СОЗДАНИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА КАК СПОСОБ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

• устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение занятости сельского населения, повышение уровня его жизни и квалификации;

• предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. ■

1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [Электронный ресурс] иг1: http://government.ru/rugovdassifier/815/events/ (дата обращения 22.03.2023)

2. Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года [Электронный ресурс] иг1: https://irkobl.ru/sites/economy/socio-есопотю/рго]еС2036/ (дата обращения 22.03.2023)

3. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» [Электронный ресурс] иг1: https://docs.cntd.ru/document/902320560 (дата обращения 22.03.2023)

4. Федеральный закон «О продовольственной безопасности» [Электронный ресурс] №1: https://docs.cntd.ru/document/901863956 (дата обращения 22.03.2023)

5. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан» [Электронный ресурс] №1: https://minzdrav.gov.ru/documents/7025-federalnyy-zakon-323-fz-ot-21-noyabrya-2011-g (дата обращения 22.03.2023)

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [Электронный ресурс] №1: http://government.ru/rugovclassifier/815/events/ (дата обращения 22.03.2023)

Стратегия социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года [Электронный ресурс] №1:

https ://irkoЫ.ru/sites/economy/socю-economic/project2036/ (дата обращения 22.03.2023)

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» [Электронный ресурс] Url: https://docs.cntd.ru/document/902320560 (дата обращения 22.03.2023)

Федеральный закон «О продовольственной безопасности» [Электронный ресурс] Url: https://docs.cntd.ru/document/901863956 (дата

обращения 22.03.2023)

Федеральный закон «Об охране здоровья граждан» [Электронный ресурс] Url: https ://minzdrav. gov. ru/documents/7025-federalnyy-zakon-323-fz-ot-21-noyabrya-2011-g (дата обращения 22.03.2023)

Creation of a network of wholesale distribution centers in the irkutsk region as a mechanism for the development of the agro-industrial complex of the region

© Boltenkov I., Ivashutina E., Matveeva A., 2023

Wholesale distribution centers (ORCS) are one of the most important elements in the food supply system of the population. With their help, agricultural products are sold from small producers to end consumers (including through the wholesale sales system).

The history of the ORC originates in the 1960s, when conditional wholesale «bases» were created, which were further reorganized into the ORC. Today in Russia, there are more than 200 ORCS that purchase products from small agricultural producers, they process more than 90 % of the purchased products for sale. The main regulatory documents regulating the activities of the ORC are the Federal Law «On Food Security», the Federal Law «On Public Health Protection», the Technical Regulations of the Customs Union «On Food Safety», as well as many other laws and regulations governing relations in agriculture. For the Irkutsk region, the creation of a network of such centers will ensure reliable sales of products for farmers, peasant farms, and form a stable supply system for the population with fresh local agricultural products of the region.

Keywords: wholesale distribution centers, unified storage system for agricultural products, support for agriculture

УДК 338.48

СОЗДАНИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА КАК СПОСОБ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

© Грошева Н. Б., Курганская О. В., Соболь Я. В., 2023

Иркутский государственный университет, г. Иркутск

В Иркутской области в настоящее время кроме глобальных стратегических задач, отраженных в Стратегии социально -экономического развития Иркутской области, есть также ряд значимых тактических задач, в том числе:

• развитие монотерритории - города Байкальска (выполнение перечня поручений Президента РФ: ликвидация накопленного вреда окружающей среде, развитие городского пространства и туризма, создание рабочих мест и обеспечение стабильной занятости в условиях экологических ограничений);

• повышение доли несырьевого экспорта, в том числе экспорта услуг;

• увеличение количества рекреационных площадей на душу населения. В данной статье предложен механизм реализации этих задач путем создания реабилитационного центра под эгидой Социального фонда России.

Ключевые слова: реабилитационный центр, рекреационный туризм, развитие моногорода Байкальска

Город Байкальск расположен в Слюдянском районе Иркутской области на южном берегу мирового природного наследия — озера Байкал.

В 2013 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 года № 668-р г. Байкальск отнесен к первой категории моногородов [1].

После закрытия градообразующего предприятия остро встал вопрос перспектив развития города, а именно создания новых производств и обеспечения занятости населения, формирования

инвестиционного климата и увеличения доходной базы бюджета.

На территории города расположена особая экономическая зона «Ворота Байкала», кроме исторически локализованного резидента — горнолыжного курорта «Гора Соболиная» — новые резиденты регистрируются, но объекты в особой экономической зоне практически не создаются в связи с ограничениями в природоохранном законодательстве, высоких экологических требованиях к территориям вокруг озера Байкал.

Основой экономики г. Байкальска будет являться развитие туристического сектора экономики, сопутствующих отраслей и других видов деятельности, разрешенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Одним из ключевых направлений развития города является создание курортно-рекреационной зоны. Рекреационный туризм является важной составляющей развития туристической индустрии в Иркутской области. Регион уникален природными ресурсами, включая Байкал — самое глубокое озеро на планете — объект всемирного наследия, богатые лесные массивы, горные вершины, живописные реки, минеральные источники, лекарственные растения. Эти природные богатства привлекают туристов со всего мира.

Принимая во внимание важность рекреационного туризма в Иркутской области Правительство региона продвигает амбициозные программы для улучшения туристической инфраструктуры. Среди мер, принимаемых региональными властями, можно выделить вложения в транспортную инфраструктуру, поддержку модернизации отелей, гостиниц и курортов, создание новых объектов инфраструктуры (например, круизных терминалов, яхт-клубов и спортивных площадок) и повышение квалификации персонала в сфере туризма.

В настоящее время в городе Байкальск есть ряд проблем, связанных с созданием новых производств и развитием городской, туристической

инфраструктуры. Одной из главных проблем является проблема теплоснабжения и состояния городских инженерных сетей. В городе отсутствуют современные технологии энергосбережения и качественного теплоснабжения. Кроме того, наблюдается низкая степень экологичности коммунального хозяйства города, что приведет к ухудшению экологической ситуации при создании любых новых промышленных предприятий.

В связи с этим, является актуальным вопрос целесообразности создания новых производств, рационального определения вида новых производств для размещения в городе и снижения экологической нагрузки на территорию.

Особое внимание необходимо уделить проблемам занятости и состоянию рынка труда в городе. За последние годы из Байкальска уехало большое число квалифицированных специалистов, и при создании новых предприятий встает вопрос о новых программах обучения (переобучения), повышения квалификации, привлечении молодежи и работников из других населённых пунктов, что так же потребует решения проблемы их проживания, медицинского и социального обеспечения.

В то же время эти вопросы могут быть решены путем создания не промышленных предприятий, а предприятий в сфере услуг с постоянным проживанием персонала на территории города в новых жилых микрорайонах и (или) на территории предприятия, таких, как реабилитационные центры.

В современных условиях сохранение здоровья, работоспособности, здоровый образ жизни и поддержание хорошей физической формы, долголетие становятся все более актуальными для многих людей.

Ежедневный стресс, психо-физическая и эмоциональная усталость, нерациональное питание, новые вирусные инфекции, несчастные случаи на производстве и в быту, стихийные бедствия, антропогенные катастрофы, участие в экстремальных видах спорта и

незарегистрированных (несертифицированных) туристических маршрутах, участие в специальной военной операции приводят к травмам и множеству болезней, таких как: заболевания опорно-двигательного аппарата, костно-мышечной системы, нервной системы, сердца и сосудов, других внутренних органов, в том числе диабет и многие другие.

При этих вызовах возникает колоссальная потребность в услугах по медицинской, социальной реабилитации и строительство Центров реабилитации приобретает особую практическую значимость и актуальность.

№ 2 • 2023

Бизнес-образование в экономике знаний

22

Среди основных преимуществ санаторно-реабилитационного комплекса можно выделить следующие:

• наличие высококвалифицированного персонала, а именно: медицинских сотрудников, специалистов — реабилитологов, которые могут разработать и реализовать индивидуальную программу лечения, реабилитации, адаптации для каждого клиента;

• мультдисциплинарный подход и мультидисциплинарная команда специалистов;

• наличие специального современного медицинского, лечебно-тренировочного, физиотерапевтического оборудования и высокого уровня медицинского сервиса, который обеспечит точную диагностику, своевременное выявление и лечение многих заболеваний, их последствий и травм;

• наличие специализированного питания, режима дня, которые помогут в восстановлении и поддержании здорового образа жизни;

• наличие особых природно-климатических факторов (минеральная вода, лечебные грязи, ароматерапия и т.д.), способствующих эффективности оздоровления;

• высокая эффективность программ реабилитации за счет реализации профессионального комплексного подхода, современных технологий, природно-климатических особенностей по возвращению пациентов Центра к полноценной жизни, трудовой деятельности и социальной адаптации в обществе.

Кроме того, Центры реабилитации являются ядром развития организованного туризма и формирования культуры отдыха, здорового образа жизни.

Расходы на услуги по реабилитации можно рассматривать как инвестицию, приносящую отдачу как на индивидуальном уровне, так и на уровне общества.

Благодаря своевременной реабилитации можно избежать больших расходов как бюджетных, так и личных средств — оплаты дорогостоящей госпитализации, сократить срок пребывания

пациента в стационаре и предотвратить повторную госпитализацию. Своевременно пройденная реабилитация позволит человеку быстрее вернуться к полноценной трудовой деятельности, не зависеть от финансовой поддержки или услуг по уходу.

Таким образом, строительство Центров реабилитации имеет большую социально и экономическую значимость, помогает

поддерживать здоровье и качество жизни людей. ■

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 года № 668-р [Электронный ресурс] иг1: http://govemmentra/docs/aИ/95632/(дата обращения 04.01.2023)

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 года № 668-р [Электронный ресурс] Ш:

http://govemmentru/docs/all/95632/(дата обращения 04.01.2023)

Creating a rehabilitation center as a way to develop tourism in the Irkutsk region

© Grosheva N., Kurganskaya O., Sobol Ya., 2023

In the Irkutsk region, in addition to the global strategic tasks reflected in the Strategy for the socio-economic development of the Irkutsk region, there are also a number of significant tactical tasks, including:

• development of a monoterritory — the city of Baikalsk (implementation of the list of instructions of the President of the Russian Federation: elimination of accumulated environmental damage, development of urban space and tourism, creation of jobs and ensuring stable employment under environmental restrictions);

• increasing the share of non-commodity exports, including the export of services;

• increase in the number of recreational areas per capita.

This article proposes a mechanism for the

implementation of these tasks by creating a rehabilitation center under the auspices of the Social Fund of Russia.

Keywords: rehabilitation center, recreational tourism, development of the monotown of Baikalsk

УДК 338.48

КОНЦЕССИОННЫЙ ПРОЕКТ ПО СОЗДАНИЮ ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ В Г. БАЙКАЛЬСКЕ

© Грошева Н. Б., Салтыков А. С., Соболь Я. В., 2023

Иркутский государственный университет, г. Иркутск

Социальный фонд России (в рамках ранее существующих отдельных фондов) рассматривает возможность расширения сети Центров реабилитации на территории Российской Федерации, предпочтительно в Сибирском и Дальневосточном Федеральных округах, где на сегодняшний день отсутствуют Центры реабилитации Фонда. Концепция развития сети Центров реабилитации Фонда предусматривает возможность строительства нового Центра на 5 00 койко-мест, площадью до 33 тыс. квадратных метров, примерной стоимостью 6,1 млрд. рублей. В 2021 году доходы Фонда по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оставили 149 млрд. руб, а расходы только 107 млрд. руб. Такая тенденция сохранилась и в 2022 году, однако учитывая текущую финансовую ситуацию