СПОСОБЫ И ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
СЕБЕЛЬДИНА Дарья Вадимовна
Аннотация. В статье рассматриваются различные основания и способы приобретения права собственности, подчеркивается, что указанные понятия не являются равнозначными. Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, влекущие в соответствии с законом возникновение права собственности. Фактические же действия, в результате которых лицо приобретает право собственности, следует признавать способами приобретения права собственности. Делается вывод о том, что, придерживаясь традиционной точки зрения о разграничении на первоначальные и производные способы приобретения права собственности по критерию правопреемства, к первым следует относить создание новой вещи и завладение, а в качестве производных способов понимать передачу, изъятие и выкуп.
Annotation. The article examines the various grounds and methods for acquiring property rights, emphasizes that these concepts are not equivalent. The grounds for the acquisition of property rights are legal facts that, in accordance with the law, entail the emergence of a property right. Actual actions, as a result of which a person acquires the right of ownership, should be recognized by means of acquisition of the property right. It is concluded that, in keeping with the traditional point of view on the delineation of the original and derived ways of acquiring property rights by the succession criterion, the first should be attributed to the creation of a new thing and possession, and to understand the transfer, seizure and redemption as derivatives.
Ключевые слова: основания и способы приобретения права собственности, критерий правопреемства, первоначальные и производные способы приобретения права собственности, создание, завладение, передача, изъятие, выкуп.
Keywords: ways and reasons for acquiring the property right, original and derivative ways for acquiring the property right, legal succession criterion, creation, occupation, transfer, seizure, repayment.
Из анализа статей гл. 14 ГК РФ и юридической литературы следует, что существующее в российской юриспруденции разделение оснований и способов приобретения права собственности является лишь номинальным и даже более того указанные понятия используются законодателем как синонимы. Вместе с тем еще дореволюционные ученые указывали на необходимость их разграничения, поскольку этот вопрос, наряду с теоретическим, имеет важное практическое значение. По этому поводу профессор Д.И. Мейер писал, что достаточно легко смешать способы приобретения иных прав со способами приобретения права собственности1.
В юридической литературе дореволюционного периода понятие «способы приобретения права собственности» тщательно не раскрывалось. В частности, Д.И. Мейер выделял такие способы приобретения права собственно-
1 См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право : в 2 ч. М., 1997. Ч. 2. С. 53.
сти, как находка, военная добыча, пользование, передача, приращение, давность2. Г.Ф. Шерше-невич в качестве таковых называл передачу, находку, давность владения, отделение плодов, приращение, переработку, завладение, наследование, соединение3.
Многими из современных юристов термин «способ» используется лишь для того, чтобы разграничить на первоначальные и производные способы приобретения права собст-венности4. Среди существующих точек зрения на данную проблему особого внимания заслуживает мнение Е.А. Суханова, которое заключается в следующем: «Различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности делает возможным различие понятий "основания возникновения права
2 См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право. С. 61.
3 См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С. 183.
4 См., напр.: Гражданское право : учеб. : в 3 т. / под ред.
А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 6-е изд., перераб. и доп. М. : Вел-
би, 2002. Т. 1. С. 415-416.
собственности" (то есть титулов собственности, или правопорождающих юридических фактов) и "способы приобретения права собственности" (то есть правоотношений, возникших на основе существующих юридических фактов)»5. Указанные дефиниции не позволяют четко уяснить, в чем суть правоотношений, которые возникают на основе определенных юридических фактов, а также отличие этих правоотношений от правоотношений собственности. Разница между рассматриваемыми понятиями в последующем тексте данной работы не раскрывается6.
Правильный подход к рассмотрению понятия «способы приобретения права собственности» видится через характер фактических действий, приобретение права собственности без совершения которых не представляется
7
возможным .
Совершение определенного рода фактических действий для приобретения права собственности необходимо, но недостаточно. Например, передача вещи как таковая не позволяет говорить о возникновении права собственности. Она может совершаться и в силу иных соглашений, которые с переходом права собственности никак не связаны, например, временное пользование. Право собственности может возникнуть только тогда, когда в основе передачи вещи лежит юридический факт, выступающий в качестве основания приобретения права собственности8. В связи с этим чтобы приобрести право собственности, необходима совокупность способов и оснований.
Способы приобретения права собственности в гражданском праве традиционно делят на первоначальные и производные. Значение данной классификации с точки зрения теории и практики заключается в разных подходах к определению правового положения приобретателя, которое зависит от способа приобретения права собственности. Так, если производный способ лежит в основе приобретения права собственности (например, наследование или гражданско-правовая сделка), то к новому соб-
5 Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., 1999. С. 352.
6 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами : дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005.С. 45.
7 Там же.
8 См.: Санникова Л.В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир. 2002. № 4. С. 30.
ственнику переходят правомочия в том же объеме, в каком они принадлежали его предшественнику, поскольку никто не может передать другому больше прав, чем сам имеет, за исключениями, установленными в законе. Если приобретение права собственности осуществляется первоначальным способом (например, при обнаружении клада или находке), то собственник приобретает тот объем правомочий, который предусмотрен соответствующими нормами в связи с тем, что предшественника у нашедшего клад нет, либо право собственности последнего возникает независимо от прав прежнего собственника9.
Авторами предлагаются различные критерии в целях разграничения способов приобретения права собственности. Некоторые специалисты считают, что право собственности при производных способах приобретается с согласия приобретателя и по воле прежнего собственника, а при первоначальных - впервые или независимо от воли собственника, что свидетельствует о необходимости брать в основу волю предшествующего собственника10. Так, например, по мнению О.С. Иоффе, «первоначальные способы характеризуются тем общим для них моментом, что они не связаны с волей предшествующего собственника, поскольку такового вообще нет либо его воля не принимается во внимание»11. Производные же способы характеризуются тем, что право собственности приобретается только по воле предшествующего собственника и с согласия нового приобретателя12. Вместе с тем на практике встречаются случаи, когда указанный критерий не работает, например, при принудительном прекращении права собственности у предыдущего собственника (обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ)). В данной ситуации правомочия переходят к приобретателю в том же объеме, в каком они имели место у прежнего собственника, поскольку оснований для прекращения обременений здесь не возникает13.
Под производными способами, по мнению Д.М. Генкина, понимаются «способы,
9 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами. С. 47.
10 См.: Советское гражданское право : курс лекций. Л., 1958. Ч. 1. С. 293.
11 Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., 1958. С. 283.
12 Там же.
13 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами. С. 49.
приобретение права собственности лицом при которых основано на праве предшествующего собственника»14. Возможность производного приобретения права собственности при отсутствии выраженной воли предшествующего собственника автором допускается, но исключительно при наследовании. В остальных случаях, как утверждает Д.М. Генкин, право собственности при его производном приобретении должно передаваться от управомоченного собственником лица или от самого собственника15.
Другие авторы в качестве критерия разграничения способов приобретения права собственности предлагают использовать право-преемство16. «Правопреемство есть переход субъективного права (в широком смысле -также правовой обязанности) от одного лица (праводателя) к другому (правопреемнику) в порядке производного правоприобретения (в соответствующих случаях - производного приобретения правовой обязанности)»17. Согласно данному критерию способы, при которых переход права собственности происходит от одного лица к другому, называют производными, а те, при которых права нового собственника не зависят от прав прежнего или такового вообще не существовало, - к первоначальным способам приобретения права собственности.
Производное приобретение права собственности Ю.К. Толстой характеризует в качестве правоприобретения, в основе которого лежит зависимость прав нового собственника от прав предшественника, и в качестве такового рассматривает не только приобретение в порядке наследования, по договору, но и в случае прекращения у лица права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать, и т. п.18 Представляется, что наиболее обоснованным является мнение, согласно которому производное приобретение права собственности происходит в случае, когда имеется зависимость права приобретателя от права предшественника.
При классификации способов приобретения права собственности неприемлемыми представ-
14 Генкин Д.М. Право собственности в СССР. Курс советского гражданского права. М., 1961. С. 126.
15 Там же.С. 128.
16 См.: Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М., 1962. С. 6-20.
17 Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М. : Статут, 2001. С. 282.
18 См.: Гражданское право : учеб. / под ред. А.П. Сергеева,
Ю.К. Толстого. Т. 1. С. 349, 351, 362-381.
ляются попытки использовать оба этих критерия. Так, Е.А. Суханов к первоначальным способам относит случаи, независимые от прав предшествующего собственника или когда его вообще не было, а в качестве производных рассматривает способы, при которых право собственности возникает по воле предшествующего собственни-ка19. Учитывая, что данная классификация не предусматривает способы приобретения права собственности, при которых права прежнего собственника помимо его воли прекращаются, с последним мнением трудно согласиться.
Таким образом, рассмотрев различные точки зрения на критерии разграничения способов приобретения права собственности, считаем наиболее правильным и отвечающим действительности критерий правопреемства, поскольку он позволяет с большей уверенностью и точностью относить различные способы приобретения права собственности как к первоначальным, так и к производным.
Исходя из указанного критерия, необходимо выделить конкретные способы приобретения права собственности. Однако, как показывает анализ юридической литературы, сделать это весьма затруднительно. Сложность заключается в отсутствии единообразного и однозначного мнения о том, что относить к способам приобретения права собственности. Анализ норм гл. 14 ГК РФ также не дает однозначного ответа на поставленный вопрос.
Одной из наиболее распространенных точек зрения является мнение о том, что в качестве способов приобретения права собственности необходимо понимать действия, изложенные в ст. 219-234 ГК РФ. Приверженцами этой точки зрения являются такие ученые, как Е.А. Суханов и Ю.К. Толстой20. Вместе с тем анализ указанной литературы позволяет сделать вывод о том, что авторы не проводят четкого разграничения между основаниями и способами приобретения права собственности, подменивая эти понятия друг другом. Более того, представляется, что положения ст. 219-234 ГК РФ являются лишь конкретизацией положений ст. 218 ГК РФ, раскрывая значение последних.
19 См.: Гражданское право : учеб. : в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М. : ВолтерсКлувер, 2007. Т. 2 : Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права. С. 37.
20 См.: Гражданское право : в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 2. С. 39-51 ; Гражданское право : учеб. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. С. 415-452.
Способы приобретения права собственности - это фактические действия, в результате которых лицо приобретает право собственности. Эти действия должны носить четкий явно выраженный характер, позволяющий понять реальные намерения лица приобрести право собственности.
В последнее время способы приобретения права собственности все чаще стали раскрываться в трудах ученых-цивилистов. Так, И.С. Тара-рышкина, исходя из критерия правопреемства, предлагает в качестве первоначальных способов приобретения права собственности выделять создание новой вещи и завладение, а в качестве производных - передачу и выкуп21. М.М. Попович, наряду с указанными способами приобретения права собственности, предлагает к производным способам относить также и изъятие22. При этом положения ст. 219-234 ГК РФ эти авторы относят к основаниям приобретения права собственности, что представляется наиболее логичным и отвечающим действительности, поскольку в данных статьях ГК РФ идет указание на юридические факты, которые приобретают значение при осуществлении соответствующих действий управомоченным лицом.
Поддерживая позицию указанных авторов, рассмотрим наиболее подробно способы приобретения права собственности и соответствующие им основания.
Созданию (изготовлению) вещи как способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания:
1) приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ);
2) переработка (ст. 220 ГК РФ);
3) создание вещи лицом для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ).
К основаниям приобретения права собственности путем завладения вещью относятся:
1) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ);
2) возникновение права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ);
3) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, т. е. на вещи, которые не имеют собственника или собственник кото-
21 См.: Тарарышкина И.С. Основания приобретения права собственности гражданами. С. 50.
22 См.: Попович М.М. Приобретение права собственности в гражданском праве России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. С. 14.
рых неизвестен, либо вещи, от права собственности на которые собственник отказался (ст. 225 ГК РФ);
4) приобретение права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ);
5) приобретение права собственности на находку (ст. 227 ГК РФ);
6) приобретение права собственности на безнадзорных животных (ст. 230 ГК РФ);
7) приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ).
Как уже было сказано, при производных способах приобретения права собственности имеет место правопреемство - сукцессия (от лат. 8иссе88ю), т. е. переход от одних лиц к другим этого вещного права. Это стало возможно благодаря современному правопорядку, в котором право собственности является единым по содержанию, независимо от того, кто является его субъектом - публично-правовое образование, юридическое или физическое лицо23.
В качестве производных способов приобретения права собственности выступают изъятие, передача, выкуп24. Изъятие имущества как производный способ приобретения права собственности является исключительной прерогативой государства. Данному способу приобретения права собственности соответствуют следующие основания: приобретение права собственности при обращении взыскания на имущество по обязательствам, национализация, реквизиция и конфискация.
К основаниям передачи следует отнести случаи правопреемства при реорганизации юридического лица и наследование имущества; договоры об отчуждении имущества; приватизацию; переход выморочного имущества по наследству государству.
Выкупу как еще одному производному способу приобретения права собственности соответствуют такие основания, как приобретение права собственности при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд; выкуп до-
23 См.: Гражданское право : в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 2.С. 47.
24 См.: Попович М.М. Приобретение права собственности в гражданском праве России. С. 14.
машних животных при ненадлежащем обращении с ними.
Таким образом, рассмотрев различные основания и способы приобретения права собственности, отметим, что указанные понятия не являются равнозначными. Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, влекущие в соответствии с законом возникновение права собственности. Фактические же действия, в результате которых лицо
приобретает право собственности, следует признавать способами приобретения права собственности.
Придерживаясь традиционной точки зрения о разграничении на первоначальные и производные способы приобретения права собственности по критерию правопреемства, к первым следует относить создание новой вещи и завладение, а в качестве производных способов понимать передачу, изъятие и выкуп.
Библиографический список
1. Генкин, Д.М. Право собственности в СССР. Курс советского гражданского права. - М., 1961.
2. Гражданское право : учеб. : в 3 т. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - 6-е изд., пере-раб. и доп. - М. : Велби, 2002. - Т. 1.
3. Гражданское право : учеб. : в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ВолтерсКлувер, 2007. - Т. 2 : Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права.
4. Иоффе, О.С. Советское гражданское право. - Л., 1958.
5. Маттеи, У. Основные положения права собственности / У. Маттеи, Е.А. Суханов. - М., 1999.
6. Мейер, Д.И. Русское гражданское право : в 2 ч. - М., 1997. - Ч. 2.
7. Попович, М.М. Приобретение права собственности в гражданском праве России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2002.
8. Санникова, Л.В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир. - 2002. - № 4.
9. Советское гражданское право : курс лекций. - Л., 1958. - Ч. 1.
10. Тарарышкина, И.С. Основания приобретения права собственности гражданами : дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2005.
11. Черепахин, Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. - М., 1962.
12. Черепахин, Б.Б. Труды по гражданскому праву. - М. : Статут, 2001.
13. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М., 1995.