CC BY
37
И В. ВОРОБЬЕВ
Иван Валерьевич ВОРОБЬЕВ — аспирант кафедры управления и планирования социально-экономических процессов им. Заслуженного деятеля науки РФ Ю.А. Лаврикова СПбГЭУ.
В 2008 г. окончил Санкт-Петербургский государственный университет.
Автор 5 публикаций.
Область научной специализации — экономика предприятия,
управление основными фондами, эффективность основных фондов. ^ ^ ^
СРОК СЛУЖБЫ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ*
Вопросы управления эффективностью производства необходимо рассматривать во взаимосвязи с проблемами оптимизации срока службы основных фондов в условиях ограниченного и неограниченного функционирования предприятия. Чем короче срок службы производственных основных фондов, тем больше средств амортизации начисляется в единицу времени и выше себестоимость продукции, тем большую их долю приходится ежегодно воспроизводить за счет напряженной работы машиностроительных отраслей. С другой стороны, технический прогресс приводит к созданию более производительных машин, работающих более интенсивно, но быстрее изнашивающихся.
Итак, под сроком службы производственных основных фондов следует понимать тот период времени, в течение которого они функционируют в производстве в соответствии со своим первоначальным назначением [1; 4]. Этот срок службы не совпадает с периодом возможного физического существования машин и оборудования, который практически безграничен. Он не совпадает и с периодом технически возможного функционирования их в качестве средств труда, так как путем систематической замены изношенных деталей и целых узлов новыми можно заставить машину работать сотни лет. Вопрос лишь в том, насколько целесообразно экономически бесконечно удлинять срок службы машин и других элементов основных фондов.
Следует отметить, что срок службы основных фондов не всегда совпадает и с амортизационным периодом, принятым в нормах амортизационных отчислений. Так, нормы амортизации нефтяных скважин установлены исходя из периода амортизации, независимо от того, продолжает скважина функционировать или нет. Однако во всех других отраслях экономики амортизационные отчисления производятся в течение всего срока службы основных фондов, т. е. амортизационный период совпадает со средним сроком службы.
Материалы о возрастной структуре оборудования не дают точного представления о действительных сроках службы основных фондов. Необходимо тщательное изучение фактических сроков службы основных фондов за прошлые годы. Однако имеющиеся данные являются весьма ориентировочными, так как характеризуют средний срок службы всех основных фондов. Между тем необходимо установить более точные сроки службы отдельных видов основных фондов.
Фактические сроки службы отдельных видов основных фондов могут быть более точно установлены на основе актов о списании основных фондов с балансов предприятий. Эти акты достаточно объективно показывают фактические сроки службы отдельных видов основных фондов. Системати-
ГРНТИ 06.81.30 ©И.В.Воробьев, 2013 Публикуется по рекомендации д-ра экон. наук проф. В.Е. Кантора.
ческое снижение сроков службы машин следует признать закономерной тенденцией развития промышленного производства.
Акты о списании оборудования с баланса, различные статистические материалы позволяют установить с той или иной степенью точности фактические средние сроки службы отдельных видов основных фондов. Но фактические сроки не могут быть положены в основу определения сроков службы основных фондов на будущее, поскольку эти сроки не являются неизменными. Технический прогресс и изменение условий производства сокращают, а в отдельных случаях удлиняют период функционирования основных фондов в процессе производства.
Между тем определение перспективных, экономически целесообразных сроков службы основных фондов составляет важную проблему народного хозяйства. В некоторых опубликованных работах, освещающих эту проблему, путем сложных математических расчетов, графически определяются «предельные» и тому подобные сроки службы машин, которые на деле оказываются нереальными. Недостаток всех этих работ состоит в том, что они чрезмерно абстрактны, в них не учитываются реальные условия воспроизводства основных фондов. Определить сроки службы основных фондов важно для того, чтобы обеспечить своевременную замену их, планировать воспроизводство машин и других элементов основных фондов в стоимостном и натуральном выражении.
Кроме того, оптимальные сроки службы машин и оборудования рекомендуется определять в зависимости от уровня себестоимости продукции. В соответствии с таким мнением возраст оборудования существенно влияет на уровень эксплуатационных затрат, и в разные периоды функционирования оборудование производит продукцию по разной себестоимости. В результате наступает период, когда продукция начинает производиться со значительно повышенной себестоимостью. Этот период считается предельным сроком службы машин.
В действительности же подобный метод не дает возможности точно определить целесообразные сроки службы средств труда. Опыт работы промышленности показывает, что производительность оборудования по отдельным годам колеблется слабо, она не изменяется настолько, чтобы существенно влиять на уровень себестоимости продукции. Поэтому нормы амортизационных отчислений для данных средств труда в промышленности установлены равномерные, т. е. одинаковые в течение всего срока функционирования.
Но иногда экономике выгоднее пойти на сокращение общего объема капитальных вложений и поступиться некоторым увеличением эксплуатационных расходов. Улучшение использования основных фондов и организации ремонта меняет наши представления об оптимальных сроках службы. Кроме того, необходимо считаться с реальными возможностями машиностроения заменять основные фонды, предельный срок которых истек, так как практически машины будут эксплуатироваться и за пределами этого срока.
Изменение условий эксплуатации оборудования, усовершенствование методов ремонта, внедрение в производство новых видов материалов, интенсификация работы машины, изменение уровня развития промышленности делают необходимым время от времени пересматривать сроки службы отдельных видов основных фондов.
Наконец, требуется применение одновременно нескольких методов определения сроков службы этих фондов. Как бы ни был хорош тот или иной метод, он не может определить экономически целесообразные сроки службы основных фондов, поскольку исходит из одного экономического показателя работы промышленности (скажем, себестоимости продукции), не учитывая других требований народного хозяйства. При этом метод, пригодный для определения сроков службы машин, может оказаться неприемлемым для других видов средств труда.
Наиболее точным и вместе с тем наиболее простым был бы экспериментальный метод. Так, например, устанавливают сроки службы электронных приборов. Отношение общего количества часов работы приборов при испытании на долговечность к числу испытуемых приборов определяет срок службы прибора.
Однако экспериментальный метод применим лишь к таким орудиям труда, срок службы которых исчисляется неделями, месяцами или до одного года. Но такие орудия труда, как известно, и не относятся к основным фондам. Для транспортных средств, аппаратов и других средств труда, рассчитанных на работу в течение многих лет, такой метод неприменим. Тем более он неприменим для зданий
и сооружений, срок службы которых исчисляется многими десятками лет. Поэтому следует прибегнуть к косвенным расчетным методам, главным образом экономическим.
Прежде всего надо использовать статистические методы определения фактических сроков службы отдельных видов основных фондов. Например, необходимо учитывать сроки службы в прошлом, которые хотя и не могут быть перенесены на будущее, но дают представление о тенденциях изменения сроков службы основных фондов и закономерных сроках службы в настоящее время. Игнорирование фактических сроков службы может сделать нормативные сроки нереальными. Они особенно важны для зданий и сооружений, срок службы которых определяется преимущественно факторами физического износа.
Коэффициент износа и остаточный срок службы промышленных объектов могут устанавливаться экспертным путем. Такой способ позволяет установить полный срок службы каждого объекта. Конкретно сроки службы отдельных инвентарных объектов устанавливаются на основе учета времени эксплуатации с начала ввода; технического состояния — в момент переоценки основных фондов и предстоящего периода службы в порядке экспертной оценки.
Большой интерес для определения нормативных, экономически целесообразных сроков службы отдельных видов средств труда имеет учет стоимости капитального ремонта оборудования в разные периоды его функционирования, поскольку затраты на капитальный ремонт оборудования в значительной мере зависят от возврата ремонтируемого оборудования [4].
Опыт применения этого метода при разработке ныне действующих норм амортизации показал, что он имеет большое будущее и может стать основным методом установления нормативных сроков службы основных фондов, особенно для машин и технологического оборудования. Применение этого метода затрудняется лишь тем, что многие предприятия не ведут учета фактических затрат на капитальный ремонт отдельных объектов. Экономически целесообразным в нормальных условиях следует считать такой капитальный ремонт, затраты на который не достигают восстановительной стоимости машины или агрегата (в противном случае лучше приобрести новые).
Однако при всей важности этого метода он не дает возможности рассчитать в окончательном виде срок службы основных фондов. Материалы о стоимости капитального ремонта свидетельствуют о физическом износе средств труда, поскольку ремонт производится, как правило, при полном физическом износе отдельных частей и деталей оборудования. Материалы о стоимости капитального ремонта, так же как и материалы о списании машин с баланса, не отражают процессов технико-экономического старения оборудования и не могут служить основой учета его морального износа.
Кроме того, надо иметь в виду, что в настоящее время осуществление капитального ремонта и его финансирование вообще ставятся под сомнение, о чем свидетельствует и отмена исчисления нормы амортизации на капитальный ремонт.
Наконец, необходимо учитывать перспективные балансы отдельных видов оборудования, позволяющие установить возможный объем производства отдельных отраслей машиностроения и определить количество машин, которое реально возможно будет выделить для замены изношенных и технически устаревших средств труда.
Окончательные сроки службы основных фондов должны устанавливаться на основе всех перечисленных методов, так как ни один из них сам по себе не позволяет установить экономически целесообразные сроки службы основных фондов.
Перечисленные методы определения нормальных сроков службы в полной мере относятся к обрабатывающей промышленности. Иначе определяются сроки службы основных фондов в отраслях добывающей промышленности, характеризующихся значительными экономическими особенностями, настолько значительными, что позволяют считать добывающую промышленность особой сферой материального производства [2; 3].
Процесс воспроизводства основных фондов должен быть непрерывным и осуществляться на отдельных предприятиях, в отраслях, совершая кругооборот: производственное потребление — амортизация — обновление. Масштабы обновления зависят от объема затрат на воспроизводство основных фондов и пропорций между различными способами воспроизводства.
В отличие от обрабатывающей промышленности, где сроки службы основных фондов отнюдь не связаны с размером предприятий, в отраслях добывающей промышленности они непосредственно за-
висят от годовой производственной мощности шахты, рудника или нефтяного промысла и величины запасов соответствующего полезного ископаемого [3].
Однако сама по себе производственная мощность предприятий добывающей промышленности не может устанавливаться произвольно, она экономически обусловлена и определяется конкретными экономическими факторами, в частности удельными капитальными вложениями (т. е. размером капиталовложений на единицу производственной мощности) и себестоимостью единицы продукции. Чем крупнее предприятие, тем, как правило, меньше удельные капиталовложения и ниже себестоимость продукции (хотя не беспредельно). Но, с другой стороны, более крупные предприятия быстрее исчерпывают запасы полезных ископаемых, что резко сокращает срок службы основных фондов. При таких условиях резко повышаются нормы амортизационных отчислений (или потонные ставки амортизации), которые приводят к повышению себестоимости единицы продукции.
Таким образом, проблема сроков службы производственных основных фондов в отраслях добывающей промышленности по существу проблема годовой производственной мощности предприятий.
В угольной промышленности годовая мощность шахты и сроки ее службы с учетом заданной эффективности капитальных вложений рассчитываются в зависимости от уровня себестоимости добычи 1 т угля. В нефтедобывающей промышленности сроки службы производственных основных фондов практически определяются технической возможностью добычи нефти на данном месторождении, а для целей амортизации они устанавливаются на основе опытных данных [2; 3].
Таким образом, в горнодобывающей промышленности существует прямая зависимость сроков службы основных фондов от годовой производственной мощности предприятия, чего нет ни в одной другой отрасли народного хозяйства.
ЛИТЕРАТУРА
1. Кантор Е.Л., Чикатуееа Л.А. Основные фонды в системе промышленного производства. Ростов н/Д: Изд-во РГЭУ (РИНХ), 2010. 185 с.
2. Кантор Е.Л. Экономика добывающих предприятий и отраслей. СПб., 2011. 275 с.
3. Кантор Е.Л. Экономическая эффективность промышленного производства (теоретико-методический аспект). СПб.: Изд-во СЗТУ, 2011. 130 с.
4. Экономика предприятия. СПб.: Питер, 2007. 400 с.
