CC BY
28
Список литературы:
1. Голян В.А. Основные направления трансформации системы управления природопользованием в Украине / В.А. Голян // Современный научный вестник. Серия «Экономика». - 2008. - № 22 (48). - С. 119-126.
2. Голян В.А. Украинский опыт институциональных преобразований: противоречия и перспективы / В.А. Голян // Страны с переходной экономикой в условиях глобализации: материалы VI Междунар. науч.-практ конф. - М.: РУДН, 2007. - С. 559-561.
3. Голян В.А. Финансово-экономические аспекты природопользования в Украине / В.А. Голян // Сборник научных трудов по итогам междунар. науч.-практ конф. «Лесной комплекс: состояние и перспективы развития». Ч. 1. - Брянск: БГИТА, 2008. - С. 9-13.
4. Данилишин Б.М. Экономика природопользования: учебник / Б.М. Да-нилишин, М.А. Хвесик, В.А. Голян. - К.: Кондор, 2009. - 465 с.
5. Хвесик М.А. Институциональная модель природопользования в условиях глобальных вызовов: монография / М.А. Хвесик, В.А. Голян. - К.: Кондор, 2007. - 480 с.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
© Кабашова Е.В.*
Башкирский государственный аграрный университет, г. Уфа
В статье рассмотрены показатели состояния окружающей среды в Российской Федерации и Республике Башкортостан, а также состав и структура совокупных расходов на природоохранные мероприятия (текущие затраты и инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды).
В настоящее время улучшение экологической ситуации в стране, направленное на повышение качества жизни и улучшение здоровья населения, является приоритетным направлением политики любого государства.
Забота государства об охране окружающей среды осуществляется путем проведения мероприятий по совершенствованию всех видов деятельности, связанных с природопользованием. Такая деятельность невозможна без надежной системы информационного обеспечения, основой которой является статистика окружающей среды [3].
К важнейшим показателям экологической обстановки относятся:
* Старший преподаватель кафедры Статистики и информационных систем в экономике, кандидат экономических наук.
- выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, то есть поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ, оказывающих неблагоприятное воздействие на здоровье населения и окружающую среду и отходящих от стационарных источников выбросов;
- сбросы загрязненных сточных вод, под которыми понимаются производственные и бытовые (коммунальные) стоки, сброшенные в поверхностные водные объекты без очистки (или после недостаточной очистки) и содержащие загрязняющие вещества в количествах, превышающих утвержденный предельно допустимый сброс [1].
В последние годы на территории Российской Федерации экологическая ситуация существенно не улучшилась. За период с 2000 по 2008 годы сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты сократился на 15,6 %, в то время как выброс вредных веществ в атмосферу наоборот увеличился на 7,0 %. Среднегодовой абсолютный прирост объемов выбросов загрязняющих веществ составляет 208 тонн. Динамика данных показателей представлена на рис. 1.
—♦—Выбросы загрязняющих веществ, тыс. тонн —■—Сброс загрязненных сточных вод, млрд. кубических метров
Рис. 1. Динамика показателей экологической обстановки в Российской Федерации
Для изучения экологической обстановки за 2000-2008 годы нами проведено аналитическое выравнивание уровней ряда динамики сбросов загрязненных сточных вод в разрезе федеральных округов Российской Федерации. В результате исследования построены уравнения трендов и определены среднегодовые снижения сбросов (табл. 1).
Данные табл. 1 показывают, что во всех федеральных округах Российской Федерации наблюдается тенденция к снижению уровня сбросов за-
грязненных сточных вод. Так, наибольшее сокращение произошло в Центральном (139 млн. куб. куб. м), Приволжском (98 млн. куб. м), Северо-западном (65 млн. куб. м) и Южном (63 млн. куб. м) федеральных округах.
Таблица 1
Аналитическое выравнивание уровней ряда динамики сбросов загрязненных сточных вод
Федеральный округ Уравнение тренда Величина достоверности аппроксимации, (Я2)
Центральный ~ = -139,32х + 5113,6 0,774
Северо-западный ~ = -65,067х + 3580 0,947
Южный ~ = -63,133х + 2490,4 0,627
Приволжский ~ = -98,1х + 3831,5 0,934
Уральский ~ = 6,2846x2 - 59,163x1 +1854,7 0,520
Сибирский ~ = -50,533х + 2927 0,767
Дальневосточный ~ = -25,217х + 1044 0,873
Показатели состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации и Республике Башкортостан представлены в табл. 2.
Таблица 2
Основные показатели состояния окружающей среды в 2008 году
Показатели Российская Федерация Республика Башкортостан
Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, тыс. тонн - всего 37447,3 870,9
в том числе: от автомобильного транспорта 17344,0 453,5
от стационарных источников 20103,3 417,4
Доля выбросов стационарных источников в общем объеме выбросов, % 53,7 47,9
Улавливание и обезвреживание загрязняющих атмосферу веществ, тыс. тонн - всего 60236,0 500,1
в % от общего количества отходящих загрязняющих веществ 75,0 54,5
Утилизация загрязняющих веществ, тыс. тонн 29393,5 340,6
Забор воды из природных водных источников для использования, млн. куб. м 69461,0 814,0
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, млн. куб. м 17119,0 381,0
Нарушено земель, га 46172,0 2179,0
Рекультивировано земель, га 29484,0 1524,0
По данным табл. 2 видно, что в Российской Федерации наибольшая доля выбросов в атмосферу загрязняющих веществ приходится на стационарные источники (53,7 %), в то время как в Республике Башкортостан
- на автомобильный транспорт (52,1 %). На республику приходится 2,2 % сброса загрязняющих сточных вод в поверхностные воды, 4,7 % нарушенных и 5,2 % рекультивированных земель Российской Федерации.
Показатели состояния атмосферного воздуха в городах Республики Башкортостан (с численностью постоянного населения 100 и более тысяч человек) приведены в табл. 3.
Таблица 3
Показатели состояния атмосферного воздуха в городах Республики Башкортостан в 2008 году
Города Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, тыс. тонн Улавливание и обезвреживание загрязняющихатмо-сферу веществ, тыс. тонн Утилизация за-грязняющх веществ, тыс. тонн
всего в % к предыдущему году
Нефтекамск 13,4 71,6 0,6 0,5
Салават 28,4 105,2 37,9 0,4
Стерлитамак 60,9 85,2 224,4 213,7
Уфа 151,6 98,4 110,2 108,6
Источник: по официальным данным Росстата [2].
Стоит отметить, что город Уфа включен Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 2004-2008 годы в перечень промышленных центров с особо высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Кроме того, уровень выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в 2008 г. остался практически на уровне 2007 г.
Природоохранная деятельность требует значительных финансовых вложений, необходимость и значимость которых увеличивается в условиях экономического кризиса.
Совокупные расходы на природоохранные мероприятия включают:
1. текущие затраты на охрану окружающей среды, к которым относятся: затраты на охрану и рациональное использование водных ресурсов; на охрану атмосферного воздуха, сохранение озонового слоя и климата; экологическую экспертизу и экологическую паспортизацию; экологическую сертификацию, экологический аудит и экологическое страхование; затраты на капитальный ремонт основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды и другие;
2. инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование водных, земельных, лесных, минеральных ресурсов, рыбных запасов, заповедников, диких животных, атмосферного воздуха, на строительство установок (сооружений, полигонов) по переработке, обезвреживанию, захоронению, складированию отходов производства и потребления и др.
Структура совокупных затрат на природоохранные мероприятия в Российской Федерации и Республике Башкортостан представлена в табл. 4.
Таблица 4
Структура расходов на охрану окружающей среды, %
Показатели Российская Федерация Республика Башкортостан
Текущие затраты на охрану окружающей среды
Охрана и рациональное использование водных ресурсов 56,3 77,0
Охран атмосферного воздуха 23,6 12,8
Охрана земли от загрязнения отходами производства и потребления 16,6 8,7
Прочие 3,5 3,5
Инвестиции в основной капитал
Охрана и рациональное использование водных ресурсов 44,6 60,5
Охран атмосферного воздуха 26,9 10,2
Охрана и рациональное использование земель 17,3 28,7
Прочие 11,2 0,6
По данным табл. 4 можно сделать вывод, что структура расходов на охрану окружающей среды в РФ и РБ различна. Так, в РБ доля текущих затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов на 20,7 %, а доля инвестиций в основной капитал на 15,9 % больше по сравнению с РФ. И наоборот, доля текущих затрат и инвестиций в основной капитал, направленных на охрану атмосферного воздуха меньше на 10,8 % и 16,7 % соответственно.
Различия в структуре затрат связаны с оценкой экологической ситуации в каждом направлении природоохранной деятельности, полученной на основе показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов.
Таким образом, задачи улучшения экологических показателей окружающей среды, снижения неблагоприятного воздействия экологических факторов являются актуальными, так как от их решения зависит качество жизни, здоровье и увеличение продолжительности жизни населения.
Список литературы:
1. Охрана окружающей среды в России: Стат сб. / Росстат. - М., 2008.
- 253 с.
2. Основные показатели охраны окружающей среды [Электронный ресурс]: Стат. бюллетень [Электронный ресурс] / Росстат - М., 2009. - 123 с.
- Режим доступа: www.gks.ru/wps.
3. Статистика: учеб. пособие / Л.П. Харченко, В.Г. Долженкова, В.Г. Ио-нин и др.; Под ред. В.Г. Ионина. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 384 с.
