CC BY
35
Сервисные предприятия могут быть узкоспециализированными (смешанными) , которые кроме функции сервиса могут выполнять снабженческо-сбытовую функцию , заниматься производством и переработкой отдельных видов сельскохозяйственной и промышленной продукции.
Комбинированные агросервисные предприятия могут функционировать как на основе частичного перепрофилирования сервисных структур на производственную деятельность, так и путем развития сервисных подразделений в кооперативах по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Специализированные ремонтные предприятия целесообразно переориентировать на покупку , восстановление и продажу подержанной техники , которые самостоятельно или в кооперации с заводами тракторного и сельскохозяйственного машиностроения могут участвовать в производстве и сборке отдельных видов машин для своего региона . На специализированных ремонтных предприятиях и заводах следует организовать производство оборудования и оснастки для ремонтно-обслуживающих предприятий внутрихозяйственного и межхозяйственного уровней . Часть мощностей предприятий по ремонту и техническому обслуживанию может быть использованы в качестве материально -технической базы дилеров при организации фирменного обслуживания.
Гаписов М.Г.
Становление фермерства в Дагестане
Переход агропромышленного комплекса к рыночным отношениям предопределил обусловленную необходимость появления разнообразных организационных форм хозяйствования и становления многоукладной экономики на базе различных форм собственности.
Предложенное правительством РФ направление организации крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств нерентабельных колхозов и совхозов в результате их приватизации и ликвидации убыточных хозяйств, как показывает практика, дало отрицательные результаты в республике Дагестан.
Формирование крестьянских хозяйств в республике Дагестан началось в 1991 г., когда II Внеочередной съезд народных депутатов РФ узаконил многообразие и равенство всех форм хозяйствования в АПК.
Не менее значимым является вариант организации крестьянских (фермерских) хозяйств на свободных или заброшенных землях, которых достаточно в горной и в других зонах республики. Однако осуществление этого варианта потребуются крупные вложения.
Так, в 1991 году было создано 382 крестьянских хозяйства, соответственно в 1992 г. - 4,2 тыс., 1993 г. - 6,8., 1994 г. - 3.0 .,1996 г. - 3,0 тыс. хозяйств. Всего за 1991 - 1995 гг. создано 17,5 тыс. хозяйств, из них прекратили свою деятельность 884 хозяйства.
Процесс создания крестьянских хозяйств резко замедлился за последние годы. Значительная дифференциация между ними наблюдается и по зонам республики: в равнинной зоне число крестьянских хозяйств составляет 8,3 тыс., а площадь земли составляет 22,8 тыс. га, что приходится в среднем на хозяйство приходится 2,7 га; в предгорной зоне 2,7 тыс. хозяйств, площадь земли 5,9 тыс. га, что приходится на хозяйство 2,2 га; в горной зоне 5,6 тыс. хозяйств, площадь земли 12,0 тыс. га, в среднем на хозяйство 2,1 га. На начало 1996год всего по республике 16,6 тыс. хозяйств, площадь земли 40,8 тыс. га, в среднем на одно хозяйство приходится 2,4 га.
В соответствии с законом «О земле» республики Дагестан максимальный размер надела земли для создания крестьянского хозяйства по республике не может превысить 5 га. Остальная часть земли может быть арендована.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1996г. №1499 «О федеральной целевой программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000гг.» и Правительства Республики Дагестан от 4 ноября 1996г. №182 «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» разработана республиканская целевая Программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 19972000гг., утвержденная Постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 июля 1997г. №116.
Программой предусматривалось:
- создание организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития фермерских хозяйств и кооперативов;
- совершенствование механизма государственной поддержки фермерского сектора;
- развитие земельной реформы и регулирования прав граждан на землю, расширение фермерского землевладения;
- формирование рыночной и социальной инфраструктуры на основе кооперации и интеграции;
- развитие фермерского самоуправления.
В Программе предусматривалось довести показатели развития производства фермерского сектора к 2000г. в финансово-кредитной и инвестиционной поддержке КФХ и кооперативов до 13200 тыс. руб., число фермерских хозяйств - 28000, площадь сельхозугодий - 84,0 тыс. га, в том числе на 1 хозяйство - 3,0 га, площадь пашни - 56,0 тыс. га, (на 1 хозяйство - 2,0 га), удельный вес КФХ в общей площади сельхозугодий - 2,4%, производство зерна - 54,6 тыс. тонн, картофеля 17,0 тыс. тонн, молока - 40,0 тыс. тонн, шерсти - 1,5 тыс. тонн.
На начало 2000 года в республике зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось по сравнению с 1996г. на 2146 единиц и достигло 18736 хозяйств. За ними закреплено 48, тыс. га, что на 7,9 тыс. га (19,4%) больше чем в 1996г., в том числе увеличилась площадь сельхозугодий на 8,2 тыс. га(21,5%) и составила 46,3 тыс. га, из них площадь пашни увеличилась на 5,3 тыс. га (22,5%) и составила 28,8тыс. га. Площадь земли, представленная фермерским хозяйствам в среднем увеличилась на 0,2 га и составила 2,6 тыс. га. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции увеличился по сравнению с 1996г. на 1% и составил 239,5 млн. руб. или 5%. За годы реализации Программы возросла урожайность основных видов сельскохозяйственных культур: зерно - 15,1 ц/га (на 42,4%), овощи - 83 ц/га (на 4,5%), картофель - 90,9 ц/га (на 55,9%) плоды - 19,8 ц/га ( на 59,6%), виноград - 34,1 (3,3 раза). В результате увеличения посевных площадей и урожайности сельхозкультур за это же время увеличилось производство: овощей - в 4 раза (19,4 тыс. тонн), зерна - на 57% (16,7 тыс. тонн), картофеля на 32% (7,9 тыс. тонн), плодов на 21% (1,7 тыс. тонн), мяса - на 22% (6,2 тыс. тонн), шерсти - на 4% (764 т).
Многие фермеры, образовавшие свои хозяйства в первые годы реформы, имеют нынче прочную материально -техническую базу, успешно занимаются производством сельхозпродукции; созданные же в более поздние сроки влачат жалкое существование или вообще распадаются.
Ликвидация части крестьянских хозяйств вызвана общими неблагоприятными экономическими и организационными условиями: диспаритетом цен, высокой инфляцией, негативной финансово-кредитной политикой. Из-за снижения государственной поддержки как на федеральном, так и региональном уровне не в состоянии развиваться крестьянские хозяйства, образовавшиеся в последние два года. Многие из них из -за отсутствия средств не смогли даже начать свою производственную деятельность.
Более устойчивы хозяйства, специализирующиеся на растениеводстве, животноводстве и овощеводстве.
Некоторые фермерские хозяйства ведут производство на высоком технологическом уровне, получают стабильные урожаи сельскохозяйственных культур, содержат высокопродуктивный скот. В их хозяйствах обеспечено расширенное воспроизводство. Заслуживает внимания опыт фермерских хозяйств, организованных по принципу семейственности или кооперации между родственниками, где большая часть земли взята в долгосрочную аренду. Так, на 1996год фермерское хозяйство «Луч» Хасавюртовского района из с. Муцалаул, организованное в 1992 г., имело 600 га арендованной земли, сотни голов крупного рогатого скота и тысячи голов овец. Хозяйство ежегодно реализовывало десятки тонн мяса, выращенного на собственных кормах. Был введен в эксплуатацию цех по переработке молока на современном израильском оборудовании. На 2000год, ФХ «Нива» Кизлярского района более чем вдвое увеличило производство зерна (с 220 т до 500 т), ФХ «Волк» Шамильского района вдвое увеличило поголовье овец, доведя численность до 600 голов, что позволило хозяйству реализовать свыше 3 тыс.тонн мяса и 1.2 тыс.тонн шерсти, ФХ «Арсланханова» Хасавюртовского района на арендных землях получило 360 тонн зерна , сельхозкооператив «Ильму» Буйнакского района увеличил производство плодов с 5 до 7 тонн, птичьего мяса с 1.2 до 1.4 тонн, яиц со 170 до 200 тыс.штук. Заработала и дала первую продукцию птицефабрика ФХ «Рассвет», К(Ф)Х «Сабанчи-Тюз» Кумторкалинского района, применяя израильскую технологию капельного орошения, получает более 1000 ц овощей с одного га. Наряду с производством сельхозпродукции налажена работа по переработке подсолнечника в ФХ «Богатырь» Тарумовского района, по переработке молока сельхозкооператив «Луч» Хасавюртовского района, копчению мяса, рыбы, птицы, переработке томатов в томат-пасту, кетчуп МФП «Бальзам» г.Кизилюрта, установлены мельницы в Ассоциации «Животновод» Тарумовского района и т.д.)
В 1998 году на развитие фермерских хозяйств по линии Министерства сельского хозяйства и продовольствия выделено 3014 тыс. рублей, в 1999 году - 1450 тыс. рублей, в том числе: 150 тыс. руб. - направлены на мелиорацию и водоснабжение, 1280 тыс. руб. - на закладку и выращивание садов и виноградников, 20 тыс. руб. - на компенсацию затрат на покупные комбикорма.
В Федеральную целевую программу социально-экономического развития республики Дагестан было предложено фермерами и включено 40 проектов, что составляет 21% от всех проектов по разделу АПК.
Учитывая, что поддержка агропромышленного комплекса республики, в виду дотационное регионального бюджета, имеет, в основном, федеральный аспект, реализацию республиканской Программы предполагалось осуществлять в рамках реализации Федеральной целевой программы развития К(Ф)Х. Однако, предусмотренные Программой мероприятия не были финансово подкреплены и фактически не осуществлены.
В то же время в Дагестане ежегодно увеличивается число зарегистрированных фермерских хозяйств в среднем на 1 % (к 2000г. распалось 2 тыс. хозяйств). Такой рост частично обусловлен высокой безработицей большой доли сельского населения (около 60%) и отсутствием возможности трудоустройства. Получение официального статуса крестьянского хозяйства позволит заняться собственным бизнесом при поддержке государства.
Парадоксов в горном хозяйстве республики много, но один из самых непонятных и влияющих на нас - это земельный парадокс. Земля пустует, но на пользование ее дают с большим нежеланием или вообще не дают.
Площадь землепользования крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в Дагестане почти в 20 раз меньше среднероссийских показателей и 10 раз Северо-Кавказских. В то же время доля К (Ф)Х в площади закрепленной за ними пашни отклоняется несущественно от сравниваемых регионов. В данном случае имеет место малоземельность республики, наличие отгонных земель, на которых организация фермерских хозяйств существенно ограничена.
В связи с отсутствием собственной техники, снижением возможности взятия ее в аренду у общественных хозяйств, проблемами, связанными с реализацией выращенной продукцией, в структуре посевных площадей в 2000г. произошли изменения. Уменьшились площади зерновых на 2,7 тыс. га, овощей - на 1,0 тыс. га, картофеля на 0,2 тыс. га. В фермерских хозяйствах республики сосредоточено 11,5% овцепоголовья, около 4 % крупного рогатого скота. Производство зерна составило 6,3%, картофеля - 6,4%, овощей - 5%, плодов - 4,6 % от общего объема производства. Несмотря на то, что производство всех видов животноводческой продукции является убыточным, в структуре производства продукции КФХ доля животноводства составляет 61,6% (77,5% - в 1995г.). Однако недостаток кормов и пастбищ, снижение выделения государственных дотаций, сказалось на сокращении поголовья мелкого рогатого скота, которое уменьшилось на 10,8% (29 тыс. голов), а продолжающее уменьшение поголовья коров в фермерских хозяйствах свидетельствует о крайне бедственном положении их хозяев.
Как показывает анализ производства валовой продукции сельского хозяйства по итогам 1999 хозяйственного года, в фермерских хозяйствах на одного работающего произведено меньше, чем в других категориях хозяйств и составляет 13186 руб. против 15089 руб. в сельхозпредприятиях и 18377 руб. в частном секторе. По отношению к среднему показателю производства во всех категориях хозяйств (17428 руб.) это соответственно составляет: 76%, 87% и 105%.
Шейхов М.А., Муртазалиев А.М.
Эффективность функционирования машинно-технологических станций в Республике Дагестан
Главной задачей машинно-технологических станций является обеспечение эффективного ведения сельскохозяйственного производства, что очень важно для развития и процветания нашей экономики, поэтому, нужно заинтересовать собственников и работников МТС в высококачественном выполнении работ и услуг.
Как известно, реформа в агропромышленном производстве проходит в условиях экономической нестабильности, значительного дефицита финансовых и материальнотехнических ресурсов, в результате чего, снижаются объемы производства основных сельскохозяйственных продуктов.
Основными причинами такого состояния являются все возрастающий диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве.
Сокращение объемов производства продукции сельского хозяйства в период с 1991 по 2000 гг. сопровождалось значительным снижением уровня потребления материальных ресурсов. При этом темпы сокращения ресурсов несколько опережали темпы снижения производства продукции сельского хозяйства.
Такое положение свидетельствует о том, что в сельском хозяйстве в условиях перехода к рыночным отношениям многие работы в растениеводстве и животноводстве выполняются вручную, а некоторые важные технологические процессы в сельском хозяйстве вообще не проводятся.
Острый недостаток технических средств и необходимость повышения эффективности их использования обусловили необходимость создания машинно-технологических станций, как наиболее рациональной организационной формы для обслуживания общественных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Создание МТС в Дагестане весьма актуально, во-первых, государство сегодня не может оказать действенную поддержку всем колхозам и совхозам республики, но в состоянии обеспечить работу небольшой сети МТС, во-вторых, в республике разукрупнены общественные хозяйства и создается большое количество крестьянских (фермерских) хозяйств (более 18 тыс.).
В 1997г. в Дагестане были созданы четыре МТС (в Кизилюртовском, Сулейман-Стальском, Буйнакском и Табасаранском районах).
