CC BY
42
ляют основу благосостояния при переходе к постиндустриальному обществу. Человеческая деятельность в области накопления и развития знаний становится преимущественным источником общественного богатства и такой его части, как нематериальные активы. Для формирования благосостояния общества в России необходимо использовать накопленный различными странами опыт перехода к постиндустриальной экономике.
1. Россия в глобализирующемся мире / под общ. ред. Р.С. Гринберга, Г.П. Журавлевой. М., 2009. С. 220-226.
2. Мельянцев В. Информационная революция -феномен новой экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 2. С. 6.
3. Кушлин В. Переход к новой модели экономического развития // Экономист. 2006. № 10. С. 3-10.
4. Осипов Ю.М. Переворот в экономике и науке // Экономическая теория на рубеже XXI в. 5. Неоэкономика / под ред. Ю.М. Осипова,
B.Г. Беголипецкого, Е.С. Золотовой. М., 2001.
C. 9.
5. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М., 2000.
6. Иноземцев В. Л. Парадоксы постиндустриальной экономики (инвестиции, производительность и хозяйственный рост в 90-е годы) // ЛМЭ и МО. 2000. № 3. С. 3.
Поступила в редакцию 7.09.2009 г.
Vetrova E.A. Features of well-being economy transformation during transition to the postindustrial society. Features of well-being economy transformation during transition to the postindustrial society are considered. The basic accent is made for the role of knowledge as the basic strategic resource of postindustrial economy.
Key words: well-being; postindustrial economy; economy of knowledge; information; innovation.
УДК 330.191.6+330.012.22
СТАНОВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ КАК ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
© А.Н. Кузин
Переход к инновационной экономике и экономике знаний становится основным направлением преобразования экономических отношений. Сотрудничество государственных и предпринимательских структур является основным направлением в развитии нового типа социально-экономических отношений. Создание необходимых условий к переходу на новый этап социально-экономических отношений - основная задача, стоящая перед государственными и предпринимательскими структурами России сегодня.
Ключевые слова: инновация; информационная экономики; экономика знаний; технологический уклад; мировой кризис.
На сегодняшний день определена стратегия развития экономики России в инновационном направлении. Для этого высшим руководством страны принята Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. Стратегия долгосрочного развития России до 2020 г. затрагивает многие аспекты социально-экономической жизни страны, в частности превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики, повышение производительности труда в секторах, определяющих национальную конкурентоспособность [1]. При этом
принятая концепция была подвергнута довольно весомой критике с разных сторон (политиков, представителей бизнеса, научных деятелей). Но все же Концепция определяет необходимые направления развития социально-экономических отношений в России для их качественного улучшения. Может быть, некоторые идеи и можно принять за утопические, но тот факт, что российская экономика должна перейти с экспортносырьевого направления экономики на совершенно иной путь развития - инновационный, является неоспоримым. Более того, принятие данной стратегии аккумулировало процессы
разработки подобных долгосрочных планов в различных институтах страны: на региональном уровне приняты соответствующие стратегии развития; разработана Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. Основными принципами данной стратегии являются: концентрация ресурсов федерального бюджета, предназначенных для финансирования НИОКР, расширение частно-государственного партнерства в сфере исследований и разработок и технологической модернизации экономики. Задачами, решаемыми данной концепцией, выступают:
1) создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства;
2) создание эффективной национальной инновационной системы;
3) развитие институтов использования и правовой охраны результатов исследований и разработок;
4) модернизация экономики на основе технологических инноваций [2].
На сегодняшний день задействована Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 гг. Задачами Программы являются:
1) создание условий для улучшения качественного состава научных и научно-педагогических кадров, эффективной системы мотивации научного труда;
2) создание системы стимулирования притока молодежи в сферу науки, образования и высоких технологий (оборонно-промышленный комплекс, энергетическая, авиационно-космическая, атомная отрасли и иные приоритетные для Российской Федерации высокотехнологичные отрасли промышленности), а также закрепления ее в этой сфере;
3) создание системы механизмов обновления научных и научно-педагогических кадров [3].
Все это оставляет ощущение, что проблемы, стоящие на сегодняшний день перед Россией, а в частности перед экономикой России, проанализированы, и начерчены необходимые пути развития социально-экономических отношений в Российской Федерации.
Необходимость перехода к экономике нового типа (инновационной экономике) и
формированию нового типа общества (информационного общества) продиктована реальностью сегодняшнего времени. Не стоит оспаривать тот факт, что достижения научнотехнического прогресса все больше и больше оказывают влияние на все стороны жизнедеятельности человека от культурных отношений до экономических. Применение достижений НТП позволяет повысить эффективность не только деятельности предприятия, но и улучшить уровень жизни населения. Технологические достижения являются толчком к развитию малого и среднего предпринимательства, которые в своей деятельности могут пользоваться такими достижениями НТП, как Ш;ете1;, сотовая связь, достижения в компьютерных технологиях и т. п. Повышение конкурентоспособности экономики страны напрямую зависит от степени развития науки и степени внедрения научных разработок в хозяйственно-производственный процесс. Более того, при переходе к «экономике знаний» у государства появляется возможность снизить влияние отрицательных социально-экономических факторов (безработица, инфляция, загрязнение окружающей среды и т. п.) на развитие общества.
Экономический рост не возможен без изменения подходов к производственнохозяйственному процессу. На сегодняшний день выявлено становление и смена пяти технологических укладов, включая вступивший в настоящее время в фазу роста информационный технологический уклад. Факторами нового информационного технологического уклада являются применение микроэлектроники и программного обеспечения, применение достижений в развитии телекоммуникационных связей, применение достижений НТП в медицине (лазерная хирургия, компьютерное исследование организма, применение новых технологий лечения). Соответственно, на первый план выходят предприятия, производящие продукты и услуги, которые основываются на применении новейших технологий. В процессе развития пятого технологического уклада можно говорить о создании предпосылок к формированию нового шестого технологического уклада, основными чертами которого будут являться развитие и применение в производственном процессе биоинженерии и биотехнологий, развитие нанотехнологий, формиро-
вания высокоскоростных телекоммуникационных сетей, развитие атомной физики. Уже сейчас НИОКР, ведущиеся на перспективных направлениях формирования шестого технологического уклада, дают высокую отдачу. Даже в такой традиционно убыточной отрасли, как сельское хозяйство, рентабельность по некоторым направлениям превышает 50 %.
Существуют ли возможности перехода российской экономики на совершенно иной путь развития, путь становления и развития инновационной экономики или экономики знаний? Да, существуют. Для перехода к инновационной экономике в России имеются все необходимые для этого ресурсы.
1. Материальное обеспечение. Несомненно, не является возможным использовать только ресурсы государства (стабилизационный фонд, дотации на развитие отраслей и приоритетных предприятий и т. д.). Внедрение достижений НТП должно также поддерживаться предпринимательскими структурами. Необходимо сотрудничество государственных структур с предпринимательскими. Что, в свою очередь, подразумевает совершенствование законодательства, направленного на развитие инновации и инвестиций предприятия в развитии и оптимизацию производственно-хозяйственной деятельности.
2. Трудовые резервы. Пока еще в России есть резервы научных кадров, которые позволят ускорить переход к инновационной экономике. Но все же данные резервы не бесконечны. И хотя предприняты попытки для стимулирования развития данного направления, все еще остаются необходимыми более широкие и разнонаправленные действия по формированию рабочих кадров как научного, так и производственного направлений. Экономический рост невозможен, когда существует недостаток в рабочих специальностях и управленческих кадрах. Многие отмечают, что сегодня в России наступил период, когда образовался дефицит в квалифицированных кадрах рабочих специальностей. Кроме нехватки таких специальностей, как станочники, слесари всех профилей, га-зоэлектросварщики, электромонтеры и т. п., другая проблема - это нехватка руководителей, и не только руководителей объектов, мастеров, бригадиров и т. п. Сегодня необходимы грамотные руководители процессов,
или, как сейчас модно говорить, топ-менеджеры. Ведь во многом развитие предприятия зависит не только от имеющихся на нем производственных мощностей: наработанную продукцию нужно еще и продать, а для этого надо проработать рынок сбыта, надо сформировать ассортимент реализуемой продукции, нужна отлаженная система бухгалтерского и управленческого учета и мн. др. Для современного руководства приоритетным должно стать понимание сильных и слабых сторон их бизнеса, умение добиваться поставленных целей, для которых, в свою очередь, нужны ясно и четко сформированные указания рабочему персоналу.
3. Обеспеченность природными ресурсами и геополитическое положение России. Те многочисленные природные ресурсы, что мы имеем, должны быть использованы на развитие внутреннего обрабатывающего производства. Но не стоит придаваться утопии: сегодня нет таких объемов научно-исследовательских работ на поиск и разработку месторождений полезных ископаемых, те нефтяные и газовые скважины, которые активно используются сегодня, были разработаны во второй половине ХХ в. В тот же период были сооружены основные транспортировочные ветви. Сегодня технология добычи полезных ископаемых (нефть, природный газ) является более капиталоемкой, нежели в период начала разработки месторождений. Выгодное геополитическое положение страны дает возможность аккумулировать процессы совместного подхода к развитию инновационного направления с соседними странами (страны СНГ, страны Азии) и получения дополнительных доходов от транспортировки продукции производителей стран данных регионов через территорию Российской Федерации.
Но все же, какие бы предпосылки к переходу на инновационный путь развития экономики и формирования «экономики знаний» не имелись бы в нашей стране, все это меркнет перед категорией времени. Использование научного потенциала отечественной науки должно быть осуществлено в кратчайшие сроки, иначе отечественное производство рискует продолжать закупать технологии производства и обработки продукции из-за рубежа, тем самым усугубив отставание в развитии отечественного производства
технологий, а Россия может стать сырьевым придатком технологически развитых стран. Реформирование образовательной системы также должно в ближайшие сроки дать положительные результаты, в другом варианте недостаток в рабочих специальностях и грамотных специалистах в области управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, грамотных государственных служащих может также негативно сказаться на развитии социально-экономических отношений в России.
Естественно, мировой финансовый кризис отразился на российской экономике: снижение ВВП за период январь-март в 2009 г. составил 10 % относительно того же периода в 2008 г., индекс промышленного производства составил за январь-март 2009 г. 85,7 % относительно января-марта 2008 г., инвестиции в основной капитал также упали на 15 %. Кроме того, на 2009 г. сформирован дефицитный федеральный бюджет (дефицит составит 3 трлн руб.) (табл. 1). Ухудшение ситуации на рынке предоставления кредитов также негативно сказывается на развитии экономики России. Отсутствие «долгих денег», кредитования части инвестиционных проектов заставили предприятия закрыть часть инвестиционных программ, направленных на расширение и модернизацию производств.
Влияние мирового финансового кризиса отразилось на снижении показателей развития по всем основным направлениям экономической деятельности в Российской Федерации. При этом, по оценкам Минэкономраз-
вития РФ, состояние российской экономики в 2009 г. определяется сочетанием двух групп факторов. С одной стороны, сохранение негативного внешнеэкономического фактора, прежде всего падение внешнего спроса, вызвало уменьшение внутреннего производства и доходов, сокращение инвестиций и потребления. С другой стороны, снижение темпов инфляции, импортозаме-щение в отдельных видах деятельности создают условия для прекращения дальнейшего серьезного сокращения промышленного производства и инвестиций и ухудшения ситуации [4].
Но не стоит смотреть на все происходящие негативные изменения в экономике России с совершенным пессимизмом. Развитие экономики происходит циклично. Кризис является лишь неотъемлемой частью экономического цикла: кризис (спад) - депрессия (дно, «низшая точка») - подъем - пик. Причиной возникновения сегодняшнего кризиса являются циклические события, происходящие в мировой экономике: спад инвестиционного потенциала, индекса цен и ценных бумаг, деловой активности, динамики прибыли и т. д. Другой причиной также является тот факт, что в последнее время происходило бесконтрольное доминирование финансовых рынков и банков, в экономике России в частности, доминирование импортного капитала [5]. Сегодня кризис не стоит рассматривать как отрицательное явление. Кризис способствует оздоровлению экономики, предоставляет возможности для пересмотра социально-экономических отношений как внутри
Таблица 1
Среднемесячные темпы прироста основных показателей экономики России за 1 квартал 2009 г. (сезонность исключена)*
2008 2009
I кв. II кв. III кв. IV кв. Год Янв. Февр. Март I кв.
ВВП 0,5 0,0 -0,2 -1,3 -0,3 -3,1 -1,0 -0,7 -1,6
Промышленное производство 1,0 -0,7 0,1 -4,3 -1,0 -2,3 2,5 -1,1 -0,3
Инвестиции в основной капитал -1,0 0,7 0,5 -2,3 -0,5 -2,6 -2,0 -1,1 -1,9
Строительство 1,1 1,1 -1,5 -1,5 -0,2 -3,3 -3,4 -3,4 -3,4
Реальные располагаемые денежные доходы населения -4,3 1,6 0,4 -2,4 -1,2 -1,3 2,3 -1,4 -0,1
Реальная заработная плата 0,8 1,4 0,2 -1,0 0,3 -1,3 -1,8 -2,2 -1,8
Оборот розничной торговли 0,9 1,3 0,9 -1,4 0,4 -2,1 -2,4 -1,8 -2,1
Экспорт 2,6 2,5 -1,2 -13,8 -2,5 -16,7 -1,6 7,5 -3,6
Импорт 3,3 1,5 0,9 -7,3 -0,4 -23,1 -1,4 -1,8 -8,8
* Оценка Минэкономразвития России
страны, так и на внешних направлениях. Для того чтобы выход из кризиса как можно менее болезненно отразился на социальноэкономической жизни страны, перед государственными и предпринимательскими структурами стоят сложные задачи. Основной из них является переход от экспортносырьевой направленности экономики на новый уровень: инновационную экономику. При этом стоит уделить внимание сбалансированию производства инноваций и их внедрению. Также нужно учесть тот фактор, что большинство инновационных технологий поступают к нам из-за рубежа, что может создать угрозу зависимости национальной экономики от импорта знаний. Сегодня сформирована долгосрочная стратегия для перехода к новому этапу развития отечественной экономики. Существует понимание у высших чинов государства проблем, стоящих сегодня перед Россией. Так, президент России Д. Медведев определяет технологическую модернизацию самым важным и самым сложным приоритетом экономической политики.
На сегодняшний день сформированы и определены пути к формированию инновационной экономики. При этом первые роли в данном процессе должно занимать государство как источник и гарант таких преобразований. Стоит подчеркнуть, что при переходе к инновационной экономике необходимо, чтобы данные инновации производились внутри страны, т. е. помимо формирования инновационной экономике предстоит также сформировать необходимые условия для становления и развития «экономики знаний». При этом одним из основных условий могло бы стать развитие технопарков в стране и пересмотра функций наукоградов.
Из кризиса необходимо извлечь уроки, которые позволят сделать экономическую систему России менее зависимой от негативных процессов, происходящих в мире, и способной при негативном развитии ситуации выходить из них в короткие сроки и с потенциалом для дальнейшего развития. Еще
Н. Кондратьев в своих исследованиях отмечал, что депрессивное состояние экономики заставляет искать более дешевые способы производства, что, в свою очередь, толкает предприятия к внедрению достижений науч-
но-технического прогресса в производственно-хозяйственную деятельность. При этом элементы новых технологических укладов сначала появляются как полюса нововведений в пространстве «старой экономики», расширяя путем технологических диффузий ареал «новой экономики» [6].
1. О Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р // СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.
2. Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Научные и научнопедагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы: распоряжение Правительства РФ от 07.04.2008 № 440-р // СЗ РФ. 2008. № 15. Ст. 1581.
3. О федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы: постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 568 // СЗ РФ. 2008. № 31. Ст. 3739.
4. Мониторинг о текущей ситуации в экономике Российской Федерации по итогам I квартала 2009 года. URL: www.economy.gov.ru/wps/ wcm/myconnect/economylib/mert/welcome/eco nomy/macroeconomy/administmanagementdirect/ doc1240819950012. Загл. с экрана.
5. Манаков Л.Ф, Фалтиннский Р.А. Кризис в инвестиционно-строительной сфере: истоки, угрозы, новые возможности // МЭиМО. 2009. № 5. С. 55-61.
6. Белокрылова О.С. Посткризисные перспективы возвращения экономики России на территорию инновационного развития. URL: www. econ-msu.ru/ds/1430. Загл. с экрана.
Поступила в редакцию 30.07.2009 г.
Kuzin A.N. Becoming of innovative economy, as the basic purpose of development of social and economic attitudes in Russia. Transition to innovative economy and economy of knowledge becomes the basic direction of transformation of economic attitudes. Cooperation of the state and enterprise structures is the basic direction in development of new type of social and economic relations. Creation of necessary conditions to transition to a new stage of social and economic relations is the primary goal which state and enterprise structures face today.
Key words: innovation; information economy; economy of knowledge; technological way; world crisis.
