CC BY
2
- филиал РАНХиГС, 2020. - 224 с. - ISBN 978-5-93179-661-1.
7. Управление экономическими системами различного уровня: теория и практика : Коллективная монография / И. Л. Авдеева, А. П. Андруник, А. С. Астахин [и др.] ; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. - Орел : Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, 2019. - 272 с. - ISBN 978-5-93179-618-5.
8. Nikolova L. V. Securitization of Bank Assets as a Source of Fi-nancing the Innovation Activity / L. V. Nikolova, D. G. Rodionov, A. B. Mottaeva // International Journal of Economics and Financial Issues. - 2016. - Vol. 6. - No S3. - P. 1-7. References:
1. Dokukina I. A. Development of conceptual aspects of the management of a modern organization / I. A. Dokukina // Izvestia of the St. Petersburg State University of Economics. - 2014. - No. 4 (88). - S. 106-111.
2. Dokukina I. A. Determination of problem areas in the organization of procurement in the post-crisis period of development / I. A. Dokukina // Sustainable economic growth: political and social prerequisites: Collection based on the Gaidar readings. In 2 volumes, Oryol, May 11-12, 2017 / Edited by S.V. Prikhodko. - Orel: Central Russian Institute of Management - branch of the RANEPA, 2017. - P. 67-69.
3. Pavlova A. V. Modern problems of the formation of accounting and information support for the innovative activities of organizations in the agro-industrial complex / A. V. Pavlova, L. I. Pronyaeva // Proceedings of the International Academy of Agrarian Education. - 2013. - No. 17. - P. 253-257.
4. Rodionov D. G., Nadezhina O. S., Titarenko D. S. Development of a model of adaptive management of innovative activities of an enterprise // Global scientific potential. - 2016. - No. 9(66). - S. 84-92.
5. Reforming the system of state and municipal government in modern Russia: theory and practice: Collective scientific monograph / A. V. Polyanin, I. L. Avdeeva, T. A. Golovina [and others]; Edited by A.V. Glade. - Orel: Central Russian Institute of Management - branch of the RANEPA, 2018. - 364 p. - ISBN 978-5-93179-554-6.
6. Management of changes in economic systems: Management of changes in economic systems / I. L. Avdeeva, P. I. Ananchenkova, O. V. Babich [and others]. - Orel: Central Russian Institute of Management - branch of the RANEPA, 2020. - 224 p. - ISBN 978-5-93179-661-1.
7. Management of economic systems at various levels: theory and practice: Collective monograph / I. L. Avdeeva, A. P. Andrunik, A. S. Astakhin [and others]; Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation. - Orel: Central Russian Institute of Management - branch of the RANEPA, 2019. - 272 p. - ISBN 978-5-93179-618-5.
8. Nikolova L. V. Securitization of Bank Assets as a Source of Fi-nancing the Innovation Activity / L. V. Nikolova, D. G. Rodionov, A. B. Mottaeva // International Journal of Economics and Financial Issues. - 2016. - Vol. 6. - No S3. - P. 1-7.
EDN: VGFETA
Ф.Я. Полонкоева - к.э.н., доцент кафедры цифровой и отраслевой экономики, Ингушский государственный университет, polonkoeva.faya@mail.ru,
F.Ya. Polonkoeva - candidate of economics, associate professor of the Department of Digital and Industrial Economics, Ingush state university;
М.М. Мусаев - к.э.н., доцент кафедры экономики и экономической безопасности отраслей и предприятий, Чеченский государственный университет им. АА. Кадырова, mmm-74@mail.ru,
M.M. Musaev - candidate of economics, associate professor of the Department of Economics and Economic Security of Industries and Enterprises, Kadyrov Chechen state university.
СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНА STRUCTURAL RESTRUCTURING OF LAND USE IN THE REGION
Аннотация. Статья посвящена анализу динамики состояния регионального землепользования, экономической и социальной среды его функционирования.
В исследовании проведен экономический анализ механизма развития сельского хозяйства Российской Федерации в контексте процессов рыночно -инновационных преобразований и характеристика природно-хозяйственных особенностей становления аграрного землепользования.
Дана характеристика регионального сегмента механизма агроэкономических отношений, формирующихся в российской практике:
- индикация агроэкономических приоритетов Республики Ингушетия и исследование процесса развития отраслей сельского хозяйства как важнейшего фактора ее природно-хозяйственного прогресса;
- дезагрегация социально-эколого-экономических критериев аграрного земледелия Ингушетии в контексте рыночно -инновационных реформ.
При изложении материала использованы методы прикладной статистики, эконометрики, методы прогнозирования и оптимизации.
Abstract. The article is devoted to the analysis of the dynamics of the state of regional land use, the economic and social environment of its functioning. The study provides an economic analysis of the mechanism of development of agriculture in the Russian Federation in the context of the processes of market-innovative transformations and characteristics of the natural and economic features of the formation of agricultural land use.
The characteristic of the regional segment of the mechanism of agro-economic relations formed in Russian practice is given:
- indication of agro-economic priorities of the Republic of Ingushetia and study of the process of development of agricultural sectors as the most important factor of its natural and economic progress; - disaggregation of socio-ecological and economic criteria of agricultural agriculture in Ingushetia in the context of market-innovative reforms.
- disaggregation of socio-ecological and economic criteria of agricultural agriculture in Ingushetia in the context of market-innovative reforms. Methods of applied statistics, econometrics, forecasting and optimization methods were used in the presentation of the material.
Ключевые слова: землепользование, сельское хозяйство, агроэкономические приоритеты, природно-хозяйственный прогресс, экологизация, природохозяйственный механизм.
Keywords: land use, agriculture, agro-economic priorities, natural and economic progress, greening.
Переход к устойчивому эколого-экономическому развитию длительный и сложный процесс не только для России в целом, но и для ее регионов, так как требует решения масштабных социальных, экономических и экологических задач. По мере продвижения к устойчивому развитию цели и задачи, стоящие перед регионами будут совершенствоваться, и уточняться в соответствии со спецификой их хозяйственного комплекса и экологическими ограничениями, потребности людей рационализироваться в соответствии с требованиями экосистем [7].
В контексте настоящего природно-хозяйственного кризиса агропромышленного производства Республики Ингушетия в целом и его земледельческого сегмента в частности, процесс коэволюции аграрной экономики представляется важным направлением ее дальнейшего развития. В этой связи несомненную хозяйственную значимость приобретает проблема реструктуризации традиционных земельных отношений согласно принципам эколого-ландшафтной организации сельскохозяйственных территорий, создания адаптивных систем земледелия и формирования агроландшафтных продуктовых экосистем.
Согласно научным представлениям автора, ландшафтное земледелие представляет собой агро-эколого-экономическую систему формирования земельных отношений, предусматривающих рационализацию и гармонизацию взаимодействия естественно-природных компонентов ландшафта и деятельности сельскохозяйственных субъектов в условиях современного агропромышленного производства.
Методология формирования земельных отношений интегрирует естественно-ландшафтные критерии, состоящие в адаптации сельскохозяйственной деятельности к природным условиям аграрной территории, и эколого-экономические аспекты, содержательная сущность которых заключается в своевременной реализации превентивных мер, восстанавливающих почвенно-ресурсный потенциал и принимающих во внимание толерантную способность аграрных экосистем. Адаптационно-ландшафтное земледелие ориентировано на достижение агро-эколого-экономических условий воспроизводства почвенного плодородия, поддержание качества земельных угодий и создание предпосылок поступательного развития современного АПК.
В настоящее время доминирующими экономическими целями земледельческого направления развития АПК являются достижение заданного уровня урожайности и удовлетворение биологических потребностей сельскохозяйственных культур. В данном контексте закономерно актуализируются проблемы экологического мониторинга аграрных угодий, авторская версия организации которого, адаптированная к специфике землепользования Республики Ингушетия [9].
В природно-хозяйственных условиях Республики Ингушетия адаптационно-ландшафтное земледелие адекватно, прежде всего, агро-эколого-экономическим принципам зональности, оптимизации и природоохранной направленности сельскохозяйственных оборотов и технологий возделывания аграрных культур.
В данном контексте несомненную экономическую актуальность приобретают проблемы сохранения качества земельных угодий, выступающего природно-хозяйственной основой процесса эффективного функционирования механизма земельных отношений, улучшения современного состояния почвенно-ресурсных благ, преодоления деструктивных тенденций дегумификации сельскохозяйственных угодий, своевременного воплощения в агропромышленную практику палитры превентивных нововведений, ориентированных на соци-ально-эколого-экономическую реабилитацию сельскохозяйственных экосистем.
Не подлежит сомнению бесспорная значимость вопросов экологизации аграрной экономики в природно-хозяйственных условиях Республики Ингушетия, практически все без исключения земельные угодья которой в той или иной степени подвержены процессам деградации и истощения почвенного потенциала. Качество земельно-ресурсных благ стремительно регрессирует в результате экстремально усилившихся разрушительных тенденций эродирования, подтопления, заболачивания и опустынивания сельскохозяйственных территорий, выступающих закономерным следствием дестабилизирующего экосистему агропромышленного производства и, в свою очередь, негативно сказывающихся на состоянии сельской экономики [1].
Адаптационно-ландшафтное земледелие Республики Ингушетия означает рационализацию территорий сельскохозяйственных угодий, дифференцированное размещение соответствующих местным почвенно-климатическим, ландшафтным и гидрологическим условиям сортов и видов культур, внедрение системы защиты растений от вредителей, болезней и сорняков, воплощение в сельскохозяйственную практику обширного спектра нововведений природоохранного характера.
Трансформация земельных отношений согласно принципам эколого-ландшафтной организации территорий и внедрения адаптивных систем земледелия применительно к каждому аграрному хозяйствующему субъекту означает, в первую очередь, оптимальное соотношение сельскохозяйственных угодий. Эколого-экономическое предназначение агроланд-шафтов заключается в перманентном увеличении доли стабилизирующих площадей или, иными словами, лесных насаждений, пастбищ, сенокосов, лугов и др. при одновременном сокращении удельного веса экологически деградировавшей пашни [2].
Принимая во внимание тот факт, что в 2021 г. доля пашни (95,4 га) в структуре сельскохозяйственных угодий Республики Ингушетия (178,8 га) составляла 53,3 %, современные агроландшафты в определяющем большинстве случаев являются экологически дискредитированными, неустойчивыми и подверженными регрессивным процессам: эрозии, дефляции, подтоплению и опустыниванию. В этой связи не подлежит сомнению агро-эколого-экономическая значимость проблемы трансформации деградированной пашни и иных низкопродуктивных земель в так называемый мелиоративный фонд менее ценных угодий Республики Ингушетия. Подобное адаптационно-ландшафтное решение земельного вопроса позволит вывести из интенсивного сельскохозяйственного оборота наименее плодородные и экологически деградировавшие почвы, увеличив, таким образом, удельный вес стабилизирующих угодий.
Из общей площади сельскохозяйственных территорий, занятых кормовыми угодьями и многолетними насаждениями и составляющих, в общей сложности, 59,8 га (39,2 %), в контексте адаптационно-ландшафтной реорганизации механизма землепользования Республики Ингушетия с точки зрения агро-эколого-экономических интересов представляется целесообразным трансформировать в менее ценные угодья часть (примерно 15-20 %) чрезвычайно переувлажненных, эродированных и дегумифицированных земель.
Одним из определяющих факторов агроэкономического спада в земледелии являются систематические нарушения режимов внесения в почву органоминеральных удобрений. На
обширных (превышающих 40 %) сельскохозяйственных площадях отсутствует система мер, ориентированных на внесение в почвенный покров питательных веществ, борьбу с сорной растительностью, болезнетворными процессами и вредителями культурных растений. Именно поэтому процедуры эколого-ландшафтной организации сельскохозяйственных территорий республики должны, в первую очередь, иметь почвоулучшающую направленность и предусматривать обширный комплекс агро-эколого-экономических инноваций, связанных с рационализацией норм внесения органоминеральных удобрений.
В контексте сказанного несомненный научно-практический интерес представляет исследование опыта сельскохозяйственного землепользования одного из аграрных хозяйствующих субъектов Республики Ингушетия, характеризующихся наиболее интенсивным режимом земледелия и вовлечения в хозяйственный оборот почвенно-земельных ресурсов.
Экономические доминанты экологически ориентированной реструктуризации АПК необходимо формировать исходя из приоритетов повышения почвенного плодородия и стимулирования естественно-природной продуктивности земельно-ресурсных благ[2].
В качестве подобного хозяйствующего субъекта с полным основанием возможно избрать ГУП им. Осканова (Сунженского района РИ), в настоящее время являющееся рентабельным предприятием-землепользователем, специализирующееся на производстве обширного ассортимента растениеводческой продукции и активно использующее в процессе земледелия разнообразный видовой состав минеральных и органических удобрений.
В полной мере осознавая необходимость выполнения требований агроэкономических режимов земледелия, в широком понимании, и неукоснительного соблюдения норм внесения питательных веществ под посевы сельскохозяйственных культур, в частности, ГУП им. Осканова активно использует в земледельческой практике обширный видовой состав ор-ганоминеральных удобрений, представляющих собой безальтернативное условие природохо-зяйственного прогресса аграрного землепользования, с одной стороны, и поступательного эколого-экономического развития всего сельскохозяйственного производства - с другой.
Эмпирически подтвердить несомненную агро-эколого-экономическую значимость мероприятий, связанных с улучшением качества почвенно-ресурсных благ и оптимизацией процесса внесения органических и минеральных удобрений, возможно на основе применения такого традиционно признанного в отечественных и зарубежных природно-хозяйственных исследованиях расчетно-аналитического инструментария, как многофакторная корреляционно-регрессионная методология [3, 4].
Роль биоинженерных технологий в контексте перехода к адаптационно-ландшафтному земледелию в Республике Ингушетия заключается в восстановлении лесных насаждений и создании инфраструктуры простейших гидротехнических сооружений. Гидротехнические противоэрозионные сооружения проектируются в целях регулирования стока и стабилизации разрушающихся сельскохозяйственных угодий, а природохозяйственное значение защитных лесных насаждений заключается в создании условий эффективной водопо-глощающей способности пахотного горизонта.
В современных природохозяйственных условиях АПК Республики Ингушетия наибольший эколого-экономический ущерб наносят многократно репродуцированные сельскохозяйственной деятельностью процессы почвенной эрозии и дефляции, которым, в общей сложности, подвержено не менее 50 % аграрных угодий и 70 % площади пашни и которые крайне негативно сказываются на естественном почвенном плодородии и необратимо сокращают урожайность возделываемых культур.
На основании проведенного исследования социально-экономических и природно-хозяйственных особенностей агропромышленного производства Республики Ингушетия, анализа причинно-следственного механизма возникновения и развития экстремального экологического кризиса аграрной экономики, не подлежит сомнению агро-эколого-экономическая целесообразность формирования специального государственного (муниципального) земельного фонда Республики Ингушетия - фонда консервации и рекультивации
сельскохозяйственных угодий, в который необходимо включить не менее 15-20 % общей земельной площади, вовлеченной в хозяйственный оборот.
При повышении эффективности аграрного производства и улучшении уровня использования агротехники временный вывод из сельскохозяйственного оборота наиболее деградировавшей части пашни не нанесет экономического ущерба растениеводческим отраслям республики. В дальнейшем же наиболее вероятен прирост среднегодовых объемов зернового производства, достигающий 90 % нынешнего валового сбора. Помимо этого, что не менее важно в контексте современной природно-хозяйственной депрессии АПК Республики Ингушетия, эколого-экономический ущерб в расчете на гектар посевов зерновых культур окажется снижен на 25-30 % и более.
Произведенное теоретико-эмпирическое исследование проблемы природно-адаптационной реструктуризации аграрных хозяйствующих субъектов региона, изучение специфики формирования агроландшафтного механизма земельных отношений, а также анализ его важнейших эколого-экономических вопросов, позволяют сформулировать ряд выводов и научных положений, в общих чертах определяющих основные направления агро-эколого-экономической стратегии повышения эффективности землепользования в регионе. Республика Ингушетия представляет собой типичный малый аграрно-индустриальный регион СевероКавказского федерального округа России и в настоящее время отличается чрезвычайно экологически дискредитированной средой обитания. Всесферная деградация экосистемы - почвен-но-земельного потенциала, акватории, сельскохозяйственных и лесохозяйственных угодий, флоры и фауны - в настоящее время такова, что в отсутствие радикальных средооздорови-тельных мер способна явиться причиной возникновения необратимой природохозяйственной аномалии и ограничения репродуктивно-эволюционного режима функционирования региона.
Воплощение в практику аграрных хозяйствующих субъектов вышеозначенных социально-экономических, рыночно-инновационных, экологозащитных, адаптационно-ландшафтных и иных нововведений окажет содействие формированию устойчивого природо-хозяйственного механизма земельных отношений Республики Ингушетия, созданию предпосылок репродуктивно-эволюционного режима агропромышленного производства, реабилитации дискредитированного почвенно-земельного потенциала региона, и, в конечном счете, стабилизации его социального микроклимата.
Источники:
1. Гадзиев А.Х., Гадзиев К.А. Вопросы становления земельных отношений в республиках Южного федерального округа России: эколого-экономические аспекты // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2002. - № 3.
2. Алагиров Ш.А., Оздоев К.Э., Тамазов Х.Р. и др. Эколого-экономические проблемы развития АПК в республиках Северного Кавказа // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2003. - № 1.
3. Армстронг Л., Крафт Т. Экономическая теория и проблемы энвайронментализма. Пер. с англ.// ЭКО. -1992. - № 2.
4. Артамонов В.Л., Киясова И.М. Региональная диагностика: эколого-экономический аспект // ЭКО. -2003. - № 4.
5. Афонцев С.А. Неопределенность и проблемы экономической трансформации // МЭиМО. - 2004. - № 10.
6. Багров С., Осипов Ю. Аграрная политика в реформационной экономике России // Российский экономический журнал. - 2004. - № 3.
7. Полонкоева Ф.Я., Орцханова М. А. Китиева М.И. Потенциал природных ресурсов в республике Ингушетия в контексте стратегии устойчивого эколого-экономического развития землепользования. Управленческий учет. 2021. № 10-2. с. 303-309.
8. Полонкоева Ф.Я., Орцханова М. А. Китиева М.И. Агроэкономические нововведения адаптационного эколого-ландшафтного характера. Заметки ученого. 2020. № 9. с. 289-293.
9. Полонкоева Ф.Я., Орцханова М. А. Китиева М.И. Реорганизации механизма землепользования как при-родохозяйственная мера в регионе (на примере республики ингушетия). Евразийский юридический журнал. 2020. № 2 (141). с. 448-449.
