CC BY
71ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ
Структура этнополитической конфликтологии как новой отрасли научного знания и учебной дисциплины Маруховская-Картунова О. А.
Маруховская-Картунова Ольга Александровна /Maruhovskaya-Kartunova Olga Alexandrovna -кандидат философских наук, профессор кафедры, кафедра общественных наук, Университет экономики и права «КРОК», г. Киев, Украина
Аннотация: в этой инновационной статье анализируется структура этнополитической конфликтологии как новой отрасли научного знания, учебной дисциплины и искусства управления этнополитическими конфликтами. Предлагается ее схематическое изображение и дается краткая характеристика всех ее основных разделов и подразделов.
Ключевые слова: этнополитическая конфликтология, этнополитический конфликт, этническая конфликтология, отрасль научного знания, учебная дисциплина, структура.
Этнополитическая конфликтология как новая отрасль научного знания (а в перспективе и наука), учебная дисциплина и искусство управления, трансформации и разрешения этнополитических конфликтов еще не имеет полностью и окончательно сформированной и общепризнанной структуры. Насколько нам известно, специальных научных публикаций, которые б непосредственно касались структуры этнополитической конфликтологии ни в России, ни в Украине пока еще нет. Однако, российскими учеными здесь уже подготовлен определенный материал. Это, прежде всего, такие работы, как: две монографии В. А. Авксентьева [1, 2], диссертации (докторская) А. А. Котенева [3] и (кандидатская) Е. А. Щербиной [4], учебное пособие М. А. Гулиева, И. Д. Коротца, И. П. Чернобровкина [5].
При всем уважении к позиции и точкам зрения упомянутых ученых и их вкладу в становление и развитие указанного научного направления, здесь, следует обратить внимание на следующие моменты. Во-первых, в названии всех этих работ используется понятие «этническая конфликтология», хотя на самом деле в них исследуются этнополитические конфликты. Исходя из этого, на наш взгляд, данное новое научное направление в большей мере заслуживает названия «этнополитическая конфликтология», чем просто «этническая конфликтология». Здесь будет уместным напомнить выводы специалистов Центра исследований этнополитических конфликтов Соломона Аша (The Solomon Asch Center for the Study of Ethnopolitical Conflict) о том, что сегодня «этнополитические конфликты, вероятно, являются главной политической проблемой ХХ1 века» [6]. Исследованиями именно этих конфликтов в первую очередь и должны заниматься ученые стран с многонациональным и полиэтническим составом населения. А само это научное направление - институционализироваться в науку и учебную дисциплину под названием «этнополитическая конфликтология».
Во-вторых, похоже, что авторы указанных работ и не ставили перед собой цель разработать и четко, всесторонне представить структуру данного научного направления. В первую очередь это касается учебного пособия М. А. Гулиева, И. Д. Коротца, И. П. Чернобровкина «Этноконфликтология». В нем вообще отсутствует какой-либо анализ, определение, характеристика и, тем более, описание структуры этноконфликтологии как науки или учебной дисциплины. Ознакомление с содержанием монографий В. А. Авксентьева, дает основания считать, что он выделил в этнической конфликтологии несколько разделов: 1) История ее становления на
Западе и в России; 2) Теоретический или теоретико-методологический раздел; 3) Практический раздел.
В контексте проблематики данной статьи особое внимание привлекает фундаментальное учебное пособие российского ученого А. Р. Аклаева. Во-первых, своим названием «Этнополитическая конфликтология», которое, на наш взгляд, более полно отражает объект и предмет ее исследований. Во-вторых, тем, что он позиционировал этнополитическую конфликтологию не только как новое научное направление, но и как новую учебную дисциплину. В-третьих, попыткой определить предметное поле и структуру этого нового направления научного знания. Однако, А. Р. Аклаев, к сожалению, также как и упомянутый выше В. А. Авксентьев, ограничился тем, что «расчленил» по содержанию этнополитическую конфликтологию на три основных раздела: 1) «Предмет и метод этнополитической конфликтологии». 2) Теоретический раздел «Анализ этнополитического конфликта»; 3) Прикладной раздел «Менеджмент этнополитического конфликта» [7].
В контексте темы данной статьи заслуживает упоминания и учебное пособие с корректным названием «Этнополитическая конфликтология» российских исследователей Н. П. Медведева и Е. А. Куштавкиной [8]. Однако, к сожалению, разделов и сюжетов, связанных с характеристикой этнополитической конфликтологии как новой отрасли научного знания и учебной дисциплины, не говоря уже о ее структуре, в этой работе нет.
В Украине, насколько нам известно, этот вопрос также остается мало исследованным, за исключением работ автора данной статьи [9, 10]. Кратко говоря, в целом степень исследования данного вопроса пока еще остается весьма незначительной. Это в основном и обуславливает повышенную актуальность темы статьи и определяет ее цель и задачи. В частности, ее автор попытался дать свое видение и толкование структуры этнополитической конфликтологии, определить и охарактеризовать ее основные составляющие элементы.
Прежде, чем приступить к изложению материала основной части статьи, будет целесообразным привести определение этнополитической конфликтологии, которое еще в 90-х гг. разработал и предложил автор этих строк: «Этнополитическая конфликтология - это наука о причинах зарождения и закономерностях развития этнополитических конфликтов, их сущности, характере, месте и роли в общественном развитии, путях, методах и средствах их прогнозирования, своевременного выявления и конструктивного управления, предотвращения эскалации, цивилизованного урегулирования, достижения консенсуса и обеспечения этнополитической стабильности, безопасности и мира» [7, с. 190].
Исходя из имеющихся в научной литературе соответствующих знаний по теме данной статьи, а также собственного авторского ее видения и понимания, представляется, что оптимальным вариантом структуры этнополитической конфликтологии может быть ее разделение на пять основных взаимосвязанных и в то же время в определенной степени самостоятельных раздела. Эти разделы (в схеме 1) заслуживают таких названий: 1) история этнополитической конфликтологии; 2) методология этнополитической конфликтологии; 3) теоретико-концептуальные основы этнополитической конфликтологии; 4) теория этнополитических конфликтов; 5) прикладная этнополитическая конфликтология.
Рис. 1. Структура этнополитической конфликтологии
Первый раздел «История этнополитической конфликтологии» можно разделить на три подраздела: 1) история этнополитической конфликтологии на Западе; 2) история этнополитической конфликтологии в России; 3) история этнополитической конфликтологии в Украине. В первом подразделе исследуется история зарождения и развития взглядов об этнических и этнополитических конфликтах в полиэтнических обществах со времени их возникновения и до наших дней. При этом главное внимание сосредоточено на идеях мыслителей Древнего Востока, Греции и Рима, на формировании этноконфликтологических концепций и теорий западных мыслителей Нового и Новейшего периодов всемирной истории, а также современных западных ученых. Во втором подразделе анализируется процесс зарождения и эволюции взглядов на этнополитические конфликты российских ученых, особенно трудов, которые появились после дезинтеграции СССР. В третьем подразделе исследуется история зарождения и становления взглядов украинских ученых на этнополитические конфликты. Таким образом, в первом разделе анализируется в целом процесс становления (от зарождения - до нынешнего времени) новой отрасли научного знания или новой науки и учебной дисциплины - этнополитической конфликтологии.
Второй раздел «Методология этнополитической конфликтологии» также можно условно разделить на три подраздела: 1) общенаучные методы исследований, являющиеся методологическими принципами этнополитической конфликтологии; 2) парадигмальные подходы; 3) специальные методы. В первом подразделе выясняется, какие именно общенаучные методы, принципы и подходы и как именно использует этнополитическая конфликтология при исследовании этнополитических конфликтов. Во втором подразделе анализируется сущность основных парадигм, в частности конфликтной, консенсусной и конфликтно-консенсусной, которые являются наиболее распространенными и влиятельными на современном этапе развития этнополитической конфликтологии. В третьем подразделе исследуются существующие и предлагаются
новые специальные научные методы, принципы, подходы, концепции и теории, то есть те, которые присущи именно этнополитической конфликтологии.
Третий раздел называется «Теоретико-концептуальные основы этнополитической конфликтологии» и также делится на три подраздела: 1) актуальность, этапы зарождения и развития этнополитической конфликтологии; 2) понятийно-категориальный аппарат этнополитической конфликтологии; 3) структура, основные функции и цели этнополитической конфликтологии. В первом подразделе обосновывается актуальность, возможность и целесообразность дальнейшего развития новой науки, учебной дисциплины и искусства управления и разрешения этнополитических конфликтов. Значительное внимание уделяется периодизации ее эволюции и анализу основных этапов этого процесса. Второй подраздел подчинен анализу и освещению сущности тех основных терминов, понятий и категорий, которыми оперирует эта наука и учебная дисциплина. В третьем подразделе рассматривается ее структура, характеризуются основные функции и определяются цели и задачи.
Четвертый раздел «Теория этнополитических конфликтов» состоит из таких трех подразделов: 1) анализ причин их возникновения и эскалации; 2) характеристика их основных признаков, функций и закономерностей развития; 3) типологизация и периодизация эволюции этнополитических конфликтов. В первом подразделе анализируются основные конфликтогенные факторы и многочисленные причины возникновения и эскалации этнополитических конфликтов в многонациональном или полиэтническом обществе. Во втором подразделе исследуется и раскрывается сущность этнополитического конфликта, его объект, предмет и субъекты, освещаются их (конфликтов) характер и основные признаки, общие и специфические функции, выясняются настоящее место и роль этнополитических конфликтов в общественном развитии, уточняются существующие общепризнанные закономерности и указываются новые тенденции их зарождения и развития. В третьем подразделе предложены типологизация и периодизация эволюции этнополитических конфликтов, охарактеризованы их основные этапы.
Пятый раздел «Прикладная этнополитическая конфликтология» - самый большой по объему и достаточно важный раздел, в котором всесторонне анализируются общие пути, средства и методы предотвращения эскалации и ослабления этнополитических конфликтов, исследуются практические мероприятия и обобщается опыт прогнозирования, управления и разрешения этнополитических конфликтов, а также обеспечения этнополитической безопасности. Следует особенно подчеркнуть, что пятый раздел, посвященный практическим проблемам этнополитической конфликтологии, можно, в свою очередь, разделить на три самостоятельные подраздела: этнонациональная политика; управление этнополитическими конфликтами; этнополитическая безопасность.
Первый подраздел «Этнонациональная политика», в котором анализируются основные принципы демократической этнонациональной политики многонационального и полиэтнического государства, практика и последствия ее воплощения в жизнь. Значительное внимание при этом сосредоточивается на изучении этнонациональной политики, направленной на децентрализацию, регионализацию или автономизацию как основные пути предотвращения эскалации этнополитических конфликтов. Кроме того, исследуются практические шаги правящей власти или оппозиционных сил, которые приводят к обострению этнополитических конфликтов, а также сложные вопросы совершенствования этнонациональной политики с целью обеспечения и укрепления этнополитической стабильности и безопасности.
Во втором подразделе «Управление этнополитическими конфликтами» изучается и обобщается накопленный в этом плане практический опыт. При этом управление этнополитическими конфликтами рассматривается как новое для России и Украины научное направление, вид искусства и практической деятельности, которые требуют
59
более детального анализа. Управление этнополитическими конфликтами должно основываться на новой конфликтно-консенсусной парадигме и предусматривать наличие средств, механизмов, моделей и кадров управления, которым должны быть присущи профессионализм, высокая этнополитическая культура, толерантность и т.д.
Целесообразным также будет подчеркнуть, что главное назначение управления этнополитическими конфликтами - прогнозирование и мониторинг этнополитических конфликтов, контроль и управление их развитием, предотвращение их эскалации, урегулирование и разрешение таких конфликтов цивилизованными путями, методами и средствами. Управление этнополитическими конфликтами тесно переплетается с этнонациональной политикой и одновременно является важным и специфическим направлением деятельности всех субъектов этнополитических отношений, направленной на сохранение и укрепление этнополитической безопасности как основной предпосылки предотвращения эскалации этнополитических конфликтов.
В третьем итоговом подразделе «Этнополитическая безопасность» анализируется взаимосвязь и взаимозависимость этнополитических конфликтов и этнополитической безопасности, исследуются вопросы ее достижения, сохранения и укрепления. Выделение этого специального подраздела обусловлено потребностями сохранения национального единства и территориальной целостности страны, предотвращения эскалации этнополитических конфликтов и их мирного, цивилизованного урегулирования и разрешения, обеспечения прав и свобод человека, семьи и этнонациональной общности, достижения и укрепления общенационального единства. При этом стоит исходить из того, что сегодня этнополитическая безопасность становится одной из важнейших сфер и разновидностей национальной безопасности, а в постсоветских государствах она превращается также в одну из основных предпосылок успешного процесса национально-государственного строительства, проведения экономических и политических реформ.
Вывод. Такой, на взгляд автора, может быть и отчасти уже является структура современной этнополитической конфликтологии. Не исключено, однако, что в процессе дальнейшего развития этой новой отрасли научного знания или науки, учебной дисциплины и искусства управления и разрешения этнополитических конфликтов, ее структура может претерпеть определенные изменения, но они не будут принципиальными и не окажут заметного влияния на сущность и характер ее креативных функций.
Литература
1. Авксентьев В. А. Этническая конфликтология: В 2 ч. Ставрополь, 1996. 392 с.
2. Авксентьев В. А. Этническая конфликтология: в поисках научной парадигмы: монография. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2001. 268 с.
3. Котенев А. А. Этническая конфликтология: Этнические аспекты локальных конфликтов у азиатских границ России в последней четверти XX века: Дис. ... д-ра полит. наук: спец. 23.00.01. «Теория и история политической науки». М., 1996. 306 с.
4. Щербина Е. А. Этническая конфликтология: региональный аспект: Автореф. дис. ... канд. полит. наук: спец. 23.00.02. «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии». Ставрополь, 2005. 23 с.
5. Гулиев М. А., Коротец И. Д., Чернобровкин И. П. Этноконфликтология: Учебный курс. М. Ростов-на-Дону: МарТ, 2007. 224 с.
6. About the Solomon Asch Center for the Study of Ethnopolitical Conflict. [Электронный ресурс]. https://aschcenter.blogs.brynmawr.edu/about/ (дата обращения: 16.01.2016).
7. Аклаев А. Р. Этнополитическая конфликтология: анализ и менеджмент. Учебное пособие. М.: Дело, 2005. 471 с.
8. Медведев Н. П., Куштавкина Е. А. Этнополитическая конфликтология: Учебное пособие. Рязань: Рязанский университет им. С. Есенина, 2008. 321 с.
9. Маруховська О. О. Етнополтгична конфлжтолопя: зародження, визначення та основш закономiрностi ново! дисциплши // Генеза: Фiлософiя. Iсторiя. Полiтологiя, 1998. № 1-2. С. 188-193.
10.Маруховська-Картунова О. О. Сучасний науковий дискурс щодо визначення та сутносл етнополгшчно! конфлтологи // Evшpsky роШску a рг^т diskurz. 2016. Svazek 3. 1. vydaní. S. 71-76.
Конфликт в Северной Ирландии в условиях выхода Великобритании из Европейского Союза - мир или отсутствие
войны? Яушева А. Р.
Яушева Анжела Робертовна / Yausheva Angela Robertovna - студент, факультет международных отношений, Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург
Аннотация: конфликт в Северной Ирландии стал одним из самых долгих и кровопролитных в истории Великобритании, а разрешение данного конфликта стало примером проведения мирных процессов в условиях европейской интеграции. Однако Соглашение Страстной Пятницы, заключенное в 1998 году, несло в себе неразрешенные вопросы, которые до сих пор являются предметом недовольства и важным препятствием на пути к стабильному миру. В условиях выхода Великобритании из Европейского Союза риск разрушения построенных основ мира значительно увеличивается, что несет в себе потенциальную опасность эскалации конфликта и угрозу существующему государственному строю в Великобритании. Ключевые слова: международный конфликт, Европейский Союз, Великобритания, Северная Ирландия.
Конфликт в Северной Ирландии считается одним из самых сложных конфликтов XX века, который оставил кровавый след на страницах истории Великобритании. Вековое противостояние двух видений будущего страны завершилось подписанием Белфастского соглашения в 1998 году, которое имело своей целью разрешить противоречия между конфликтующими сторонами и положить конец жестокости и насилию. Однако, спустя восемнадцать лет, конфликт все еще остается неисчерпанным, поскольку на территории Северной Ирландии до сих пор популярны мнения о том, что Соглашение Страстной Пятницы не удовлетворило основные претензии, и нынешнее состояние является ничем иным, как отсутствием войны, а не истинным миром. Сегодня данная проблема является как никогда актуальной, поскольку после референдума в Великобритании по выходу из Европейского Союза националистические настроения в Северной Ирландии возросли, и эскалация конфликта набирает обороты, что представляет угрозу, как для Соединенного Королевства, так и идее европейской интеграции.
Существуют разные точки зрения о том, когда начался конфликт в Северной Ирландии: некоторые утверждают, что начало было положено в 1960-х годах, другие полагают, что противоречия были заложены в правление Елизаветы I, когда в 1600-х годах юнионистская протестантская часть населения стала представлять Британскую Корону, и Ольстер был конфискован. Приверженцы данной точки зрения рассматривают «Смуту» как финальную фазу противостояния. Однако все же многие ученые ограничивают конфликт в Северной Ирландии 1968-1998 годами: датой
