Научная статья на тему 'СПЕЦИФИКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ КАДРОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ СИМБИРСКОЙ (УЛЬЯНОВСКОЙ) ГУБЕРНИИ В 1923-1928 ГГ.'

СПЕЦИФИКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ КАДРОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ СИМБИРСКОЙ (УЛЬЯНОВСКОЙ) ГУБЕРНИИ В 1923-1928 ГГ. Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
32
7
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Ульяновская губерния / новая экономическая политика / судебные органы / кадровый состав / подготовка судей / Ulyanovsk province / new economic policy / judicial bodies / personnel / training of judges

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Чигрин Максим Валерьевич

В статье предпринята попытка рассмотреть специфику кадрового обеспечения судебных органов в Ульяновской области в 1926 – 1928 гг. В ходе работы, на базе введения в научный оборот массива ранее недоступных в силу секретности архивных документов из фондов ГАУО и ГАНИ УО, автором был проанализирован штат сотрудников аппарата суда по ряду критериев: социальному положению, партийности, уровню образования. Внимание было уделено особенностям организации курсовой подготовки и материальному обеспечению судебных работников. В заключении автором сделан вывод о том, что в Симбирской (Ульяновской) губернии подготовка сотрудников для судебных органов осуществлялась, главным образом, посредством краткосрочных курсов, а при приеме на работу предпочтение отдавалось партийным гражданам с революционным правосознанием, преимущественно рабоче-крестьянского происхождения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SPECIFICS OF STAFFING OF THE JUDICIAL BODIES OF THE SIMBIRSK (ULYANOVSK) PROVINCE IN 1923-1928

The article attempts to consider the specifics of the staffing of the judiciary in the Ulyanovsk region in 1926-1928. In the course of the work, the author, on the basis of the introduction into scientific circulation of an array of archival documents previously inaccessible due to secrecy from the funds of the GAUO and GANI UO, analyzed the staff of the court apparatus according to a number of criteria: social status, party membership and level of education. Attention was also paid to the peculiarities of the organization of coursework and the material support of judicial workers. In conclusion, the author concluded that in the Simbirsk (Ulyanovsk) province, the training of employees for the judiciary was carried out mainly through short-term courses, and when hiring, preference was given to party citizens with a revolutionary sense of justice, mainly of worker-peasant origin.

Текст научной работы на тему «СПЕЦИФИКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ КАДРОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ СИМБИРСКОЙ (УЛЬЯНОВСКОЙ) ГУБЕРНИИ В 1923-1928 ГГ.»

9. ДавыдовА.Ю. Нелегальное снабжение российского населения и власть. 1917-1921 гг.: Мешочники. - СПб.: Наука, 2002.

10. Резолюции II-й Всероссийской конференции чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем. - М., 1918.

11. Государственный архив Воронежской области (ГАВО).

12. Правда. 1921. 27 января.

13. Девятая Всероссийская конференция РКП(б). 22 - 25 сентября 1920 года: Стенографический отчет. - М., 1920.

14. Крестьянское восстание в Тамбовской губернии в 1919-1921 гг. "Антоновщина". Документы и материалы. - Тамбов, 1994.

15. Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области (ГАОПИВО).

References and Sources

1. Dekret SNK «O zemle» // SU RSFSR. 1917. № 1.

2. Kondrat'ev N.D. Regulirovanie rynka hlebov i snabzheniya imi armii i naseleniya vo vremya vojny i revolyucii za 1914-1918 gg. // Rynok hlebov i ego regulirovanie vo vremya vojny i revolyucii. - M.: Nauka, 1991.

3. Lenin V.I. Ocherednye zadachi sovetskoj vlasti // Poln. Sobr. Soch.

4. Dmitrenko V.P. Sovetskaya ekonomicheskaya politika v pervye gody proletarskoj diktatury. - M.: Nauka, 1986.

5. Osipova T.V. Mezhdu dvuh diktatur: god 1918 // Rossijskoe krest'yanstvo v revolyucii i grazhdanskoj vojne. - M.: «Strelec», 2001.

6. Kabanov V.V. Agrarnaya revolyuciya v Rossii// Voprosy istorii. - 1989. - N° 11.

7. Gosudarstvennyj arhiv Tambovskoj oblasti(GATO).

8. Gosudarstvennyj arhiv social'no-politicheskoj istorii Tambovskoj oblasti (GASPITO).

9. Davydov A.Yu. Nelegal'noe snabzhenie rossijskogo naseleniya i vlast'. 1917-1921 gg.: Meshochniki. - SPb.: Nauka, 2002.

10. Rezolyucii II-j Vserossijskoj konferencii chrezvychajnyh komissij po bor'be s kontrrevolyuciej, spekulyaciej i sabotazhem. - M., 1918.

11. Gosudarstvennyj arhiv Voronezhskoj oblasti (GAVO).

12. Pravda. 1921. 27 yanvarya.

13. Devyataya Vserossijskaya konferenciya RKP(b). 22 - 25 sentyabrya 1920 goda: Stenograficheskij otchet. - M., 1920.

14. Krest'yanskoe vosstanie v Tambovskoj gubernii v 1919-1921 gg. "Antonovshchina". Dokumenty i materialy. - Tambov, 1994.

15. Gosudarstvennyj arhiv obshchestvenno-politicheskoj istorii Voronezhskoj oblasti (GAOPIVO).

НИКУЛИН ВИКТОР ВАСИЛЬЕВИЧ - доктор исторических наук, профессор, кафедра конституционного и административного права, Тамбовский государственный технический университет (viktor.nikulin@mail.ru). NIKULIN, VIKTOR V. - Doctor of History, Professor, Department of Constitutional and Administrative Law, Tambov State Technical University (viktor.nikulin@mail.ru).

УДК 93/94. 34.08:331.108.2 (470.42) DOI: 10.24412/2308-264X-2022-6-108-113

ЧИГРИН М.В.

СПЕЦИФИКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ КАДРОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ СИМБИРСКОЙ (УЛЬЯНОВСКОЙ) ГУБЕРНИИ В 1923-1928 ГГ.

Ключевые слова: Ульяновская губерния, новая экономическая политика, судебные органы, кадровый состав, подготовка судей.

В статье предпринята попытка рассмотреть специфику кадрового обеспечения судебных органов в Ульяновской области в 1926 - 1928 гг. В ходе работы, на базе введения в научный оборот массива ранее недоступных в силу секретности архивных документов из фондов ГАУО и ГАНИ УО, автором был проанализирован штат сотрудников аппарата суда по ряду критериев: социальному положению, партийности, уровню образования. Внимание было уделено особенностям организации курсовой подготовки и материальному обеспечению судебных работников. В заключении автором сделан вывод о том, что в Симбирской (Ульяновской) губернии подготовка сотрудников для судебных органов осуществлялась, главным образом, посредством краткосрочных курсов, а при приеме на работу предпочтение отдавалось партийным гражданам с революционным правосознанием, преимущественно рабоче-крестьянского происхождения.

CHIGRIN, M. V.

SPECIFICS OF STAFFING OF THE JUDICIAL BODIES OF THE SIMBIRSK (ULYANOVSK) PROVINCE IN 1923-1928

Key words: Ulyanovsk province, new economic policy, judicial bodies, personnel, training of judges.

The article attempts to consider the specifics of the staffing of the judiciary in the Ulyanovsk region in 1926-1928. In the course of the work, the author, on the basis of the introduction into scientific circulation of an array of archival documents previously inaccessible due to secrecy from the funds of the GAUO and GANI UO, analyzed the staff of the court apparatus according to a number of criteria: social status, party membership and level of education. Attention was also paid to the peculiarities of the organization of coursework and the material support of judicial workers. In conclusion, the author concluded that in the Simbirsk (Ulyanovsk) province, the training of employees for the judiciary was carried out mainly through short-term courses, and when hiring, preference was given to party citizens with a revolutionary sense of justice, mainly of worker-peasant origin.

Одна из важнейших задач правового государства - формирование профессиональной, объективной, пользующейся доверием граждан судебной системы. В данном контексте анализ исторического опыта мероприятий, осуществленных советским правительством в годы новой экономической политики в сфере подборки и воспитания кадров судебных органов, представляет определенный интерес. Проблема комплектования кадров судебных органов в период новой экономической политики актуальна в научной среде. Непосредственно к ней обращались Л.Г. Осадчая [1], В. А. Сергиенко [2], Н.А. Какоурова [3], И.Я. Шахназаров [4], Г.Т. Камалова [5] и др.

Однако особенности комплектования кадров судебных органов Симбирской (Ульяновской) губернии в 1923-1928 гг. на сегодняшний день не освещены. Наша статья даст возмозможность устранить некоторые «белые пятна» истории региона.

Симбирский губернский суд начал свою работу 13 января 1923 года, когда в губернии был завершен процесс ликвидации Симбирского губернского революционного трибунала. Орган правосудия был организован в соответствии с положением «О судоустройстве РСФСР», принятом 3 ноября 1922 г. 4-ой сессией ВЦИК IX созыва и имел следующую структуру: Пленум и Предгубсуда, Дисциплинарная коллегия, Административно-хозяйственное Управление, Гражданский отдел, Уголовный отдел. Штат Симбирского губсуда выглядел следующим образом: председатель - Я.М. Гринберг, заместители: по Гражданскому отделу - Звирбул и по уголовному отделу - Лысенко. Члены Гражданского отдела: Судебной коллегии - Астафьев, Кассационной коллегии - Кудряшов, Тетеревенков. Члены уголовного отдела: Кассационной коллегии -Толстиков, Петухов и Ефремов [6, л. 5]. Общая численность штата губсуда, в соответствии с инструкцией Народного Комиссариата Юстиции, должна была составлять 173 сотрудника: технических - 142 и ответственных - 31. Однако в Симбирской губернии после организации штат губсуда был укомплектован лишь 142 сотрудниками. Кроме этого, к февралю 1923 года завершился процесс организации и комплектования штата Нарсудов и Нарследователей [6, л. 7].

Большевики подразумевали под судом, прежде всего, структуру власти и управления, основная задача которой состояла в защите революционных достижений и обеспечении неуклонного исполнения советских нормативно-правовых актов как учреждениями, организациями, должностными лицами, так и гражданами. В свою очередь, это определяло критерии, которыми руководствовались при приеме на работу в судебные органы.

Критерии и задачи судебного органа были сформулированы и закреплены в «Положении о судоустройстве РСФСР» [7], принятом ВЦИК 31 октября 1922 года, а также в нормативно-правовом акте «О судоустройстве РСФСР», введенном в действие 19 ноября 1926 года [8]. Одним из основных требований, выдвигаемых к будущим работникам судебной системы в период новой экономической политики, так же как и в период военного коммунизма была лояльность советской власти и готовность в случае необходимости неукоснительным образом исполнять любое распоряжение партии [9, с. 363].

В 1926 - 1927 гг. судебная следственная сеть в Ульяновской области увеличилась на 3 участка Нарсуда и участок Нарследователя. По состоянию на февраль 1928 года, судебная следственная сеть в Ульяновской губернии была представлена в следующем виде: Нарсудей участковых - 44, в том числе 4 нацменских и 4 запасных. В число 44 участков входили также 2 Дежурных камеры, Трудсессия и Жилкамера [10, л. 155]. В штат Губсуда, Нарсудов и Нарследов Ульяновской губернии входили 299 сотрудников (см. табл. 1).

Таблица 1.

Штат Губсуда, Нарсудов и Нарследов по состоянию на февраль 1928 г. [11, л. 55]_

Штат Губсуда

№ Должность Количество

1 Предгубсуда 1

2 Заместитель Предгубсуда 2

3 Член Губсуда 10

4 Запасные Судьи Губсуда 2

5 Старшие следователи 3

6 Технический персонал 45

Штат Нарсудов и Нарследователей

1 Нарсудей 48

2 Нарследов 20

3 Технический персонал 168

Всего 299

Представляется целесообразным провести подробный анализ кадрового состава судебных органов в 1923 - 1928 гг. по основным критериям: партийности, социальному положению и уровню образования. Членство в партии ВКП (б) являлось важным критерием для работы в суде. В Симбирской (Ульяновской) губернии преобладала тенденция систематического роста доли членов РКП (б) среди сотрудников судебных органов (рис. 1).

1923 1924 1925 1926 1927 1928

■ Член партии ■ Беспартийный

Рисунок 1. Динамика личного состава прокуратуры Симбирской (Ульяновской) губернии по партийности в 1922 - 1928 гг. [10, л. 157; 11, л. 51]

Другим критерием для штатных сотрудников судебного органа являлось социальное положение. Работники юстиции, как и виднейшие партийные деятели, считали, что только пролетарии, вдохновленные революционной идеей, способны эффективно применять предоставляемый им спектр полномочий для обеспечения охраны революционного правопорядка. В Симбирской (Ульяновской) губернии в 1923-1928 гг. доля сотрудников изменялась в зависимости от политических и социально-экономических условий и от изменения требований, которые предъявлялись к потенциальным сотрудникам. В частности, если в 1923 году доля рабочих среди сотрудников судебных органов составляла 19, 3 %, крестьян - 64, 9 %, служащих -15, 8 %, то в 1928 году показатели были соответственно: 44 %, 15 % и 41 %. При этом, рост доли служащих был обусловлен тем, что именно среди них имелись специалисты, имевшие высшее и среднее образование и практический юридический опыт, заменить которых попросту не представлялось возможным (рис. 2).

1923 1924 1925 1926 1927 1928

■ Рабочие ■ Крестьяне ■ Служащие

Рисунок 2. Динамика личного состава прокуратуры Симбирской (Ульяновской) губернии по социальному положению в 1922 - 1928 гг. [10, л. 158; 11, л. 52]

Осуществив анализ образовательного уровня сотрудников судебных органов Ульяновской губернии, следует отметить следующую особенность - превалирующая доля сотрудников не имела не только высшего, но и среднего образования (рис. 3).

1923 1924 1925 1926 1927 1928

■ Высшее ■ Среднее ■ Низшее и домашнее

Рисунок 3. Динамика личного состава прокуратуры Ульяновской (Симбирской) губернии по уровню образования в 1923 -1928 гг. [10, л. 158; 11, л. 52]

Подбор следственных работников по Ульяновской губернии осуществлялся через партийные организации. Это подразумевало, что потенциальная кандидатура работника суда в

каждом отдельном случае, а при перевыборах по окончании отчетного года и весь личный состав, сначала обсуждались в бюро и на общих собраниях ячейки ВКП (б), а в уездах - на заседаниях волкомов и укомов ВКП (б), и лишь после этого с санкции Губкома ВКП (б) кандидатуры вносились в Губисполком на утверждение [12, л. 9]. Выдвижение и продвижение на службе производилось, как в отношении ответственных, так и технических работников через партийные и профсоюзные организации. При приеме на работу в судебные органы лица пропускались через специальную комиссию в целях выявления их уровня способностей и определения места работы [12, л. 7].

В Ульяновской губернии подготовка судебно-следственных работников велась, главным образом, посредством краткосрочных юридических курсов. Теоретическую подготовку к судебно-следственной работе граждане получали на курсах, организованных в г. Казани. Кроме этого, работники губернского суда могли повысить квалификационный уровень и посредством прохождения специальных двухгодичных юридических курсов на базе Саратовского университета. Так, в 1925 году для судебно-следственных работников Симбирского губсуда было предоставлено 4 места. Тем не менее, несмотря на предпринимаемые усилия, председателю Гринбергу в 1923-1925 гг. так и не удалось организовать краткосрочные юридические курсы при Ульяновском Губсуде в связи с отказом партийных органов выделить на эти цели средства из местного бюджета [13, л. 7].

Краткосрочные курсы непосредственно при Ульяновском Губсуде были сформированы в 1926 году, при этом их преподавательский состав был укомплектован только весной 1927 года. В частности, при Губсуде в течение 15 мая - 15 августа 1927 года функционировали краткосрочные курсы, которые посещали 22 слушателя. Среди них: участковых Народных Судей - 10, Нарследователей - 4, практикантов Губсуда - 2, помощник прокурора и 5 посторонних лиц. При этом из 22 слушателей 17 были командированы Губсудом, 3 - партийными организациями и 2 были приняты со стороны по их просьбе. На расходы по содержанию курсов было выделено Губисполкомом - 2500 руб. [14, л. 4]. Общая продолжительность программы учебного курса составила 504 часа. Преподавательский состав был из работников Губсуда, Прокуратуры и Членов Коллегии Защитников, Губкома ВКП (б) и медицинских учреждений.

По завершению курсов на совещании преподавателей обсуждался каждый курсант персонально. В дальнейшем курсанты были разбиты по степени приобретения познаний на три группы, с аттестацией «хорошо», «удовлетворительно» и «слабо». В состав первой группы вошли 8 курсантов, второй - 2 и третьей - 2 [15, л. 24]. Все судебные следственные работники по завершению курсовой программы вернулись к выполнению своих прямых обязанностей на своем прежнем рабочем месте, один слушатель со стороны был зачислен Членом Коллегии Защитников, а другой - командирован на областные курсы [16, л. 135].

Привлекались к работе в Ульяновском губсуде и практиканты. Комплектовались практиканты, главным образом, Губкомом или Горкомом из числа граждан, окончивших Губсовпартшколу. Каждому штатному практиканту давался срок в два месяца для прохождения подготовки, по окончании которого он проходил специальное испытание в комиссии, отдельно учреждаемой председателем Губсуда для каждого случая. В 1925 году было привлечено 6 практикантов, из которых 3 оплачивались из средств Госбюджета, а 3 - из местных средств [17, л. 21].

В 1924-1925 годах подверглись испытанию 26 граждан. По итогу проведенных испытаний было выявлено, что 11 человек оказались пригодны к выполнению обязанностей судебно-следственного работника. Остальным, кто не смог пройти испытание, был дан срок два или три месяца для последующей подготовки. Наряду с этим были подвержены испытаниям и граждане, претендовавшие на звание члена Коллегии защитников. Так, в 1923 году испытанию подверглись 3 гражданина. По окончанию испытания два из них были приняты на работу, а - один отправлен на трехмесячные подготовительные курсы. Однако, завершив дополнительное обучение, гражданин вновь не смог пройти испытание и не был принят в Коллегию защитников. Кроме этого, в Ульяновской губернии функционировали 19 юридических кружков и в г. Ульяновске -юридическое общество, членами которого являлись преимущественно судебные следственные работники.

Судебно-следственный аппарат Ульяновской губернии обеспечивался за счет средств местного бюджета, а Нарсуды и Нарследователи - за счет городского бюджета (см. табл. 2).

Таблица 2.

№ Должность Пределы месячных окладов по бюджету 1926 - 1927 гг. Пределы месячных окладов по бюджету 1927 - 1928 гг.

1 Уполномоченный 75 - 100 руб. 100 - 110 руб.

2 Секретарь Уполномоченного 38 - 50 руб. 38 - 43 руб.

3 Нарсудья 50 - 84 руб. 75 - 84 руб.

4 Нарследователь 50 - 84 руб. 75 - 84 руб.

5 Секретарь Нарсудьи 38 - 50 р. 38 - 50 руб.

6 Секретарь Нарследователя 21 - 34 руб. 23 - 35 руб.

7 Корреспондент 17 - 24 руб. 18 - 25 руб.

8 Курьер 11 - 15 руб. 12 - 16 руб.

9 Судисполнитель 37 руб. 44 - 54 руб.

Исходя из анализа данных представленной таблицы, можно утверждать, что заработная плата в 1927-1928 гг. бюджетном году, в сравнении предыдущим бюджетным годом, возросла в среднем примерно на 10 %. При этом прирост зарплаты уполномоченного составил 13, 5 %, секретаря уполномоченного - 8 %, Нарсудьи - 10, 4 %, Нарследователя - 10, 4 %, секретаря Нарследователя - 5, 5 %, корреспондента - 4,2 %, курьера - 7, 7 %, судисполнителя - 32, 4 %. В то же время, размер заработной платы секретаря Нарсудьи не изменился.

Заработная плата работникам судебных органов выдавалась в 1926-1928 годы регулярно и без задержек. Наряду с этим, выдавались денежные средства на почтовые и канцелярские расходы Нарсудьям и Нарследователям в размере от 8 до 10 руб. в месяц на камеру, и на мелкие расходы -5 руб. Однако данных денежных средств не хватало, так как устройство Выездных Сессий требовало более значительных вложений. На вознаграждение Нарзаседателей, свидетелей и экспертов Нарсудьи и Нарследователи получали по 70 руб. в год. В свою очередь, Нарзаседателям выделялось по 35 коп. в день Госминимума и на проезд по 5 коп. с версты в тех случаях, когда расстояние от места вызова превышало три версты [18, л. 73].

Таким образом, проводимая советским правительством кадровая политика в отношении работников судебных органов, была ориентирована на привлечение к работе партийцев с революционным правосознанием, предпочтительно рабоче-крестьянского происхождения. В Симбирской (Ульяновской) губернии в 1923 - 1928 гг. подготовка кадровых специалистов для органов правосудия осуществлялась преимущественно посредством краткосрочных курсов. Уделялось внимание властями и вопросам, связанным с материальным обеспечением сотрудников - систематически увеличивались за счет средств бюджета местные оклады. Тем не менее, снабжение сотрудников на рабочие нужды оставляло желать лучшего.

Литература и источники

1. Осадчая Л.Г. История становления и развития советской судебной системы в 1917 - 1928 гг. (на материалах Курской губернии). Дис. ... канд. ист. наук. -Воронеж, 2005.

2. Сергиенко В.А. Становление и деятельность судебных органов на Дальнем Востоке СССР: 1922 - 1939 гг. Дис. ... канд. ист. наук. - Хабаровск, 2009.

3. Какоурова Н.А. История органов суда и прокуратуры Иркутской области в 1920 - 1930-е гг. Дис. ... канд. ист. наук. -Иркутск, 2006.

4. Шахназаров И.Я. Концепция создания и становление советской судебной системы на региональном уровне: 1917 - конец 1920-х гг.: на материалах Пензенской губернии. Дис. ... канд. ист. наук. Пенза, 2003.

5. Камалова Г.Т. Правоохранительные органы Урала в годы новой экономической политики. Дис. ... докт. ист. наук. -Челябинск, 2009.

6. Государственный архив Ульяновской области (далее ГАУО). Ф. Р-1101. Оп. 1. Д. 2. Л. 5.

7. СУ РСФСР. 1922. № 69. Ст. 902.

8. СУ РСФСР. 1926. № 80. Ст. 600.

9. Мухамедов Р.А., Никитин А.А., Чигрин М.В. Контрреволюционные преступления в судебной практике Симбирского губернского революционного трибунала в 1918 - 1920 годах // Научный диалог. - 2019. - № 5. - C. 348 - 364.

10. Государственный архив новейшей истории Ульяновской области (ГАНИ УО). Ф. 1. Оп. 1. Д. 1291.

11. ГАНИ УО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1440.

12. Государственный архив Ульяновской области (ГАУО). Ф. Р-1049. Оп. 1. Д. 144.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

13. ГАУО. Ф. Р-1813. Оп. 1. Д. 4.

14. ГАУО. Ф. Р-1595. Оп. 1. Д. 3.

15. ГАУО. Ф. Р-200. Оп. 1. Д. 963.

16. ГАУО. Ф. Р-200. Оп. 1. Д. 1910.

17. ГАУО. Ф. Р-200. Оп. 1. Д. 1070.

18. ГАУО. Ф. Р-200. Оп. 1. Д. 1089.

References and Sources

1. Osadchaya L.G. Istoriya stanovleniya i razvitiya sovetskoj sudebnoj sistemy v 1917 - 1928 gg. (na materialah Kurskoj gubernii). Dis. ... kand. ist. nauk. -Voronezh, 2005.

2. Sergienko V.A. Stanovlenie i deyatel'nost' sudebnyh organov na Dal'nem Vostoke SSSR: 1922 - 1939 gg. Dis. ... kand. ist. nauk. - Habarovsk, 2009.

3. Kakourova N.A. Istoriya organov suda i prokuratury Irkutskoj oblasti v 1920 - 1930-e gg. Dis. ... kand. ist. nauk. - Irkutsk, 2006.

4. Shahnazarov I.Ya. Koncepciya sozdaniya i stanovlenie sovetskoj sudebnoj sistemy na regional'nom urovne: 1917 - konec 1920-h gg.: na materialah Penzenskoj gubernii. Dis. ... kand. ist. nauk. Penza, 2003.

5. Kamalova G.T. Pravoohranitel'nye organy Urala v gody novoj ekonomicheskoj politiki. Dis. ... dokt. ist. nauk. - Chelyabinsk, 2009.

6. Gosudarstvennyj arhiv Ul'yanovskoj oblasti (dalee GAUO). F. R-1101. Op. 1. D. 2. L. 5.

7. SU RSFSR. 1922. № 69. St. 902.

8. SU RSFSR. 1926. №2 80. St. 600.

9. Muhamedov R.A., Nikitin A.A., Chigrin M.V. Kontrrevolyucionnye prestupleniya v sudebnoj praktike Simbirskogo gubernskogo revolyucionnogo tribunala v 1918 - 1920 godah // Nauchnyj dialog. - 2019. - № 5. - C. 348 - 364.

10. Gosudarstvennyj arhiv novejshej istorii Ul'yanovskoj oblasti (GANI UO). F. 1. Op. 1. D. 1291.

11. GANI UO. F. 1. Op. 1. D. 1440.

12. Gosudarstvennyj arhiv Ul'yanovskoj oblasti (GAUO). F. R-1049. Op. 1. D. 144.

13. GAUO. F. R-1813. Op. 1. D. 4.

14. GAUO. F. R-1595. Op. 1. D. 3.

15. GAUO. F. R-200. Op. 1. D. 963.

16. GAUO. F. R-200. Op. 1. D. 1910.

17. GAUO. F. R-200. Op. 1. D. 1070.

18. GAUO. F. R-200. Op. 1. D. 1089.

ЧИГРИН МАКСИМ ВАЛЕРЬЕВИЧ - кандидат исторических наук, докторант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет имени И. Н. Ульянова (maksim-chigrin@mail.ru).

CHIGRIN, MAKSIM V. - Ph.D. in History, Doctoral Candidate, Department of History, Ulyanovsk State Pedagogical University named after I. N. Ulyanov (maksim-chigrin@mail.ru).

УДК 94:3.072.6:141.8-048.35(477.62) «193» DOI: 10.24412/2308-264X-2022-6-113-119

СТАДНИК В.А.

УЧАСТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КК-РКИ В ЧИСТКАХ ПАРТИИ В КОНЦЕ 1920-Х ГОДОВ (НА МАТЕРИАЛАХ ДОНБАССА)

Ключевые слова: контрольные комиссии, партийный аппарат, оппозиция, Донбасс, коррупция, партийные чистки, номенклатура, рабоче-крестьянская инспекция, социалистическая реконструкция.

В статье проанализирован один из важнейших аспектов партийного строительства - очищение рядов ВКП(б) от лиц, уличенных в коррупции, оппортунизме, нарушении коммунистической морали и своими действиями подрывавших авторитет партии в одной из крупнейших региональных парторганизаций СССР. Опираясь на архивные документы и ранее опубликованные материалы, автор исследовал проступки и формы нарушения партийной этики как среди рядовых коммунистов, так и среди представителей местной партийно-хозяйственной номенклатуры, а также механизм привлечения членов ВКП(б) к партийной ответственности. Обоснован вывод о том, что, несмотря на определенные «перегибы» в работе контрольных комиссий, «борьба за чистоту рядов» способствовала укреплению авторитета партии и партийной дисциплины на важнейшем этапе социалистической реконструкции Донбасса.

STADNIK, V.A.

THE PARTICIPATION OF THE TERRITORIAL CC-WPI IN THE PARTY PURGERY AT THE END OF THE 1920S

(BASED ON MATERIALS OF DONBASS)

Key words: control commissions, party apparatus, opposition, Donbass, corruption, party purges, nomenklatura, workers' and peasants' inspection, socialist reconstruction.

One of the most important aspects of party building - "cleansing" the ranks of the AUCP(b) from persons convicted of corruption, opportunism, violation of communist morality and undermining the authority of the party by their actions in one of the largest regional party organizations of the country is analyzed in the article. Drawing on archival documents and previously published materials, the author studied misconduct and violations of party ethics among both ordinary communists and representatives of the local party and economic nomenklatura, as well as the mechanism for bringing members of the AUCP (b) to party responsibility. The conclusion is substantiated that, despite certain "excesses" in the work of the control commissions, the "fight for the purity of the ranks" contributed to strengthening the party authority and discipline at the most important stage of the socialist reconstruction of Donbass.

Становление советской политической системы и грандиозные социалистические преобразования во всех сферах общественной жизни, среди прочего, обеспечивались укреплением положения партийно-государственной номенклатуры и формированием новых морально-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.