CC BY
5ЭКОНОМИКА
СТАТИСТИЧЕСКИЕ КОДЫ, ПРИСВАИВАЕМЫЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННО СТАТИСТИКИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УДК 334
Зубова Наталия Владимировна
Кемеровский государственный университет, магистрант, 1 курс, zubova@yandex.ru
Аннотация
В статье рассмотрена современная российская система классификации хозяйствующих субъектов. Выделены и проанализированы шесть статистических кодов, присваиваемые Федеральной службой государственной статистики экономическим субъектам, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации - ОКВЭД, ОКПО, ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС и ОКОПФ. По каждому коду дана исчерпывающая характеристика с указанием целей применения, особенностей и структуры.
Ключевые слова: статистические коды, ОКВЭД, ОКПО, ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ, Росстат.
STATISTICAL CODES ASSIGNED BY THE FEDERAL SERVICE OF STATE STATISTICS TO BUSINESS ENTITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION
Zubova Natalia Vladimirovna
Kemerovo State University, master student, 1st year,
zubova@yandex.ru
Abstract
The article considers the modern Russian system of classification of business entities. Six statistical codes assigned by the Federal State Statistics Service to economic entities operating in the territory of the Russian Federation - OKVED, OKPO, OKTMO, OKOGU, OKFS and OKOPF are identified and analyzed. For each code, an exhaustive description is given, indicating the purposes of application, features and structure.
Keywords: statistical codes, OKVED, OKPO, OKTMO, OKOGU, OKFS, OKOPF, Rosstat.
Эффективность процесса государственного управления экономическим сектором страны напрямую зависит от наличия у государства актуальной и достоверной информации о составе и особенностях бизнес-сектора. В связи с этим в Российской Федерации существует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации - Федеральная служба государственной статистики (Росстат).1
Одной из функций Росстата является классификация хозяйствующих субъектов Российской Федерации. Вопросам статистических кодов, присваиваемых экономическим субъектам в России, уделено внимание в работах таких ученых, как Иванова В.В., Станчин И.М., Козырь Н.С., Коваленко В.С., Морозов О.В., Васильев М.А. и другие. Однако существует ощутимый пробел в актуальных научных изысканиях по проблеме статистических измерений, применяемых в Российской Федерации по отношению к хозяйствующим субъектам.
Статистические коды являются цифровыми показателями и присваиваются хозяйствующим субъектам Российской Федерации при их государственной регистрации с целью идентификации в соответствии с общероссийскими классификаторами. Росстат формирует официальную статистическую информацию на основании первичных статистических данных, содержащихся в формах федерального
статистического наблюдения (статистической отчетности), представляемых хозяйствующими субъектами [2, с, 1121].
Присвоение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям кодов статистики осуществляется территориальными органами Росстата в субъектах Российской Федерации по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта. Согласно Приказу Минфина России от 18.11.2020 г. № 271н, регистрирующие (налоговые) органы предают органам государственной статистики сведения о государственной регистрации хозяйствующих субъектов в течение пяти рабочих дней после внесения сведений в единые государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ и ЕГРИП). Установление кодов ОК ТЭИ хозяйствующим субъектом осуществляется после получения от регистрирующих (налоговых) органов выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в кратчайшие сроки, не более чем в течение пяти рабочих дней [1].
Предоставление хозяйствующим субъектам сведений о кодах ОК ТЭИ осуществляется в виде уведомления, которое носит информационно-справочный характер. По состоянию на конец 2022 года в Российской Федерации все хозяйствующие субъекты классифицируются по шести кодам.
ОКПО (идентификационный номер территориально обособленного структурного подразделения (ТОСП))
- общероссийский классификатор предприятий и организаций. Является основным классификатором хозяйствующих субъектов Российской Федерации и со-
1 до 2004 года - Госкомстат России
ется в течение всего срока деятельности компании или индивидуального предпринимателя, кроме случаев смены вида деятельности. Объектами классификации по ОКПО являются три группы лиц:
1. Юридические лица.
2. Организации без образования юридического лица.
3. Индивидуальные предприниматели [3, с. 178].
Код ОКПО является уникальным и не может быть присвоен двум различным экономическим субъектам. При ликвидации юридического лица или индивидуального предпринимателя код удаляется из классификатора и не может быть присвоен новой компании в течение следующих пяти лет.
ОКВЭД - общероссийский классификатор видов экономической деятельности. В России впервые введен в 2003 году (до 2003 года - Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ)). Современный актуальный классификатор Утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст и действует с 2017 года. Целью данного классификатора является определение направления деятельности экономического субъекта [6].
Классификатор состоит из 21 раздела (группы), которые закодированы буква-
ми латинского алфавита. Всего в классификаторе более 2500 кодов, которые могут иметь следующую структуру:
• ХХ - класс.
• ХХ.Х - подкласс.
• ХХ.ХХ - группа.
• ХХ.ХХ.Х - подгруппа.
• ХХ.ХХ.ХХ - вид.
ОКТМО - общероссийский классификатор территорий муниципальных образований, является классификатором объектов административно-территориального деления Российской Федерации, входит в состав «Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации» (ЕСКК).
Впервые утвержден в 2005 году с целью упрощения и ускорения обработки информации о хозяйствующих субъектах, а также создания единой базы данных для прогнозирования развития экономики. Помимо этого, код ОКТМО позволяет определить территориальную принадлежность налогоплательщика и указать местный бюджет, в который казначейство перечислит платеж.
Данный код может быть присвоен нескольким компаниям одновременно, так как он
2 К муниципальным образованиям верхнего уровня относятся муниципальные районы, муниципальные округа, городские округа, городские округа с внутригородским делением, внутригородские территории (внутригородские муниципальные образования) городов федерального значения.
3 К муниципальным образованиям нижнего уровня и межселенным территориям относятся сельские поселения, городские поселения, внутригородские районы, межселенные территории.
присваивается не конкретному экономическому субъекту, а муниципальному образованию, на территории которого данный субъект зарегистрирован [2, с. 1125]. Код ОКТМО имеет достаточно сложную структуру и содержит в себе четыре ступени классификации:
1. Первая ступень классификации - группировка по субъектам Российской Федерации (ХХ-ХХХ-ХХХ-ХХХ).
2. Вторая ступень классификации - группировка по муниципальным образованиям верхнего уровня2 (ХХ-ХХХ-ХХХ-ХХХ).
3. Третья ступень классификации -группировка по муниципальным образованиям нижнего уровня и межселен-ным территориям3 (ХХ-ХХХ-ХХХ-ХХХ).
4. Четвертая ступень классификации - группировка по населенным пунктам (ХХ-ХХХ-ХХХ-ХХХ).
Помимо этого, ОКТМО состоит из двух разделов. Первый раздел включает в себя три ступени классификации и формирует формулу структуру кода из 8 знаков (1,2 -субъект Российской Федерации; 3-5 - городской округ или объединение, приравненное к нему; 6-8 - населенный пункт, в котором зарегистрированы организация или индивидуальный предприниматель).
Второй раздел добавляет в формулу ОКТМО три знака - 9,10 и 11, которые обо-
значают населенный пункт внутри крупного муниципального образования [5].
ОКОГУ - общероссийский классификатор органов государственной власти и управления. Данный код необходим для статистического учета государственного надзора, компоновки и систематизации информации об органах государственной власти, а также для идентификации хозяйствующих субъектов. ОКОГУ классифицирует следующие группы хозяйствующих субъектов, которые оказывают существенное воздействие на развитие национальной экономики:
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Органы федеральной государственной власти.
3. Органы местного самоуправления.
4. Свободные объединения экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации.
5. Общественные объединения.
6. Межгосударственные органы управления [3, с. 180].
В ОКОГУ используется иерархический метод классификации объектов и серийно-порядковый метод кодирования. Код состоит из семи знаков, объекты классификации делятся на пять групп:
4 Согласно Постановлению Госстандарта России от 30.03.1999 № 97 «О принятии и введении в действие Общероссийских классификаторов»), форма собственности - законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за определенным собственником на праве собственности.
1. 1000000 - Государственная власть в Российской Федерации; другие государ-
органы Российской Федерации; Центральный банк Российской Федерации.
2. 2000000 - Государственная власть в субъектах Российской Федерации; другие государственныье органы субъектов Российской Федерации.
3. 3000000 - Местное самоуправление в Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований.
4. 4000000 - Организации, по которым, осуществляется федеральное статистическое наблюдение; группировки хозяйствующих субъектов и общественных объединений, используемысе для официального статистического учета.
5. 5000000 - Межгосударственныье органы управления.
ОКФС - общероссийский классификатор форм собственности. Впервые введен в 2000 году. Объекты классификации -формы собственности4, установленные Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Федеральными законами («О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. № 3085-1; «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ; «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ; «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волон-терстве)» от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ; «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января
1996 г. № 10-ФЗ; «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября
1997 г. № 125-ФЗ; «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ; «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ). В Российской Федерации признаются три формы собственности: государственная, частная и муниципальная [4].
Код ОКФС обязателен для всех экономических субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации. Данный код может претерпевать изменения в случае изменения организационно-правовой формы, вхождения в структуру собственности государственного или иностранного капитала, вхождения капитала российских частных предприятий в предприятия, зарегистрированные и осуществляющие свою экономическую деятельности за пределами Российской Федерации. Код ОКФС состоит из двух чисел - первое обозначает группу, к которой отнесен хозяйствующий объект, второй - порядковый номер внутри данной группы. Всего выделяют четыре группы:
1. Формы собственности, принадлежащие Российской Федерации и находящиеся на территории страны.
2. Собственность иностранных. государств, расположенная и действующая на территории Российской Федерации.
3. Совместная собственность Российской Федерации и иностранных государств.
4. Смешанная собственность Российской
Федерации, принадлежащая государству и гражданам..
ОКОПФ - общероссийский классификатор организационно-правовых форм собственности. Данный код при регистрации получают следующие группы хозяйствующих субъектов:
1. Коммерческие и некоммерческие организации.
2. Унитарные предприятия.
3. Филиалы, представительства, подразделения, действующие без образования юридического лица.
4. Международные компании.
5. Индивидуальные предприниматели и физические лица, ведущие деятельность, не относимую к предпринимательству [2, с. 1125].
ОКОПФ состоит из пяти знаков (Х ХХ ХХ) и включает в себя три разряда. Первый разряд определяет раздел, к которому относится объект классификации (всего существует семь разделов - для коммерческих организаций; для некоммерческих организаций; для организаций, без прав юридического лица; для международных организаций; для деятельности физических лиц; для коммерческих унитарных организаций; для некоммерческих унитарных организаций). Второй разряд обозначает тип организационно-правовой формы. Третий разряд характеризует вид организационно-правовой формы. Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации существует достаточно развитая система классификации хозяйствующих субъектов, позволяющая государству осуществлять своевременный контроль за экономикой страны, а также упрощающая работу государственных надзорных органов.
Список использованных источников:
1. Информация Федеральной службы государственной статистики от 23 мая 2016 года «О кодах общероссийского классификатора технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭИ)».
2. Козырь Н.С., Коваленко В.С. Метрика отраслевой классификации в Российской Федерации и за рубежом // Экономический анализ: теория и практика. 2017. № 10 (469). С. 1120-1128.
3. Морозов О.В., Васильев М.А. Статистика отраслевого строения российской экономики и модель его оптимизации // Статистика и экономика. 2021. № 1. С. 176-190.
4. Постановление Госстандарта России от 30.03.1999 № 97 (ред. от 26.07.2022) «О принятии и введении в действие Общероссийских классификаторов» (вместе с «ОК 027-99. Общероссийский классификатор форм собственности») (дата введения 01.01.2000).
5. Приказ Минфина России от 18.11.2020 № 271н «О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2015 г. № 5н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей» и о внесении изменений в приказы
Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н и от 26 ноября 2018 г. № 238н» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61567). 6. Приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (ред. от 16.10.2018) «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)».
© Зубова Н.В., 2022
