CC BY
25
Новый университет. 2014. № 11-12(45-46)
ISSN 2221-7347
УДК 332.72
С.В. Семенова, Е.А. Белякова
СОВРЕМЕННЫЙ ПОДХОД К КОМПЛЕКСНОМУ ОСВОЕНИЮ ТЕРРИТОРИИ НА ПРИМЕРЕ Г. ПЕНЗЫ
В статье рассмотрены основные принципы и подходы к созданию новой привлекательной, как для инвесторов и застройщиков, так и для потребителей - потенциальных жителей вновь строящихся мини-городов, среды обитания, приведены примеры комплексного освоения территорий - создаваемых на территории г. Пензы эффективных проектов в сфере строительства.
Ключевые слова: комплексная жилая застройка, эффективное использование земельных ресурсов города, инфраструктура, жилой комплекс.
Комплексным освоением территории называется совокупность взаимосвязанных последовательных действий по образованию и использованию земельных участков для комплексной жилой застройки. Проекты комплексного освоения территории должны включать помимо строительства жилых домов строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры [1].
На сегодняшний день проектами комплексного освоения территории общепринято считать крупномасштабные проекты, застройка которых предполагает развитие многофункциональной среды. Такой вид проектов в сфере недвижимости приобретает все большую популярность в связи с тем, что реализация точечных объектов не позволяет создавать необходимый уровень городской среды, который сегодня становится востребованным современными жителями города. Кроме того, органы государственной власти, заинтересованные в комплексном развитии обширных городских пространств, зачастую более лояльны и склонны к содействию в реализации подобных проектов, в связи с чем в ближайшее время стоит ожидать появления еще большего количества решений комплексного освоения территории, что является однозначно положительным фактором.
В понятии «комплексное освоение территории» ключевым словом является «территория». Именно из ее особенностей (по ландшафту, геологии, имеющейся транспортной, жилищной и прочей инфраструктуре, сложившемуся землепользованию, характеристикам прилегающих земель) необходимо исходить при комплексном освоении. Современный подход к комплексному освоению территорий предполагает использование индивидуальных архитектурных и планировочных решений с учетом ландшафта территории, размещение в составе осваиваемой территории как жилой застройки с общественными зонами и паркингами, так и офисных и даже промышленных (с соблюдением экологических требований), парковых и рекреационных зон [2].
Большинство российских проектов комплексного освоения территории не могут конкурировать с проектами мирового уровня. Прежде всего это связано с тем, что в России нет четких и проработанных механизмов взаимодействия государства и бизнеса. Зачастую инвесторы-инициаторы сталкиваются с ограниченностью государственной поддержки, а иногда и с ее отсутствием.
На территории г. Пензы потенциальным инвесторам предоставляется возможность реализации эффективных проектов в сфере строительства. В этих целях в городе создана база инвестиционных проектов и площадок. Инвесторам, реализующим на территории города инвести-
© Семенова С.В., Белякова Е.А., 2014. DOI: 10.15350/2221-7347.2014.11-12
70
ISSN 2221-7347
Экономика и право
ционные проекты, оказывается всесторонняя поддержка, как от органов региональной власти, так и от органов местного самоуправления (рис. 1) [3].
Инвесторам предоставляется преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального имущества
Из бюджета г.Пензы субсидируется часть процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов
______1______
СОДЕЙСТВИЕ
ИНВЕСТОРАМ-
ЗАСТРОЙЩИКАМ
Создана структура для устранения
административных барьеров и сопровождения проектов на всех этапах реализации
Создана база свободных производственных площадей
Рис. 1. Поддержка для реализации инвестиционных проектов
Оказываемая поддержка реализации инвестиционных проектов уже дает первые результаты в привлечении инвестиций. Крупными проектами комплексного освоения территории, реализуемыми на территории г. Пензы являются следующие [3, 4].
1. Город «Спутник» является самым масштабным проектом в городе по строительству жилого района с развитий инфраструктурой. Его структура формируется планировочными модулями. Каждый из них образуется в результате пересечения дорог районного и городского значения. Первая линия домов - это элитная 3х-этажная застройка. Вторая линия - 2х-этажные таунхаусы с мансардным этажом, с квартирами в 3х уровнях с собственными гаражами и небольшими земельными участками. Третья линия - это многоэтажная застройка, выполненная по современным проектам. Весь жилой район включает все элементы инфраструктуры: шесть школ, пять детских садов, гаражи, паркинги, спортивные сооружения, зоны отдыха.
2. Жилой комплекс «Фаворит». Он представляет собой замкнутое единое архитектурное решение, что позволяет обустроить его, как городок с собственной инфраструктурой, обилием магазинов, подземными парковками, высокой безопасностью огороженной придворовой территории.
3. Жилой комплекс «Новые сады».На территории комплекса, помимо жилых домов, предусмотрены наземные и подземные паркинги для автотранспорта. На первых этажах домов будут располагаться торговые и офисные помещения для удобства жителей района.
4. Жилой комплекс «Сурская Ривьера». На участке микрорайона площадью 6,8 га будут располагаться не только десять 22х-этажных дома, но и четыре современных 3х-этажных крытых паркинга на 100 м/мест каждый, два торговых центра. Отличительной чертой данного комплекса является зеленый пешеходный бульвар, находящийся непосредственно внутри территории микрорайона.
5. Жилой комплекс «Сатурн». Около данного жилого комплекса развита социальная и торговая инфраструктура. На территории предусмотрено строительство школы и детского сада с бассейном.
6. Жилой комплекс «Арбековская застава» состоит из многоквартирных жилых домов. Кроме этого будут построены 8 детских садов, 2 школы, благоустроенные спортивные площадки и зоны отдыха.
Развитие застроенных площадок, по мнению аналитиков, является высшей степенью профессионализма работы с территорией. Здесь для увеличения объема застройки требуется решить вопросы по увеличению мощностей и пропускной способности инженерных, транспортных коммуникаций [5]. Как и в большинстве городов Российской Федерации, центральная
71
Новый университет. 2014. № 11-12(45-46)
ISSN 2221-7347
часть г. Пензы в основном представлена малоценной ветхой жилой застройкой. Так же в городе в настоящее время еще не до конца сформировано центральное деловое ядро. Поэтому одним из приоритетных и перспективных направлений инвестиционной деятельности является реинновация застроенных территорий в центральной части города.
Комплексное развитие территории является единственным способом быстрого и гармоничного развития города в целом. Потребность населения города на рынке недвижимости значительно изменились в сторону комплексных инфраструктурных решений. Значительно выигрывают здесь девелоперы, которые уже смогли выйти на этот уровень и не просто решают инфраструктурные задачи, а используют масштабы объекта, чтобы создать интересное, живое, зеленое, удобное общественное пространство. Поэтому интерес со стороны инвесторов к сложным комплексным проектам растет. Органам власти также интересно развивать подобные проекты, так как без участия инвестиций провести реальную реформу городского пространства будет сложно. Соответственно, в комплексном развитии территорий должны быть заинтересованы три стороны: инвесторы, городские органы власти и сами жители города.
Библиографический список
1. Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Российская газета - Федеральный выпуск №6414. Опубликовано: 27 июня 2014 г.
2. Газета.ги. [Электронный ресурс] URL: http://www.gazeta.ru/realty/2013/10/01_a_5676213.shtml. Дата обращения 25.11.2014 г.
3.Официальный сайт Администрации г. Пензы [Электронный ресурс] URL: http://www.penza-gorod.ru. Дата обращения 10.11.2014 г.
4. Пензенский строительный портал [Электронный ресурс] URL: http://www.pnzstroi.ru/. Дата обращения 20.11.2014 г.
5. Сегаев Иван Николаевич. Девелопмент земельных участков в жилищных корпорациях при комплексном освоении территорий: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Сегаев Иван Николаевич. Пенза: Пенз. гос. ун-т архитектуры и стр-ва. 2010. - 24 с.
Статья поступила в редакцию 30.11.2014.
СЕМЕНОВА Светлана Владимировна - студент, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства.
БЕЛЯКОВА Елена Александровна - кандидат технических наук, доцент кафедры «Кадастр недвижимости и право», Пензенский государственный университет архитектуры и строительства.
UDC 332.72
S.V. Semenova, Ye.A. Belyakova
THE MODERN APPROACH TO THE INTEGRATED DEVELOPMENT OF THE TERRITORY BY THE EXAMPLE OF PENZA
The article describes the basic principles and approaches to the creation of new attractive both for investors and developers, and consumers - potential residents of newly built mini-cities, habitats, are examples of integrated development - created in the city of Penza effective projects in construction.
Keywords: complex residential development, the efficient use of land resources of the city, infrastructure, residential complex.
72
