Научная статья на тему 'Страхование профессиональной ответственности аудиторов'

Страхование профессиональной ответственности аудиторов Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1068
103
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ / СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ / АУДИТОР / АУДИТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ / ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / АУДИТ / SELF-REGULATED ORGANIZATION / LIABILITY INSURANCE / AUDITOR / AUDITORS ORGANIZATION / PROPERTY RESPONSIBILITY / AUDIT

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Нечухаева О.В.

Рассматривается такой механизм имущественной ответственности, как страхование профессиональной ответственности аудиторов; проводится анализ осуществления страхования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Professional liability insurance of auditors

This article deals with professional liability insurance of auditors and analysis of the insurance implementation

Текст научной работы на тему «Страхование профессиональной ответственности аудиторов»

I СТРАХОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АУДИТОРОВ

О.В. Нечухаева*

Аннотация. Рассматривается такой механизм имущественной ответственности, как страхование профессиональной ответственности аудиторов; проводится анализ осуществления страхования.

Ключевые слова: саморегулируемая организация, страхование ответственности, аудитор, аудиторская организация, имущественная ответственность, аудит.

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 346.26

PROFESSIONAL LIABILITY INSURANCE OF AUDITORS

O.V. Nechukhaeva

Abstract. This article deals with professional liability insurance of auditors and analysis of the insurance implementation. Keywords: self-regulated organization, liability insurance, auditor, auditors organization, property responsibility, audit.

Научная специальность 12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

В ст. 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» [4] предусмотрено право применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами:

1) создание системы личного и/или коллективного страхования (размер страховой суммы по договору страхования ответственности каждого члена не может быть менее чем 30 тыс. руб. в год);

2) формирование компенсационного фонда.

Стоит отметить, что в ст. 13 Федерального закона

от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» [5] была установлена обязанность аудиторской организации по страхованию риска ответственности за нарушение договора при проведении обязательного аудита.

Однако в действующем законодательстве, регулирующем аудиторскую деятельность, отсутствует норма, закрепляющая обязанность по страхованию ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг и/или ответственности за причинение вреда имущественным интересам других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности при проведении, как инициативного аудита, так и обязательного. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» [6] создание системы личного и/или коллективного страхования исключено в качестве способа обеспечения саморегулируемой организацией аудиторов дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями аудиторских услуг и иными лицами. В силу ст. 13 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» страхование ответственности за нарушение договора оказания ауди-

© Нечухаева О.В., 2014

* НЕЧУХАЕВА ОЛЕСЯ ВЛАДИМИРОВНА,

аспирант кафедры предпринимательского права

Московская государственная юридическая академия им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Контакты: ул. Садовая-Кудринская, д. 9, Москва, Россия, 125993 E-mail: nechukhaeva.olesya@gmail.com

14 I ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

торских услуг и/или ответственности за причинение вреда имуществу других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности относятся к праву аудиторской организации и индивидуального аудитора.

Таким образом, дополнительная ответственность членов саморегулируемой организации аудиторов возможна в виде выплат из компенсационного фонда, а вопрос о необходимости страхования ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг и/или ответственности за причинение вреда имущественным интересам других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности остается целиком и полностью на усмотрение аудиторской организации и индивидуального аудитора.

В силу ст. 940 ГК РФ [2] предусмотрено заключение договора страхования в письменной форме; заключенный в иной форме договор недействителен. Страховщик при заключении договора страхования вправе применять разработанные им или объединением страховщиков стандартные формы договора (страхового полиса) по отдельным видам страхования.

Надо иметь в виду, что к существенным условиям данного вида договора относятся: объект страхования; характер события, на случай наступления которого осуществляется страхование (т.е. страховой случай); размер страховой суммы; срок действия договора. Стороны должны достигнуть соглашения по всем названным условиям. При отсутствии хотя бы одного из существенных условий договор не считается заключенным. Поскольку размер страховой суммы законодательно не определен, то сторонам необходимо достичь соглашения по данному условию договора. При согласовании страхового тарифа и страховой суммы страховщик принимает во внимание такие факторы, как квалификация и специализация аудитора, объем и опыт работы, деловая репутация аудиторской организации и др. Размер страховой премии (плата за страхование) зависит от страховой суммы [13] и рассчитывается как тариф, перемноженный на страховую сумму.

Многие страховые компании предлагают аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам услуги по страхованию ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг и/или ответственности за причинение вреда имущественным интересам других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности.

Для анализа локальных нормативных актов, регулирующих осуществление страхования профессиональной ответственности аудиторов были выбраны три страховые компаний, которые могут быть распределены по следующим критериям:

1) открытое страховое общество «Ингосстрах» (далее — ОСАО «Ингосстрах») — один из старейших страховщиков, обладающий многолетним опытом. Является эталонной компанией для страхового рынка практически во всех направлениях. Имеет классический подход к работе с рисками;

2) открытое акционерное общество «АльфаСтрахо-вание» (далее — ООО «АльфаСтрахование») — молодая крупная компания. Ее характерной чертой является принадлежность к крупной банковской группе. Агрессивная политика, проводимая организацией, в том числе по поглощению более мелких страховщиков, отличает ее подход в бизнесе большей рисковостью;

3) общество с ограниченной ответственностью «Группа Ренессанс Страхование» (далее — ООО «Ренессанс Страхование») — молодая средняя компания, также является частью финансовой группы. Может характеризоваться как компания, ведущая осторожную политику по захвату рынка, сориентированная, в первую очередь, на минимизацию убыточности при осуществлении деятельности.

Три выше перечисленные компании отражают основные типы игроков, представленных на страховом рынке России.

Для дальнейшего анализа нами были взяты следующие локальные нормативные акты страховых компаний, которыми они руководствуются при осуществлении страхования данного вида ответственности:

1) ОСАО «Ингосстрах» — Общие условия по страхованию профессиональной ответственности, утвержденные генеральным директором ОСАО «Ингосстрах» А.В. Григорьевым 14 апреля 2009 г., и Дополнительные условия страхования профессиональной ответственности аудиторов (приложение № 1 к общим условиям по страхованию профессиональной ответственности) [8];

2) ООО «Ренессанс Страхование» — Правила страхования ответственности при осуществлении аудиторской деятельности, утвержденные приказом генерального директора от 23 июля 2007 г. № 68 [9];

3) ООО «АльфаСтрахование» — Правила страхования профессиональной ответственности аудиторов, утвержденные генеральным директором ОАО «АльфаСтрахование» 14 марта 2006 г. [10].

Стоит отметить, что данные локальные нормативные акты (далее — Правила и Условия) принимались в обществах с целью определения порядка и условий заключения, исполнения и прекращения договоров добровольного страхования имущественных интересов, связанных с обязанностью возместить вред, причиненный имущественным интересам третьих лиц в результате осуществления профессиональной деятельности.

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Остановимся подробнее на элементах, входящих в состав профессиональной деятельности в силу данных локальных правовых актов: аудит, аудиторская деятельность, сопутствующие аудиту услуги.

В рамках настоящих Правил и Условий, разработанных в соответствии с действующим законодательством РФ, термины имеют следующие определения:

1) под аудиторской деятельностью в рамках настоящих Правил и Условий понимается предпринимательская деятельность по проведению аудита и/или оказанию сопутствующих аудиту услуг;

2) под аудитом понимается независимая проверка бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей;

3) под сопутствующими аудиту услугами понимаются отличные от аудита услуги, связанные с выражением в установленной форме независимого мнения об информации организаций, а также оказание следующих видов услуг:

• постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование;

• налоговое консультирование;

• анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей;

• экономическое, финансовое и управленческое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией и приватизацией организаций;

• правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам;

• автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;

• оценка стоимости имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов, а также предпринимательских рисков;

• разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;

• проведение маркетинговых исследований;

• проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;

• обучение в установленном законодательством Российской Федерации порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью;

• оказание других услуг, связанных с аудиторской деятельностью.

Страховщиками при заключении договоров страхования гражданской ответственности при осуществлении

аудиторской деятельности являются юридические лица имеющие лицензию на проведение страховой деятельности по данному виду страхования (в рамках данного анализа страховщиками будут являться ОСАО «Ингосстрах», ООО «Ренессанс Страхование» и ООО «Альфа-Страхование» соответственно).

Страхователями в соответствии с указанными локальными нормативными актами могут являться юридические лица любой организационно-правовой формы и дееспособные физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять аудиторскую деятельность.

При заключении договора страхования риска гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда другим лицам, застрахованным лицом может являться как сам страхователь, так и иное лицо, чем страхователь. Лицо, ответственность которого застрахована, должно быть указано в договоре страхования и иметь право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять аудиторскую деятельность. Если иное, чем страхователь, лицо, ответственность которого застрахована, в договоре страхования не указано, то считается, что застрахован риск ответственности самого страхователя (далее по тексту термином «страхователь» будет обозначаться как сам страхователь, так и лицо, ответственность которого застрахована).

Выгодоприобретателями по заключенному договору страхования имущественных интересов лица, ответственность которого застрахована, связанных с его риском гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда другим лицам при осуществлении страхователем аудиторской деятельности являются юридические лица любой организационно-правовой формы и физические лица (индивидуальные предприниматели), имущественным интересам которых может быть причинен вред в результате осуществления страхователем аудиторской деятельности.

Также возможно заключение договора страхования ответственности лиц, осуществляющих аудиторскую деятельность, за нарушение договора на оказание аудиторских услуг при проведении обязательного аудита. По договору страхования риска гражданской ответственности за нарушение договора при проведении обязательного аудита может быть застрахована гражданская ответственность только самого страхователя.

Выгодоприобретателями по заключенному договору страхования имущественных интересов страхователя, связанных с риском гражданской ответственности страхователя за нарушение договора на оказание ауди-

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

торских услуг при проведении обязательного аудита, являются юридические лица любой организационно-правовой формы или физические (индивидуальные предприниматели), перед которыми по условиям этого договора страхователь должен нести соответствующую ответственность.

Далее рассмотрим, что подпадает под категорию «объект страхования» в рамках указанных Правил и Условий. Объектом страхования являются не противоречащие законодательству имущественные интересы страхователя, связанные с:

1) возмещением причиненного им вреда имущественным интересам выгодоприобретателей в результате неисполнения страхователем обязательств по договору с представляемыми лицами при проведении обязательного аудита;

2) возмещением причиненного им вреда имущественным интересам выгодоприобретателей, в результате осуществления застрахованной профессиональной деятельности;

3) если иного не предусмотрено договором страхования, компенсацией страхователю судебных и внесудебных расходов, связанных с возможностью наступления его ответственности при осуществлении застрахованной профессиональной деятельности.

Отдельного внимания требует условие о страховом покрытии судебных и внесудебных расходов, которые страхователи понесли или должны будут понести в связи с предъявлением им требований о возмещении вреда по предполагаемым страховым случаям.

Расходы на защиту в рамках настоящих Правил и Условий включают согласованные со страховщиком расходы на оказание юридической помощи при ведении дел в судебных и арбитражных органах, включая оплату услуг адвокатов и иных полномочных представителей, расходы на оплату услуг экспертов, а также иные согласованные со страховщиком расходы, произведенные с целью выяснения обстоятельств предполагаемых и произошедших страховых случаев, степени вины страхователя, а также с целью устранения/уменьшения заявленных третьими лицами требований о возмещении вреда (убытков).

Стоит отметить, что в локальных нормативных актах саморегулируемых организаций аудиторов, регулирующих порядок функционирования компенсационных фондов, не предусмотрено покрытие судебных и внесудебных расходов, которые аудиторские организации и индивидуальные аудиторы — члены данных саморегулируемых организаций аудиторов понесли при предъявлении им претензий о ненадлежащем оказании услуг.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» под страховыми случаями понимаются совершившиеся события, предусмотренные договором страхования или законом, с наступлением которых возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам [7].

Анализ Правил и Условий показал, что для данных страховых компаний страховым случаем является факт наступления ответственности страхователя по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда потерпевшим лицам (выгодоприобретателям) в результате непреднамеренной профессиональной ошибки и/или упущений, допущенных страхователем и/или его работниками при осуществлении своей профессиональной деятельности, и повлекших неисполнение обязательств со стороны страхователя по договору перед третьими лицами при соблюдении следующих условий:

1) обязанность по возмещению причиненного третьим лицам вреда установлена на основании вступившего в законную силу решения (постановления) суда, определения об утверждении мирового соглашения, заключенного с письменного согласия страховщика, либо на основании признанной с письменного согласия страховщика, претензии о возмещении причиненного третьим лицам вреда;

2) обязанность страхователя по возмещению причиненного вреда может быть согласно условиям договора страхования установлена как в течение периода страхования, так и после его окончания;

3) причинение вреда произошло в пределах оговоренной договором территории страхования;

4) ошибка, упущение при осуществлении профессиональной деятельности, приведшие к причинению вреда, имели место в течение периода страхования или, если это предусмотрено договором страхования, ретроактивного периода.

Ретроактивный период — это временной промежуток, который начинается с согласованной сторонами, предшествующей заключению договора страхования даты, указанной в договоре страхования, и заканчивается датой начала периода страхования.

5) причинение вреда и/или ошибка и/или упущение в течение ретроактивного периода будет являться страховым случаем при условии, что страхователь на момент заключения договора страхования не знал о факте причинения вреда и/или о факте допущенной ошибки и/или упущения за прошедший период и не имел заявленных в связи с этим претензий от третьих лиц:

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ I 17

• имеется наличие прямой причинно-следственной связи между профессиональной ошибкой и/или упущением и ущербом, на возмещение которого предъявлена претензия;

• требования о возмещении ущерба, причиненного данным событием, заявлены пострадавшей стороной в соответствии с нормами действующего законодательства территории страхования в течение периода времени, указанного в договоре страхования;

• вред причинен в прямой связи с осуществлением указанной в договоре страхования профессиональной деятельности.

Согласно настоящим Правилам и Условиям к непреднамеренным ошибкам и упущениям при осуществлении страхователем профессиональной деятельности относятся:

1) при проведении аудита:

• неверная (ошибочная) оценка соответствия деятельности требованиям законодательства Российской Федерации;

• неверная (ошибочная) оценка аудиторских доказательств, их достоверности и достаточности;

• ошибочное выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности;

• невыявление существенных искажений в рассматриваемой финансовой (бухгалтерской) отчетности;

2) при оказании сопутствующих аудиту услуг:

• непреднамеренное нарушение установленных правил оформления и составления документов, ранее иными лицами не составленных (документы бухгалтерской отчетности, налоговые декларации), а также несоответствие их содержания законодательству Российской Федерации;

• непреднамеренные ошибки при ведении учета и составлении отчетности, начислении и уплаты налогов и иных обязательных платежей;

• ошибки при постановке, восстановлении и ведении бухгалтерского учета;

3) непреднамеренная утрата или повреждение страхователем документов бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций, ценных бумаг и иных подобных документов, получаемых страхователем в ходе осуществления профессиональной деятельности.

Анализ исключений из страхового покрытия, содержащихся в данных локальных нормативных актах, позволяет разделить их на две группы: страховые случаи, наступившие вследствие определенных причин, при которых страховщик освобождается от выплаты страхового возмещения, и страховые события, не признающиеся страховыми случаями.

К первой группе относятся страховые случаи, наступившие вследствие:

1) военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий, гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок, диверсий, террористических актов, чрезвычайного или особого положения, объявленного органами власти, а также стихийных бедствий, воздействия ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения;

2) умысла страхователя, направленного на наступление страхового случая;

3) изъятия, конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения имущества по распоряжению государственных органов.

Вторая группа включает в себя не являющиеся страховыми случаями события, возникшие в результате:

1) действия обстоятельств непреодолимой силы;

2) умысла выгодоприобретателя или сговора между выгодоприобретателем и лицом, чья ответственность застрахована по договору;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3) оказания аудиторских услуг лицами, не прошедшими в установленном порядке аттестацию на право осуществления аудиторской деятельности, или лицами, у которых в установленном порядке был аннулирован квалификационный аттестат аудитора при условии, что в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие квалификационного аттестата для аудитора являлось обязательным условием осуществления его деятельности;

4) осуществления профессиональной деятельности лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) оказания страхователем аудиторских услуг при отсутствии договора на оказание аудиторских услуг, а также в случае, если договор на оказание аудиторских услуг признан недействительным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) причинения вреда (ущерба) при осуществлении аудиторской деятельности, о факте причинения которого было (должно было быть) известно страхователю до заключения договора страхования;

7) проведения страхователем аудита в тех случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации он был не вправе его осуществлять.

Также стоит обратить внимание на случаи, не подпадающие под покрытие договора страхования, однако, договором страхования может быть предусмотрено иное:

1) убытки, являющиеся упущенной выгодой — неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ) [1];

2) моральный вред и вред, причиненный деловой репутации;

3) убытки страхователя (лица, ответственность которого застрахована), вызванные уплатой неустойки, штрафа и пени, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им договорных обязательств;

4) убытки выгодоприобретателя (других лиц) вследствие банкротства или неплатежеспособности страхователя.

Таким образом, становится очевидной более четкая регламентация событий, по которым производится страховая выплата, в то время как Положениями о компенсационном фонде саморегулируемых организаций решение о наличии факта причинения убытков остается на усмотрение суда, так как не предусмотрена возможность досудебного урегулирования спора.

Для выплаты страхового возмещения в перечисленные страховые компании предоставляются следующие документы:

1) договор страхования (страховой полис);

2) уведомление о страховом случае (заявление страхователя);

3) исковые заявления (требования, письменные претензии) к страхователю со стороны выгодоприобретателей о возмещении причиненного ущерба с приложением документов, подтверждающих размер причиненного ущерба;

4) судебные решения, устанавливающие обязанность страхователя возместить ущерб, причиненный выгодоприобретателю в результате осуществления им аудиторской деятельности, если вопрос о возмещении вреда (ущерба) рассматривался в судебном порядке;

5) во всех случаях, когда в расследовании обстоятельств, повлекших причинение ущерба, принимали участие правоохранительные органы — копии постановления о возбуждении или копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) договор с выгодоприобретателем на оказание аудиторских услуг;

7) квалификационные аттестаты аудиторов, проводивших аудиторскую проверку;

8) акт приема-сдачи выполненных аудиторских и/или сопутствующих услуг, подтверждающий окончание оказания услуг и факт передачи аудиторского заключения;

9) аудиторское заключение, выданное страхователем выгодоприобретателю;

10) решение инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам о привлечении выго-

доприобретателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в случае составления налоговыми органами такого решения в отношении выгодоприобретателя;

11) требование, предъявленное к выгодоприобретателю об уплате налоговой санкции, в случае предъявления к выгодоприобретателю такого требования;

12) платежные документы выгодоприобретателя, подтверждающие оплату им начисленных со стороны налоговых органов штрафных санкций, в случае самостоятельной оплаты выгодоприобретателем штрафных санкций;

13) документы, подтверждающие дополнительные расходы страхователя:

• по уменьшению ущерба, если такие расходы были необходимы или были произведены для выполнения указаний страховщика. В силу ст. 962 Гражданского кодекса РФ расходы в целях уменьшения убытков, подлежащих возмещению страховщиком, если такие расходы были необходимы или были произведены для выполнения указаний страховщика, должны быть возмещены страховщиком, даже если соответствующие меры оказались безуспешными [3];

• по ведению в судебных и арбитражных органах дел о возмещении причиненного ущерба по предполагаемым страховым случаям, в том числе, расходы на оплату адвокатов;

• необходимые и целесообразные, документально подтвержденные расходы, произведенные страхователем с письменного согласия страховщика в целях предварительного выяснения обстоятельств и причин наступления страхового случая;

14) другие необходимые документы, подтверждающие факт наступления страхового случая и размер причиненного ущерба.

Страховщик вправе сократить вышеизложенный перечень документов или затребовать у страхователя дополнительные документы, если с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие делает невозможным установление факта наступления страхового случая и определение размера причиненного ущерба.

На первый взгляд перечень предоставляемых документов кажется более обширным в сравнении с документами, являющимися основанием для предъявления выплаты из компенсационного фонда (вступившие в законную силу судебные решения, исполнительный лист, выданный судом для исполнения судебного решения, или постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства), однако, не стоит забывать, что Правилами и Условиями предусмотрены судебный и внесудебный

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

порядки урегулирования споров о возмещении вреда (ущерба), а также возмещение дополнительных расходов страхователя, отсюда и более регламентированный перечень предоставляемых в страховые компании документов.

При признании факта наступления страхового случая страховщик производит выплату страхового возмещения в размере причиненного вреда, но не более страховой суммы по договору страхования (предельная сумма страхового возмещения по договору страхования, которая может быть выплачена по всем страховым случаям) или не более установленного в договоре страхования лимита ответственности по одному страховому случаю.

Согласно сложившейся практике страховых компаний (договором страхования может быть предусмотрено иное) в сумму страхового возмещения включаются:

1) расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества другого лица (реальный ущерб), в том числе:

• сумма штрафных санкций (штрафы, пени и др.), уплаченные и/или подлежащие уплате другим лицом в соответствующий бюджет;

• фактическая стоимость отчужденного у другого лица имущества;

• расходы другого лица на проведение перепроверки, в случае обнаружения неквалифицированного проведения аудиторской проверки;

• расходы, связанные с получением дубликатов утраченных документов (государственная пошлина, стоимость бланка документа и т.п.);

• расходы, связанные с нотариальным удостоверением дубликатов утраченных документов;

• расходы, связанные с судебным производством об установлении фактов, имеющих юридическое значение и содержащихся в утраченных документах, при невозможности получения данных документов в ином порядке, либо при невозможности их восстановления;

2) необходимые и целесообразные, документально подтвержденные расходы, произведенные страхователем по уменьшению ущерба, если такие расходы были необходимы или были произведены для выполнения указаний страховщика;

3) расходы по ведению в судебных и арбитражных органах дел о возмещении причиненного ущерба по предполагаемым страховым случаям, в том числе, расходы на оплату адвокатов;

4) необходимые и целесообразные, документально подтвержденные расходы, произведенные страховате-

лем с письменного согласия страховщика в целях предварительного выяснения обстоятельств и причин наступления страхового случая и др.

Обратим внимание, что согласно Основаниям и порядку осуществления выплат из компенсационного фонда некоммерческого партнерства «Институт Профессиональных Аудиторов» [11] (далее — НП «ИПАР») установлены ограничения максимальной суммы выплаты по одному взысканию: не более десятикратного размера взноса в компенсационный фонд НП «ИПАР» для соответствующей категории членов НП «ИПАР» на дату вступления в законную силу решения суда, которым установлен факт причинения вреда, т.е. не более 30 тыс. руб. для аудиторов и 50 тыс. руб. для аудиторских организаций. Локальными нормативными актами иных саморегулируемых организаций аудиторов данный вопрос не регламентирован.

Локальными нормативными актами ОСАО «Ингосстрах» и ООО «Группа Ренессанс Страхование» предусмотрен срок выплаты страхового возмещения по случаям, признанным страховым, равный 15 банковским дням, если иное не установлено договором страхования, после получения от страхователя заявления на выплату страхового возмещения установленной формы, всех необходимых документов для определения обстоятельств наступления страхового случая и размера причиненного ущерба.

Допускается увеличение срока выплаты страхового возмещения данными страховыми компаниями в случаях:

1) назначения дополнительной экспертизы с целью определения величины причиненного вреда (ущерба), вызванного наступлением страхового случая;

2) возбуждения уголовного дела по факту страхового случая, если результаты расследования могут повлиять на определение факта наступления страхового случая и размера причиненного ущерба.

В этих случаях страховое возмещение выплачивается в течение 15 банковских дней с даты получения документов, связанных с результатами проведения дополнительной экспертизы, либо с даты получения решения компетентных органов.

Правилами страхования профессиональной ответственности аудиторов ОАО «АльфаСтрахование» закреплено, что данный страховщик производит страховые выплаты (или сообщает об отказе в выплате при наличии оснований) в течение срока, установленного в договоре страхования, после получения всех необходимых документов по страховому случаю, определения размера убытка и согласования со всеми заинтересованными лицами окончательного его размера и состав-

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

§

ления страхового акта, т.е. длительность срока остается на усмотрение сторон.

Таким образом, срок выплаты страхового возмещения не превышает, а в большинстве случаев, наоборот, будет меньшим, чем сроки выплаты возмещений из компенсационных фондов: в течение 30 дней с момента представления в саморегулируемую организацию аудиторов документов, подтверждающих обоснованность и законность требований. Исключение составляет некоммерческое партнерство «Аудиторская Ассоциация Содружество» (срок — 60 дней) [12].

Р.Н. Аганина считает, что внедрение механизма страхования профессиональной ответственности аудиторов, может быть весьма перспективным и при его рациональной реализации сможет внести серьезный вклад в повышение качества российского аудита, в связи с чем

исключение из норм Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» такого механизма обеспечения ответственности, как страхование, видится нецелесообразным [16, с. 24].

Нам представляется, что страхование имеет большие преимущества в сравнении с компенсационными фондами, к ним можно отнести:

1) диспозитивность в плане установления условий договора страхования, вытекающую из принципа свободы договора;

2) возможность внесудебного урегулирования претензий;

3) наличие практически неограниченных возможностей по лимиту страхового возмещения;

4) возможность возмещения помимо убытков иных необходимых и целесообразных расходов.

Литература

1. Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. II) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

3. Статья 962 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. II) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

4. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.

5. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // Российская газета. 2001. № 151—152.

6. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // Российская газета. 2008. № 267.

7. Статья 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. № 6.

8. Общие условия по страхованию профессиональной ответственности ОСАО «Ингосстрах», утвержденные генеральным директором ОСАО «Ингосстрах» А.В. Григорьевым 14 апреля 2009 г., и Дополнительные условия страхования профессиональной ответственности аудиторов (приложение № 1 к Общим условиям по страхованию профессиональной ответственности). URL://http://www.mgos.ru/ra/

9. Правила страхования ответственности при осуществлении аудиторской деятельности ООО «Ренессанс Страхование», утвержденные приказом генерального директора от 23 июля 2007 г. № 68. URL://http://www.re-nins.com

10. Правила страхования профессиональной ответственности аудиторов ООО «АльфаСтрахование», утвержденные генеральным директором ОАО «АльфаСтрахование» 14 марта 2006 г. URL://http://www.alfa-strah.ru

11. Положение о компенсационном фонде некоммерческого партнерства «Институт Профессиональных Аудиторов». URL://http://www.e-ipar.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=61&Itemid=70

12. Положение о компенсационном фонде № 1 субъектов предпринимательской деятельности некоммерческого партнерства «Аудиторская Ассоциация Содружество». URL://http://www.auditor-sro.org/about/docu-теЩ^/; Положение о компенсационном фонде № 2 субъектов профессиональной деятельности некоммерческого партнерства «Аудиторская Ассоциация Содружество». URL://http://www.auditor-sro.org/about/do-ситеЩ^/

13. Булгакова Л.И. Аудит в России: механизм правового регулирования. М., 2005.

14. Ершова И.В., Ершов А.А. Правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации. М., 2011.

15. Российское предпринимательское право: Учебник / Под ред. И.В. Ершовой, Г.Д. Отнюковой. М., 2012.

16. Аганина Р.Н. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2009.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.