CC BY
41
УДК 332.1
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТРАДИЦИОННЫХ ВИДОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ
А. С. АДЖИКОВА, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита E-mail: altu77@mail. ru Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия
В статье проведен анализ развития этнического предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике. Развитие этнического предпринимательства рассматривается как фактор социально-экономической стабильности в регионе. Основное внимание уделяется развитию традиционных видов деятельности, в том числе развитию агробизнеса, трикотажного производства, реализации рекреационного потенциала. Намечены основные стратегии активизации предпринимательского сектора в КЧР с учетом этноэкономических особенностей.
Ключевые слова: этническое предпринимательство, агробизнес, системный кризис, рекреационный потенциал, индустриально-аграрный регион, стратегии развития этнического предпринимательства.
В ходе текущего экономического кризиса возникла необходимость разработки механизмов управления трансформационными процессами методами экономической политики в целях формирования направлений развития конкурентоспособных отраслей экономики России. Экономическая модернизация должна учитывать многоукладный характер экономики и этническое многообразие России, этноэкономические закономерности, экзогенные и эндогенные факторы развития, формирующие региональные возможности и угрозы. Уровень этноэкономических и социально-политических рисков особенно высок в регионах Северного Кавказа. Современная экономическая политика в полиэтнических территориально-локальных регионах должна строиться таким образом, чтобы создать экономические условия для
их самореализации. Модернизационный прорыв возможен на основе мобилизации внутренних ресурсов региональных экономик, одним из которых является сектор предпринимательства. Реализация потенциала этого сегмента национального воспроизводственного комплекса России требует адекватной системы государственного управления, которая должна адаптивно реагировать на изменение ситуации и базироваться на балансе долгосрочных задач государства и стратегических интересов предпринимателей. Государственную поддержку предпринимательства, разнообразную по применяемым инструментам, можно рассматривать как форму государственных инвестиций в обеспечение устойчивого социально-экономического роста.
Карачаево-Черкесская Республика, входящая в состав Северо-Кавказского федерального округа, является одним из регионов, который сохранил традиционные формы хозяйствования в силу уникального сочетания исторических, экономических и географических особенностей.
По показателям ВРП на душу населения, отношения среднедушевого денежного дохода к величине прожиточного минимума КЧР занимает одно из последних мест среди субъектов РФ. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума и доля занятого населения в республике в 2—3 раза ниже, чем в среднем по России [1, 2].
Анализ экономики республики выявил ее де-формированность, которая является результатом глубокого системного структурно-воспроизводственного кризиса и спада производства. Процесс
Производство некоторых видов продукции в Карачаево-Черкесской Республике в 1990 — 2008 гг. [2]
Продукция 1990 1995 2000 2005 2008
Непродовольственные виды
1. Цемент, тыс. т 2 754,3 1 074,6 1 153,7 1 891 2 212,5
2. Строительный кирпич, млн шт. усл. кирпичей 121 37,3 22,6 18,1 21,4
3. Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. м3 185,9 141,9 7,5 3,0 1,5
4. Пиломатериалы, тыс. м3 40,6 15,9 13,7 13,6 14,2
5. Металлопластиковые окна, тыс. м2 — — — 6,3 49,8
6. Трикотажные изделия, тыс. шт. 1 573 51 27 335 577
7. Обувь, тыс. пар 1 331 81 0,1 1,3 2,4
8. Легковые автомобили, тыс. шт. — — — 0,1 7,2
Продовольственные виды
1. Мясо, включая субпродукты, тыс. т 23,0 2,5 2,1 0,2 1,6
2. Цельномолочная продукция, тыс. т 43,4 3,6 17,7 37,0 33,2
3. Масло животное, т 1 164 239 76 1 476 2 400
4. Колбасные изделия, тыс. т 6,1 1,5 0,5 1,3 2,2
5. Сахар-песок, тыс. т 50,4 34,3 9,5 19,0 21,5
6. Минеральная вода, млн полулитров 4,1 3,4 58 571,6 841,7
7. Пиво, тыс. дал 546 385 149 160 193,5
рыночной трансформации экономики выявил и обострил накопившиеся противоречия в отраслевой структуре общественного производства. В силу ряда особенностей экономики КЧР эти противоречия, деструктивные элементы и свойства проявились здесь с особой остротой. Дело в том, что территориально-производственный комплекс республики складывался в течение длительного периода господства административно-командной системы как составной части экономики Ставропольского края, чем и объясняется его диспропорциональность. Многие предприятия в ходе рыночных реформ фактически прекратили свою деятельность.
Сокращение объемов производства, а затем полная остановка градообразующих предприятий привели к хроническому дефициту бюджета г. Черкесска и Карачаево-Черкесской Республики в целом. Десятки тысяч горожан потеряли место работы и единственный источник дохода. Резко снизилось производство цемента, пиломатериалов, кирпича и прочих видов продукции (см. таблицу). Удержаться в годы реформ удалось только предприятиям, составляющим основу этноэкономики. Конкурентоспособные, динамично развивающиеся предприятия Карачаево-Черкесии — ООО «Меркурий», ОАО РАПП «Кавказ-Мясо», ОАО «Фирма «Юг-Молоко», ООО «ФХ «Фирма Сатурн», ОАО «Даханаго», ОАО «Висма» и многие другие, ориентированные на традиционные виды деятельности (используют локальные источники сырья). На этих предприятиях активно осваиваются новые виды высококачественной продукции, расширяются рынки сбыта.
К основным отраслям экономики Карачаево-Черкесии относятся такие, как сельское хозяйство, пищевая промышленность, электроэнергетика и производство стройматериалов. Количество малых предприятий в КЧР невелико: в 2008 г. составляло 2,1 тыс. ед. [2].
Системный кризис, сопровождавший рыночные реформы, способствовал разрыву производственных связей межрегионального и трансрегионального характера. Внутриреспубликанские связи по обслуживанию внутреннего рынка КЧР также испытали негативные тенденции, которые характеризуются снижением емкости рынка, уменьшением товарооборота.
Тем не менее у республики есть возможность обеспечить положительное сальдо внешнеторгового баланса за счет традиционных форм этноэко-номики республики: расширения производства и вывоза шерсти, кожи и кожсырья, лакокрасочных изделий, стройматериалов, продукции растениеводства и животноводства, минеральной воды.
Смягчить назревшие социально-экономические проблемы можно путем возрождения духа этнического предпринимательства. Именно этот сектор составляет основу спроса на межрегиональном рынке. Определяя ориентиры развития предпринимательской деятельности, необходимо изучить конкурентоспособность экономики региона (см. рисунок).
Карачаево-Черкесия может стать регионом продовольственных поставок, регионом-донором продовольствия. Для этого есть и биоклиматический, и ресурсный потенциал, включая кадровый.
Геополитические и географические факторы
Сильные стороны Слабые стороны
1. Выгодное геополитическое и географическое расположение, близость к европейским рынкам. 2. Наличие плодородных земель, пастбищ и мягкого умеренного климата. 3. Наличие рекреационных ресурсов. 4. Наличие сырья для строительной индустрии 1. Анклавное положение в РФ, тупиковое расположение и удаленность от главных транспортных магистралей Юга России. 2. Значительная часть территории — горные участки, не пригодные для земледелия и высокая вероятность экстремальных погодных явлений (града, засухи, наводнений). 3. Недостаточное освоение туристских ресурсов. 4. Отсутствие высокотехнологичных производственных мощностей по производству стройматериалов
Возможности Угрозы
1. Развитие межрегиональных и внешних связей, рост экспортно-импортных операций. 2. Развитие аграрного сектора. 3. Реализация потенциала туристско-рекреацион-ного комплекса. 4. Задействование строительного комплекса при подготовке к Олимпийским играм «Сочи-2014» 1. Необходимость финансирования расходов на предотвращение стихийных бедствий (мелиорацию, градобойные установки). 2. Уменьшение притока рекреантов из-за близости к очагу политической нестабильности; опасность разрушения уникальной экосистемы. 3. Усиление конкуренции на рынках строительной промышленности
Социально-экономические факторы
Сильные стороны Слабые стороны
1. Высокая плотность населения при положительном сальдо рождаемости и миграции. 2. Исторически сложившийся предпринимательский потенциал населения. 3. Наличие производственной базы промышленности, сформированной в дорыночный период 1. Старение населения, рост демографической нагрузки, высокая безработица, отток квалифицированных кадров в крупные города из-за проблем трудоустройства; рост имущественной дифференциации. 2. Чрезвычайно низкие доходы граждан, недостаточные для накопления стартового капитала с целью открытия собственного дела. 3. Физический и моральный износ основных фондов
Возможности Угрозы
1. Вовлечение избыточной рабочей силы в экономическую деятельность. 2. Развитие малого предпринимательства, фермерства. 3. Развитие обрабатывающих отраслей, в том числе пищевой на основе ресурсов АПК 1. Приток дешевой рабочей силы из стран ближнего и дальнего зарубежья. 2. Барьеры для развития бизнеса: административные, экономические, правовые, организационные и проч.; рост теневой экономики. 3. Сужение регионального рынка из-за снижения объемов производства продукции растениеводства, сокращения поголовья скота, посевных площадей в пореформенный период
Анализ конкурентоспособности экономики Карачаево-Черкесской Республики
Основой коренных изменений, необходимых для развития агробизнеса в КЧР, должно стать участие в долгосрочных федеральных программах.
Поскольку КЧР является индустриально-аграрным регионом, то для него перспективна политика аграрного импульса. При этом выбор отрасли, сферы, генерирующей экономический рост с мультипликационным эффектом в условиях жесткой ограниченности ресурсов, должен определяться по критерию максимальной отдачи. Кроме того, он должен стимулировать не только расширение позиций региона на местном локальном рынке, но и на внутрироссийском и даже внешнем. Для КЧР, по всей видимости, это продовольственный сектор и туристско-рекреационный комплекс услуг.
Основу этноэкономики Карачаево-Черкесии составляет сельское хозяйство. За годы реформ из сельскохозяйственного оборота было выведено
40 -
40 % пашни. Снижение плодородия почв, ухудшение семеноводства, нарушение севооборотов привели к снижению урожайности основных культур. Удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций вырос с 3 % в 1990 г. до 53 % в 2008 г. (при среднем уровне по РФ — 23,8 %) [1]. Большинство сельхозпредприятий не имело собственных финансовых средств для инвестиций, в результате чего за годы реформ произошло резкое старение основных фондов, особенно активной их части. Износ основных фондов в сельском хозяйстве составил 34,3 % в 2008 г. [2]. Выбытие машинно-тракторного парка происходит более быстрыми темпами, чем обновление, вследствие чего идет быстрый процесс старения и сокращения парка. Происходят декапитализация сельского хозяйства республики, разрушение его материально-технической базы, на модернизацию и реконструкцию
которой не хватает финансовых ресурсов. Общая закономерность структурного сдвига сельскохозяйственного производства в России (из крупных коллективных хозяйств в личные хозяйства населения) особенно ярко выражена в КЧР. Более половины продукции растениеводства и животноводства производят хозяйства населения. Причем доля сельскохозяйственных предприятий в структуре валовой продукции продолжает снижаться.
Переход экономики к рыночным отношениям дал импульс развитию этнических форм предпринимательства. Получило распространение фермерское (крестьянское хозяйство). Перемещение сельскохозяйственного производства из крупных сельскохозяйственных предприятий в мелкотоварные домашние хозяйства населения с преобладанием ручного труда привело к нарушению ранее созданной материально-технической базы, выводу сельхозугодий из оборота. Доля поголовья крупного рогатого скота в данных хозяйствах за эти годы увеличилась с 31 до 77,6 %. При сокращении производства на сельскохозяйственных предприятиях объем продукции в хозяйствах населения увеличился [2].
Такие структурные сдвиги привели к спаду валовой продукции сельского хозяйства, уменьшению ее товарности, сокращению рабочих мест в сельхозпредприятиях, обострению социальных проблем сельского населения, в первую очередь за счет низкого уровня доходов. Среднемесячная зарплата работников сельского хозяйства КЧР составляет 80 % от среднероссийского уровня (6,7 тыс. руб. в 2008 г.) и сегодня является одной из самых низких в РФ [1, 2].
Природно-климатические, социально-экономические и исторические предпосылки позволяют считать перспективными направлениями в развитии воспроизводственных процессов в АПК Карачаево-Черкесии: растениеводство, животноводство, производство мясной и молочной продукции, а также пищевую и легкую промышленности. Этим процессам может способствовать соответствующая протекционистская и ценовая политика государства.
Особое значение необходимо уделить племенному животноводству, являющемуся традиционным видом деятельности данного полиэтнического региона. По количеству племенных хозяйств КЧР опережает все Северо-Кавказские республики и уступает на Юге России только Ростовской области, Ставропольскому и Краснодарскому краям. Однако в республике имеются только два племенных репродуктора (племрепродукторы «Кубань» и «Эльбурганский»). Этого явно недостаточно.
Главными задачами развития предпринимательского сектора АПК в КЧР и его структурной перестройки являются такие важнейшие факторы, как формирование высокоэффективного агропромышленного производства в целях обеспечения населения продуктами питания, снижения зависимости от продовольственного импорта. Для этого необходимо обратить внимание на:
• развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;
• организацию закупок продукции в частном секторе;
• развитие производства экологически чистой продукции для поставки в туристические зоны отдыха.
Карачаево-Черкесская Республика — один из признанных центров туризма и альпинизма. Однако в последнее десятилетие многие факторы способствовали разрушению механизма управления туристической отраслью. Была фактически уничтожена методическая база экскурсионной деятельности, в связи с прекращением работы государственных туристических организаций в значительной мере утрачен кадровый потенциал отрасли. Причины этого — недостаточность средств для содержания в надлежащем состоянии материальной базы туристско-экскурсионных, санитарно-оздоровительных учреждений и их инфраструктуры, низкий уровень покупательского спроса населения страны на туристские услуги.
Регион обладает большим рекреационным потенциалом (уникальностью природных ландшафтов и благоприятной экологической обстановкой, наличием двух заповедников — Тебердинского и Кавказского), который может способствовать созданию и развитию альпинизма и туризма, в том числе международного, в секторе малого предпринимательства. Необходимо использовать водный потенциал республики, способный обеспечить необходимые объемы внутриреспубликанского потребления и экспорта за счет активизации развития малых производств по розливу родниковой и минеральной воды.
В настоящее время приходится констатировать весьма скромное место республики на рынке туристских услуг страны — 1,5 % общего потока туристов. Существующая материальная база туристского комплекса нуждается в реконструкции. Особое значение придается решению вопросов, связанных со строительством гостиниц, кемпингов, автостоянок, ресторанов, кафе, спортивно-развлекательных и зрелищных комплексов.
На данном этапе развитие курортов КЧР — один из основных приоритетов экономической
- 41
политики республики. Необходимо обеспечить благоприятный климат для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в целях создания, реконструкции и развития объектов инфраструктуры туризма и отдыха на курортах республики.
Следует подчеркнуть, что туристско-рекреа-ционная деятельность имеет достаточно мощный мультипликативный эффект (связи комплекса более чем с 30 отраслями народного хозяйства). Развитие курортно-оздоровительного и туристического потенциала должно стать одним из центров экономического роста в республике, поскольку приток туристов обеспечит рост платежеспособного спроса на продукты питания, шерстяные, трикотажные, сувенирные изделия и соответствующее массовое развитие малого и среднего предпринимательства.
Одним из основных направлений активизации развития этноэкономики республики также является трикотажное производство. Производство трикотажа в КЧР на 98 % сконцентрировано в малом бизнесе. Трикотажная продукция конкурентоспособна и уже вытеснила с рынков значительную часть трикотажа Турции вследствие аналогического качества при более низких ценах. Все это обусловливает необходимость и потенциальную эффективность создания в КЧР собствен-
ного производства пряжи на высокотехнологичном оборудовании, которое возможно разместить на простаивающих площадях бывших государственных предприятий. Важно разрабатывать новые, пользующиеся спросом модели традиционных изделий на основе сотрудничества с конструкторскими и экспериментальными фирмами, домами мод, в том числе зарубежными. Активизировать предпринимательство в этой сфере возможно при организации конкурсной системы размещения заказов, проведения ярмарок-продаж.
Развитие традиционных видов деятельности на территории КЧР позволит не только придать значительный импульс развитию этноэкономики, но и послужит толчком к развитию сопутствующих производств, повысить эффективность производства, обновить основные фонды, увеличить доходную базу бюджета, а самое главное — увеличить количество рабочих мест и повысить уровень жизни населения.
Список литературы
1. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009. Стат. сб. М.: Росстат, 2009.
2. Карачаево-Черкесская Республика. 2009. Стат. сб. Черкесск: Карачаево-Черкесскстат, 2009.
25 апреля 2011 г. в Марриотт Гранд Отеле (г. Москва, ул. Тверская, 26) Ассоциация российских банков, Банк России, Федеральная служба по финансовому мониторингу при участии Государственной Думы РФ и международных организаций проводят
IX Международную научно-практическую конференцию «Мировые тенденции развития системы ПОД\ФТ и их реализация в России».
Ассоциация российских банков в своей работе уделяет большое внимание вопросам противодействия отмыванию преступных доходов в банковской системе: регулярно проводятся семинары, круглые столы, активно работает профильный комитет АРБ. Но, несомненно, ключевое значение имеет ежегодная конференция по вопросам ПОД/ФТ, проводимая АРБ уже девятый год подряд.
Официальный спонсор конференции - ОАО «Банк ВТБ».
Информационный партнёр - Издательский дом «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ».
За дополнительной информацией, а также по вопросам участия обращаться по тел.: (495) 690-46-91; 690-30-13 (Хасапова Мария, Головина Елена) или на сайт АРБ.
http://www. arb.ru
