CC BY
130
СПЕЦИФИКА РЕАЛИЗАЦИИ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ ДЛЯ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
© Едилбаев Н.Б.*
Казанский государственный аграрный университет, г. Казань
Автор анализирует специфику консультационных услуг для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, выявляет взаимосвязь между особенностями малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве и формами и видами консультационных услуг, наиболее адекватных указанным особенностям, а исключение из консультационного обслуживания такого вида, как процессное консультирование ведет, по мнению автора, к потребительскому отношению руководителей малых предприятий к консалтингу, когда они озабочены исключительно поиском средств на оплату консультантов и получением от них готового консультационного проекта или решения, реализация которого оправдает их ожидания в решении сложившейся на их предприятии кризисной ситуации.
Ключевые слова консультационные услуги, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, особенности консультационных услуг.
Как отмечают большинство специалистов, экспертное консультирование является наиболее эффективным методом диагностики проблемы в сфере малого предпринимательства в сельском хозяйстве, когда большинство проблем связано с техническими или технологическими особенностями и не требуется привлечения крупных финансовых, материальных и кадровых ресурсов, которыми в большинстве своем малые формы предпринимательства в сельском хозяйстве не располагают. Кроме того, экспертное консультирование является достаточно привлекательным для малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве еще и в силу высокого уровня стандартизации процессе реализации консультационного проекта, что значительно минимизирует риск неполучения ожидаемого результата [1].
Исследование специфики консультационных услуг для малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве необходимо начинать с выявления, прежде всего, специфики самого малого предпринимательства в этой сфере. Специфика малого предпринимательства в сельском хозяйстве достаточно хорошо изучена в отечественной экономической литературе [2]. Эти специфические характеристики присущи практически всем субъектам малого предпринимательства в сельском хозяйстве, которые включают коммерческие организации (малые предприятия), крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы (некоммерческие организации) и
* Аспирант.
индивидуальные предприниматели. Наличие и развитие этих форм предпринимательства регулируются Федеральным законом № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [3].
По нашему мнению, основными задачами независимых консалтинговых компаний в сфере малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве должны быть, прежде всего, задачи, связанные с наращиванием объемов производства, переработки, объединения с другими предприятиями, совместное использование объектов инфраструктуры, слияния и поглощения между предприятиями с целью формирования крупных, конкурентоспособных хозяйств, что в целом соответствует общему направлению развития малого предпринимательства в сфере услуг [4]. Конечно, будет несомненно высоко востребованы услуги аудита и бухгалтерского сопровождения, юридические услуги и налоговое консультирование. Иначе говоря, консалтинг должен быть направлен на концентрацию и централизацию агропромышленного производства среди малых форм предпринимательства в этой сфере, потому что мелкие и средние предприятия в сельском хозяйстве не в состоянии выдержать конкуренцию с крупными агропромышленными холдингами, которые сегодня уже сконцентрировали в своих руках основные объемы сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Исходя из вышесказанного, представляется возможным систематизировать специфику форм и видов применяемого консалтинга в зависимости от особенностей функционирования малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве, которые мы сгруппировали в табл. 1.
Таблица 1
Взаимосвязь между особенностями малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве и формами и видами консультационных услуг, наиболее адекватных указанным особенностям
Особенности малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве Виды и содержание консультационных услуг
Сезонный характер сельскохозяйственного производства при круглогодичном спросе на сельскохозяйственную продукцию Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта. Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта. Обучающий консалтинг, который предполагает имитацию критических ситуаций, их анализ и разработку методов и способов их преодоления совместно с персоналом заказчика.
Продолжение табл. 1
Особенности малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве Виды и содержание консультационных услуг
Не регулярный характер получения доходов и ее зависимость от производственного цикла Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта. Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта.
Относительно более глубокая отраслевая, внутрихозяйственная и региональная специализация сельскохозяйственного производства Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта.
Высокий уровень зависимости результатов хозяйственной деятельности от факторов климатических условий Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта. Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта. Обучающий консалтинг, который предполагает имитацию критических ситуаций, их анализ и разработку методов и способов их преодоления совместно с персоналом заказчика.
Объективная необходимость совмещения различных видов сельскохозяйственного производства в силу повышения вероятности выживаемости малых форм хозяйствования Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта. Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта. Обучающий консалтинг, который предполагает имитацию критических ситуаций, их анализ и разработку методов и способов их преодоления совместно с персоналом заказчика.
Отсутствие реальной возможности выйти за пределы локальных сельскохозяйственных рынков Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта.
Продолжение табл. 1
Особенности малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве Виды и содержание консультационных услуг
Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта.
Низкая коммерческая мотивация малого предпринимательства в сельском хозяйстве в силу традиционно сложившейся пассивной позиции отрасли в экономике Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта. Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта. Обучающий консалтинг, который предполагает имитацию критических ситуаций, их анализ и разработку методов и способов их преодоления совместно с персоналом заказчика.
Исторически сложившийся дотационная архитектура экономики сельскохозяйственного производства Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта.
Ограниченность инструментов государственной поддержки малых сельскохозяйственных предприятий Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта. Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта.
Высокий уровень зависимости от кредитных (заемных) источников финансирования в силу сезонности сельскохозяйственного производства Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта. Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта.
Окончание табл. 1
Особенности малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве Виды и содержание консультационных услуг
Традиционно низкие объемы собственных оборотных средств в силу специфики сельскохозяйственного производства Процессный метод, когда заказчик непосредственно участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, реализации полученного оптимального решения в практической деятельности при поддержке и под наблюдением профессиональных консультантов независимой консалтинговой компании, формирование совместной со специалистами консалтинговой компании рабочей группы, что предполагается обучение и передачу опыта.
Низкий уровень доходности и, соответственно, низкий уровень инвестиционной привлекательности малых сельскохозяйственных предприятий Экспертное консультирование, выбор альтернативного варианта решения и подбор наиболее оптимального варианта независимой консалтинговой компании для разработки и реализации консультационного проекта.
Источник: разработано автором.
Как показал представленный в табл. 1 анализ взаимосвязи между особенностями малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве и формами консультационных услуг, наиболее адекватных указанным особенностям, наиболее востребованным, как нам представляется, среди малых форм предпринимательства должны быть процессный и экспертно-процессный методы консалтинга. Однако, на практике картина складывается совершенно иная. Как отмечают специалисты Н.В. Акканина, В.М. Баутин, М.Я. Ве-селовский, Г.М. Демишкеич и другие, наибольшее распространение среди малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве сегодня получили экспертное и экспертно-обучающее консультирование, что он связывают с крайне низким уровнем квалификации руководителей этих хозяйств в области законодательства, финансов, налогов, маркетинга и менеджмента [5].
Как нам представляется исключение из консультационного обслуживания и спроса на эти услуги со стороны малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве такого вида, как процессное консультирование ведет к потребительскому отношению руководителей малых предприятий к консалтингу, когда они озабочены исключительно поиском средств на оплату консультантов и получением от них готового консультационного проекта или решения, реализация которого оправдает их ожидания в решении сложившейся на их предприятии кризисной ситуации. Однако этот путь ведет к тому, что из консультационного процесса исключаются любые взаимодействия заказчика и консультантов независимой консалтинговой компании, когда заказчик не участвует в диагностике проблемы, разработке вариантов ее решения, а также в реализации полученного оптимального решения. При этом теряется главное преимущества процессного метода консалтинга, когда происходит формирование совместной со специалистами консалтинго-
вой компании рабочей группы, обучение и передача опыта от профессиональных консультантов персоналу заказчика.
Такая ситуация закономерно приводит к негативным последствиям и неудовлетворенности от итогов консультационных проектов, так как, заказчик может вообще не воспринимать предлагаемых решений в силу своей низкой квалификации, если они не выработаны совместно с ним. Кроме того, достоверность и качество консультационного проекта вообще находятся под большим сомнением, если в процессе из разработки и реализации не было возможности активно сотрудничать с персоналом и руководством заказчика.
С точки зрения управленческого воздействия консультационные услуги для малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве можно разделить на две крупные группы:
- консультационные услуги, направленные на преодоления внутренних кризисных проблем развития малых предприятий;
- консультационные услуги, направленные на разработку стратегии и бизнес-плана развития самого предприятия на этапе его становления.
К первой группе консультационных услуг можно отнести консультационные проекты, основанные на процессном консалтинге и имеющие целью разработку систем финансового и налогового управления, управления персоналом, аудит и анализ хозяйственной ситуации и многое другое. Ко второй группе консультационных услуг, специалисты относят, как правило, разработку перспективных планов развития бизнеса заказчика, аудит, составление бизнес-плана, маркетинговой стратегии, стратегии отраслевой специализации и другие [6].
Вполне естественно, что применительно для малых предприятий в сельском хозяйстве наиболее востребованными будут консультационные услуги, связанные с разработкой бизнес-плана и его законодательное и финансовое сопровождение на этапе первых 2-3 лет деятельности малого предприятия. На этом важном этапе наиболее важными видами становятся управленческий и финансовый консалтинг. При этом особую важность для малых предприятий сельского хозяйства приобретает финансовый консалтинг в форме внедрения готовых, адаптированных под конкретного заказчика автоматизированных систем, включающих разработку методологии, выбор программного продукта, внедрение автоматизированной системы и обучение пользователей заказчика. В данном случае финансовый консалтинг представляет собой экономические расчеты, модели и анализ финансовых данных, на основе которых, руководитель малого предприятия принимает соответствующие управленческие или организационно-экономические решения.
Необходимо обратить внимание на тот факт, что описанный выше вариант реализации консультационного проекта не предполагает принятие в нем участия персонала заказчика, а предполагает приобретение ими готового продукта и обучение ему своих сотрудников. Иначе говоря, процессное кон-
сультирование в данном случае вновь заменяется экспертно-обучающим консалтингом, в результате чего любое нововведение или законодательное изменение требований в этой области будет невозможным для решения собственными силами заказчика, а потребует вновь привлечения консультационной компании и оплату ее услуг.
В сложившейся ситуации консультант по малому бизнесу в сельском хозяйстве должен владеть различными подходами к предпринимательству и обеспечивать взаимосвязь всех задач. Он должен видеть общую картину предприятия для того, чтобы обеспечить взаимосвязь административных и оперативных функций. Поэтому его цель - находить практическое решение всех видов проблем: по вопросам финансов, сбыта, производства, закупок и т.п. [7].
Все более широкое распространение в малом предпринимательства в сельском хозяйстве принимает формирование специализированного рынка консультационных услуг в виде аутосорсинг (outsourcing). Данный вид консалтинга основан на полной или частичной передаче рутинных функций предприятия (например, таких, как бухгалтерские расчеты, расчет налогов, управление персоналом и т.п.) консалтинговой компании с целью сосредоточения собственных усилий на решении сугубо производственных и маркетинговых задач. В данном случае заказчик привлекает консалтинговую компанию для решения тех или иных задач на постоянной основе, полностью заменяя консультантами собственное подразделение.
Таким образом, консультационные услуги в малом предпринимательстве в сельском хозяйстве имеют целый ряд специфических особенностей, обусловленных, прежде всего, спецификой самого процесса сельскохозяйственного и перерабатывающего производства, а также спецификой малых форм хозяйствования, существенно отличающихся от аналогичных структур в промышленности или строительстве.
Список литературы:
1. Корольков А.Ф. Типы, виды и принципы информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве. - М.: МСХА, 2004. - 28 с.
2. Скляров Ю.М., Скляров И.Ю. Развитие предпринимательства и производства малых форм хозяйствования на селе // Российское предпринимательство. - 2013. - № 19 (241). - С. 13-23.
3. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон от 24 июня 2007 г. № 209-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 31. - Ст. 4006.
4. Киселев С.В., Сабитов Н.Х. Экономические и организационные основы функционирования сферы услуг. - Казань.: ТИСБИ, 2004. - 263 с.
5. Демишкевич Г.М. Повышение качества оказания консультационных услуг сельскому населению // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - № 10. - С. 20-22.
6. Баутин В.М. Эффективность различных организационно-правовых форм центров информационно-консультационной службы АПК / В.М. Баутин, М.Я. Веселовский // Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. - 2001. - № 6.
7. Булеев А.И. Деятельность малых предприятий на рынке консалтинга и маркетинг услуг. - М.: Архитектура, 2009.
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО АДАПТАЦИИ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА
© Малачева В.В.*
Санкт-Петербургский университет управления и экономики, г. Санкт-Петербург
В статье исследуется государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в России. По результатам исследования автор представляет специализированные институты поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также приводит используемые ими инструменты поддержки. На основе анализа инструментов поддержки, применяемых в США и Европейском союзе, автором предложено дальнейшее направление развития инструментов в России.
Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, институты поддержки и развития, инструменты поддержки и развития.
Актуальность поддержки и развития государством сектора малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) заключается в том, что МСП способно выполнять целый ряд важнейших функций. Перечисление таких функций, присущих МСП, определяет роль малого и среднего бизнеса в экономике и встречается в работах таких ученых как А.В. Виленский [1, с. 38-59], А. Золотов и М. Муханов [2, с. 84], С.В. Шишин [3, с. 59-68], О.В. Артемо-ва [4, с. 11], И.П. Бойко и М. Мессенгиссер [5, с. 48], И.С. Глебова и Р.Р. Са-дыртдинов [6, с. 29-34], Н.А. Джобава [7, с. 8-9], В.А. Рубе [8, с. 58-60].
Целью настоящего исследования является анализ государственной поддержки сектора МСП в России, а также предложения по адаптации зарубежного опыта в этой сфере.
В настоящее время современная институциональная система поддержки и развития МСП России представляет собой многоуровневую модель [9]. При этом, задачу поддержки и развития МСП напрямую выполняют специализированные институты развития МСП, которые представлены в табл. 1.
* Аспирант.
