CC BY
360Байбак, Р.С. Бевзенко [и др.]; отв. ред. А.Г. Карапетов. - М.: М-Логос, 2020. - 1469 с.
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 5.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Постановление Президиума ВАС РФ от 12 июля 2011 г. N 17389/10 по делу № А28-732/2010-31/18 // Вестник ВАС РФ. 2011. № 11.
9. Постановление Президиума ВАС РФ от 5 ноября 2013 г. № 9738/13. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ar-bitr.ru/arxiv/post_pres/1_1_376165c4-5dc4-4298-b726-7b23b3a517d4.html
10. Решение Арбитражного суда Ростовской области от 8 августа 2019 г. по делу № А53-10412/2018. [Электронный ресурс]. URL: https://su-dact.ru/arbitral/doc/GLJsHip1gvll/?arbitral-txt=&arbi-tral-case_doc=+№+А53-10412%2F2018&arbitral-lawchunkinfo=&arbitral-date_from=&arbitral-date_to=&arbitral-region=&arbitral-court=&arbitral-judge=&_=1586873096219
11. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20 сентября 2019 г. по делу № А45 - 27702/2019. [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/jGwt8WscCnUW/arbitra l-txt=&arbitral-case_doc=№+А45-27702%2F2019&arbitral-lawchunkinfo=&arbitral-date_from=20.09.2019&arbitral-date_to=20.09.2019&arbitral-region=&arbitral-court=&arbitral-judge=&_=1586870074321
12. Фогельсон Ю.Б. Несправедливые (недобросовестные) условия договоров // Хозяйство и право, 2010. № 10. С. 29 - 55.
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СИСТЕМЫ НАКАЗАНИЙ ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И США
Сильченко Е.В.,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии Юридического факультета им. А.А. Хмырова ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»
Ильяшенко Е.А.
студентка Юридического факультета им. А.А. Хмырова ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»
COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS OF THE SYSTEM OF PUNISHMENTS UNDER THE
CRIMINAL LEGISLATION OF THE RUSSIAN FEDERATION AND THE UNITED STATES
Silchenko E.,
Candidate of law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of criminal law and criminology
Faculty of law named after A.A. Khmyrov Kuban State University Ilyashenko E.
student of the Law faculty named after A.A. Khmyrov
Kuban State University
Аннотация
В статье проанализированы понятие и цели наказания, закреплённые в уголовном праве зарубежных стран. Проведен сравнительный анализ правового регулирования системы наказаний Российской Федерации и США. Подробно рассмотрены вопросы назначения смертной казни, лишения свободы, штрафа, реституции и пробации.
Abstract
The article analyzes the concept and objectives of punishment, enshrined in the criminal law of foreign countries. A comparative analysis of the legal regulation of the punishment system of the Russian Federation and the United States. Details addressed the appointment of the death penalty, imprisonment, fine, restitution and probation.
Ключевые слова: уголовное право, наказание, система наказаний, смертная казнь, лишение свободы, реституция, репарация, пробация.
Keywords: criminal law, punishment, the system of punishment, the death penalty, imprisonment, restitution, reparation, probation.
Проблема изучения системы наказаний отдельно взятых государств на протяжении нескольких десятилетий неоднократно поднималась представителями различных наук, в том числе философов, криминологов, ученых в области уголовного права. Не теряет актуальности данный вопрос и в настоящее время. Подобная значимость института характерна для всех правовых систем, в том числе романо-германской, представителем которой является Российская Федерация (РФ), и англо-саксонской, к которой относится правовая система Соединенных Штатов Америки (США). Сравнительный анализ представителей данных правовых семей может быть полезен для оценки российского уголовного законодательства.
Полагаем, что требует более детального рассмотрения правовое регулирование системы наказаний в анализируемых странах. Уголовное законодательство США состоит из федеральных законов и законов отдельных штатов. К федеральному уровню относятся Свод законов США (разд. XVIII «Кодифицированное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство»; ч. I «Преступления», ч. II «Уголовный процесс»), Примерный уголовный кодекс 1962 г. и Закон о контроле над преступностью 1984 г. Для регионального уровня характерны уголовные кодексы, уголовные законы и подзаконные акты. Если американский институт наказания характеризуется двухуровневой системой правового регулирования, то российский - это единое уголовное законодательство.
Согласно п. «о» ст. 71 Конституции РФ принятие уголовного законодательства относится исключительно к предмету ведения федеральных органов государственной власти России. Кроме того, ч. 1 ст. 1 УК РФ прямо закрепляет, что уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса Российской федерации. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в указанный кодекс.
К числу критериев разграничения «наказаний» в США и РФ является законодательное закрепления указанного термина. Анализируя уголовное законодательство США, как федеральное, так и штатов, следует отметить, что легального понятия «наказание» оно не содержит. Полное определение сформулировано в словаре юридических терминов, где под наказанием в уголовном праве понимается любая боль, страдание, кара, ограничение, налагаемое на лицо в соответствии с нормами права по решению или приговору суда за преступление или уголовное правонарушение, совершенное им, или за невыполнение обязанности, предписываемой законом [5].
Наиболее полное определение понятия «наказание» приводит в своих работах американский юрист Дж. Холл. Он считает, что наказание - это лишение определенных прав, которое является принудительным, налагаемым от имени государства и им «санкционировано». По мнению Дж. Холла наказание предполагает наличие правил и их нарушение, а также более-менее формальное установле-
ние в судебном решении этого факта, которое налагается на правонарушителя, причинившего вред, а это предполагает наличие совокупности правил, с учетом которых как вред, так и наказание являются существенными с этической точки зрения. Размер и тип наказания определенным образом зависят от причиненного вреда, а также отягчаются или смягчаются с учетом личности правонарушителя, его мотивов и целей [7]. Действующее уголовное законодательство РФ в ч. 1 ст. 43 УК РФ под наказанием понимает меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Особое внимание в законодательстве США уделяется вопросу о целях наказания. В уголовно-правовой литературе определены следующие цели наказания: кара, воздаяние, устрашение, реабилитация. В дальнейшем они были сформулированы более четко на федеральном уровне, косвенное упоминание которых можно встретить и в действующем американском законодательстве. В ст. 3553 ч. II раздела 18 Свода законов США среди факторов, учитываемых при определении наказания», названы: содействие уважению закона, адекватное сдерживающее воздействие в отношении преступного поведения, обеспечение защиты общества от совершения виновным преступления в дальнейшем, предоставление виновному возможности в дальнейшем получить необходимое образование, профессиональную подготовку, медицинское или другое исправительное обслуживание наиболее эффективным образом. Обращаясь к законодательству отдельных штатов, стоит отметить, что по существу провозглашаются все четыре основные цели наказания, о которых говорилось выше.
В Российской Федерации в качестве целей наказания выделяют восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ). Следует отметить, что в УК РФ кара, как одна из целей наказания отсутствует. Однако, некоторые авторы соотносят ее с целью восстановления социальной справедливости [3], объясняя это тем, что соразмерное наказание предполагает определенное ограничение прав, которое можно понимать как «реальное воздаяние преступнику» [6].
Понятие «система наказаний» ни в российском, ни в американском законодательстве не разработано. В российской уголовно-правовой доктрине под системой наказания понимается установленный уголовным законом обязательный для законодателя и суда внутренний упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний [2].
Основными видами наказаний в США являются: смертная казнь, тюремное заключение, штраф, реституция, пробация. Многообразны дополнительные наказания: лишение избирательных прав, запрещение занимать некоторые должности или осуществлять определенную деятельность, конфискация имущества и другие. Кроме того, одна
и та же мера воздействия на лиц, совершивших преступление, в одних штатах считается мерой уголовного воздействия, а в других - нет. Например, освобождение от должности или запрет заниматься определенной деятельностью, согласно УК штата Калифорния, является уголовным наказанием, в то время как в соответствии с УК штата Нью-Йорк эта мера воздействия относится к санкциям гражданско-правового характера.
В уголовном законодательстве России (ст. 44 УК РФ) закреплен исчерпывающий, более расширенный, чем в американском законодательстве, перечень наказаний. При этом законодатель классифицировал все наказания на основные, дополнительные и смешанные, которые могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.
Согласно ч. 1 ст. 45 УК РФ обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь являются основными видами наказаний. К смешанным наказаниям относятсяштраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы (ч. 2 ст. 45 УК РФ). Только лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется как дополнительное наказание (ч. 3 ст. 45 УК РФ).
Детально остановимся на анализе отдельных видов наказаний. США - одна из немногих стран, где смертная казнь не только предусмотрена законодательством, но и широко применяется на практике. К настоящему времени данный вид наказания предусмотрен в 38 штатах. Смертная казнь назначается при совершении тяжкого убийства или деяния, осуществленного в ходе или как результат совершения другого опасного преступления. Свод Законов США предусматривает в качестве альтернативы смертной казни тюремное заключения, но при определенных условиях. Виновный в обязательном порядке приговаривается к смертной казни, если он умышленно убил потерпевшего, причинил тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть потерпевшего, а также участвовал в насильственных действиях, результатом которых явилась смерть потерпевшего (ст. 3591 СЗ).
В отдельных штатах уголовным законом определены иные условия применения данного наказания. Так, в штате Нью-Йорк смертная казнь предусматривается за убийство при одном из 13 отягчающих обстоятельств (ст. 125.27 УК), а в штате Техас - при одном из 8 отягчающих обстоятельств (ст. 19.03 УК). Смертные приговоры в штатах приводятся в исполнение в основном путем внутривенной инъекции. Небраска- единственный штат, где может применяться только электрический стул [5, с. 254]. Если инъекция и электрический стул признаны штатом неконституционными, то применяется расстрел, как, например, в штате Юта.
В российском уголовном праве смертная казнь назначается только за особо тяжкие преступления,
посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59 УК РФ). Однако в настоящее время прослеживается неоднозначность в законодательстве и практике применении данного вида наказания. Смертная казнь, как исключительная мера наказания, предусмотрена в Конституции РФ, УК РФ и УИК РФ, в то время как практическое ее применение невозможно в связи подписанием Россией Дополнительного протокола №6 «Относительно отмены смертной казни» к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Следовательно, нормы о смертной казни в РФ являются «мертвыми», что является отличительной чертой национального законодательства.
Наиболее распространенным видом наказания в США является лишение свободы, то есть тюремное заключение. Оно может быть краткосрочным, длительным или пожизненным. Данное наказание может быть назначено в рамках борьбы с наркоманией, а в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления, а также альтернативы смертной казни и штрафу, по совокупности приговоров и преступлений.
Следует подчеркнуть, что ни федеральные законы, ни законы штатов не устанавливают общих пределов лишения свободы, что позволяет судам самостоятельно принимать решения относительно сроков отбывания наказания. Нередки случаи, когда суд, применяя лишение свободы, устанавливает лишь нижний и верхний пределы тюремного заключения, допуская таким образом возможность широкого усмотрения тюремной администрации [8], что не свойственно уголовному законодательству РФ. В ст. 56 УК РФ установлены пределы лишения свободы на определенный срок в размере от 2 месяцев до 20 лет, а при частичном или полном сложении сроков лишения свободы, при назначении наказания по совокупности преступлений, максимальный срок лишения свободы не может превышать 25 лет, а по совокупности приговоров - более 30 лет. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных УК РФ.
Наряду с лишением свободы к числу наиболее распространенных в РФ и США относится штраф. Данное наказание может применяться за любое уголовно наказуемое деяние и может быть как основным, так и дополнительным. Законодательство США не устанавливает общий максимальный предел штрафа. Вместе с тем, большое значение при определении его размера имеет характер совершенного виновным деяния. Так, огромные размеры штрафа установлены федеральным законодательством за преступления, связанные с наркотическими средствами (§ 841 раздела 21 Свода законов США). В то же время за ряд деяний в некоторых штатах максимальный предел штрафа ограничен законом. Так, по УК штата Кентукки максимальный размер штрафа за фелонию составляет 10 тыс. долл. (ст. 534.030) или не может превышать двукратный размер выгоды, полученной вследствие совершенного деяния. Неуплата штрафа без уважительной причины влечет за собой тюремное заключение, например, по УК штата Кентукки (ст. 534.060) - до шести месяцев.
Российское законодательство позволяет провести аналогию с нормами уголовного права США в части применения указанного выше наказания. В УК РФ закреплено, что штраф может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания. В то же время в ч. 2 и 5 ст. 46 УК РФ установлены три способа определения размера «денежного взыскания», а также замена штрафа в случае злостного уклонения от уплаты штрафа иным наказанием, за исключением лишения свободы, что не предусмотрено нормативными правовыми актами США. Размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет (ч. 3 ст. 46 УК РФ).
К уголовному наказанию имущественного характера в США также относится конфискация имущества. В п. 5 ст. 6.02 Примерного УК США 1962 года установлено, что суд может распоряжаться правом о конфискации имущества. В российском уголовном законодательстве конфискация имущества отнесена законодателем к иным мерам уголовно-правового характера.
К числу имущественных наказаний в уголовном законодательстве США также относится реституция - требование суда, на основании которого обвиняемый или осужденный выплачивает денежные средства или совершает определенные действия в пользу жертвы преступления. В целом, федеральное законодательство США выделяет обязательную реституцию, требования о которой предусмотрены в нормах законов об ответственности за отдельные виды преступлений и решение о которой принимается одновременно с приговором по уголовному делу и, факультативную реституцию (по усмотрению суда), которая может быть применена судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела и материального положения обвиняемого [1]. Однако в России указанная норма содержится в гражданском законодательстве, в частности, п. 2 ст. 167 ГК РФ, а не в УК РФ. Шаина М.А. отмечает, что реституция - это определенные отрицательные последствия для участников недействительной сделки, которые заключаются в необходимости совершить конкретные действия (возвратить имущество или выплатить денежную компенсацию) в рамках правовой формы - реституционного обяза-тельства[10].
С середины XX века в США было введено такое наказание, как пробация, которое заключается в том, что лицо, осужденное к пробации, обязано соблюдать предписанные судом условия. К таким условиям относятся, в частности, участие в выполнении общественно полезных работ, непосещение определенных мест, осуществление реституции и прочие. В США передача на пробацию предполагает, что суд либо откладывает вынесение приговора вообще, либо приостанавливает его действие в
отношении признанного виновным лица при определенных условиях и на определенный срок [9]. Пробация схожа с российским ограничением свободы (домашний арест), суть которого составляет обязанность находиться дома в определенное время и осуществление контроля за ее исполнением [4], а также с наказанием в виде обязательных работ, заключающимся в выполнении бесплатных общественно полезных работ (ч. 1 ст. 49 УК РФ).
Таким образом, на основании проведенного сравнительного анализа можно сделать вывод о том, что дифференциация системы наказаний в России и США существенно отличается. Кроме того, избрание вида и определение срока наказания по-разному осуществляется на практике. В американских штатах законодатель передает часть компетенции судье, а российское уголовное законодательство не допускает столь масштабного судейского усмотрения в процессе индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Это связано, в первую очередь, с принадлежностью национальных законодательств к разным правовым семьям, а также особенностью национальных принципов, правовой культуры и условиями, в которых осуществляется правоприменительная деятельность в той или иной стране.
Список литературы
1. Волеводз А.Г. Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного преступлением, по законодательству зарубежных стран. Часть II: Соединенные Штаты Америки // Юридический мир. - 2010. - № 4. - С. 39.
2. Грачева Ю.В., Чучаев А.И. Уголовное право России. Общая и Особенные части: Учебник.
- М.: Контракт, 2017. - С. 100.
3. Дуюнов В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. - Курск: РОСИ, 2000. - С. 66- 67.
4. Елизаров А.Б. Исполнение отдельных видов наказаний в Великобритании и Финляндии // Вестник Владимирского юридического института.
- 2007. - № 4. - С. 175.
5. Козочкина И.Д. Уголовное право зарубежных стран. Общая и особенная части: учебник. -Москва.: ВолтерсКлувер, 2010. - С. 245.
6. Коняхин В.П. Российское уголовное право. Общая часть: Учебник. - М.: Контракт, 2016. - С. 326.
7. Кубанцев С.П. Основные виды наказания в уголовном праве США // Журнал российского права. - 2004.- № 9. - С. 120.
8. Кузнецова Н.Ф. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. Общая часть. - М.: Юрид. лит., 1991. - С. 18.
9. Ходжалиев С.А. Некоторые особенности применения наказания в виде ограничения свободы за рубежом // Молодой ученый. - 2016. - № 9. - С. 905.
10. Шаина М.А. Реституционное обязательство в гражданском праве России: понятие, основания возникновения, содержание // Российский юридический журнал. - 2016. - № 6. - С. 104.
