CC BY
19
Д. И. РУБЦОВ D. I. RUBTSOV
старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета ВЮИ ФСИН России, подполковник внутренней службы
М. М. ГОРБУНОВА преподаватель кафедры государственно-правовых
M. M. GORBUNOVA
дисциплин юридического факультета ВЮИ ФСИН России, капитан внутренней службы
Становление и развитие системы мест лишения свободы во Владимирской губернии в XIX - начале XX века
Formation and development of a system of places of detention in the Vladimir province in the XIX - the beginning of the XXth century
Аннотация. В статье исследован исторический опыт развития пенитенциарных учреждений Владимирской губернии в XIX - начале XX века с учетом региональных особенностей их организации и деятельности.
Ключевые слова: история, тюрьма, пенитенциарные учреждения, Владимирская губерния, арестантская рота, монастырская тюрьма.
Annotation. In the article the authors present the results of the carried out research on historical experience of development of penal institutions of the Vladimir province in XIX - the beginning of the XXth century with taking into account regional features of their organization and activity.
Key words: history, prison, penal institutions, Vladimir province, prisoner company, monastic prison.
Отечественная уголовно-исполнительная система прошла длительный и сложный путь своего развития. Являясь важнейшим элементом правоохранительной системы, места содержания под стражей во все времена обеспечивали поддержание соот-
Ведомости уголовно-исполнительной системы № 6/2019
ветствующего правопорядка, несмотря на различные изменения в политической и государственно-правовой системе.
Исследование особенностей возникновения, развития и функционирования учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в России, является
71
актуальным не только для представителей историко-правовой науки, но и для действующих сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также для общества в целом. Изучение в исторической ретроспективе закономерностей и проблем функционирования отечественной системы мест заключения и особенностей управления в данной сфере способствует выявлению негативных тенденций развития современной уголовно-исполнительной системы и выработке методов их преодоления.
Рассматривая вопросы истории организации и деятельности учреждений и органов отечественной пенитенциарной системы, особое внимание следует уделить проблемам становления и функционирования тюремных учреждений конкретных регионов. Данные исследования, основанные на источниках, хранящихся в местных архивах, недоступных или по тем или иным причинам не попавших в центральные архивы, позволяют определить специфику реализации постановлений и распоряжений центральной власти в деле строительства системы с учетом местных условий.
Значительное и особое место в отечественной уголовно-исполнительной системе занимали и занимают учреждения и органы, функционирующие на территории Владимирской области. На примере развития пенитенциарных учреждений Владимирской губернии возможно рассмотреть всю историю развития тюремного дела в Российском государстве.
Вместе с тем, учитывая достаточно длительный период существования тюремных учреждений в Российской империи, целесообразно остановиться на
освещении наиболее интересного, с точки зрения современного исследователя и практика, этапа развития отечественной пенитенциарной системы - периода, охватывающего XIX и начало XX века. Именно в это время стало формироваться не только единое общегосударственное законодательство, регулирующее исполнение уголовных наказаний, но и было положено начало созданию единой системы тюремных учреждений и органов под руководством Главного тюремного управления (ГТУ), которая в конечном итоге стала основой современной уголовно-исполнительной системы.
Необходимо отметить, что в XIX веке тюрьма (тюремный замок) становится основным видом пенитенциарных учреждений по всей Российской империи, не стала исключением и Владимирская губерния. Тюрьмы создавались в административных центрах каждого уезда. В этот период не только строятся новые тюрьмы, но и осуществляется реконструкция и ремонт существующих. Тюрьмы обустраивались по всей империи в соответствии с планом, который предусматривал их строительство во всех городах [1], но так как финансирование данной деятельности было недостаточным, тюремные замки сооружались в основном в крупных уездных и губернских городах.
Тюремные замки, расположенные на территории Владимирской губернии, учреждались и строились по одинаковым правилам и имели единообразную структуру. Однако были и исключения из правил, например, тюрьмы в Покрове, Владимире и Вязниках, обусловленные необходимостью размещения большого количества пересыльных арестантов, которые следовали по Сибирскому тракту. Ссыльнокаторжные следовали в Сибирь
72
vedomosti.fsin@list.ru www.or.fsin.su
и на остров Сахалин через названные города, а дорогу в народе именовали «Владимирка». Устройство учреждений в этих городах отличалось от остальных. Например, Покровская тюрьма представляла собой двухэтажное каменное здание, в котором насчитывалось двенадцать камер, в которых были выделены помещения под больницу, контору и кухню. Баня была пристроена с другой стороны здания, караул размещался в отдельном сооружении.
Владимирский тюремный замок, построенный в 1825 году, представлял из себя трехэтажное здание. В подвальной части были организованы темницы, кухня, два магазина, пекарня. В главном корпусе находились помещения для несовершеннолетних преступников, больных, женщин, беглых арестантов, бродяг, воров, пересыльных и должников. Также там размещались церковь, хоры церкви, канцелярия, баня и конюшня. Двухэтажное помещение для надзирателей было построено перед тюремным замком.
Таким образом, в городах, через которые проходил большой Сибирский тракт, были учреждены и построены тюрьмы с большей по сравнению с другими городами территорией и площадью, для возможности размещения ссыльнокаторжных. Однако в силу организационных и финансовых обстоятельств не везде удалось создать достаточно просторные помещения, например, в городе Гороховце, находившемся вблизи дороги, по которой этапировали осужденных, при пересылке большого количества преступников приходилось их размещать в помещениях бани, в силу нехватки мест в тюремном замке.
В таких городах Владимирской губернии как Александров, Гороховец, Ковров, Меленки, Муром, Переславль, Судогда,
Ведомости уголовно-исполнительной системы № 6/2019
Суздаль, Шуя и Юрьев тюремные замки были организованы по общему плану и мало отличались друг от друга. Здания данных административных учреждений, как правило, состояли из двух этажей, в которых были выделены шесть помещений, предназначенных для размещения не только осужденных, но и караула, а также больницы. Отдельная камера имелась для содержания осужденных женского пола. Другие помещения предназначались для остальных категорий заключенных: взрослых и несовершеннолетних осужденных, каторжан и подследственных. Камеры для отдельного содержания подследственных стали создаваться при некоторых уездных тюрьмах с 1861 года.
Особенностью всех тюремных учреждений являлось то, что в них содержались различные по полу, возрасту и тяжести совершенного преступления категории осужденных, а также подследственные.
Еще одной отличительной особенностью пенитенциарных учреждений Владимирской губернии являлось наличие так называемой «монастырской тюрьмы». Крепость Спасо-Евфимьеского монастыря в Суздале находится на первом месте по степени известности наряду с тюрьмой Соловецкого монастыря, которая являлась старейшей монастырской тюрьмой в империи.
Феномен монастырской тюрьмы требует неоднозначного подхода к своему пониманию. В исследуемый исторический период отбывание наказания в монастырской тюрьме назначалось без судебных приговоров, а по воле Императора либо по определению Синода.
Изначально тюрьма была предназначена исключительно для содержания душевнобольных заключенных. Причем
73
по словам историка М. Н. Гернета, особенностью было направление в данную тюрьму заведомо душевнобольных людей [2]. Идея содержать в монастырской тюрьме исключительно душевнобольных преступников не осуществилась, и к началу XIX века контингент тюрьмы пополнился еще и религиозными преступниками, обвиняемыми в сектантстве, а также лицами, совершившими уголовные и государственные преступления (убийство, разврат, побег с военной службы, бунт и прочие). Всего, по статистическим сведениям, за первые 35 лет XIX века в монастырской тюрьме содержались 88 человек [3].
Говоря о режиме содержания узников, стоит отметить, что в XIX веке он носил жесткий характер, выраженный в строгих запретах общения с внешним миром и персоналом монастыря. Отличительной особенностью деятельности управленческого звена являлся систематический шпионаж за заключенными, причем как по поручению Синода, так и по распоряжению руководства губернией. К примеру, владимирский губернатор требовал от начальства монастыря сведения различного характера относительно заключенных [4]. Также специфической чертой режима являлось отсутствие четко установленного срока отбывания наказания заключенными, что приводило в исключительных случаях к их пожизненному содержанию.
Организационно-правовые основы функционирования данной монастырской тюрьмы выглядели следую -щим образом. Нормативным началом являлась инструкция, разработанная совместно монастырским служением и членами владимирской консистории. В данном документе административное и хозяйственное заведывание тюрьмой
было поручено служащим монастыря, а конкретно, его настоятелю, что позволило Синоду держать под контролем религиозных преступников. Идея сосредоточить управленческие функции в руках военного или гражданского ведомства не увенчалась успехом в связи с несогласием высшего духовенства империи. Инструкция наделяла настоятеля монастыря полным объемом властно-распорядительных полномочий. В его подчинении находился тюремный смотритель. Право наложения дисциплинарных взысканий также принадлежало настоятелю.
Во второй половине XIX века монастыри все реже стали использоваться как места заключения. Однако, позже тюрьма Спасо-Евфимьевского монастыря была преобразована в центральную преимущественно для борьбы с религиозными преступлениями. Данное место заключения просуществовало дольше остальных монастырских тюрем (вплоть до 1905 года), еще в 1902 году в нем насчитывалось 12 узников [5].
Отдельно стоит рассмотреть исполнение такого вида наказания как помещение в арестантскую роту гражданского ведомства. Данный вид пенитенциарного учреждения был создан в 1838 году на базе Владимирского «работного дома». Основным предназначением арестантской роты было проведение строительных и хозяйственных работ во Владимире [6].
Специфика функционирования арестантской роты заключалась в ее армейской организации, вместо солдат штатная численность была представлена арестантами. Штат роты выглядел следующим образом: командир роты, поручик, прапорщик, фельдфебель, 20 унтер-офицеров, 2 барабанщика,
74
vedomosti.fsin@list.ru www.or.fsin.su
писарь, 2 цирюльника и 200 арестантов [7]. Количество лиц, содержащихся в роте, законодательно не было зафиксировано. Положение о Владимирской арестантской роте гражданского ведомства допускало возможность увеличения либо сокращения количества арестантов, на что влияли такие факторы как производственная необходимость, условия содержания.
Контингент преступников, содержащихся в арестантской роте, был разнообразен. Одновременно могли содержаться бродяги; лица в возрасте от 35 до 40 лет, подлежащие ссылке в Сибирь на поселение; лица, осужденные за незначительные преступления к отбыванию наказания в работных домах, а также «арестанты, пересылаемые через Владимир в Сибирь на поселение, по маловажным преступлениям и за бродяжничество, не наказанные палачом и знающие мастерства» [8]. Последние составляли большую часть от всех арестантов, содержащихся в роте. Преимущественно это было опять же связано с тем, что через территорию Владимирской губернии был проложен тракт так называемой «Владимирки». Наказание в виде помещения в арестантскую роту носило бессрочный характер.
Унифицировать организацию данных пенитенциарных учреждений по всей империи стало возможным в 1845 году, в связи с разработкой общего положения об арестантских ротах гражданского ведомства [9]. Данный документ был основан на Уложении о наказаниях уголовных и исправительных, что позволило сделать соответствующий вид наказания срочным.
Деятельность Владимирской арестантской роты гражданского ведомства носила положительный характер преи-
Ведомости уголовно-исполнительной системы № 6/2019
мущественно для губернского управления, поскольку она постоянно обеспечивала рабочей силой мероприятия по благоустройству города. Участие арестантов, однако, ограничивалось подсобной помощью и наведением порядка на улицах. В целом арестантская рота просуществовала более тридцати лет и была реорганизована в Исправительное арестантское отделение гражданского ведомства в связи с реформой уголовно-исполнительной системы в 1870 году.
Революционные события 1905-1906 годов способствовали пополнению Владимирского арестантского отделения политическими заключенными. Данная ситуация повлияла на решение создать на основе Исправительного арестантского отделения временную каторжную тюрьму.
Для обеспечения принципа раздельного содержания несовершеннолетних осужденных и привлечения их к труду на территории губернии в 1891 году была образована Владимирская исправительная ремесленно-земледельческая колония для малолетних преступников и бесприютных детей. Данное учреждение функционировало на основе принятого в 1892 году устава. Колония находилась в ведении министерства внутренних дел (по линии ГТУ), и в непосредственном подчинении Общества земледельческих колоний и ремесленных приютов для несовершеннолетних преступников и бесприютных детей Владимирской губернии. Целью деятельности колонии являлось «устранение детей от пагубного влияния взрослых арестантов и вредной среды посредством правильного религиозно-нравственного, физического и умственного воспитания питомцев колонии... приучение питомцев к труду» [10].
75
Таким образом, формирование и развитие пенитенциарных учреждений Владимирской губернии происходило в соответствии с общими тенденциями эволюции отечественной системы исполнения уголовных наказаний, имея при этом специфические черты, связанные не только с территориальным расположением губернии, но и с особенностями финансового обеспечения деятельности тюремных учреждений, а также культурно-духовной спецификой развития региона. К началу XX столетия во Владимирской губернии действовали губернские и уездные учреждения, включающие тюремные замки, арестантскую роту (исправительное отделение), монастырскую тюрьму, ремесленно-земледельческую колонию для малолетних преступников и бесприютных детей. ф
1. Высочайше утвержденная записка Министерства внутренних дел «О планах уездным тюремным зданиям» от 25.04.1821 // ПСЗ. Собр. 1. Т. 37. № 28617.
2. Гернет М. Н. История царской тюрьмы. Том 2. М.: Государственное издательство юридической литературы. 1951. URL: https:// sci.house/istoriya-rossii-scibook/svedeniya-stroitelstve-rejime-monastyirskoy-29564.html (дата обращения: 26.02.2019).
3. Гернет М. Н. История царской тюрьмы. Том 1. М.: Государственное издательство юридической литературы. - 1951. URL: https://sci.house/istoriya-rossii-scibook/tyurma-suzdalskogo-spaso-evfimevskogo-29445.html (дата обращения: 26.02.2019).
4. Грекулов Е. Ф. Православная инквизиция в России. URL: https://astronline.pro/ library/gnosis/orthodox/04.htm (дата обращения: 26.02.2019).
5. Леванов А. Ю. Монастырские тюрьмы в механизме уголовной репрессии Российской империи // Пробелы в российском законодательстве. 2011. С. 216.
6. Положение о Владимирской арестантской роте гражданского ведомства. Спб. 1838.
7. Там же. С. 15.
8. Там же. С. 6.
9. Положение об исправительных арестантских ротах гражданского ведомства от 15.08.1845 // ПСЗ. Собр. 2. Т. 20. Отд. 1. № 19285.
10. Отчет о деятельности общества земледельческих колоний и ремесленных приютов для несовершеннолетних преступников и бесприютных детей Владимирской губернии за 1892 год. - Владимир-на-Клязьме: Тип.-лит. губ. зем. упр. 1893. С. 46-47.
76
vedomosti.fsin@list.ru www.or.fsin.su
