Научная статья на тему 'Трудовой потенциал населения старших возрастных групп в контексте социально-экономического развития регионов (на примере Республики Карелия)'

Трудовой потенциал населения старших возрастных групп в контексте социально-экономического развития регионов (на примере Республики Карелия) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
315
34
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Экономика труда
ВАК
Область наук
Ключевые слова
РЫНОК ТРУДА / ЗАНЯТОСТЬ / ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ / СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ / РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА / LABOUR-MARKET / EMPLOYMENT / LABOR POTENTIAL / POPULATION AGING / REGIONAL ECONOMY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Васильева Анастасия Владимировна

Процесс интеграции групп старшего возраста в региональный рынок труда в условиях современного состояния социально-экономического и демографического развития северных регионов является актуальным исследовательским вопросом. В работе рассматриваются теоретические и методологические подходы к оценке трудового потенциала населения старших возрастных групп. Анализ статистической информации о социально-экономических и демографических процессах, оказывающих влияние на воспроизводство регионального трудового потенциала, дополняется исследованием институциональных аспектов и аналитических материалов профильных министерств и ведомств. Количественные и качественные методы оценки, использованные в работе, показали, что этот ресурс в настоящее время не используется эффективно. Определен научный инструментарий для следующего этапа исследования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Labor potential of older age groups of the population in the context of socio-economic development of regions (by the example of the Republic of Karelia)

The process of integration of older groups in the regional labor market in the current state of socio-economic and demographic development of the northern regions is an urgent research issue. The article considers theoretical and methodological approaches to assessing the labor potential of older age groups of the population. Analysis of statistical data on socio-economic and demographic processes affecting the reproduction of regional labor potential is complemented by a study of institutional aspects and analytical materials of line-ministries and institutions. The quantitative and qualitative assessment methods used in the work demonstrate that today this resource is used ineffectively. We have also determined scientific tools for the next stage of research.

Текст научной работы на тему «Трудовой потенциал населения старших возрастных групп в контексте социально-экономического развития регионов (на примере Республики Карелия)»

ЭКОНОМИКА ТРУДА

Том 4 • Номер 4 • Октябрь-декабрь 2017 ISSN 2410-1613 Russian Journal of Labor Economics

издательство

Креативная экономика

Трудовой потенциал населения старших возрастных групп в контексте социально-экономического развития регионов (на примере республики карелия)

Васильева А.В. 1

1 Институт экономики Карельского научного центра Российской академии наук, Петрозаводск, Россия

аннотация:_

Процесс интеграции групп старшего возраста в региональный рынок труда в условиях современного состояния социально-экономического и демографического развития северных регионов является актуальным исследовательским вопросом. В работе рассматриваются теоретические и методологические подходы к оценке трудового потенциала населения старших возрастных групп. Анализ статистической информации о социально-экономических и демографических процессах, оказывающих влияние на воспроизводство регионального трудового потенциала, дополняется исследованием институциональных аспектов и аналитических материалов профильных министерств и ведомств. Количественные и качественные методы оценки, использованные в работе, показали, что этот ресурс в настоящее время не используется эффективно. Определен научный инструментарий для следующего этапа исследования.

ФИНАНСИрОВАНИЕ. Статья подготовлена в рамках проекта РГНФ «Воспроизводство трудового потенциала северного региона в условиях старения населения (на примере Республики Карелия)» № 16-32-01030.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: занятость, рынок труда, регион, асимметрии, демография, миграция, человеческий капитал

Labor potential of older age groups of the population in the context of socio-economic development of regions (by the example of the Republic of Karelia)

Vasileva A.V. 1

1 Karelian Research Centre of the RAS, Russia

Введение

Процесс интеграции групп старшего возраста в региональный рынок труда в условиях современного состояния социально-экономического и демографического развития северных регионов является актуальным исследовательским вопросом. Эта часть общества рассматривается как ресурс воспроизводства трудового потенциала на национальном и региональном уровнях.

Относительно категории «трудовой потенциал» могут быть сформулированы различные системы количественных и качественных показателей, которые ее характеризуют на различных уровнях: страна, регион, предприятие. Целью настоящего исследования является разработка теоретических и методологических подходов к оценке трудового потенциала населения старших возрастных групп. Анализ статистической информации о социально-экономических и демографических процессах, оказывающих влияние на воспроизводство трудового потенциала, будет дополнен исследованием институциональных аспектов и аналитических материалов профильных министерств и ведомств.

Методика исследования и обзор литературы

Современные исследования состояния и перспектив развития воспроизводства трудового потенциала населения старших возрастных групп базируются на классических работах о воспроизводстве рабочей силы таких авторов, как Дж. Кейнс, К. Маркс, А. Маршалл, М. Пиоре, Ж. Сэй, А. Смит, Ф. Тейлор и др.

Исследования трудового потенциала на региональном и национальном уровне представлены работами Института социально-экономических проблем народонаселения РАН (г. Москва) [1, 2] (Uzjakova E.S., 2017; Migranova L.A., Toksanbaeva M.S. 2014), Института социально-экономического развития территорий РАН (г. Вологда) [3, 4] (Chkmaeva E.A., 2016; Panov A.M., 2016), Института экономика Карельского научного центра РАН (г. Петрозаводск) [5-8] (Mikhel E.A., 2013; Mikhel E.A., 2016; Moroshkina M.V., Potasheva O.V., 2014; Molchanova E.V., 2014), Института комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделе-

abstract:_

The process of integration of older groups in the regional labor market in the current state of socioeconomic and demographic development of the northern regions is an urgent research issue. The article considers theoretical and methodological approaches to assessing the labor potential of older age groups of the population. Analysis of statistical data on socio-economic and demographic processes affecting the reproduction of regional labor potential is complemented by a study of institutional aspects and analytical materials of line-ministries and institutions. The quantitative and qualitative assessment methods used in the work demonstrate that today this resource is used ineffectively. We have also determined scientific tools for the next stage of research.

keywords: labour-market, employment, labor potential, population aging, regional economy JEL classification: J2, J7, R1 Received: 29.09.2017 / published: 30.12.2017

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Vasileva A.V. (vasnask0gmai1.com)

citation:_

Vasileva A.V. (2017) Trudovoy potentsial naseleniya starshikh vozrastnyh grupp v kontekste sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov (na primere Respubliki Kareliya) [Labor potential of older age groups of the population in the context of socio-economic development of regions (by the example of the Republic of Karelia)]. Ekonomika truda. 4. (4). - 389-400. doi: 10.18334/et.4.4.38421

ния РАН (г. Биробиджан) [9, 10] (Havinson M.Ju., Kulakov M.P, 2014; Havinson M.Ju., Kulakov M.P., Frisman E.Ja., 2016) и др.

Изучение трудового потенциала населения старшего поколения представлено в работах отечественных экономистов: Е.В. Гладниковой, В.Г. Доброхлеб, Т.М. Малевой, Н.М. Римашевской, Н.Е. Русановой, О.В. Синявской и др.

В работе «Старшее поколение как ресурс социально-экономической модернизации России», подготовленной под научным руководством Римашевской Н.М., рассматриваются перспективы развития трудового потенциала старших возрастных групп, предлагаются меры по преодолению их дискриминации на рынке труда [11] (Rimashevskaja N.M., 2014).

В работе Маликова А.Н. и Смирновой Т.В. приводятся и обобщаются результаты, подтверждающие отсутствие зависимости между такими показателями, как возраст и интеллектуальные, психические и физические способности работников. Кроме этого, авторы делаю вывод о смещении интересов и ценностей представителей третьего возраста в сферу производственных отношений, что, по их мнению, положительно сказывается на результатах труда [12] (Malikov A.N., Smirnova T.V., 2011).

Существует ряд современных исследований, которые обосновывают целесообразность привлечения лиц старших возрастных групп в определенных сферах. Так, например, исследование Швановой И.С. и Шебуракова И.Б. подтверждает, что государственные служащие старшей возрастной группы обладают большим потенциалом, уникальным опытом и знаниями. При построении эффективной системы управления карьерой этой категории работников и с учетом их возрастных и психологических особенностей такие работники могут стать катализатором модернизаций и увеличить количество квалифицированных и опытных кадров в органах власти [13] (Shvanova I.S., Sheburakov I.B., 2016).

В настоящем исследовании проводится оценка современного состояния и перспективы воспроизводства трудового потенциала населения старших возрастных групп на уровне региона (на примере Республики Карелия). Трудовой потенциал региона можно охарактеризовать через такие показатели, как количество населения готового к труду, его профессионально-образовательный уровень и некоторыми другими характеристиками. В рамках исследования рассматривается трудовой потенциал северного региона Республики Карелия. Воспроизводство трудового потенциала связано с формированием, распределением и использованием рабочей силы с присущими ей взаи-

об АВТОРЕ:_

Васильева Анастасия Владимировна, младший научный сотрудник (vasnask0gmai1.com)

цитировать статью:_

Васильева А.В. Трудовой потенциал населения старших возрастных групп в контексте социально-экономического развития регионов (на примере Республики Карелия) // Экономика труда. - 2017. - Том 4. - № 4. - С. 389-400. doi: 10.18334/et.4.4.38421

мосвязями и взаимодействиями. В работе акцент будет сделан на трудовой потенциал населения старших возрастных групп [14] (Vasileva A.V., Morozov A.A., 2017).

Исследование воспроизводства трудового потенциала населения в условиях старения населения предполагает использование специализированной методики, позволяющей оценить трудовой потенциал населения предпенсионного и пенсионного возраста в северных регионах России (на примере Республики Карелия), которая основывается на использовании совокупности количественных и качественных методов [15] (Mikhel E.A., Timakov I.V., Vasileva A.V., 2016).

Обсуждение результатов

На первом этапе для оценки современного состояния и перспектив воспроизводства трудового потенциала населения старших возрастных групп необходимо рассмотреть демографическую структуру в Карелии. Если мы рассмотрим распределение постоянного населения по возрастным группам, то увидим, что группа «население, относящееся к трудоспособному возрасту» за период с 1995 по 2015 гг. сокращалась, как и население в целом, а доля населения старше трудоспособного возраста незначительно увеличивалась (табл. 1).

Таким образом, с точки зрения возрастной структуры модель занятости в Карелии оказывается под воздействием негативных демографических трендов, которые являются, впрочем, общераспространенными для российских регионов. Сравнение групп работающего населения по Карелии в целом и по ее районам также оказывается в пользу последних, однако с различной степенью перевеса (рис. 1). Так, например, в Пудожском, Муезерском и Лахденпохском муниципальных районах пенсионеров больше, чем работающего населения в 3,1, 2,86 и 2,5 раза соответственно. Самыми «молодыми» муниципальными образованиями Карелии можно считать Кемский, Костомукшский, Кондопожский районы и Петрозаводский городской округ, где обо-

Таблица 1

распределение постоянного населения по возрастным группам в период с 1995 по 2015 гг. на начало года, где трудоспособный возраст для мужчин с 16 по 59 лет, для женщин с 16 по 54 лет

1995 2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Все население 770 690 735 462 648 718 642 582 639 681 636 932 634 402 632 533

В трудоспособном 447000 447 896 401 556 392 617 384 448 377063 369 222 361 808

возрасте

Старше трудоспособ- 141 807 139 737 144015 147 151 150 325 153 500 156697 160 663

ного возраста

Источник: Официальный сайт Территориального органа службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/ municipal_statistics/ [дата обращения 15.08.2016].

100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

- j j j л :г

■ Среднесписочная численность работников, чел.

■ Численность пенсионеров, чел.

Рисунок 1. Отношение среднесписочной численности работников и численности пенсионеров на 01.01.2015 г. по муниципальным образованиям Республики Карелия Источник: Официальный сайт Территориального органа службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/ municipal_statistics/ [дата обращения 15.08.2016].

значенные выше группы населения примерно равны. Всего в Карелии численность пенсионеров на 01.01.2015 г. составила 237 363 человек, что на 1,12 больше чем контингент работающих жителей, при этом численность неработающих пенсионеров 146 1401. Таким образом, 69% пенсионеров в Карелии не работают.

Целесообразно рассмотреть сведения о численности работающих пенсионеров по возрастным группам за период с 2006 по 2014 гг. (табл. 2).

Так же перспективы воспроизводства трудового потенциала старших возрастных групп в Карелии можно оценить в количественном аспекте по заявленной работодателями потребности в работниках. Несмотря на то, что этот показатель не относится к какой-то конкретной возрастной группе, он показывает потенциальные возможности для воспроизводства трудового потенциала, в том числе и для работников старшего поколения. Этот показатель уместно рассматривать в сочетании с количеством незанятых граждан на каждую вакантную единицу. Так, в Карелии на конец 2015 г. работодатели заявили о 4 078 вакансиях, при этом на каждое свободное место приходилось 2,1 незанятых. По районам Республики эти показатели имеют значительное расхождение2. Например, в Петрозаводском городском округе, Пряжинском, Питкярантском, Сортавальском районах соотношение вакантных должностей и

1 Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации [электронный ресурс]: http:// www.pfrf.ru/opendata~7706016118-farnorth [дата обращения 15.08.2016].

2 Основные показатели деятельности органов службы занятости населения Республики Карелия в январе-декабре 2015 года / Статистический бюллетень, Петрозаводск. 2016. C. 66.

Таблица 2

Сведение о численности работающих пенсионеров по возрастным группам в 2006-2007 гг., 2013-2014 гг. в Республике Карелия

2006 2007 2013 2014

Общая численность работающих пенсионеров 72 033 77 168 101 618 72 015

из общего числа пенсионеров,

пенсионеры в возрасте:

до 50 лет 5 247 4 974 3 850 3 439

из них женщины 3 602 3 455 2 553 2 268

50 - 54 25 888 25 965 23 905 20 480

из них женщины 21 444 21 514 20 064 17 268

55 - 59 25 054 27 333 32 296 24 758

из них женщины 14 162 15 948 20 077 14 758

60 - 64 7 261 9 845 25 053 15 268

из них женщины 3 894 5 329 15 070 9 057

65 -69 6 048 5 725 10 128 6 136

из них женщины 3 229 3 121 5 826 3 580

70 -74 1 952 2 544 3 894 1 257

из них женщины 981 1 317 2 255 724

75 - 79 476 647 2 223 614

из них женщины 217 297 1 253 349

80 лет и старше 107 135 269 63

из них женщины 78 93 127 23

Источник: Официальный сайт Территориального органа службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/ municipal_statistics/ [дата обращения 15.08.2016].

незанятых примерно равны, а в Лахденпохском районе свободных рабочим мест даже больше, чем незанятых граждан. В таких районах, как Лоухский, Калевальский, Кемский, Муезерский, Кондопожский и Олонецкий количество незанятых во много раз превышает предложения от работодателей и находится в диапазоне от 7 до 11 человек на место. Заметим, что в эту группу попали и как относительно «молодые», так и «старые» районы Карелии.

По данным Государственной службы занятости, в Республике Карелия в 2015 г. 25 470 граждан обратились за содействием в поиске подходящей работы. Их них 5,5% (1 389) - это граждане предпенсионного возраста и пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность3. Если учесть, что всего пенсионеров в Карелии 23 7363, то можно

3 Основные показатели деятельности органов службы занятости населения Республики Карелия в январе-декабре 2015 года / Статистический бюллетень, Петрозаводск. 2016. С. 66.

предположить, что население старших возрастных групп либо ищет работу не через официальные службы занятости, либо занимает пассивную позицию на рынке труда и не вовлечено в процесс воспроизводства трудового потенциала региона. Попробуем определить факторы, влияющие на трудовую мотивацию этой группы населения.

Уровень доходов оказывает влияние на трудовые модели поведения населения. Нашим объектом является группа населения, большинство представителей которой получают регулярное (ежемесячное) денежное пособие - пенсию. Средний размер пенсий в Карелии составляет 13 797,3 руб. на начало 2015 г., что более чем в два раза меньше, чем средняя заработная плата в регионе. При этом если размер средней заработной платы по муниципальным образованиям в Республике различается достаточно сильно (самая высокая средняя заработная плата - 46 301,0 руб. в Костомукшском городском округе, самая низкая средняя заработная плата - 22 991,0 руб. в Муезерском муниципальном районе), то отклонение от усредненного размера пенсии по районам Карелии составит 1 000,0-2 000,0 руб. в сторону увеличения и уменьшения. Эта ситуация может стать источником определенного противоречия. С одной стороны, можно предположить, что в районах, где размер среднего заработка выше, пенсионеры (бывшие работники, привыкшие к определенному уровню доходов) будут демонстрировать более активную позицию на рынке труда. С другой стороны, именно в более депрессивных районах, где фиксируется наибольший отток граждан трудоспособного возраста, население старшего возраста может стать источником воспроизводства трудового потенциала.

Другим важным фактором, который влияет на возможности воспроизводства трудового потенциала, является показатель уровня образования населения. Так, в 2015 г. 27,9% занятых в экономике граждан имели высшее профессиональное, 53,2% - среднее профессиональное, 14,1% - среднее полное и 4,5 % - основное общее образование4.

В сфере профессионального образования в 2015 г. 22 образовательные организации реализовывали программы среднего профессионального образования в Республике. Были созданы два многофункциональных центра прикладных квалификаций, где прошли подготовку 300 специалистов по таким направлениям, как электро и теплоэнергетика, машиностроение, технология материалов, транспорт и дорожное хозяйство. При этом 55% выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия были трудоустроены (из них 47% по специальности), 37% не трудоустроены по объективным причинам (продолжили обучение, ушли в отпуск по уходу за ребенком, были призваны в ряды ВС) и только 8% оказались не трудоустро-ены5. Восемь образовательных учреждений высшего профессионального образова-

4 Официальный сайт Территориального органа службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/municipal_ statistics/ [дата обращения 15.08.2016].

5 Информационные материалы к отчету Министерства образования Республики Карелия о деятельности в 2015 году и задачах на 2016 год [электронный ресурс]: http://minedu.karelia.pro/lib/ content/pages/15/Otchet_Ministerstva_za_2015_god_menshe.pdf [дата обращения 15.08.2016].

ния (с учетом филиалов) осуществляют образовательную деятельность в Карелии6. Численность студентов образовательных организаций высшего образования последние 5 лет снижалась. Эта тенденция связана с общим негативным демографическим трендом. При этом спектр предлагаемых специальностей широкий.

Представители целевой группы данного исследования, как правило, уже имеют профессиональное образование и в этом отношении нацелены на образовательные услуги связанные с повышением своего квалификационного уровня или освоением новой профессии. Центры занятости населения созданы и функционируют во всех муниципальных образованиях. На базе этих центров оказываются услуги по профессиональному обучению, в том числе и для пенсионеров. В 2015 г. услуги по профессиональному обучению по направлению органов службы занятости получили 1640 человек, из них 42 - незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Обучение проходило по следующим программам: бухгалтер - 7 человек, портной - 1 человек, продавец - 2 человека, повар - 1 человек, маляр (строительный) - 1 человек, печник - 2 человека, охранник - 2 человека, управление многоквартирным домом - 15 человек, машинист котельной установки - 5 человек, оператор ПЭВМ - 2 человека, охрана труда - 1 человек, начни свой бизнес - 1 человек, сестра медицинская - 1 человек, учет складских операций - 1 человек. Завершили обучение - 41 человек7. Населению предоставляются образовательные услуги по широкому спектру профессий и специальностей с учетом потребностей локальных рынков труда.

Перспективы воспроизводства трудового потенциала связаны с наличием и доступностью социальных услуг для населения. Для населения старшего возраста этот фактор обладает даже большим весом, чем для более молодых групп. Возможности повышения квалификации были представлены выше, рассмотрим аспекты поддержания здоровья.

Возможности поддержания здоровья связаны со многими показателями сферы здравоохранения. Рассмотрим некоторые базовые показатели для региона Карелия. Так, обеспеченность населения больничными и врачебными амбулаторно-поликли-ническими учреждениями на конец 2015 г. составила 34 больничных учреждения и 96 врачебных амбулаторно-поликлинических организаций (самостоятельные и входящие в состав организации), а показатели обеспеченности населения медицинскими кадрами составили 48 врачей и 115 представителей среднего медицинского персонала

6 Официальный сайт Территориального органа службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/municipal_ statistics/ [дата обращения 15.08.2016].

7 Интерактивный портал Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия [электронный ресурс]: http://mintrud.karelia.ru/content/аналитические%20данные%20о%20 профобучении%20и%20профориентации [дата обращения 15.08.2016].

на 10 000 населения8. Заметим, что за последние пять лет этот показатель количественно уменьшался, что означает, что нагрузка на медицинских работников возрастала. Это в свою очередь могло негативно влиять на качество оказываемых услуг.

Кроме мотивации и возможностей потенциальных работников, на формирование трудовых моделей населения старших возрастных групп влияет мотивация работодателя. Статья 3 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет равные возможности для реализации своих трудовых прав для всех граждан9. Никто не может быть ограничен в трудовых правах по такой характеристике, как возраст. Следовательно, и достижение пенсионного возраста не может стать причиной увольнения, а выплата трудовой пенсии по старости производится без каких-либо ограничений. Возрастные ограничения предусмотрены законодательством только для государственных служащих (предельный возраст 60 лет с возможным продлением до 65 лет)10 и для образовательных организациях высшего образования, где должности ректора, проректоров, руководителей филиалов замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет11. У сотрудников, которые достигли пенсионного возраста, есть право уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию без уведомления о своем увольнении за две недели. Во всем остальном работающий пенсионер не имеет никаких дополнительных льгот, гарантий или ограничений, которые отличали бы их от других сотрудников. Однако существуют определенные стереотипы в отношении этой категории сотрудников, которые зачастую приводят к предвзятому отношению работодателей. К наиболее распространенным негативным стереотипам можно отнести следующие: старшее поколение мало восприимчиво к инновациям; работоспособность ниже; высокие риски частых и длительных больничных. Однако специалисты могут назвать и сильные стороны работников старших возрастов: трудовой и жизненный опыт; ответственность и сосредоточенность на своих трудовых обязанностях; часто готовность работать за более скромное вознаграждение; гибкость по отношению к формам занятости и графику.

Заключение

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В ситуации, когда доля экономически активного населения сокращается, а количество людей пенсионного возраста, желающих найти работу, растет необходимо грамотно использовать этот ресурс для воспроизводства трудового потенциала регионов. По данным Пенсионного фонда, сейчас в России около 14 млн пенсионеров продолжают официально работать. Это примерно каждый третий.

8 Официальный сайт Территориального органа службы государственной статистики по Республике Карелия [электронный ресурс]: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/ municipal_statistics/ [дата обращения 15.08.2016].

9 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016).

10 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

11 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016).

В результате данного исследования на примере Республики Карелия определено, что одним из ресурсов воспроизводства регионального трудового потенциала является население старших возрастных групп. Однако количественные и качественные методы оценки, использованные в работе, показали, что этот ресурс в настоящее время не используется эффективно. Для осуществления комплексной оценки уровня трудового потенциала населения старших возрастных групп использованный научный инструментарий на следующем этапе работы должен быть дополнен социологическими методами: анкетированием представителей исследуемой возрастной группы, проведением серии полуформализованных интервью с представителями Министерства труда и занятости, муниципальных служб занятости населения и фокус-групп с представителями местного сообщества и работодателями.

ИСТОЧНИКИ:

1. Узякова Е.С. Ограничения по трудовым ресурсам и возможности роста в экономи-

ке // Народонаселение. - 2017. - № 1(75). - с. 22-34.

2. Мигранова Л.А., Токсанбаева М.С. Качество трудового потенциала российских ре-

гионов // Народонаселение. - 2014. - № 2(64). - с. 102-120.

3. Чекмарева Е.А., Леонидова Г.В. Региональные измерения трудового потенциала //

Народонаселение. - 2016. - № 1(71). - с. 54-66.

4. Панов А.М. Старшее поколение на рынке труда региона (на примере Вологодской

области) // Проблемы развития территории. - 2016. - № 1(81). - с. 160-174.

5. Михель Е.А. Влияние социально-трудовой мобильности населения на воспроиз-

водство трудового потенциала приграничного региона (на примере Республики Карелия). / Коллективная монография., 2013. - 136 с.

6. Михель Е.А. Международный опыт институционализации занятости населения тре-

тьего возраста // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2016. - № 23(305).

- с. 51-59.

7. Морошкина М.В., Поташева О.В. Развитие человеческого потенциала как социальный

результат инновационных сдвигов // Социально-экономическое и культурное партнерство современного ВУЗа: эволюция взаимоотношений и механизмов: Материалы Международной научно-практической конференции. Омск, 2014. - с. 446-452.

8. Молчанова Е.В. Взаимосвязь качества человеческого потенциала и социо-эколого-

экономических факторов (на примере Республики Карелия) // Новая экономика России: наука и образование: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. СПб., 2014. - с. 164-169.

9. Хавинсон М.Ю., Кулаков М.П. Математическое моделирование динамики числен-

ности разновозрастных групп занятых в экономике региона // Компьютерные исследования и моделирование. - 2014. - № 3. - с. 441-454.

10. Хавинсон М.Ю., Кулаков М.П., Фрисман Е.Я. Математическое моделирование динамики численности возрастных групп занятых на примере южных регионов Дальнего Востока России // Компьютерные исследования и моделирование. - 2016.

- № 5. - с. 787-801.

11. Римашевская Н.М. Старшее поколение как ресурс социально-экономической модернизации России. / Монография коллективная. - М.: Экономическое образование, 2014. - 212 с.

12. Маликов А.Н., Смирнова Т.В. Профессиональные ресурсы в возрастной динамике // Поволжский торгово-экономический журнал. - 2011. - № 1. - с. 74-87.

13. Шванова И.С., Шебураков И.Б. Управление карьерным развитием государственных служащих старшей возрастной группы // Интерактивная наука. - 2016. - № 5. - с. 38-43.

14. Васильева А.В., Морозов А.А. Оценка современного состояния и перспективы воспроизводства трудового потенциала населения старших возрастных групп (на примере Республики Карелия) // Социально-экономические проблемы современности: поиски междисциплинарных решений: сборник научных трудов участников Международной конференции «XXIV Кондратьевские чтения», Под редакцией В.М. Бондаренко. 2017. - с. 59-60.

15. Михель Е.А., Тимаков И.В., Васильева А.В. К вопросу о методике исследования воспроизводства трудового потенциала северных территорий в условиях старения населения // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. -2016. - № 5. - с. 59-62.

references:

Chekmareva E.A., Leonidova G.V. (2016). Regionalnye izmereniya trudovogo potentsiala [Labour potential: regional measurements]. Population. (1(71)). 54-66. (in Russian).

Khavinson M.Yu., Kulakov M.P. (2014). Matematkheskoe modelirovanie dinamiki ^islennosti raznovozrastnyh grupp zanyatyh v ekonomike regiona [Mathematkal modeling of the dynamks of the number of different age groups employed in the regional eranomy]. Kompyuternye issledovaniya i modelirovanie. 6 (3). 441-454. (in Russian).

Khavinson M.Yu., Kulakov M.P., Frisman E.Ya. (2016). Matematkheskoe modelirovanie dinamiki ^islennosti vozrastnyh grupp zanyatyh na primere yuzhnyh regionov Dalnego Vostoka Rossii [Mathematkal modeling of the age groups of employed peoples by the example of the southern regions of the Russian Far East]. Kompyuternye issledovaniya i modelirovanie. 8 (5). 787-801. (in Russian). Malikov A.N., Smirnova T.V. (2011). Professionalnye resursy v vozrastnoy dinamike [Professional resources in the age dynamks]. Povolzhsky Trade and Eranomk Magazine. (1). 74-87. (in Russian). Migranova L.A., Toksanbaeva M.S. (2014). Ka^estvo trudovogo potentsiala rossiyskikh regionov [Quality of labor potential of Russian regions]. Population. (2(64)). 102120. (in Russian).

Mikhel E.A. (2013). Vliyanie sotsialno-trudovoy mobilnosti naseleniya na vosproizvodstvo trudovogo potentsiala prigranichnogo regiona (na primere Respubliki Kareliya) [Impact of social and labor mobility of the population on reproduction of labor potential of the border region (by the example of the Republic of Karelia)] Petrozavodsk. (in Russian).

Mikhel E.A. (2016). Mezhdunarodnyy opyt institutsionalizatsii zanyatosti naseleniya tretego vozrasta[International experience in institutionalizing the employment of the third age population]. Financial Analytics: Science and Experience. (23(305)). 51-59. (in Russian).

Mikhel E.A., Timakov I.V., Vasileva A.V. (2016). K voprosu o metodike issledovaniya vosproizvodstva trudovogo potentsiala severnyh territoriy v usloviyakh stareniya naseleniya [On the question of the method for reproduction of labor potential research In terms of population agingin northern regions of Russia]. Human resource management and intellectual resources management in Russia. (5). 59-62. (in Russian).

Molchanova E.V. (2014). Vzaimosvyaz kachestva chelovecheskogo potentsiala i sotsio-ekologo-ekonomicheskikh faktorov (na primere Respubliki Kareliya) [Relationship between the quality of human potential and socio-ecological and economic factors (by the example of the Republic of Karelia)] The New Russian Economy: science and education. 164-169. (in Russian).

Moroshkina M.V., Potasheva O.V. (2014). Razvitie chelovecheskogo potentsiala kak sotsialnyy rezultat innovatsionnyh sdvigov [Development of human potential as a social result of innovative changes]Socio-economic and cultural partnership of the modern university: the evolution of relationships and mechanisms. 446-452. (in Russian).

Panov A.M. (2016). Starshee pokolenie na rynke truda regiona (na primere Vologodskoy oblasti) [The older generation in the labor market of the region (by the example of the Vologda region)]. Problems of Territory's Development. (1(81)). 160-174. (in Russian).

Rimashevskaya N.M. (2014). Starshee pokolenie kak resurs sotsialno-ekonomicheskoy modernizatsii Rossii[The older generation as a resource of Russian socio-economic modernization] M.: Ekonomicheskoe obrazovanie. (in Russian).

Shvanova I.S., Sheburakov I.B. (2016). Upravlenie karernym razvitiem gosudarstvennyh sluzhaschikh starshey vozrastnoy gruppy [Managing career development of civil servants of the older age group].Interaktivnaya nauka. (5). 38-43. (in Russian).

Uzyakova E.S. (2017). Ogranicheniya po trudovym resursam i vozmozhnosti rosta v ekonomike [Limitations on labor resources and growth opportunities in the economy]. Population. (1(75)). 22-34. (in Russian).

Vasileva A.V., Morozov A.A. (2017). Otsenka sovremennogo sostoyaniya i perspektivy vosproizvodstva trudovogo potentsiala naseleniya starshikh vozrastnyh grupp (na primere Respubliki Kareliya)[Assessment of a modern state and prospects of reproduction of labor potential of aging population(by the Republic Karelia example)] Socio-economic problems of our time: searching for interdisciplinary solutions. 59-60. (in Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.