. Проводились разнообразные спортивные соревнования [20].
К концу 1950-х гг. в стройотрядовском движении приняли участие большинство
студентов всех 6 вузов Ставропольского края. Только в Ставропольском пединституте в 1958/59 учебном году на целину поехали 1 035 чел., что составляет почти 60 % от общего числа обучающихся в вузе. Стройотряды работали на возведении Не-винномысского химического комбината, Большого Ставропольского канала, других объектов Ставропольского края и Калмыкии; участвовали в уборке урожая [3].
Таким образом, к концу 1950-х гг. на Ставрополье был накоплен значительный опыт в организации работы студенческих строительных отрядов. В 1960-е годы он получил дальнейшее развитие. Благодаря всесторонней поддержке со стороны государства, выразившейся в принятии ряда решений, в том числе Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 мая 1967 г. № 483 «О мерах по улучшению организации и повышению эффективности летних работ студентов» [14], формирование организационных структур стройотрядовского движения вошло в заключительную фазу. Во всероссийском масштабе - это создание в январе 1967 г. Центрального штаба Студенческих строительных отрядов. Ставропольский штаб ССО был организован в июне 1968 г. решением бюро Ставропольского крайкома ВЛКСМ [18; 8].
Завершение организационного оформления стройотрядовского движения не означает окончание процесса развития самого движения. В 1971 г. студенческие отряды «перешагнули» границы строительных площадок. Были сформированы первые т. н. отряды нестроительного направления: научные, педагогические, сельскохозяйственные. За 18 лет своего существования, т. е. до 1989 г. (включительно), в этих отрядах трудилось 5 977 577 чел., а общая стоимость произведенной продукции составила 5 644,3 млн. руб. [18].
Тенденция, связанная с возникновение новых форм студенческих отрядов, прослеживается и в современной России. Сегодня М000 «Российские студенческие отряды» определяют пять направлений их деятельности. Среди них строительные, педагогические, отряды проводников, сельскохозяйственные отряды и специализированные (отряды пра-
CI/7A1 »CEEEPI>KWHW3C»tf
КФУ=г
вопорядка, спасательные, медицинские, экологические и др.) [9]. Настоящим феноменом стало студенческое волонтерское движение, получившее особый импульс к развитию в связи с проведением Зимних олимпийских игр в Сочи. Среди 25 тыс. волонтеров большую часть, или 60 %, составили молодые люди в возрасте до 25 лет, в том числе и студенты
[2]. В составе Олимпийского волонтерского отряда работали 52 студента СКФУ [19].
Таким образом, движение студенческих строительных отрядов, зародившись в середине XX в., продолжает развиваться в современных условиях и реализует большой воспитательный потенциал и способствует решению народно-хозяйственных задач.
Литература
1. Бурахина O.A., Олейников Д.М. Студенческие стройотряды: истоки движения// Грамота - 2011 -№2(8). - Ч. II.
2. Волонтерская сборная «Сочи 2014» готова к работе на Играх [Электронный ресурс] URL: http:// vol.sochi2014.com (Дата обращения: 29.06.14).
3. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф.2306. 0п.73. Д.246. А. 37.
4. ГАРФ. Ф.605. Оп. 1. Д.341. Л.220.
5. ГАРФ. Ф.605. 0П.1.Д.14. Л.30.
6. Еременко O.A. Студенческие строительные отряды Ростовской области 1960 - 1980 гг.: страницы истории // Теория и практика общественного развития. - 2011. - №5.
7. Иваненко С.П., Сазонов И.Е. Студенческие трудовые отряды: опыт; анализ, перспективы [Электронный ресурс] URL: http://ivanenkovs.narod.ru/monorar/10.htm (Дата обращения: 29.06.14).
8. Информационный портал «Молодежь Ставрополья» [Электронный ресурс] URL: http://www. kdm26.ru/napravleniya-deyatelnosti/vozhatskoe-leto/informatsiya-o-rabote-studencheskikh-otryadov-v-2013-godu.html (Дата обращения: 29.06.14).
9. История студенческих отрядов с 2003 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.shtabso.ru (Дата обращения: 29.06.14).
10. Комсомол и высшая школа. Документы и материалы съездов, конференций, Центрального Комитета ВЛКСМ по работе вузовского комсомола (1918 - 1968 гг.) М., 1968.
11. Материалы коллегии на заседании коллегии Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросу «О мерах по совершенствованию реализации молодежной политики в Российской Федерации» 18 июня 2013г. [Электронный ресурс] URL: http://www.youthrussia.ru/ index.php?option=com_content&view=category&id=31<emid=137 (Дата обращения: 29.06.14).
12. Очерки истории Ставропольского педагогического института. - Ставрополь, 1991.
13. Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2012 г. [Электронный ресурс] URL: http:// президент.рф/новости/17118 (Дата обращения: 29.06.14).
14. Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 мая 1967 г. № 483 «О мерах по улучшению организации и повышению эффективности летних работ студентов» [Электронный ресурс] URL: http:// base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=19704 (Дата обращения: 29.06.14).
15. Пшеничный И. Молодость как песня // За медицинские кадры. - 1973. - 13
16. СГПИ - 50. - Ставрополь, 1980.
17. Соколова В. В. Студенческая целина: партийное руководство и самостоятельность // Опыт осуществления политики КПСС в отношении молодежи: история и современность. Сборник научных трудов. - М., 1989.
18. ССО вчера и сегодня [Электронный ресурс] URL: http://www.fvso.ru/history.htm (Дата обращения: 29.06.14).
19. Ставропольская правда. - 2014 г. -28 марта.
20. Ставропольская правда. - 1981 г. - 23 июня.
21. Ставропольский государственный аграрный университет. История [Электронный ресурс] URL: http://www.stgau.ru/obschinf/history/wartime.php (Дата обращения: 29.06.14).
22. Ставропольский государственный медицинский университет в годы войны [Электронный ресурс] URL: http://stgmu.ru/?s=academy&page=38 (Дата обращения: 29.06.14).
23. Татаршао Р. Этапы большого пути//За педагога - ленинца. - 1958. - 28 октября.
24. Федеральный закон от 29. 12.1012 (в ред. от 03.12.2014 г.) «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 158429/ (Дата обращения: 29.06.14).
25. Шаповалов С. Н. Деятельность студенческих отрядов в современной России// Общество: политика, экономика, право. - 2013. - № 2.
