CC BY
37ЭКОНОМИКА ОТРАСЛЕЙ И РЕГИОНОВ
Сравнительная характеристика инвестиционных процессов в регионах (на материалах Калужской области и Рязанской области)
Аксенов Артем Дмитриевич,
студент, Калужский филиал ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)» E-mail: [email protected]
Ерохина Елена Вячеславовна,
доктор экономических наук, профессор кафедры «Организация и управление производством», Калужский филиал ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)» E-mail: [email protected]
В статье рассматривается актуальная на сегодняшний день проблематика, связанная с исследованиями в области инвестиционной политики в субъектах Российской Федерации. Акцентируется внимание на особенностях инвестиционных процессов в близких по исходным условиям - Калужской и Рязанской областях Центрального федерального округа. В статье последовательно анализируются конкурентные экономические преимущества регионов, стартовые условия регионального экономического развития, а также основные показатели инвестиционной деятельности последних трех лет в Калужской и Рязанской областях. Проведен анализ эффективности инвестиционного климата двух регионов на основе показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. В статье приведены примеры региональных практик и выбранных региональными властями двух областей решений по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. Сделан вывод, что вопрос оценки инвестиционной привлекательности представляет собой важнейший аспект принятия каждого инвестиционного решения. От достоверности данной оценки зависят возможные последствия как для инвестора, так и для экономики каждого региона.
Ключевые слова: инвестиции; инвестиционный процесс; инвестиционная привлекательность региона; инвестиционный климат; условия ведения бизнеса; источники финансирования инвестиций.
В формировании и развитии экономики любого государства весомый вклад принадлежит инвестициям. Их структура, объем, а также осуществление инвестиционного процесса влияет на решение многих социально-экономических задач, которые создают условия для экономического роста, увеличение уровня благосостояния населения, конкурентоспособности предприятий и страны в целом.
Инвестиционный климат страны является наиболее обобщенной характеристикой инвестиционных процессов в субъектах РФ и представляет собой сложившуюся в течение ряда лет совокупность различных социально-экономических, природных, экологических, политических и других условий, определяющих масштабы, объем и темпы привлечения инвестиций в основной капитал региона. В каждом регионе РФ с одной стороны объективно существуют некоторые заданные условия и предпосылки для осуществления инвестиционной деятельности и, с другой стороны, имеет место субъективная деятельность инвесторов по использованию этих объективно существующих условий и предпосылок. Таким образом, степень благоприятности инвестиционного климата региона зависит от совокупного воздействия объективных и субъективных факторов инвестирования.
До 1991 года в России управление инвестиционным процессом осуществлялось путем директивного централизованного планирования. Реформы децентрализировали систему управления инвестициями и позволили перейти к управлению на основе рыночных отношений. В субъектах РФ действует единая федеральная нормативно-законодательная база, дополняясь собственными в отдельных регионах, учитывая специфику их развития, и регулирующая инвестиционную деятельность только в пределах своих полномочий.
В настоящее время в экономике возникает огромная научно-практическая заинтересованность к изучению процесса инвестирования и связанными с ним проблемами, поскольку инвестиции затрагивают глобальные вопросы хозяйственной деятельности, обусловливают экономический рост и определяют состояние экономики в целом. Особенно актуальными являются исследования в области инвестиционной политики в субъектах РФ [4].
Инвестиционный климат регионов России представляет собой комплекс факторов, форми-
сз о
со £
m Р
сг
от А
=Е
рующих инвестиционную привлекательность субъектов РФ и как ее результат - масштаб привлечения инвестиций, активность инвесторов.
Рассмотрим ключевые факторы инвестиционной привлекательности близких по стартовым условиям - Калужской и Рязанской областей, входящих в состав Центрального федерального округа. Между регионами заключено соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве, позволяющее им развивать сотрудничество по широкому кругу вопросов, в том числе в сфере экономики и привлечения инвестиций.
Калужскую область отличает выгодное географическое положение. Регион находится в центре европейской части России на границе с Москвой. Близость к столице, как к основному рынку сбыта товаров и транспортному коридору является одним из конкурентных преимуществ региона. Общая площадь области около 30 тысяч квадратных километров, в регионе проживает свыше одного миллиона человек, в радиусе 180 километров 20 миллионов человек (в радиусе 600 км 38 млн человек - 26% населения России), это гарантирует большой спрос на производимую в регионе продукцию [5].
Рязанская область расположена также в центре европейской части России в 180 км от Москвы. Близкое расположение к крупным рынкам Центральной России обеспечивает хорошую возможность оптимизации расходов на логистику произведенной в области продукции и широкую базу потенциальных потребителей. Общая площадь области почти 40 тысяч квадратных километров, в регионе проживает 1,1 млн человек, из них порядка 72% составляет городское население [7].
По территории Калужской области проходят пять автомагистралей федерального значения. Протяженность железных дорог составляет почти 900 км. Калужская область первой в России создала муль-тимодальные комплексы формата «грузовая деревня». Сегодня «Фрейт Вилладж Ворсино» - крупнейший в центральной части России транзитный хаб между Европой и Азией. [5]. На территории Калужской области расположено четыре аэродрома, из них один используется для гражданской авиации - международный аэропорт «Калуга».
По территории Рязанской области проходят три автомагистрали федерального значения, 4 федеральные железные дороги. Сортировочная ЖД станция «Рыбное» - одна из крупнейших в России. Протяженность железных дорог составляет 1514 км [6]. Рязань располагается на пересечении международных транспортных путей «Запад-Восток» и «Север-Юг». Основной водной артерией Рязанского региона является судоходная река ^ Ока. В Рязани имеется оборудованный речной = порт, на базе складских площадей функциониру-е ет транспортный терминал межрегиональной направленности. ° Основные инструменты инвестиционной поли-ав тики Калужской области соответствуют мировым
стандартам - это развитая система государственной поддержки инвестиционной деятельности, эффективные институты развития, налоговые льготы и преференции, большой выбор площадок для размещения производств, развитый транспортно-логистический комплекс. С 2006 года Правительством Калужской области реализуется инвестиционная стратегия [2], направленная на обеспечение благоприятных условий для привлечения инвесторов. В основе стратегии - создание индустриальных парков для размещения основных производственных мощностей и внедрение системы финансовых мер поддержки инвесторов. Кроме того в регионе утвержден План инвестиционного развития Калужской области до 2024 года, направленный на решение задач социально-экономического развития Калужской области и решение приоритетной задачи по привлечению частных инвестиций в негосударственный сектор экономики на региональном и местном уровнях. Основной закон, регламентирующий предоставление налоговых льгот инвесторам, - закон Калужской области № 31-О3 от 16.12.1998 «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности» [1].
Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими инвестиционную деятельность в Рязанской области, являются: Закон Рязанской области от 29 апреля 1998 г. «О налоговых льготах», Закон Рязанской области от 6 апреля 2009 г. № ЗЗ-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области», Постановление Правительства Рязанской области от 30 мая 2013 г. № 135 «О мерах по обеспечению предоставления государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов» [5] и др. Кроме того, в Рязанской области реализуется Инвестиционная стратегия Рязанской области на период до 2025 года [3], целью которой является определение приоритетных направлений инвестиционной политики Рязанской области.
В Калужской области действуют 12 индустриальных парков, созданы Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Калуга» (ОЭЗ ППТ «Калуга») и Территория опережающего социально-экономического развития в моногороде Сосенский. Ведется работа по созданию ТОСЭР в монопрофильном муниципальном образовании «Город Кондрово» Дзержинского района Калужской области. Любой из этих объектов -это подготовленный земельный участок со всеми коммуникациями, инженерной и транспортной инфраструктурой. Инвестор может купить или арендовать площадку. На этих площадках локализовано 75 из 116 открывшихся за последние годы предприятий с более 200 инвестиционных проектов со всего мира [5]. ОЭЗ ППТ «Калуга» вошла в первую десятку самых инвестиционно привлекательных особых экономических зон (ОЭЗ) России, по данным Ассоциации развития кластеров и технопарков России, в рамках II Национального рей-
тинга инвестиционной привлекательности особых экономических зон (ОЭЗ) России.
В Рязанской области созданы следующие площадки для инвесторов: два индустриальных (промышленных) парка - «Рязанский» с муль-тимодальным транспортно-логистическим комплексом Сухой порт «Рязань» (опыт аналогичного проекта в Калужской области «Фрейт Вил-ладж РУ») и «Пронский», Агропромышленный парк «Александро-Невский», Индустриальный парк «Станкозаводской», Промышленный парк «Vellcom Group», Промышленный парк «Инвест -Парк», Промышленная площадка Рязанского комбайнового завода, Промышленная площадка «СААЗ», Промышленная площадка «Кондрата», а также ТОСЭР «Лесной» с частным промышленным парком «Карандаш» [6]. Инвестор может купить или арендовать площадку. Площадки обеспеченны всей необходимой инфраструктурой и организационно-правовыми условиями для запуска новых производств.
Калужской областью была выбрана кластерной модель размещения новых промышленных производств. Данная модель на сегодняшний день является самой успешной моделью промышленного развития, дающей конкурентное преимущество для экономики региона и обеспечивающей синергетический эффект. В настоящее время в Калужской области активно развиваются: кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины; кластер автомобилестроения; транспортно-логистический кластер; агропищевой кластер; кластер информационных и коммуникационных технологий; кластер композитных и керамических технологий; кластер ядерных технологий; туристско-рекреационный кластер; кластер жизнеобеспечения и развития среды.
В настоящее время в Рязанской области создано пять кластеров, в составе которых работают 84 предприятия [11]: станкоинструментальный, инженерно-производственный «Детских и потребительских товаров», кластер «Электронные приборы и оптоэлектроника», кластер строительных материалов (создан в 2020 году) и туристско-рекреационный кластер «Рязанский» (создан в 2020 году).
Калужская область является промышленно развитым регионом. На протяжении последних лет область лидирует по объемам промышленного производства, темпам развития отраслевых кластеров и уровню внедряемых технологий. Индекс промышленного производства в 2019 году составил 105,7% [8]. Ведущая отрасль экономики Рязанской области также промышленное производство, она составляет около трети структуры валового регионального продукта. Индекс промышленного производства в 2019 году составил 104,9% [9].
Основным инструментом реализации инвестиционной политики на территории Калужской области являются институты развития, каждый из которых решает конкретные задачи инвестора [5]:
«Агентство регионального развития Калужской области» - уполномоченная организация по привлечению инвесторов и сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Корпорация развития Калужской области является государственным оператором по созданию индустриальных парков и развитию инженерной инфраструктуры. АО «ОЭЗ ППТ «Калуга» отвечает за развитие, обслуживание и обеспечение инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Калуга». ООО «Индустриальная логистика» - государственный оператор по предоставлению беспрепятственного доступа к логистической и железнодорожной инфраструктуре. «Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области» - государственный оператор по содействию развитию инновационных предприятий и проектов. Агентство развития бизнеса занимается сопровождением проектов МСП. Центр государственно-частного партнерства Калужской области занимается сопровождением проектов, реализуемых с использованием механизмов концессии и государственно-частного партнерства. Агентство по развитию туризма привлекает инвестиции в туристическую сферу региона.
В Рязанской области создан один институт развития - АО «Корпорация развития Рязанской области», которая оказывает всевозможную поддержку и консультирование инвесторам в режиме «одного окна» [10]. Корпорация занимается сопровождением и реализацией инвестиционных проектов, презентацией региона на выставках и форумах.
Основные параметры финансовой поддержки инвесторов закреплены региональным налоговым законодательством Калужской области. Кроме того, в региональном налоговом законодательстве реализованы практически все механизмы снижения налоговой нагрузки на инвесторов, установленные на федеральном уровне [5]. Система налоговых льгот и таможенных преференций, доступна любому инвестору вне зависимости от страны происхождения и отраслевой направленности бизнеса. Это пакет льгот по налогу на прибыль и на имущество, причем, чем больше денег вкладывается в регион, тем больше льгот получает инвестор. Максимальные преференции предоставляется резидентам Особой экономической зоны (благодаря льготам, инвесторы сокращают издержки более чем на 30%). Резиденты ОЭЗ не уплачивают таможенные пошлины и НДС на сырье, земельный и транспортный налог. Для резидентов ТОСЭР действует нулевая ставка по земельному налогу, налогу на прибыль и на имущество на 5 лет.
В Рязанской области также действует ряд преференции [6]. Для региональных инвестиционных проектов устанавливается снижение ставки по налогу на прибыль до 10% и налогу на имущество до 0% (5 лет). Для резидентов ТОСЭР: налог на прибыль 3% (5 лет с момента получения прибыли), налог на имущество 0% (в первые 5 нало-
сз о со от m Р от
от А
=Е
говых периодов), земельный налог 0% (3 года), транспортный налог 0% (10 лет). Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды -7,6%. Для индустриальных парков налог на прибыль снижен до 15,5%, налог на имущество до 0%. Установлены пониженные ставки арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Рязанской области, сроком на 5 лет.
Особого внимания при оценке состояния инвестиционной деятельности регионов заслуживает объем инвестиций в основной капитал. Инвестиции в основной капитал являются важным компонентом экономического роста, характеризуют инвестиционную привлекательность и деловой климат.
Рассмотрим показатели инвестиционной деятельности последних трех лет в Калужской и Рязанской областях [8,9].
В 2019 году в Калужской области использовано 108251 млн рублей инвестиций в основной капитал. По сравнению с 2018 годом объем инвестиций увеличился на 10,2% [8]. В Рязанской области объем инвестиций в основной капитал составил в 2019 году 69191 млн рублей. По сравнению с 2018 годом объем инвестиций увеличился на 2,8% [9]. Таким образом, в обеих областях наблюдается положительная динамика объема инвестиций в основной капитал, при этом показатель объема инвестиций в Калужской области растет более быстрыми темпами, чем в Рязанской области. Объем инвестиций в основной капитал в Калужской области превосходит аналогичный показатель в Рязанской области в 1,6 раза. Доля инвестиций в основной капитал Калужской области в общем объеме инвестиций в основной капитал ЦФО составила в 2019 году 1,9% (9 место), а в общем объеме инвестиций в основной капитал РФ -5,6% (43 место), доля же Рязанской области составила 1,2% (14 место) и 0,4% (60 место) соответственно [7].
В 2017-2019 годах наблюдается положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на душу населения в обеих областях [7]. Место, занимаемое Калужской областью по данному показателю в ЦФО,- 9 место, Рязанская область -на 14 месте.
За анализируемый период наблюдается отрицательная динамика показателя «Доля инвестиций в основной капитал в ВРП субъекта РФ» в обеих областях. По итогам 2018 года данный показатель в Калужской области составил 19,6%, а в Рязанской области - 16,4%. Согласно утвержденному в Калужской области Плану инвестиционного развития до 2024 года перед регионом стоит цель достичь уровня 27% инвестиций в ВРП или ^ порядка 146,1 млрд рублей [8,9]. = Важнейшей характеристикой инвестиционных е процессов в областях является структура инвестиций в основной капитал. В 2019 году в Калуж-° ской области 44,7% объема инвестиций в основав ной капитал направлялись на строительство, ре-
конструкцию, расширение и модернизацию зданий (кроме жилых) и сооружений. Доля инвестиций на развитие активной части основных фондов (машин и оборудования, транспортных средств) составила 41% [8]. В Рязанской области почти половина инвестиций в основной капитал (44,9%) в 2019 году направлена на приобретение машин и оборудование, транспортных средств. Доля инвестиций в строительство зданий (кроме жилых) и сооружений - 40,7% [9].
В структуре инвестиций в основной капитал по формам собственности в Калужской области в 2019 году основная доля (80,2%) инвестиций приходилась на организации российской формы собственности, в т.ч. доля организаций частной формы составила 61%. Доля организаций иностранной формы собственности в 2019 году составила 18,2% [8]. По данному показателю регион входит в десятку субъектов РФ с наибольшим объемом инвестиций в основной капитал иностранной формы собственности (в 2019 году занял 6 место среди всех субъектов РФ) [7].
В Рязанской области в 2019 году также основная доля (96,8%) инвестиций приходилась на организации российской формы собственности. Большая часть инвестиций российской формы собственности пришлась на частные инвестиции, доля которых составила 66,5% от общего числа инвестиций в основной капитал. Доля организаций иностранной формы собственности составила 1,3%, на совместную российскую и иностранную формы собственности пришлось 1,9% [9].
В 2019 году в Калужской области наибольший объем инвестиций в основной капитал направлен в обрабатывающие производства (38,6%); сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство (17,6%), обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (7,5%); водоснабжение, водо-отведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (6,2%), транспортировку и хранение (6,1%). Наименьший объем инвестиций приходится на деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (0,1%), предоставление прочих видов услуг (0,02%) [8].
В Рязанской области основной удельный вес составляют вложения в транспортировку и хранение (25,9%), сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство (23,3%), обрабатывающие производства (19,9%). Наименьший объем инвестиций приходится на добычу полезных ископаемых (0,1%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (0,2%), деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (0,1%) [9].
Большое значение для оценки инвестиционных ресурсов имеет структура инвестиций по источникам финансирования. Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал организаций в Калужской области в 2019 году являлись собственные средства, доля которых в общем
объеме инвестиций составила 58,0% (в 2018 г. -49,5%), доля привлеченных средств организаций составила 42,0% (в 2018 г. - 50,5%) [8]. В Рязанской области в 2019 году собственные средства составляли также большую часть средств в общем объеме инвестиций в основной капитал (62,2%), привлеченные средства - 37,8% [9]. В Калужской области доля бюджетных средств в объеме инвестиций в 2019 году уменьшилась по сравнению с 2018 годом и составила 12,8%, в Рязанской области доля бюджетных средств наоборот увеличилась в 2019 году по сравнению с 2017 годом и составила 15,0%. В Калужской области среди всех привлеченных источников финансирования наибольшую долю занимают кредитные средства. Доля банковской сферы в финансировании реального сектора в 2019 году в Калужской области составила 17,4% в общем объеме инвестиций в основной капитал, в Рязанской области - 7,6%.
При рассмотрении динамики объема прямых иностранных инвестиций за анализируемый период в Калужской и Рязанской областях по данным Центрального Банка России наблюдается снижение объема прямых иностранных инвестиций в обеих областях [12]. По итогам 2019 года данный показатель в Калужской области превосходит аналогичный показатель в Рязанской области в 53 раза. Доля объема ПИИ Калужской области в общем объеме ПИИ ЦФО в 2019 году составила 0,9% (в общем объеме ПИИ РФ - 0,5%, 4 место в ЦФО, 17 место - в РФ), а доля Рязанской области - 0,02% (в общем объеме ПИИ РФ - 0,01%, 16 место в ЦФО из 18 регионов РФ, 62 место - в РФ).
Общий показатель по остаткам прямых иностранных инвестиций (накопленным инвестициям) по состоянию на 01 января 2020 года в экономике Калужской области составил 4013 млн долл. США (в экономике Рязанской области - 318 млн долл. США), что составляет 0,7% от данного показателя по России (Рязанская область - 0,05%) и 1,3% от общего объема накопленных инвестиций по ЦФО (0,1%). Среди субъектов ЦФО Калужская область по показателю остатков (накопленных) прямых иностранных инвестиций по состоянию на 01.01.2020 заняла 4 место, уступив Москве, Московской и Липецкой областям, Рязанская область заняла 14 место [12].
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне. Рейтинг составляется Агентством стратегических инициатив. Основной принцип Рейтинга заключается в сравнении регионов друг с другом по эффективности усилий вне зависимости от географических, климатических и инфраструктурных условий конкретного региона.
Рейтинг рассчитывается по всем 85 субъектам Российской Федерации и состоит из 44 показателей, которые группируются в 17 факторов, состав-
ляющих 4 направления: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства. Результаты Рейтинга для каждого региона определяются по каждому из 4 ключевых направлений оценки, а также по каждому показателю внутри направления. В итоге регионы ранжируются и разбиваются по группам: А, В, С, D, Е. Чем ближе к группе А, тем лучше показатели. Максимальный балл по направлению - 100, интегральный индекс рейтинга - это сумма баллов по всем направлениям (максимум 400 баллов).
По итогам рейтинга 2020 года Калужская область заняла 8 место, опустившись на 4 позиции вниз (в 2019 году - 4 место), уступив Москве, Республике Татарстан, Тульской области, Санкт-Петербургу, Московской области, Краснодарскому краю, Белгородской области. Настоящий рывок регион совершил в 2019 году, перебравшись с 13 места на 4. Рязанская область находится далеко от лидеров рейтинга. В 2020 году заняла 65 место из 85, потеряв 20 позиций по сравнению с 2019 годом (45 место) [13].
Результаты интегрального индекса рейтинга состояния инвестиционного климата в Калужской области показывают положительную динамику от 264,8 баллов в 2018 году до 279,2 баллов в 2020 году (увеличение на 14,4 балла). Калужская область входит по интегральному индексу в лидирующую группу I, регионы которой демонстрируют высокие результаты по направлениям. Интегральный индекс Рязанской области уменьшился в 2020 году на 13 баллов по сравнению с 2019 годом и составил 240,6 баллов. Рязанская область в 2020 году вошла в четвертую группу интегрального рейтинга, хотя в предыдущие годы входила в третью группу [13].
В целом в Национальном рейтинге 2020 года в Калужской области рост был зафиксирован по 15 показателям, 20 показателей сохранили свои позиции и 9 показателей ухудшились. Большая часть показателей (20 показателей) входит в лидирующую группу А. Калужская область занимает лидирующие позиции по направлениям: регуляторная среда (оценивается эффективность оказания различных государственных услуг для бизнеса) и институты для бизнеса (наличие и качество инструментов защиты и улучшения инвестиционной среды). В последней группе Е находится показатель, по которому оценивается качество и доступность трудовых ресурсов. В Рязанской области наблюдается рост также по 15 показателям, 13 показателей сохранили свои позиции и 16 показателей ухудшились. Большая часть показателей (16 показателей) входит в группу С. Рязанская область вошла в группу регионов-лидеров лишь по трем показателям: наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земель-
сз о
со £
гп Р сг
от А ш
ных участков) в субъекте РФ; удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте РФ. Хуже всего складывается ситуация по таким направлениям оценки, как регуляторная среда и инфраструктура и ресурсы (показатели работы и уровня развития инфраструктуры, а также доступности ресурсов для ведения бизнеса и инвестиционной деятельности). Острой проблемой являются вопросы, связанные с эффективностью процедур регистрации предприятий, качеством и доступностью инфраструктуры, эффективностью процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качеством территориального планирования, а также качеством и доступностью финансовой поддержки [13].
Для сравнения в Рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России «Эксперт РА» в 2019 году Калужская область - регион с «пониженным потенциалом - умеренным риском» (группа 3В1), заняла 34 место по уровню инвестиционного потенциала и 22 место по уровню инвестиционного риска, Рязанская область - регион с «пониженным потенциалом - минимальным риском (группа 3А1), заняла 49 место по уровню инвестиционного потенциала и 16 место по уровню инвестиционного риска [14]. По данным Ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России Национального рейтингового агентства в 2019 году Калужская область - регион «с высоким уровнем инвестиционной привлекательности» (группа 1С3), заняла 12 место в рейтинге, Рязанская область - «средняя инвестиционная привлекательность» (группа 1С5), заняла 49 место [15]. Показатели Национальных рейтингов состояния инвестиционного климата в субъектах РФ подтверждают, что с точки зрения инвесторов Калужская область более привлекательна, чем Рязанская область.
Проведенный сравнительный анализ инвестиционных процессов в Калужской Рязанской областях позволяет сделать вывод, что инвестиционные решения относят к числу сложных по их процедуре выбора. Такие решения основаны на многокритериальной, многовариантной оценке целого многих факторов и тенденций, зачастую действующих разнонаправлено.
Выгодное экономико-географическое положение: близость к крупнейшему рынку России - Московской агломерации, транспортная доступность (федеральные трассы, железнодорожные коридоры на восток и юг), развитое машиностроение, сельское хозяйство и пищевая промышленность, производство высокотехнологичной продукции двойного назначения, наличие системы подготовки высококвалифицированных кадров можно счи-^ тать сильными сторонами Калужской и Рязанской = областей.
е Однако в Калужской области более развита система институтов развития, а также созда-° но большее количество кластеров, чем в Рязан-ав ской области, система мер поддержки инвесторов
в Калужской области более проработана на региональном уровне. В Рязанской области отсутствует собственный международный аэропорт, тогда как в Калужской области с 2015 года функционирует международный аэропорт «Калуга». Показатель среднедушевых денежных доходов населения (в месяц) в Калужской области значительно превышает аналогичный показатель в Рязанской области.
Площадки в индустриальных парках в Калужской области заполнены более чем на 80 процентов. Правительство Калужской области не останавливает работу по формированию в индустриальных парках региона необходимой инфраструктуры. Четыре наиболее крупных из них - это «Грабцево», «Ворсино», «Росва» и «Калуга-Юг» в 2016 году прошли сертификацию в Минпромторге России. Также на территории Калужской области созданы и активно заполняются ОЭЗ и ТОСЭР. По сравнению с индустриальными парками эти инфраструктурные объекты предлагают более высокие преференции. В 2019 году в Калужской области было открыто 7 новых производств, на которых создано более 500 рабочих мест. В 2020 году, несмотря на ограничительные меры, препятствующие распространению корона-вирусной инфекции, работа по привлечению инвестиций не остановлена. В Калужской области заключено 8 соглашений о намерениях. Заявленный объем инвестиций - более 6 млрд рублей, количество рабочих мест - 520. В 2021 году ожидается введение в эксплуатацию порядка 10 новых производств.
Площадки для размещения инвестиционных проектов в Рязанской области в основном не заполнены. По мнению экспертов это происходит из-за высокой конкуренции между регионами в этой сфере. Информация об открытии новых производств за последний год, заключенных инвестиционных соглашениях на официальных ресурсах региона отсутствует. Сочетание благоприятного инвестиционного климата, динамично развивающейся инфраструктуры и накопленного опыта сопровождения крупных проектов делает Калужскую область более привлекательной с точки зрения инвесторов, чем Рязанская область, что подтверждают и показатели Национальных рейтингов состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.
Территориальный аспект инвестиций, приуроченность инвестиций к определенному региону, местности сомнений не вызывает, так как именно региональные особенности являются определяющими для характера, динамики и направлений вложений. Очевидным является то, что инвестор заинтересован вкладывать свои средства в регионы, в которых низкий уровень риска и одновременно высокий уровень доходности. Регионам и территориям с неблагоприятным инвестиционным климатом нужно создать условия, которые дадут возможность привлечения необходимого объема инвестиций.
Литература
2.
3.
4.
Закон Калужской области № 31-ОЗ от 16.12.1998 «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности». Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/446155355.
Инвестиционная стратегия Калужской области до 2020 года. Режим доступа: http://docs.cntd. ш^оситет/464900691.
Инвестиционная стратегия Рязанской области. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/428509976.
Гиринский, А.В. Сущностные аспекты инвестиционной политики регионов / А.В. Гиринский. -Текст: непосредственный // Молодой ученый. -2019. - № 10 (248). - С. 98-100. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/248/57138/. Инвестиционный портал Калужской области. Режим доступа: https://investkaluga.com/. Инвестиционный портал Рязанской области. Режим доступа: http://invest-r.ru/. Официальный портал Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/folder/14477/. Официальный портал Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области. Режим доступа: https://kalugastat.gks.ru/. Официальный портал Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области. Режим доступа: https://ryazan.gks.ru/.
10. Официальный сайт министерства экономического развития Калужской области. Режим доступа: https://admoblkaluga.ru/sub/econom/
11. Официальный сайт Корпорации развития Рязанской области. Режим доступа: http://rrdc.ru/.
12. Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации. Режим доступа: https:// cbr.ru/.
13. Официальный сайт Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Режим доступа: https://asi.ru/.
14. Официальный сайт рейтингового агентства RAEX (РАЭКС-Аналитика). Режим доступа: https://raex-a.ru/.
15. Официальный сайт Национального Рейтингового Агентства. Режим доступа: https://www.ra-national.ru/.
5.
6.
7.
8.
9.
COMPARATIVE ANALYSIS OF INVESTMENT PROCESSES IN THE REGIONS (BASED ON KALUGA REGION AND RYAZAN REGION MATERIALS)
Aksenov A.D., Erokhina E.V.
Moscow State Technical University N.E. Bauman, branch in Kaluga
The article deals with the current issue concerning the researches on investment policy in constituent entities of the Russian Federation. The attention is focused on the peculiarities of the investment processes in Kaluga and Ryazan Regions of the Central Federal District, which are similar in initial conditions. The competitive economic advantages of the regions, the starting conditions of regional economic development, as well as the main indicators of investment activity for the last three years in Kaluga and Ryazan Regions are consistently analyzed in the article. The analysis of the efficiency in the investment climate of two regions was made on the basis of the National rating of the investment climate in constituent entities of the Russian Federation. The article includes examples of regional practices and decisions, selected by regional authorities, for creating enabling environment for doing business. It is concluded that the issue of assessing investment attractiveness is the most important aspect in making an investment decision. The possible consequences for both the investor and the economy of each region depend on the reliability of this assessment.
Keywords: investments; investment process; investment attractiveness of the region; investment climate; business conditions; sources of investment financing.
Reference
1. Law of Kaluga Region No. 31-OZ dated December 16, 1998 «On state support of entities of investment activity» Access mode: http://docs.cntd.ru/document/446155355.
2. Investment strategy of Kaluga Region until 2020. Access mode: http://docs.cntd.ru/document/464900691.
3. Investment strategy of Ryazan Region. Access mode: http:// docs.cntd.ru/document/428509976.
4. Girinskiy A.V. Essential Aspects of Regional Investment Policy / A.V. Girinskiy. - Text: direct // Molodoy Ucheniy. - 2019, No. 10 (248), pp. 98-100. Access mode: https://moluch.ru/ar-chive/248/57138/.
5. Investment portal of Kaluga Region. Access mode: https://in-vestkaluga.com/.
6. Investment portal of Ryazan Region. Access mode: http://in-vest-r.ru/.
7. Official portal of Federal State Statistic Service. Access mode: http://gks.ru/folder/14477/.
8. Official web site of Territorial Authority of Federal State Statistic Service in Kaluga Region. Access mode: https://kalugastat.gks. ru/.
9. Official web site of Territorial Authority of Federal State Statistic Service in Ryazan Region. Access mode: https://ryazan.gks.ru/.
10. Official web site of Ministry for Economic Development of Kaluga Region. Access mode: https://admoblkaluga.ru/sub/econom/
11. Official web site of Ryazan Region Corporation of Development. Access mode: http://rrdc.ru/.
12. Official web site of Central Bank of the Russian Federation. Access mode: https://cbr.ru/.
13. Official web site of Agency for Strategic Initiatives. Access mode: https://asi.ru/.
14. Official web site of Rating Agency RAEX (RAEX-Analytics). Access mode: https://raex-a.ru/.
15. Official web site of National Rating Agency. Access mode: https://www.ra-national.ru/.
C3
о
CO
от
m Р
от
от А
IE
