CC BY
140
8 (245) - 2014
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
УДК 314
среднесрочные тенденции
демографического
развития населения Волгограда
В. В. АНТОН енко, кандидат экономических наук, доцент кафедры маркетинга и рекламы E-mail: avv1@mail.ru Г. В. АНТОНОВ,
кандидат социологических наук,
доцент кафедры социологии
E-mail: antonovgv@mail.ru
Волгоградский государственный университет
В статье представлен анализ среднесрочных тенденций изменения основных демографических показателей на территории Волгограда: рождаемости, смертности, естественного прироста, миграции, численности и половозрастной структуры населения. Раскрывается характер связи долгосрочных колебаний рождаемости с последствиями Великой Отечественной войны и демографической политикой СССР в 1980-х гг. Прогнозируется ухудшение демографической ситуации на территории Волгограда в ближайшее десятилетие.
Ключевые слова: демографическая ситуация, рождаемость, смертность, естественный прирост, воспроизводство населения, демографическая политика.
В настоящее время демографическая ситуация в Волгограде по целому ряду показателей (рождаемость, смертность, в том числе младенческая, средняя ожидаемая продолжительность жизни, брачность и разводимость) характеризуется как негативная. Значения общего коэффициента рождаемости (число родившихся за год на 1 000 чел. населения) по Волгограду за последние пять лет колебались в пределах 9,9—10,6%о. В пересчете на одну семейную пару это составляет в среднем 1,4—1,5 ребенка, в то время как для простого вос-
производства населения (при котором численность последующих поколений приблизительно равна предыдущим) требуется как минимум 2,3 детей, поскольку двое детей замещают двоих родителей с учетом показателей смертности в детском и репродуктивном возрастах. Следовательно, в настоящее время в Волгограде уровень рождаемости примерно в 1,6 раза ниже, чем необходимо для сохранения имеющейся численности населения.
Величина общего коэффициента смертности (число умерших за год, приходящееся на 1 000 чел. населения) за последние пять лет колебалась в пределах 13,4—14,2%о. В сопоставлении с общим коэффициентом рождаемости это означает естественную убыль населения (разность между родившимися и умершими за год на 1 000 чел. населения) в пределах 3,0—4,1%о, или 3,5—3,6 тыс. чел. в год. Эта убыль компенсируется действием двух факторов: положительным сальдо миграции и включением в состав Волгограда в 2010—2012 гг. некоторых близлежащих населенных пунктов [2].
Указанные факторы позволили Волгограду в 2010 г. вновь достичь численности населения более 1 млн чел. (до этого такая численность населения была зафиксирована в городе в период 1992— 1998 гг., а также в 2003 г.). Следует отметить, что
за последние пять лет в Волгограде наблюдается самое «выгодное» (с момента распада СССР) с демографической точки зрения соотношение общих коэффициентов рождаемости и смертности, поскольку за период 2007—2012 гг. среднегодовая естественная убыль населения составила, как уже отмечалось, 3,0—4,1%о, тогда как в 1993—2004 гг. она была на уровне 5,5—7,5%о, или 6,4—6,5 тыс. чел. в год.
Отмеченная положительная тенденция, однако, во-первых, не свидетельствует об «успешности» государственной демографической политики (в том числе региональной), а во-вторых, не является долгосрочной. Ее основными причинами выступают структурные факторы, т. е. кратко- и среднесрочные изменения в распределении населения по полу и возрасту. Увеличение рождаемости за последние несколько лет вызвано тем, что в активный репродуктивный возраст вступило более многочисленное поколение, рожденное в середине и конце 1980-х гг.
В свою очередь, увеличение числа и доли вторых и третьих детей, рожденных в волгоградских семьях в 1982—1989 гг., было прежде всего следствием благоприятной для роста рождаемости возрастной структуры населения, сложившейся в первой половине 1980-х гг. и сдвигом рождений вторых и третьих детей на более ранние сроки, но не увеличением реальной потребности в детях и не результатом демографической политики страны тех лет. Большинство рождений, вызванных этой политикой, все равно бы произошло, но только в несколько более поздние сроки. Факторы, обусловившие рост рождаемости в середине 1980-х гг., исчерпали себя достаточно быстро, после чего начался очередной этап снижения рождаемости.
В настоящее время в Волгограде (и в целом по России) действительно наблюдается некоторое увеличение абсолютного числа рождений. Однако это не означает реального увеличения рождаемости, поскольку ее специальные коэффициенты (в расчете на эффективный брак или одну женщину репродуктивного возраста) практически не растут. Те 90—100 тыс. детей, которые должны были родиться в Волгограде за период с середины 1980-х гг. до середины 1990-х гг., вследствие тогдашней социальной политики рождались в основном в середине и конце 1980-х гг. (пик абсолютного числа рождений пришелся на 1986—1987 гг.). Посколь-
ку большинство семей искусственно ускорило тогда реализацию своих репродуктивных планов, то вслед за этим (в начале и середине 1990-х гг.) закономерно последовал временный спад рождаемости, который почти никак не был связан с экономическим и политическим кризисами.
В конце 1990-х гг. и в начале первого десятилетия XXI в. свои репродуктивные планы стали реализовывать уже другие поколения, не затронутые мерами тогдашней демографической политики, поэтому показатели рождаемости несколько выровнялись. Это опять дало повод связать демографические показатели со стабилизацией экономической ситуации в Волгограде и в целом в России, что совершенно некорректно. Наконец, в последнее время (за истекшие пять лет) в активный репродуктивный возраст вступает поколение, рожденное в середине 1980-х гг. Именно поэтому сейчас и происходит временный подъем общего коэффициента рождаемости: молодых пар (молодых мам) сейчас просто много. Увеличение числа рождений в настоящее время происходит лишь за счет увеличения доли первенцев, тогда как для реального подъема рождаемости необходимо увеличение доли вторых и третьих детей.
С середины текущего десятилетия в активный репродуктивный возраст начнет вступать сравнительно малочисленное поколение, рожденное в начале и середине 1990-х гг. Поскольку в расчете в среднем на семью или одну женщину репродуктивного возраста рождаемость практически не растет, то произойдет значительное снижение числа рождений (как минимум в 1,3—1,5 раза), аналогичное тому, которое было зафиксировано в начале и середине 1990-х гг. Этому не в состоянии помешать никакие социально-экономические меры, потому что проблема низкой рождаемости кроется в репродуктивных установках населения, которые, в свою очередь, формируются в процессе социализации и воспитания с раннего детства.
При этом подавляющее число демографических прогнозов как по России в целом, так и по отдельным регионам или населенным пунктам не учитывают изменений в репродуктивных установках категорий населения, ответственных за воспроизводство поколений. Численные значения этих установок не только не растут, но и имеют тенденцию к снижению, о чем говорят результаты социологических опросов, регулярно проводимых в регионе кафедрой социологии Волгоградского го-
сударственного университета с 2000 г. по настоящее время. Это означает, что специальные коэффициенты рождаемости (прежде всего число рождений в расчете на 1 или 1 000 женщин репродуктивного возраста) независимо от разнообразных структурных факторов не имеют никаких оснований даже для незначительного роста. С учетом складывающейся неблагоприятной с демографической точки зрения возрастной структуры населения через несколько лет это может привести к еще большему снижению рождаемости (что и прогнозируется на основе прямой экстраполяции).
Максимальное число рождений происходит в возрастных группах женщин 20—24 и 25—29 лет, причем если в 1980-х и 1990-х гг. пик абсолютного числа рождений приходился на возрастной интервал 20—24 года, то с середины 2000-х гг. и по настоящее время он сместился в интервал 25—29 лет. Следовательно, именно доля женщин в указанных возрастных интервалах в общей структуре населения страны, региона или населенного пункта при прочих равных условиях будет определять абсолютное число рождений и общий коэффициент рождаемости. За последние пять лет доля женщин в возрасте 20—29 лет в общей структуре населения Волгограда составила 8—9 %, что является рекордом за последние 25 лет. Последний раз такая демографически «выгодная» половозрастная структура населения наблюдалась в городе в середине и конце 1980-х гг.
Начиная с 2014 г. доля женщин в возрасте 20—29 лет в структуре населения Волгограда будет постепенно снижаться из-за повышения в этом возрастном интервале доли малочисленного поколения, рожденного в начале и середине 1990-х гг. В 2014 г. эта доля составит 7,7—7,8 %, в 2015 г. — 7,4—7,6, в 2016 г. — 7,2—7,4, в 2017 г. — 6,7—6,9, в 2018 г. — 5,8—6,1, в 2019 г. — 5,4—5,7, в 2020 г. — 5,2—5,5, в 2021 г. — 4,9—5,3, в 2022 г. — 4,6—5,0, в 2023 г. — 4,3—4,7 и в 2024 г. — 4,2—4,7 %. Постепенный рост этого показателя предположительно будет наблюдаться только начиная с 2025 г. Изменить обозначенную тенденцию могут следующие три фактора:
1) существенное (в несколько раз) увеличение миграционного притока, значительную долю которого должны составлять женщины активного репродуктивного возраста;
2) включение в состав Волгограда еще нескольких близлежащих населенных пунктов;
3) существенное (в несколько раз) увеличение числа рождений вторых и третьих детей у матерей в возрастном интервале 30—39 лет.
Последнее, как показывают социологические опросы, среди нынешнего поколения 20—29-летних матерей, имеющих одного ребенка, крайне маловероятно.
С учетом ожидаемой в ближайшие 10 лет незначительной вариации наблюдающихся в последние годы численных значений специальных коэффициентов рождаемости, а также того факта, что в возрастном интервале 20—29 лет в Волгограде происходит 65—75 % всех рождений, общий годовой коэффициент рождаемости в предстоящее десятилетие ориентировочно будет составлять: в 2014 г. — 9,8—9,9%о, в 2015 г. — 9,5—9,7, в 2016 г. — 9,3—9,5, в 2017 г. — 8,8—9,0, в 2018 г. — 7,9—8,2, в 2019 г. — 7,5—7,8, в 2020 г. — 7,3—7,6, в 2021 г. — 7,0—7,4, в 2022 г. — 6,6—7,0, в 2023 г. — 6,3—6,7, в 2024 г. — 6,2—6,7%о. Следовательно, независимо от социально-экономической или политической ситуации в стране и регионе, рождаемость в Волгограде в конце 2010-х и начале 2020-х гг. вернется на уровень середины 1990-х гг.
Данная тенденция отражает долгосрочные колебания рождаемости, наблюдаемые на большей части территории современной России, в том числе и в Волгоградской области. Эти колебания вызваны, во-первых, последствиями Великой Отечественной войны (резкое снижение рождаемости в годы войны и ее существенное повышение в послевоенный период), а во-вторых, упомянутыми уже мерами демографической политики начала и середины 1980-х гг. Первый фактор привел к тому, что более многочисленное поколение конца 1940-х гг. дало в конце 1960-х гг. и более многочисленное потомство. Последнее, в свою очередь, опять произвело более многочисленное поколение и, будучи дополнительно стимулированным государством (второй фактор), в конце 1980-х гг. еще и ускорило реализацию своих репродуктивных планов, сделав долгосрочные колебания рождаемости еще более выраженными.
В результате к настоящему времени и на ближайшие десятилетия в Волгограде и в целом по России наблюдаются и однозначно прогнозируются регулярно повторяющиеся пики подъема и спада значений общего коэффициента рождаемости и абсолютного числа рождений. Временной отрезок между двумя ближайшими точками минимума
или максимума числа рождений по определению равен «длине» поколения (период от рождения поколения до начала массового рождения у него первых по счету детей), которая на протяжении всего ХХ в. имела тенденцию к увеличению и на данный момент для женщин составляет около 25 лет. Соответственно, временной отрезок между двумя ближайшими точками подъема и спада рождаемости составляет половину длины поколения, т. е. приблизительно 12—13 лет.
Поскольку на число рождений влияют и другие факторы, то рассматриваемая тенденция не соблюдается математически точно во всех регионах и населенных пунктах, однако в Волгограде она на протяжении длительного периода просматривается достаточно явно. Так, помимо уже упомянутых подъемов рождаемости в конце 1940-х и 1960-х гг. максимальное число рождений наблюдалось в 1986—1987 гг., минимальное — в 1998—1999 гг., следующее максимальное — в 2011—2012 гг., а минимальное ожидается в 2023—2024 гг. В периоды между годами максимальной и минимальной рождаемости наблюдаются плавные подъемы или спады как абсолютного числа рождений, так и значений общего коэффициента рождаемости. В годы максимальной рождаемости численность новорожденных в среднем в 1,5—1,6 раза выше, чем в годы минимальной рождаемости.
Такая закономерность имеет многочисленные социально-экономические последствия. В частности, общеизвестной является проблема острой нехватки муниципальных детских садов в Волгограде. Она имеет в своей основе массовое закрытие и (или) перепрофилирование в 1990-е гг. на территории города муниципальных детских садов, введенных в эксплуатацию еще в советский период. Такое отношение к дошкольным детским учреждениям отчасти оправдывается резким снижением рождаемости в тот период. Во второй половине 2000-х гг. произошел заметный прирост значений общего коэффициента рождаемости, который в настоящее время уже заканчивается. Это вызвало на территории города в последние несколько лет существенное увеличение численности детей в возрасте от 2 до 6 лет, и оставшееся количество муниципальных детских садов было уже не в состоянии удовлетворить спрос населения Волгограда на свои услуги. Казалось бы, единственным выходом из сложившейся ситуации являются строительство
и ввод в эксплуатацию некоторого (возможно, значительного) количества новых детских садов, однако такое решение окажется экономически нецелесообразным, поскольку дополнительные муниципальные детские сады через несколько лет вновь станут невостребованными.
Аналогичная ситуация складывается и с другими учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения и т. д. Например, многочисленные поколения по мере своего взросления последовательно создают повышенную демографическую нагрузку сначала на роддома и всю систему неонатальной и постнеонатальной помощи, затем на дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные школы, средние специальные и высшие учебные заведения, рынок труда и т. д. Напротив, малочисленные поколения вызывают неполную нагрузку на указанные и целый ряд других учреждений, что влечет их закрытие, перепрофилирование, сокращение штатов и т. п. Даже приблизительная оценка всех социально-экономических последствий рассмотренных колебаний рождаемости требует проведения специальных научных исследований.
Если допустить, что годовые значения общего коэффициента смертности в ближайшее десятилетие останутся приблизительно на том же уровне, что и последние пять лет (что вполне вероятно, так как данный показатель на территории Волгограда не имеет таких выраженных колебаний, как общий коэффициент рождаемости), то естественная убыль населения в городе ориентировочно составит: в 2014 г. — 3,6—3,7%о, в 2015 г. — 3,8—4,0, в 2016 г. — 4,0—4,2, в 2017 г. — 4,5—4,7, в 2018 г. — 5,3—5,6, в 2019 г. — 5,7—6,0, в 2020 г. — 5,9—6,2, в 2021 г. — 6,1—6,5, в 2022 г. — 6,5—6,9, в
2023 г. — 6,8—7,2 и в 2024 г. — 6,8—7,3%о. После
2024 г., как уже отмечалось выше, начнется постепенный подъем абсолютного числа рождений и значений общего коэффициента рождаемости, следовательно, будет снижаться естественная убыль населения. В силу указанных тенденций в предстоящие 10 лет естественная убыль населения Волгограда предположительно составит не менее 60 тыс. чел.
Естественная убыль населения в указанный период будет частично компенсирована положительным сальдо миграции. При этом основные показатели миграции с трудом поддаются прогнозированию как из-за большого числа факторов,
влияющих на этот процесс, так и вследствие неоднородности самого явления. Последнее означает, что существует слишком много направлений и форм миграции, по некоторым из которых почти не имеется достоверных данных (например, маятниковая миграция). Основные же миграционные потоки подразделяются на четыре направления: в пределах региона, в пределах страны, из стран СНГ, из других стран.
В настоящее время общая тенденция такова, что в пределах региона наблюдается положительное сальдо внутренней миграции, т. е. в основном люди приезжают в Волгоград из районов области, а не наоборот. Аналогичная ситуация наблюдается и со странами СНГ. В то же время отрицательный миграционный баланс наблюдается с другими странами мира (за пределами СНГ и стран Балтии), а также с другими регионами России. Наиболее популярными по стране регионами выбытия являются Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Ростовская область, Краснодарский край, поскольку они существенно опережают Волгоградскую область по целому ряду социально-экономических показателей, а также по численности населения.
В целом большинство прогнозных оценок основных показателей миграционных процессов в Волгограде на ближайшие 10 лет сходится в том, что ожидается постепенный незначительный рост положительного сальдо миграции, которое не превысит нескольких тысяч приезжих в год (вероятнее всего — 3—4 тыс. чел. в год). Это означает, что общий миграционный прирост в Волгограде в предстоящее десятилетие не превысит 30—40 тыс. чел., а скорее всего, будет еще ниже (для более точных оценок требуется проведение специальных социологических и социально-экономических исследований). С учетом прогнозируемой естественной убыли населения численность жителей Волгограда к 2024 г. при сохранении текущих тенденций ориентировочно составит от 985 тыс. до 1 млн чел. Следовательно, для сохранения статуса города-«миллионника» Волгограду в ближайшее десятилетие с высокой вероятностью потребуется присоединение еще нескольких прилегающих населенных пунктов.
В силу описанных выше долгосрочных колебаний рождаемости соотношение населения Волгограда по возрастным категориям (моложе трудоспособного, трудоспособное и старше тру-
доспособного) в ближайшее десятилетие также будет меняться. Во-первых, из-за перехода малочисленного поколения конца 1990-х гг. в возрастную категорию трудоспособного населения, а также замещения этого поколения в категории моложе трудоспособного возраста многочисленным поколением, рожденным в последние пять лет, в ближайшие годы будет заметно повышаться численность жителей Волгограда в возрасте моложе трудоспособного. Их количество достигнет максимума в 2019 г., превысив нынешнее на 6,0—6,5 %. Затем численность этой группы населения начнет постепенно снижаться, достигнув нынешних значений примерно к 2025—2026 гг.
Во-вторых, в предстоящие 10 лет станет плавно, но достаточно ощутимо снижаться доля трудоспособного населения города. К 2024 г. его численность будет на 14—15 % меньше нынешнего значения. Это произойдет сначала (в 2013— 2018 гг.) по причине вступления малочисленного поколения середины и конца 1990-х гг. в трудоспособный возраст, а затем (в 2019—2024 гг.) — из-за выхода на пенсию многочисленного поколения конца 1960-х гг.
В-третьих, в ближайшее десятилетие будет линейно возрастать численность населения в возрасте старше трудоспособного. Основная причина этого явления — постепенный переход многочисленного поколения, рожденного в конце 1960-х гг., в данную возрастную категорию.
В результате к 2024 г. будет постепенно складываться экономически менее выгодная возрастная структура населения Волгограда, чем в настоящее время: заметно снизится доля трудоспособного населения и, соответственно, возрастет доля нетрудоспособного. При этом данную негативную тенденцию частично компенсирует то, что нетрудоспособное население увеличивается не только за счет роста числа пенсионеров, но и за счет увеличения доли жителей в возрасте моложе трудоспособного, которые в дальнейшем пополнят ряды экономически активного населения. В 2012 г. в общей структуре населения Волгограда доля лиц в возрасте моложе трудоспособного составляла приблизительно 15 %, в трудоспособном возрасте — 60,2 %, в возрасте старше трудоспособного — 24,8 %. К 2018 г. эти же показатели ориентировочно составят: 16,4—17,4 %, 55,1—56,1 % и 27,0— 28,0 %, а к 2024 г. — 16,4—17,4 %, 53,0—54,0 % и 29,1—30,1 % соответственно. Численность
населения в возрасте моложе трудоспособного в 2024 г. по сравнению с 2018 г. несколько снизится, но уменьшится и общая численность населения Волгограда, в результате чего доля населения моложе трудоспособного возраста в его общей структуре за период 2018—2024 гг. практически не изменится.
Рассмотренные выше среднесрочные тенденции изменения численных значений основных демографических показателей населения Волгограда (рождаемость, смертность, естественный прирост, сальдо миграции) следует обязательно учитывать
при социально-экономическом планировании и стратегическом управлении на территории города.
Список литературы
1. Волгоградская область в цифрах - 2012: краткий статистический сборник. Волгоград: Вол-гоградстат, 2013.
2. О включении в состав города Волгограда населенных пунктов: постановление Волгоградской областной Думы от 11.03.2010 № 20/652. URL: http://consultant. ru/law/review/reg/rlaw/ rlaw1802010-03-26. html.
