Старшее поколение на рынке труда региона: анализ демографической и экономической составляющих Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ЭКОНОМИКА

удк 331.51571 13) н. В. БОРОВСКИХ

РО!: 10.25206/2542-0488-2018-4-78-86

Е. А. КИПЕРВАР

Омский государственный технический университет, г. Омск

СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕГИОНА: АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩИХ

В статье рассмотрены демографические и экономические аспекты рынка труда Омской области, связанные с использованием труда лиц старшего поколения. В работе проанализирована демографическая и экономическая ситуация на рынке труда, сложившаяся на региональном рынке труда, дана оценка естественному движению населения, выявлена тенденция демографического старения населения, которое проявляется в росте численности населения старших возрастов на фоне относительно низкого уровня рождаемости. В работе сделан вывод о том, что высокая экономическая активность людей в старших возрастных группах обусловлена преимущественно причинами социально-экономического характера. Определены социально-экономические факторы, обусловливающие рост занятости в группе населения старших возрастов. К доминирующим следует отнести: недостаток денежных средств на текущее потребление, желание быть вовлеченным в социум, стремление сформировать сбережения на будущее. Отмечена значимость старшего поколения в общественном развитии региона и определена роль участия данной группы в трудовой деятельности, что обусловливает необходимость создания благоприятных условий для реализации его ресурсного потенциала, который должен предполагать разработку и внедрение соответствующих здоровье-сберегающих программ, а также изменение социокультурной парадигмы «старости», создающей представление о пожилых людях как о непроизводительной части общества.

Ключевые слова: Омская область, рынок труда, занятость, старшее поколение, пенсионеры, экономические особенности, демографические особенности.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект «Социально-экономические аспекты формирования кадрового потенциала Омской области», № 18-410-550012.

Социально-экономические проблемы, обострив- и их отражении в стратегических и программных

шиеся в конце ХХ — начале XXI вв. и характеризую- документах РФ. Данные Росстата свидетельствуют

щиеся качественным изменением состава и числен- об устойчивом росте старшего поколения в Рос-

ности населения, актуальны для большинства стран сийской Федерации в 2006 — 2017 гг., опережающем

мира, в том числе и для России. Тенденции демо- росте всего населения страны, так, например, если

графического старения населения определяют не- общая численность жителей России за этот пери-

обходимость разработки государственной политики од увеличилась на 1,8 %, то пожилого населения —

во всех сферах общественной жизни, возникает не- на 18 %. Старение населения приводит к увеличе-

обходимость в учете проблем пожилого населения нию расходов бюджетов различных уровней на фи-

нансирование социальных обязательств, к изменению спроса и предложения на рынках туда, а также характеристик рабочей силы, занятой в экономике.

Реформирование пенсионной системы, заключающееся в постепенном повышении пенсионного возраста, неизменно приведет к увеличению числа людей старших возрастных групп на рынке труда, следствием чего будет формирование диспропорций на рынке труда, наличие переизбытка/недостатка в определенных сегментах рынка труда, что может вызвать в дальнейшем социально-экономическую поляризацию на региональных рынках.

В нормативно правовых документах Российской Федерации используется совокупность терминов по отношению к людям старшего возраста, причем термины по отношению друг к другу носят не только дополняющий, но и противоречивый характер. В Конституции РФ используется термин «пожилые граждане», разработчики «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года» применяют термины: «пожилое население», «граждане старших возрастов», «граждане пожилого возраста», в «Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ до 2020 года» присутствует термин «граждане старшего возраста», в Концепции демографической политики РФ до 2025 года разработчики данного документа употребляют термины «население старших возрастных групп», «пожилые люди», в Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года используется термин «граждане (люди) старшего поколения»; в Государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» — термин «граждане пожилого возраста». Росстат применяет такие термины, как «граждане пожилого возраста», «население (лица) старше трудоспособного возраста». Общим признаком для данной группы населения, называемой «старшее поколение», является возраст для мужчин от 60 лет и более и для женщин от 55 лет и более, что обусловлено возрастными границами выхода на пенсию, очевидно, что с реформировани-

ем системы пенсионного обеспечения, временные рамки, в соответствии с которыми граждане могут быть отнесены к категории «старшее поколение», будут расширены. В данной работе к категории «старшее поколение» мы относим граждан, находящихся в возрасте старше трудоспособного[1—4].

С 1995 г. и по настоящее время в Омской области наблюдается стабильное сокращение численности населения (рис. 1). В целом за период 1995 — 2017 гг. численность населения уменьшилась на 202 тыс. человек, что составляет 9,3 % к уровню 1995 г. В 2006 — 2007 гг. снижение численности замедлилось, связано это было с увеличением естественного прироста населения. При построении модели временного ряда с использованием пакетов прикладных программ Excel и Statistica нами была выбрана модель линейного тренда, наиболее адекватно отражающая тенденцию изменения анализируемого показателя. При этом уравнение принимает вид линейного и характеризуется формулой у = —10,602 + + 2170,8, рассчитанный коэффициент детерминации (R2) составил 0,94, средняя ошибка аппроксимации (А) равна 8,6 %. Снижается также численность населения в трудоспособном возрасте, наиболее адекватно данную тенденцию отражает уравнение полиномиального вида у = —1,411х2 + 20,598х+1211,3, коэффициент детерминации составил 0,78, средняя ошибка аппроксимации 7,9 %. Рассчитанные по двум моделям коэффициенты детерминации и средние ошибки аппроксимации подтверждают высокое качество выбранных моделей.

В Омской области наблюдается процесс демографического старения населения, который проявляется в росте численности населения старших возрастов на фоне относительно низкого уровня рождаемости (табл. 1), что соответствует общероссийским тенденциям [5 — 7].

Средний возраст жителей Омской области в 2016 году составлял 39,1 года. Женщины старше мужчин, их средний возраст 41,5 года, мужчин — 36,3 года. Жителям областного центра в среднем 39,3 лет. Возрастает ожидаемая продолжитель-

Рис. 1. Общая численность населения региона и численность населения в трудоспособном возрасте

00 о

ЭКОНОМИКА

ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК. СЕРИЯ ..ОБЩЕСТВО-ИСТОРИЯ. СОВРЕМЕННОСТЬ.. №4 2018

Таблица 1

Численность населения всех возрастных групп и доля численности населения в возрасте старше трудоспособного в целом по РФ и Омской области

Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Численность всего населения РФ, млн человек 143,8 143,2 142,8 142,7 142,7 142,8 142.8 143,0 143,3 143,6 146,2 146,5 146,8 146,8

в том числе старше трудоспособного возраста, млн человек 29,3 29,4 29,7 30,1 30,5 31,1 31,8 32,4 33,1 33,7 35,5 35,9 36,6 37,3

Доля численности населения в возрасте старше трудоспособного во всем населении, % 20,4 20,5 20,8 21,1 21,4 21,8 22,3 22,7 23,1 23,5 24,0 24,6 25,0 25,4

Численность населения Омской области, тыс. человек 2046,6 2034,6 2025,6 2017,9 2014,1 2012,1 1976,5 1974 1974 1973,9 1978,2 1978,3 1972,2 1960

в том числе старше трудоспособного возраста 386,5 384,5 388,1 394,5 398,6 406,3 417,4 427 436,9 446,9 458,6 470.5 480 490

Доля численности населения в возрасте старше трудоспособного во всем населении Омской области, % 18,8 18,9 19,1 19,6 19,7 20,2 21,1 21,6 22,1 22,6 23,2 23,8 24 25

Показатели, характеризующие занятость населения в возрасте старше трудоспособного, по субъектам Сибирского федерального округа

Субъект СФО 2015 год 2016 год 2017 год

Уровень занятости, % Уровень безработицы, % Уровень занятости, % Уровень безработицы, % Уровень занятости, % Уровень безработицы, %

Республика Алтай 36,9 3,4 30,6 3,3 32,4 4,4

Республика Бурятия 28,6 3,9 25,9 7,1 22,4 5,2

Республика Тыва 26,8 5,7 24,3 6,1 23,8 9,9

Республика Хакасия 26,4 1,5 26,6 3,5 26,2 3,8

Алтайский край 23,1 5,8 23,8 5,0 19,2 7,6

Забайкальский край 23,7 4,1 22,5 5,1 20,0 4,0

Красноярский край 28,4 3,4 26,7 4,3 26,5 4,3

Иркутская область 33,8 5,3 32,5 6,9 29,7 6,0

Кемеровская область 26,9 4,0 26,0 6,6 24,0 5,2

Новосибирская область 32,8 2,5 31,3 3,4 28,1 2,8

Омская область 37,3 3,4 34,8 4,3 33,9 7,5

Томская область 22,5 6,1 23,9 1,5 22,2 3,8

В среднем по СФО 29,1 4,0 28,0 4,9 25,8 5,3

В среднем по РФ 30,1 3,0 29,8 3,1 28,8 3,3

о

от

т

ность жизни населения, снижается смертность как в поздних возрастных группах, так и младенческая. Численность населения в возрастной группе 55 — 59 лет возросла на 26 114 человек, т.е. на 19,8 % за период 1995 — 2017 гг. В возрастной группе от 60 — 64 года наблюдается еще более значительный рост численности населения — абсолютный прирост составил 34 273 человека, относительный — 35 %. Население старших возрастов характеризуется низкой производительностью, устаревшим и сложново-зобновляемым человеческим капиталом, проблемами со здоровьем.

Следует также отметить рост в динамике показателя демографической нагрузки, что также со-

ответствует общероссийской тенденции, в 2005 г. на 1000 человек трудоспособного возраста в регионе приходилось 650 граждан нерабочих возрастов, в 2016 г. — 740. В результате социально-экономических реформ, проводимых в стране в 1990-е годы, демографическая нагрузка стала уменьшаться как за счет значительного снижения рождаемости, так и за счет увеличения численности граждан трудоспособного возраста, родившихся в дореформенный период. В дальнейшем все больше граждан, родившихся в 1960—1980-е гг., будут переходить в нетрудоспособный возраст и, с учетом резкого снижения рождаемости, имевшего место в 1990-е гг., нагрузка на работающих резко возрастет [5 — 7].

Удельный вес работников старше трудоспособного возраста в общей численности работников соответствующей группы занятий, 2017 год

Группы занятий работников Доля работников старше трудоспособного возраста в общей численности работников соответствующей группы занятий (%)

Неквалифицированные работники 33,9

Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием 35,5

Специалисты высшего уровня квалификации 18,0

Руководители учреждений, организаций и предприятий, их структурных подразделений (служб) 15,2

Специалисты среднего уровня квалификации 26,2

Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности 13,5

Квалифицированные работники крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр 11,1

Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин 8,8

Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства 7,5

Анализ экономической активности старшего поколения показывает снижение доли работающих пенсионеров в большинстве регионов России (табл. 2), что связано с сокращением общей численности занятых в экономике.

Экономическая активность людей в старших возрастных группах высока и занимает почти треть от занятого населения (табл. 3) в целом по России. В Омской области доля занятых в 2017 г. в возрастной группе старше трудоспособного возраста равна 33,9 % от всего занятого населения. Экономическая активизация, имеющая место в сегменте «старшее поколение», обусловлена преимущественно, на наш взгляд, причинами социально-экономического характера. К социально-экономическим факторам, обусловливающим рост занятости в данном сегменте, следует отнести: недостаток денежных средств на текущее потребление, возможность общения с людьми, желание сделать сбережения на будущее, стремление к финансовой самостоятельности (независимости), интерес к работе, привычка, вовлеченность в социум. Следует отметить наличие социальной мотивации трудовой деятельности пожилых людей, их стремление к активной жизни после наступления пенсионного возраста. Старшее поколение составляет, согласно данным Рос-стата, третью часть занятых в экономике региона (табл. 3), экономическая активность старшего поколения существенно дифференцирована по видам и сферам деятельности [1—3].

Пенсионерам приходится работать, чтобы компенсировать снижение доходов относительно других групп населения (средний размер пенсий всё больше отстаёт от средней заработной платы),

и найти средства на оплату непрерывно дорожающих услуг ЖКХ и на лекарственные средства. Рост занятости пенсионеров повышает их экономическую независимость от государства, но при этом следует отметить, что население старших возрастов, как правило, занято на самых непрестижных рабочих местах в бюджетной сфере с минимальной оплатой труда (табл. 4).

Сегмент рынка труда старшей возрастной группы обладает определенными возможностями по адаптации к новым условиям рынка труда, тем не менее существуют проблемы, связанные с приспособлением работников старших возрастных групп к новым рабочим местам, освоением новых профессий, актуализации и накопления знаний, особенно в условиях цифровизации экономики [8-10].

В связи с изменением возраста выхода на пенсию требуется выработка решений по адаптации рабочих мест и институтов рынка труда к сложившимся условиям. Значительный удельный вес старшего поколения в структуре занятых в экономике России, особенно среди квалифицированных работников, подготовка которых требует продолжительного специального профессионального образования, с учетом прогнозируемого сокращения численности трудоспособного населения, предполагает необходимость подготовки и реализации комплекса опережающих мероприятий с целью предотвращения вероятных негативных последствий. К числу таких мероприятий следует отнести: разработку прогнозного баланса трудовых ресурсов, в половозрастном и профессиональном разрезах — как в целом по Российской Федерации, так и в разрезе

Средняя номинальная начисленная заработная плата работников организаций по группам занятий в группе «старшее поколение», 2017 год, руб.

Группа занятий Средний уровень заработной платы по всем возрастам Уровень заработной платы по возрастным группам в категории «старшее поколение» Отношение уровня заработной платы по возрастным группам к среднему уровню заработной платы по группам занятий, %

50-54 55-59 60-64 65 лет и старше 50-54 55-59 60-64 65 лет и старше

Руководители 49438 44967 41884 40567 68643 90,9 84,7 82,0 138,8

Специалисты высшего уровня квалификации 31535 29455 28552 29690 28607 93,4 90,5 94,1 90,9

Специалисты среднего уровня квалификации 28720 30163 27026 26362 23026 105,2 94,1 91,7 80,1

Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием 19038 16974 17733 15539 12292 89,1 93,1 81,6 64,5

Работники сферы обслуживания и торговли, ораны граждан и собственности 15770 18335 15971 11325 16044 116,2 101,2 71,8 101,7

Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства 18673 15879 18472 16253 16840 85,0 98,9 87,6 90,1

Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий 28204 27987 28134 25217 25385 99,2 99,8 89,4 90,0

Операторы производственных установок и машин, сборщики и водители 28380 26184 23696 24719 16303 92.2 92,2 83,4 57,4

Неквалифицированные рабочие 14646 14525 13868 12289 11452 99,2 87,9 83,9 78,2

00 Сл>

уяиионояе

8Ю2 р5М<<Я1ЭОННЭ|ЛШ0ОЭВШО1ЭИО01Э31таО>>ВШЭЭ>|ИН1ЭЭ0 И1ЯНЬЛУН иияэио

субъектов Российской Федерации; формирование на основе балансов планов подготовки специалистов в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования; организацию активной профориентационной работы с пожилым населением на базе учреждений государственной службы занятости; подготовку специалистов учреждений государственной службы занятости к работе с пожилым населением и др. Потребуется также подготовка хозяйствующих субъектов к предстоящим изменениям возрастного состава, занятых в экономике, — путем адаптации технической базы, технологий, организации и условий труда, в том числе режимов труда и отдыха, условий организации заработной платы. Важно также знать, что в условиях снижающегося воспроизводства населения, особенно в периферийных российских регионах, демографическое старение является необратимым процессом. Следовательно, значимость и роль старшего поколения в общественном развитии и участии в трудовых ресурсах будут возрастать, что обусловливает необходимость создания благоприятных условий для реализации его ресурсного потенциала, которые должны предполагать разработку и внедрение соответствующих здоровьесберегающих программ, а также изменение социокультурной парадигмы «старости», создающей представление о пожилых людях как о непроизводительной части общества.

Библиографический список

1. Гимпельсон В. Е., Капелюшников Р. И. Российская модель рынка труда: испытание кризисом // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2 (26). С. 249-253.

2. Панов А. М. Старшее поколение на рынке труда региона (на примере Вологодской области) // Проблемы развития территории. 2016. № 1 (81). С. 160-174.

3. Демографический ежегодник Омской области: стат. сб. Омск: Омскстат, 2017. 95 с.

4. Истомина О. Б., Аншукова Т. Б. Старшее поколение: региональные особенности социального положения // Управление экономическими системами: электронный научный

журнал. 2016. № 11 (93). URL: http://uecs.ru/uecs-93-932016/ item/4142-2016-11-14-06-30-12 (дата обращения: 09.08.2018).

5. Центральная база статистических данных: интерактивная витрина // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://cbsd.gks.ru (дата обращения: 09.08.2018).

6. Краснова О. В., Козлова Т. З. Старшее поколение: тендерный аспект: моногр. М.: ИС РАН, 2007. 220 с.

7. Труд и занятость в Омской области в 2016 году: стат. сб. Омск: Омскстат, 2017. 65 с.

8. Уровень жизни населения Омской области: стат. сб. Омск: Омскстат, 2017. 124 с.

9. Шестакова Н. Н., Скворцова М. Б., Чистякова Н. Е. Человеческий капитал старших поколений в современном российском обществе: моногр. СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2018. 302 с. ISBN 978-5-7310-4104-1.

10. Шабунова А. А., Барсуков В. Н., Россошанский А. И. Старшее поколение в структуре среднего класса: опыт регионального исследования // Проблемы развития территории. 2017. № 2 (88). С. 92-105.

БОРОВСких Нина Владимировна, доктор экономических наук, доцент (Россия), профессор кафедры «Экономика и организация труда». БРНЧ-код: 1176-9845 ЛиШогГО (РИНЦ): 648188

Адрес для переписки: [email protected] киПЕРВАР Елена Анатольевна, кандидат экономических наук, доцент (Россия), доцент кафедры «Экономика и организация труда». БРНЧ-код: 7548-7802 ЛиШогГО (РИНЦ): 730743 Адрес для переписки: [email protected]

Для цитирования

Боровских Н. В., Кипервар Е. А. Старшее поколение на рынке труда региона: анализ демографической и экономической составляющих // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. 2018. № 4. С. 78-86. БОН 10.25206/2542-0488-2018-4-78-86.

Статья поступила в редакцию 19.10.2018 г. © Н. В. Боровских, е. а. кипервар