СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА
ПРИМЕРЕ РОССИИ И ФРАНЦИИ
А.Е. Тахтаров, студент
Е.В. Балашов, канд. юрид. наук, доцент
Российский государственный гуманитарный университет (Россия, г. Москва)
Б01:10.24412/2500-1000-2022-10-3-192-194
Аннотация. В данной статье рассматривается процедура конкурсного производства на примере Российской Федерации и Франции. Автором анализируются особенности данной процедуры в обоих этих государствах и делается вывод о социальной направленности французского правового регулирования, который проявляется в идее защиты инфраструктуры предприятия должника, а также сохранения рабочих мест людей за счет урезания прав кредиторов.
Ключевые слова: конкурсное производство, конкурсная масса, несостоятельность, банкротство, требования кредиторов.
События мирового масштаба последних лет глобальным образом отразились не только в истории, но и экономике. Проблемы, связанные с распространением ко-ронавируса, спецоперацией на Украине, существенным образом отразились на бизнесе, повысив вероятность наступления кризисных ситуаций как для крупных предприятий, так и для обычных граждан. Преодоление кризиса на предприятии сложный и многогранный процесс, который может увенчаться успехом, оставив его на плаву, а в иных случаях привести к банкротству и ликвидации. Следует отметить, что действовавший в период пандемии и вновь введенный в марте текущего года мораторий на возбуждение дел о банкротстве, предоставил предпринимателям возможность, наладить свое финансовое положение не лишаясь бизнеса.
Не углубляясь в рассмотрение всей процедуры банкротства в отечественном и французском законодательстве, остановимся на анализе только завершающей весь процесс признания несостоятельности стадии - конкурсного производства.
Так, российский опыт правового регулирования конкурсного производства базируется на Главе VII Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [1], где по результатам ее проведения производится со-
размерное удовлетворение требований кредиторов в очередности, которая предусмотрена действующим законодательством, за счет имущества должника. Положения, приведенные в статьях 131, 132 указанного правового акта гласят, что все имущество должника на момент открытия конкурсного производства, в том числе выявленное в ходе него, за некоторыми изъятиями составляет конкурсную массу. Иначе говоря, конкурсная масса должна быть переведена в денежный эквивалент в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Стадия конкурсного производства проявляется как следствие при неудавшихся попытках восстановления финансового положения должника и как необходимость его ответа по обязательствам.
Действующим отечественным законодательством предусмотрены следующие требования:
1. Требования, которые стоят вне очереди и имеют своей направленностью проведение конкурсного производства. Как законодатель, так и доктрина к этим требованиям относят: судебные расходы, различного рода платежи, необходимые для осуществления деятельности должника и т.д.
2. Очередные требования (согласно очередям: первоочередными кредиторами являются граждане, перед которыми
должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсации морального вреда; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, в третью очередь - расчеты с другими кредиторами).
3. Итоговые требования (требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, которые удовлетворяются за счет остаточного имущества должника)» [2, с. 305].
Не останавливаясь подробно на тонкостях данной процедуры в России, проанализируем ее проведение во Франции, имеющей схожую с ней правовую систему.
Прототипом отечественной процедуры конкурсного производства в нормах французского законодательства предусмотрена судебная ликвидация. Ее сущность следует рассматривать через призму ликвидации организации с последующей продажей ее имущества, стоимость которого распределяется между кредиторами.
Нормы французского законодательства, регламентирующие как всю процедуру банкротства, так и судебную ликвидацию, в частности, содержатся в Коммерческом кодексе Французской Республики. Однако наступлению конкурсного производства предшествует расширенный, по сравнению с Российской Федерацией, спектр мер реабилитации предприятий на стадии кризиса.
Особенности конкурсного производства в данной стране представлены двумя его основными моделями, выбор которых обусловлен масштабами предприятия признанного несостоятельным. Так, для крупных компаний предусмотрена общая процедура конкурсного производства, а для мелкого и среднего бизнеса упрощенная, в
целях экономии издержек и временных затрат. Критерием данного разделения организаций выступает их ежегодный оборот средств, который не должен превышать 20 млн. франков и численность сотрудников в штате.
Специфической чертой конкурсной процедуры во Франции является приоритетная продажа организации как производственной единицы в целях сохранения ее работоспособности и рабочих мест. При отсутствии указанной возможности происходит продажа активов по частям. Социальный аспект государственного регулирования процедуры несостоятельности проявляется еще и в порядке удовлетворения требований кредиторов, где им отводится последнее место. Анализ конкурсного производства Французской Республики свидетельствует о том, что оно наполнено идей реорганизации фирм, признанных несостоятельными. Социальная направленность законодательства, регламентирующего данную процедуру, проявляется в особенностях удовлетворения требований первоочередными из которых являются связанные с выплатой сотрудникам их заработанных за период работы в условиях кризиса средств. Следующим шагом в направлении удовлетворения требований являются обязательства, способствующие дальнейшему сохранению работоспособности организации. Остальным кредиторам, в данном случае, отводится последняя очередь.
Итак, в заключение следует сделать вывод о том, что в России, как и во Французской Республике в рамках правового регулирования банкротства, предпочтение отдается именно реабилитационным процедурам предприятий, однако их спектр во втором из рассмотренных государств несколько шире отечественного. Французское законодательство, регламентирующее конкурсное производство, не смотря на схожесть правовых систем с Российской Федерацией, не лишено и своих национальных особенностей. Анализ данной процедуры во Франции выявил ярко выраженный социальный аспект ее государственного регулирования, проявляющийся в порядке удовлетворения требований
кредиторов, где им отводится последнее ции фирм, признанных несостоятельными место. Конкурсное производство в данном и сохранением рабочих мест. государстве наполнено идей реорганиза-
Библиографический список
1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/f798792c6aa0df6ed8fb092e8fcac4b 97c42b6d9/ (дата обращения 03.05.2022).
2. Филатова, И.Е. Проблема пролонгации сроков конкурсного производства при процедуре несостоятельности (банкротства) юридического лица // Молодой ученый. - 2022. -№ 15 (410). - С. 305-307.
COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS OF COMPETITIVE PROCEEDINGS ON THE
EXAMPLE OF RUSSIA AND FRANCE
A.E. Takhtarov, Student
E.V. Balashov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Russian State University for the Humanities (Russia, Moscow)
Abstract. This article discusses the procedure of bankruptcy proceedings on the example of the Russian Federation and France. The author analyzes the features of this procedure in both these states and concludes about the social orientation of French legal regulation, which manifests itself in the idea of protecting the infrastructure of the debtor's enterprise, as well as preserving people's jobs by curtailing creditors' rights.
Keywords: bankruptcy proceedings, bankruptcy estate, insolvency, bankruptcy, creditors' claims.