CC BY
101
ЭКО. - 2015. - №5 НОВИКОВ А.В., НОВИКОВА И.Я.
Страны БРИКС: сотрудничество для экономического развития
А.В. НОВИКОВ, доктор экономических наук, Новосибирский государственный университет экономики и управления. Е-mail: [email protected] И.Я. НОВИКОВА, кандидат экономических наук, Сибирская академия финансов и банковского дела. Е-mail: [email protected]
В статье обсуждается современный взгляд на геополитическую и экономическую роль БРИКС, рассмотрены стратегии развития и сотрудничества, которые позволят странам БРИКС реализовать свои конкурентные преимущества. Основные направления такого сотрудничества - финансы, образование, инфраструктура, бизнес.
Ключевые слова: конкурентоспособность, конкурентные преимущества,
страны БРИКС, индекс глобальной конкурентоспособности, стратегии развития БРИКС
«Выбранная Россией стратегия по сближению с Китаем, странами БРИКС и ШОС в создании институтов и механизмов, альтернативных западной финансовой системе, в конечном итоге принесет успех».
Питер Кениг, экс-сотрудник Всемирного банка
БРИКС: экономическое положение, конкурентоспособность
В условиях глобализации мировой экономики, обострения борьбы за многополярный мир каждой стране следует искать способы повышения своей конкурентоспособности на мировой арене. Одно из таких направлений - формирование ассоциаций, союзов и объединений разных стран с целью получения синергического эффекта от совместной деятельности.
Уже сейчас Россия входит в различные международные организации и объединения (G20, АТЭС, ВТО, БРИКС, ШОС, ЕАЭС и др.). В последнее время активизировалась работа следующих организаций, которые, на наш взгляд, наиболее значимы для России с экономической точки зрения: БРИКС (до 2011 г. - БРИК), ШОС, ЕАЭС.
Для справки
БРИКС (англ. BRICS - сокращение от Brazil, Russia, India, China, South Africa) -неформальное международное объединение таких стран, как Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, сформированное из быстро развивающихся крупных стран, осознавших общность основных своих проблем и необходимость выработки единой стратегии поведения на геополитическом поле.
ЕАЭС - Евразийский экономический союз - международная организация региональной экономической интеграции, в рамках которой обеспечивается свободное движение товаров, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной политики в определенных отраслях экономики. В ЕАЭС входят Армения, Беларусь, Казахстан и Россия.
ШОС - Шанхайская организация сотрудничества - постоянно действующая межправительственная международная организация, в которую входят Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Создана с целью укрепления взаимного доверия и добрососедства, содействия сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях.
Каждое из этих объединений стран характеризуется своими особенностями, выявление которых с позиций оценки возможного кумулятивного эффекта имеет не только теоретический, но и прикладной интерес, поскольку позволит получить реальные экономические результаты.
Среди экономистов считается общепризнанным мнение, что для повышения конкурентоспособности России необходимо развивать сотрудничество по линии БРИКС, ШОС и ЕАЭС. Хотя известный политолог, эксперт Высшей школы экономики С. Караганов считает, что «БРИКС - это, прежде всего, политический клуб крупнейших экономик не западного мира, а уже во вторую очередь экономический союз» [1], однако саммиты БРИКС, которые ежегодно проходят с 2009 г., имеют изначально экономическую направленность. Так, итоговые документы Пятого саммита БРИКС, который проходил в июле 2014 г. в бразильском г. Форталеза, включают Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между экспортно-кредитными агентствами стран БРИКС, Соглашение о сотрудничестве в области инноваций, Договор о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС с целью защиты национальных валют от волатильности финансовых рынков, Соглашение о создании Нового банка развития БРИКС (НРБ). Таким образом, у БРИКС есть потенциал сформировать сильный экономический блок.
В России большую работу по подготовке Седьмого саммита БРИКС, который планируется в июле 2015 г. в Уфе, проводит Национальный комитет по исследованию БРИКС и Межфакультетский координационный совет МГУ имени М.В. Ломоносова по исследованию проблем БРИКС.
На международной конференции «Перспективы и стратегические приоритеты восхождения БРИКС» (декабрь 2014 г.) было дано следующее определение: «БРИКС - межцивилизационное объединение нового поколения - партнёрство ведущих держав пяти восходящих цивилизаций - китайской, индийской, евразийской, латиноамериканской и африканской, основанное на принципах равенства и общности коренных интересов. В условиях нового обострения геополитических противоречий возрастает роль БРИКС как консолидирующего центра» [2].
В таблице 1 приведены основные показатели, характеризующие отдельные страны и объединение БРИКС в целом.
Таблица 1. Характеристика стран БРИКС (на 2013 г.)
Страна Размер ВВП Международные резервы*
номинальный по ППС
млрд долл. % млрд долл. % млн долл.
Бразилия 2190,0 2,9 2422,0 2,8 358808
Россия 2113,0 2,9 2553,0 2,9 509595
Индия 1758,0 2,4 4962,0 5,7 295659
Китай 8939,0 12,1 13370,0 15,3 3870452
Южная Африка 353,9 0,5 595,7 0,7 49588
БРИКС 15353,9 20,8 23902,7 27,4 5084102
США 16720,0 22,6 16720,0 19,2 448890
Мир в целом 73870,0 100,0 87180,0 100,0 12174410
Источник: CIA World Factbook.
*Данные Банка России на 01.01.2014 по 70 странам [Электронный ресурс] URL: http://www.cbr. ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/res_str.htm (дата обращения: 10.03.2015).
Самые крупные страны в БРИКС по территории - Россия (1-е место в мире по этому показателю), по количеству населения -Китай (1-е место в мире) и Индия (2-е место), самый большой объем ВВП и международных резервов имеет Китай.
В мире страны БРИКС занимают более четверти площади земной поверхности (26,7%), в них проживают почти 42% населения (в том числе Китай и Индия вместе - 36,2%), на них приходится пятая часть ВВП (на Китай - 12,1%) и почти 42% международных резервов (из них более 76% принадлежит Китаю).
Таким образом, страны БРИКС как объединение по общим характеристикам занимают заметное место в мире, значительно превосходят США по площади, численности населения, международным резервам, при этом ведущая роль принадлежит Китаю. Страны БРИКС вместе производят сопоставимый с США объем ВВП (табл. 2).
Отметим значительное расслоение стран БРИКС по показателю ВВП на душу населения: наивысший - у России - более 24 тыс. долларов (в два раза выше, чем в Китае и в Южной Африке), наименьший у Индии - около 5,5 тыс. долл. Отрицательный торговый баланс имели Индия и Южная Африка. В 2013 г Россия выделялась по уровню государственного долга - всего 7,9% от ВВП (на 01.01.2015 г. он оценивался в 13,4% от ВВП). Заметим, что госдолг США составлял 71,8% от ВВП, что значительно превышало средние значения по БРИКС и среднемировое.
Таблица 2. Макроэкономические показатели стран БРИКС (2013 г.)
Страна ВВП на душу населения по ППС, долл. Инфляция,% Уровень безрабо- тицы^ Торговый баланс, млрд долл. Государственный долг, % к ВВП
Бразилия 15037 6,2 5,7 3,4 59,2
Россия 24114 6,8 5,8 174,0 7,9
Индия 5412 9,6 СО СО -197,3 51,8
Китай 11907 2,6 6,4 438,0 31,7
Южная Африка 12507 5,8 24,9 -8,5 45,4
БРИКС (среднее значение) 13795 6,2 10,3 409,6 39,2
США 53042 1,5 7,3 - 698,0 71,8
Мир в целом (среднее значение) 12287* 4,0 9,0 390,0 64,8
Источник: Всемирный банк (The World Bank) [Электронный ресурс] URL: http:// data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.PP.CD (дата обращения: 10.03.2015). *Расчет по данным CIA World Factbook.
По итогам 2013 г. в страны БРИКС было вложено 322 млрд долл., т. е. более 20% общемирового потока прямых иностранных инвестиций [3].
В соответствии с исследованием Всемирного экономического форума The Global Competitiveness Report 2014-2015 [4], в первую десятку рейтинга глобальной конкурентоспособности входят (в порядке убывания) Швейцария, Сингапур, США, Финляндия, Германия, Япония, Гонконг, Нидерланды, Великобритания, Швеция. Все страны БРИКС находятся в первой половине общего списка из 144 стран. Довольно высокое - 28-е место занимает Китай; у России, Южной Африки и Бразилии соответственно -53-е, 56-е, 57-е места, немного уступает им Индия (71-е).
Китай второй в списке группы стран с высокой конкурентоспособностью. Россия, Южная Африка и Бразилия находятся в группе со средней конкурентоспособностью (7-е, 10-е, 11-е места). У Индии - 25-я позиция.
Таким образом, страны БРИКС имеют достаточно высокие значения индекса глобальной конкурентоспособности и могут претендовать на формирование собственной стратегии для повышения своего места и роли в экономике мира.
Теперь перейдем к позициям стран БРИКС по группам факторов и индикаторам в рейтинге глобальной конкурентоспособности.
Базовые факторы конкурентоспособности стран включают качество институтов, инфраструктуру, макроэкономическую стабильность, здоровье и начальное образование. По этой группе факторов страны БРИКС распределились неравномерно. Так, базовые факторы имеют высокую конкурентоспособность для Китая и России, для Бразилии и Южной Африки - среднюю, а для Индии - низкую конкурентоспособность, прежде всего за счет макроэкономической нестабильности (101-е место).
Таким образом, «стартовые» условия стран БРИКС существенно различаются.
Эти отличия формируются определенными факторами успеха. Так, для лидеров группы Китая и России - это макроэкономическая стабильность (Китай занимает 10-е, а Россия - 31-е место).
К факторам эффективности для оценки конкурентоспособности стран относят высшее образование и профессиональную подготовку, эффективность рынков товаров и услуг, а также рынка труда, развитость финансового рынка, уровень технологического развития, размер внутреннего рынка. По этим факторам ситуация в БРИКС достаточно благоприятная. Для четырех стран они являются факторами высокой конкурентоспособности, и только для Индии - средней. Однако факторы успеха в этой группе различаются по странам. По индикатору размера внутреннего рынка Китай и Индия занимают второе и третье места, четыре страны входят в первую десятку, и только у Южной Африки - 24-я позиция.
По развитости финансового рынка Южная Африка находится на 7-м месте (высшая конкурентоспособность), Индия, Бразилия и Китай - на 51-м, 53-м и 54-м местах соответственно (средняя), тогда как Россия - на 110-м месте. Для изменения этой ситуации, по нашему мнению, следует активнее формировать в России финансовые центры, в том числе в регионах [5-6].
Таким образом, главным фактором успеха является размер внутреннего рынка; возможности использовать цивилизованные способы перераспределения финансовых ресурсов есть у Южной Африки, но очень небольшие - у России.
К факторам инноваций и развития относят конкурентоспособность компаний, инновационный потенциал. По этим факторам высококонкурентоспособны Китай и Южная Африка, остальные страны - на среднем уровне.
Отметим, что по конкурентоспособности компаний лучший показатель - у ЮАР, а по инновационному потенциалу - у Китая. Таким образом, Китай и Южная Африка в большей степени могут использовать факторы инноваций и развития как конкурентные преимущества, тогда как в России условий для использования этих факторов не создано.
Из проведенного анализа можно сделать вывод, что в рейтинге глобальной конкурентоспособности у объединения БРИКС наиболее сильные позиции по факторам эффективности, прежде всего, по размеру внутреннего рынка. Конкурентные преимущества БРИКС могут быть созданы также факторами инноваций и развития, особенно конкурентоспособностью компаний. Определенный потенциал имеется в сфере улучшения макроэкономической стабильности стран и повышения качества их институтов.
Направления формирования стратегии сотрудничества
Финансы. Реализация сотрудничества в этой сфере предполагает формирование новой международной архитектуры финансового рынка как основы макроэкономической стабильности стран.
Стратегия «Финансы» является фактором средней конкурентоспособности для всех стран БРИКС, кроме Китая (высокая конкурентоспособность). Потому сотрудничество стран по этому направлению может дать большой положительный интеграционный эффект как для БРИКС в целом, так и для отдельных стран.
Можно выделить следующие три принципиальных направления по формированию интеграционных эффектов в рамках стратегии «Финансы», которые получили поддержку и реализуются:
1) создание Нового банка развития;
2) переход стран БРИКС к использованию национальных валют во взаимной торговле и инвестициях;
3) создание рейтингового агентства в рамках БРИКС.
Предполагается формирование элементов единой финансовой
системы. Так, страны БРИКС в июле 2014 г. подписали соглашение о создании Нового банка развития, который может стать альтернативой сразу всем мировым институтам развития - МВФ, Всемирному банку, МБРР, Европейскому банку развития (ЕБРР), Международной финансовой корпорации (IFC) и позволит
сформировать пул валютных резервов БРИКС, призванный стать своего рода «страховочной сеткой», предназначенной для совместного реагирования на финансовые вызовы.
Соглашение о Новом банке развития было ратифицировано Россией в марте 2015 г (ФЗ от 08.03.2015 № 29-ФЗ «О ратификации Соглашения о Новом банке развития»).
Ратифицированное соглашение предусматривает учреждение странами БРИКС Нового банка развития для финансирования инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития в государствах БРИКС и развивающихся странах.
К основным задачам Нового банка развития относятся:
1) предоставление гарантий и займов государственным и частным проектам в любом государстве-члене Банка;
2) участие в капитале, размещении ценных бумаг или содействие доступу к международным рынкам капитала для любого коммерческого, промышленного, сельхозпредприятия или предприятия сектора услуг, проекты которого осуществляются на территории государств-членов Банка;
3) оказание технического содействия для подготовки и реализации проектов.
Банк будет обладать значительными финансовыми ресурсами, необходимыми для эффективной поддержки реализации инфраструктурных проектов. Разрешенный к выпуску капитал Банка составляет 100 млрд долл. и распределяется между странами БРИКС в равных долях - по 20%.
Расходы федерального бюджета по формированию уставного капитала Банка составят 2 млрд долл. в течение семи лет.
Штаб-квартира располагается в г. Шанхае (КНР).
Перспективным направлением является использование национальных валют стран БРИКС во взаимной торговле и инвестициях и изучение предложений по созданию единого средства расчетов для этого экономического сообщества.
Этот процесс актуален, прежде всего, для Китая, России и Индии. Так, Индия и Россия уже создали совместную рабочую группу из представителей правительств, центробанков, экспортно-импортных и коммерческих банков обеих стран для выработки механизма для расчётов в рупиях и рублях.
Центробанк России и Народный банк Китая подписали соглашение о валютных свопах, которое дает практически неограниченный доступ к юаням российским компаниям, ведущим бизнес с китайскими партнерами. В свою очередь китайцы смогут рассчитываться с нами напрямую рублями. Это позволит значительно увеличить товарооборот между двумя странами.
Возможность создания рейтингового агентства в рамках БРИКС уже проработана и поддержана как научным сообществом, так и на государственном уровне. В Концепции участия
2 ЭКО. - 2015. - №5
Российской Федерации в объединении БРИКС предполагается создание независимых рейтинговых агентств государств-участни-ков БРИКС, призванных способствовать более объективной оценке рыночного положения национальных компаний и банков [7].
Кроме того, следует активно использовать возможности национальных фондовых бирж для листинга эмитентов финансовых инструментов других стран БРИКС с позиций привлечения и перераспределения инвестиций.
Отметим, что в России начала работать международная платежная система Китая - China Union Pay. В обращении этой платёжной системы находится свыше 4 млрд банковских карт, которые принимаются к оплате более чем в 150 странах мира, в том числе в России. Более 20 российских банков подключились к этой системе.
Образование. Для реализации сотрудничества в этой сфере в 2014 г был основан Сетевой университет БРИКС (СУ БРИКС), деятельность которого направлена на совместную реализацию актуальных образовательных программ, подготовку преподавателей и ученых, проведение совместных научных исследований. Предполагается, что обучение по пилотным программам магистратуры начнется с 1 сентября 2015 г, а массовое обучение студентов - с 2016 г. В рейтинг университетов, по версии Quacquarelli Symonds (QS) для стран БРИКС, в 2014 г. вошли 40 вузов Китая, 20 - России, 19 - Бразилии, 15 - Индии и 8 -Южной Африки [8].
Сотрудничество в области образования, в том числе по формированию сетевого университета, позволит готовить современные кадры, говорящие на одном языке и получившие знания у лучших преподавателей стран БРИКС и других стран с высоким уровнем образования.
В рамках этой стратегии также следует развивать и национальное образование в странах путем его интеграции в международную систему [9-10].
Для справки
Рейтинг вузов стран БРИКС был впервые составлен Quacquarelli Symonds (QS) в 2013 r. Лучшие вузы в нем отбираются на основе восьми индикаторов: академическая репутация, репутация среди работодателей, доля профессорско-преподавательского состава к числу студентов, доля профессорско-преподавательского состава с ученой степенью, количество опубликованных статей, приходящихся на одного преподавателя, цитируемость статей, доля иностранных преподавателей и доля иностранных студентов. В первом исследовании
университетов стран БРИКС участвовало более 400 вузов, результаты были представлены по первым 100. В новом рейтинге QS University Rankings: BRICS 2014/2015 можно найти уже результаты первых 200 вузов.
Бизнес. Основное направление сотрудничества - это обеспечение условий для функционирования бизнеса и развитие международного сотрудничества, повышающих конкурентоспособность компаний.
По уровню развития бизнеса страны БРИКС распределились следующим образом: Южная Африка имеет высокую конкурентоспособность, остальные - среднюю.
Для развития бизнеса в странах БРИКС, прежде всего, следует использовать взаимодополняемость как условие повышения потенциала сотрудничества между ними. К таким направлениям взаимодействия относятся развитие новых источников энергии, технологии сжижения угля, развитие среднемагистрального самолетостроения, атомная энергетика и военное сотрудничество.
Так, представители нефтеперерабатывающей отрасли сибирского региона и делегация компаний КНР подписали ряд соглашений о совместном развитии в области энергетики. В результате переговоров новосибирская компания «ВПК-Ойл», а также компании КНР - Shanghai Hoto EngineeringInc и China Machinery Industry Construction Group Inc - заключили договор о строительстве нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в Ко-ченевском районе, а также утвердили потенциальное увеличение объемов переработки нефтяного сырья на предприятии к 2019 г.
ЮАР стремится развивать новые источники энергии, активизировать использование солнечной и ветровой энергии, в то время как Китай и Россия имеют передовые технологии в этих областях и активно продвигают экспорт соответствующих индустрий. ЮАР обладает передовыми технологиями в области ожижения угля, а это именно та приоритетная область, которую стремится развивать Китай - один из основных производителей угля.
Бразилия - один из лидеров среднемагистрального самолетостроения, а для России, после введения санкций против Украины на поставки запчастей и истории с посадкой «Добролета», может стать актуальным создание «совместного» самолета.
С Китаем начинаются дорогостоящие длительные проекты по извлечению нефтепродуктов и их транспортировке. Точки соприкосновения РФ с Индией - долгосрочные контракты по поставкам вооружений, а также атомная энергетика (Россия надеется построить там чуть ли не десяток АЭС) .
Рынки. Стратегия должна быть направлена на повышение эффективности использования национальных рынков как основы международного сотрудничества в области торговли.
Формирование рынка как инструмента отношений хозяйствующих субъектов связано с развитием торгово-промышленного сотрудничества (в 2014 г. торговые обороты между странами БРИКС составили 6,14 трлн долл. (около 17% общего объёма мировой торговли)), возможностью использования совместного потенциала для развития БРИКС в целом и каждой отдельной страны.
Так, на Красноярском экономическом форуме в 2015 г. в ходе мозгового штурма «Технологическое сотрудничество России и стран Азии с целью развития цифровой экономики» министр связи и массовых коммуникаций РФ Н. Никифоров предложил развивающимся рынкам стран БРИКС объединиться и раскрыть внутренние рынки информационных технологий стран, чтобы помочь компаниям эффективно бороться с монополией Запада в IT-сфере. Как известно, значительная часть программного обеспечения создается в странах БРИКС по заказу международных корпораций, которые потом продают на тех же рынках лицензионное программное обеспечение втридорога.
Инфраструктура. Россия и Китай характеризуются высокой конкурентоспособностью в этой области, остальные - средней, а Индия - ближе к низкой конкурентоспособности.
Китай готов к развитию экономического сотрудничества с Россией и Индией в рамках стратегии «один пояс - один путь», предполагающей создание нового экономического пояса, проходящего по территории стран Великого шелкового пути и связывающего Китай со странами Европы через Центральную и Восточную Азию. Как известно, ЮАР и Индия имеют давние связи через морские пути, поэтому стратегия «один пояс - один путь» может быть продолжена.
Литература
1. Фаляхов Р. БРИКС тянется к МВФ [Электронный ресурс] URL: http://www.gazeta.ru/business/2015/02/04/6399833.shtml (дата обращения: 15.03.2015).
2. Перспективы и стратегические приоритеты восхождения БРИКС. Научный доклад к VII саммиту БРИКС (Под ред. В.А. Садовничего, Ю.В. Яковца, А.А. Акаева). - М.: МИСК - ИНЭС - НКИ БРИКС, 2014. - 388 с. URL: http://nkibrics.ru/ckeditor_assets/attachm ents/548e7dc36272693788000000/sokraschennaya_versiya_doklada. pdf?1418624451 (дата обращения: 15.03.2015).
3. Чайка О. BRICS поддерживает интерес [Электронный ресурс] URL: http://world-economic.com/ru/articles_wej-430.html (дата обращения: 15.03.2015).
4. World Economic Forum, 2014. The Global Competitiveness Report 2014-2015 [Электронный ресурс] Hotplates: gtmarket.RU/rating /global-competitiveness-index/info (дата обращения 15.03.2015).
5. Новиков А.В., Новикова И.Я. Финансовые центры: рейтинги и российский потенциал // ЭКО. - 2010. - № 8. - С. 134-154.
6. Новиков А.В. Стратегия развития Новосибирска: финансовый центр нужно создать! // Сибирская финансовая школа. - 2013. -№ 3. - С. 60-64.
7. Каратаев С.В. Рейтинговое агентство БРИКС как шаг к многополярности [Электронный ресурс] URL: http://www.riss.ru/ analitika/4195-rejtingovoe-agentstvo-briks-kak-shag-k-mnogopolyarnosti-mezhdunarodnoj-finansovoj-sistemy#.VQ-xDeGrF6L (дата обращения:
15.03.2015).
8. Рейтинг QS университетов стран БРИКС 2014-2015 [Электронный ресурс] URL: http://vid-1.rian.ru/ig/QS_BRICS_rus.pdf (дата обращения: 24.02.2015).
9. Новиков А.В. Интеграция вузов в международную образовательную систему: южноафриканская модель бизнес-образования // ЭКО. - 2010. - № 10. - С. 160-176.
10. Новиков А.В. Экономическое образование: готовим инженеров бизнеса! // ЭКО. - 2013. - № 3. - С. 138-145.
