16-18
Высокий уровень демографической старости
Мурманская область (16,1%), Кабардино-Балкарская Республика (16,3%), Еврейская автономная область (17,5%), Амурская область (17,7%), Сахалинская область (17,9%)_
Остальные регионы РФ имеют очень высокий уровень демографической старости, однако наивысшие показатели имеют: Псковская область (25,2%), Воронежская область (25,4%), Тверская область (25,4%), Рязанская область (26,4%), Тульская область (27,0%).
Старение населения порождает новые требования к социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию пожилых и старых людей. Увеличение их доли на фоне сокращающейся абсолютно и относительно численности экономически активного населения ведет к росту демографической нагрузки, создает дополнительные трудности в их пенсионном обеспечении.
Таким образом, оценка, учет и анализ тенденций и последствий демографического старения населения является одной из важнейших задач социальной политики государства.
Кабашова Е.В., доцент ФГБОУВПО Башкирский ГАУ
Россия, г.Уфа
СТАТИСТИКА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КАК ОДИН ИЗ АСПЕКТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
В Экологической доктрине Российской Федерации указано, что устойчивое развитие страны, высокое качество жизни и здоровья её населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.
Забота государства об охране окружающей среды осуществляется путем проведения мероприятий по совершенствованию всех видов деятельности, связанных с природопользованием. Такая деятельность невозможна без надежной системы информационного обеспечения, основой которой является статистика окружающей среды.
К первоочередным задачам статистики окружающей среды относятся следующие: статистическое изучение наличия и динамики запасов отдельных видов природных богатств, а также структуры соответствующих природных ресурсов, их качественного состава, использования, восполнения; статистическое исследование факторов, приводящих к негативным изменениям в окружающей природной среде; создание статистической базы, обеспечивающей выбор приоритетных направлений государственной политики; оценка величины и
эффективности затрат на мероприятия по охране и улучшению состояния окружающей среды; исследование влияния показателей состояния окружающей среды на показатели качества и уровня жизни населения; прогнозирование показателей состояния окружающей среды и связанных с ними социально-демографических процессов и явлений.
Для анализа состояния окружающей среды и решения вышеперечисленных задач разработана система статистических показателей окружающей среды, к которым относятся: показатели состояния, загрязнения и охраны атмосферы, водных, лесных ресурсов; показатели состояния и охраны заповедных территорий и лесных насаждений; показатели охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов; показатели, характеризующие совокупные расходы на охрану окружающей среды.
Показатели состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации и Республике Башкортостан в 2008 году
представлены в таблице 1.
Таблица 1 Основные показатели состояния окружающей среды
Показатели РФ РБ
Выбросы в атмосферу 37447,3 870,9
загрязняющих веществ, тыс. т - всего
в том числе: от автомобильного транспорта 17344,0 453,5
от стационарных источников 20103,3 417,4
Доля выбросов стационарных источников в общем объеме выбросов, % 53,7 47,9
Улавливание и обезвреживание загрязняющих атмосферу веществ, тыс. т - 60236,0 500,1
всего
в % от общего количества отходящих загрязняющих веществ 75,0 54,5
Утилизация загрязняющих веществ, тыс. т 29393,5 340,6
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, млн. м 17119,0 381,0
Нарушено земель, га 46172,0 2179,0
Рекультивировано земель, га 29484,0 1524,0
По данным таблицы 1 видно, что в Российской Федерации наибольшая доля выбросов в атмосферу загрязняющих веществ приходится на стационарные источники (53,7%), в то время как в Республике Башкортостан - на автомобильный транспорт (52,1%). На республику приходится 2,2% сброса загрязняющих сточных
вод в поверхностные воды, 4,7% нарушенных и 5,2% рекультивированных земель Российской Федерации.
Природоохранная деятельность требует значительных финансовых вложений, необходимость и значимость которых увеличивается в условиях экономического кризиса.
Совокупные расходы на природоохранные мероприятия включают:
1) Текущие затраты на охрану окружающей среды, к которым относятся: затраты на охрану и рациональное использование водных ресурсов; на охрану атмосферного воздуха, сохранение озонового слоя и климата; на охрану и рациональное использование земель; экологическое нормирование, экспертизу и паспортизацию; экологическую сертификацию, экологический аудит и экологическое страхование; затраты на содержание заповедников и природных национальных парков; затраты на научные исследования и разработки по охране окружающей среды и другие.
2) Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование водных, земельных, лесных, минеральных ресурсов, рыбных запасов, заповедников, диких животных, атмосферного воздуха, на строительство установок по переработке, обезвреживанию отходов производства и потребления и др.
Структура расходов на охрану окружающей среды в РФ и РБ различна. Так, в РБ доля текущих затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов на 20,7%, а доля инвестиций в основной капитал на 15,9% больше по сравнению с РФ. И наоборот, доля текущих затрат и инвестиций в основной капитал, направленных на охрану атмосферного воздуха меньше на 10,8% и 16,7% соответственно.
Различия в структуре затрат связаны с оценкой экологической ситуации в каждом направлении природоохранной деятельности, полученной на основе показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов, являющейся важной подотраслью государственной статистики.
Таким образом, статистика окружающей среды предоставляет необходимую информационную базу для выбора приоритетных направлений государственной политики в сфере природоохранной деятельности.
Использованные источники:
1) Основные показатели охраны окружающей среды [Электронный ресурс] : Стат. бюллетень / Росстат. - М., 2009. - 123 с. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/. - 31.05.2011.
2) Статистика [Текст] учеб. пособие / Харченко Л.П., Долженкова В.Г., Ионин В.Г. и др.; Под ред. В.Г. Ионина. - М.: ИНФРА_М, 2006. - 384с.