CC BY
234
6. Найденова Л.И. Цели, ценности и профессиональное самоопределение современной учащейся молодежи / под ред. В.П. Букина, Л.И. Найденовой, И.П. Купцова, Ю.В. Мананниковой. - Пенза, 2006.
7. Резник С.Д. Занятость молодежи на рынке труда: анализ ситуации и перспективы» // Сб. ст. IV Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2006.
8. Романова А.А. Проблемы и особенности занятости молодежи в регионе / под ред. д. э. н., проф. Б.Б. Хрусталева // Матер. межвуз. науч.-практ. экономич. конф. студентов и аспирантов. - Пенза: ПГАСА, 2003.
9. Скворцова В.А., Медушевская И.Е., Чернецова Н.С., Скворцов А.О. Микроэкономика: учеб. пособие / под ред. д. э. н., проф. В.А. Скворцовой. -Пенза: Изд-во ПГУ 2012. - 304 с. - (Экономическая аудитория).
10. Трухачев В.И., Лазарева Н.В. О государственной системе управления трудовыми ресурсами // Состояние и перспективы развития аграрного сектора экономики: региональный аспект: сб. ст. 72-й науч.-практ. конф. -Ставропольский государственный аграрный университет, 2008. - С. 29-35.
11. Эффективность аграрного сектора экономики: социальный аспект / В.В. Куренная, Ю.В. Рыбасова // Вестник АПК Ставрополья. - 2012. -№ 3 (7). - С. 73-77.
ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ РЕНОВАЦИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
© Иванова Е.В.*
Санкт-Петербургский государственный экономический университет, г. Санкт-Петербург
Статья посвящена исследованию современных проблем реновации территорий существующей жилой застройки. Раскрыты основные недостатки и преимущества мероприятий по развитию застроенных территорий. Подчеркивается важность обновления жилой среды для повышения привлекательности городских территорий.
Ключевые слова: строительство, жилая застройка, реновация, инфраструктура.
* Студент кафедры Организации и управления в строительстве.
Термин реновация определен Градостроительным кодексом, как развитие застроенных территорий. Речь идет о комплексной реконструкции территории с располагающимися на ней многоквартирными жилыми объектами, являющиеся аварийными и подлежащими сносу, а также жилыми домами первых массовых серий или малоэтажным жилым фондом, построенным до 1960 года, в котором жилые помещения не отвечают современным требованиям. При оценке территории учитывается также обеспеченность объектами социального и коммунально-бытового назначения: школы, детские сады, магазины, аптеки, поликлиники, клубы, спортивные площадки, объекты инженерной инфраструктуры [1].
Для обеспечения достаточного уровня реновации городских территорий необходимо учитывать качество среды, в которой реализуются инвестиционно-строительные проекты. На вновь застраиваемых территориях появляется проблема уплотнения жилой застройки, из-за встраивания новых жилых объектов в уже сложившиеся жилые зоны. Возникает высокая концентрация населения, что приводит к высокой степени загруженности социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур и в целом способствует резкому снижению качества жизни в городе [2]. Строительство высоток со встроенными паркингами на месте сносимых малоэтажных и пятиэтажных серий, спровоцирует повышение автомобильной нагрузки на транспортные магистрали, а также на близлежащие территории: дворы, газоны, придомовую территорию, где население будет парковать автомобили [3]. Например, в Санкт-Петербурге средний показатель отношения площади городских улиц к площади застроенной территории составляет 2,6 км на кв. км в районах новой застройки, 10 км на кв. км в центральных районах города и 14 км на кв. км в районах, застроенных малоэтажным жильем.
Достоинством реновации является формирование жилого фонда, отвечающего повышенным потребительским качествам: обладающим однородной социальной средой, высокой благоустроенностью, новой инженерной инфраструктурой [4]. Строительство происходит не «точечно», а поквартально, что выгодно и застройщику, благодаря минимизации затрат, так как, сосредоточение строительных мощностей в одном районе будет происходить долгое время, а также и городу, получаемому новые благоустроенные
территории и вместе с тем, инвестору, поскольку такое жилье будет пользоваться высоким спросом [5]. Очевидным достоинством является единая градостроительная документация, а также единый проект инженерной подготовки, единая схема транспортных и пешеходных потоков, объекты социально-культурного назначения и т.п. Следовательно, непредвиденные ситуации, связанные с отсутствием инженерной подготовки в конкретной части квартала или из-за градостроительных неувязок, сведутся к нулю.
Так же необходимо отметить то, что комплексная застройка предоставляет возможность для жителей остаться в своем, либо соседнем квартале, что немаловажно, так как многие граждане не хотят уезжать в другие районы, поскольку их уклад связан с расположенными поблизости местами работы, школами, детсадами и т.д. [6]. К недостаткам подобных застроек можно отнести необходимость вложения крупных первоначальных денежных средств в инженерную подготовку, в связи с чем, не все компании могут взять на себя подобные проекты. В идеале подобную работу необходимо вести самому городу, однако в условиях недостаточности профессиональных и финансовых ресурсов целесообразно привлекать частный бизнес. Стоимость участков выставляемых на торги под квартальную застройку приближается к миллиону, следовательно, первый платеж составит миллион. В итоге компания не в состоянии без ущерба для других проектов изъять из оборота такую сумму. Это заставляет отказываться от подобного рода проектов компании, в особенности не крупные [7]. Так же существенной проблемой является инженерная инфраструктура. Инженерная подготовка территории квартала более выгодна при рассмотрении ее единым комплексом, но не дешева. Тяжелым обременением является выполнение технических условий для обеспечения возрастающей потребности квартала в целом [8].
Немаловажной проблемой является и сам механизм переселения граждан. Самая неподдающаяся расчетам область затрат. Когда дома попадают в программу реновации, в квартиры начинают прописываться новые жильцы, которым по закону требуется предоставить отдельную квартиру. В этом случае инвестор не защищен от данной проблемы, хотя в нормативно-правовом поле она должна решаться городской властью, чего не делается, и
город только передает составленные списки инвестору по количеству необходимых жилых площадей под переселение [9].
Быстро растущий дефицит свободных подготовленных территорий в регионах и необходимость всемерного изыскания резервных земель под застройку жилыми и общественными зданиями делают экономически целесообразным переход к реконструкции городских жилых кварталов, застроенных индивидуальными и обобществленными малоэтажными домами. Этот фактор имеет немаловажное значение при прогнозировании развития жилищного фонда по видам застройщиков и источникам финансирования [10].
Анализ технического состояния жилищного фонда является основой для прогнозирования степени физического и морального износа жилых домов разной капитальности, долговечности и комфортабельности, а также для определения остаточных сроков их службы. Поэтому при изучении состояния регионального жилищного фонда на различном уровне рассмотрения (город, область и т.д.) целесообразно для каждой категории жилых зданий разной принадлежности (государственные, частные и т.д.) произвести их группировки по признакам капитальности (конструкции и материал основных несущих и ограждающих элементов: стен, перекрытий и т.п.). Причем очень важно произвести дифференциацию внутри каждой группы по возрасту жилых домов и остаточным срокам их службы.
Реновация территорий, застроенных домами первого поколения индустриального домостроения и аварийным фондом, является одним из приоритетов жилищной политики крупных городов России [11]. В настоящее время формируется механизм реализации подобных проектов. Уже в начале 2016 г. строительной компанией «СПб Реновация», занимающейся программой редевелопмента территорий, застроенных жильем первых массовых серий, планируется строительство домов в четырех кварталах: Лигов-ский, Красный Кирпичник, Гражданский 1-1а и Малая Охта. Всего с учетом новых кварталов общий объем жилья, выводимого компанией к началу 2016 г. составит около 400 тыс. кв. м.
Следует отметить опыт реставрации и модернизации крупнопанельных жилых домов в современной Германии. В Восточной Германии до объединения с ФРГ крупнопанельное домостроение было преобладающим в жи-
лищном строительстве. В настоящее время новое строительство крупнопанельных домов в Германии прекращено, но остался огромный жилой фонд, который остро нуждался в реконструкции и модернизации, кроме того многие районы застройки панельными домами имели вид незаконченных строительных площадок и с этим тоже нельзя было мириться [12]. При этом по расчетам немецких специалистов на санацию крупнопанельного жилья необходимо было затрачивать 500-800 евро, а на новое строительство при сносе старого 1800-2000 евро на кв. м. В Берлине была разработана программа поддержки санации крупнопанельного жилья на основе комплексной программы, включающей технические, социальные и экономические аспекты. Эта программа начала осуществляться с 1993 г., причем носила поэтапный характер. В результате реализации проектов комплексного развития застроенных панельными домами территорий обеспечивается устойчивое развитие экономики соответствующего района и города в целом.
В настоящее время в жилой застройке и реконструкции жилых кварталов и решении проблем развития их инфраструктуры особую важность приобретают вопросы, связанные с обоснованием поиска оптимальных решений [13]. Всякой задаче поиска оптимального решения соответствует целевая функция, позволяющая количественно сравнивать возможные решения. Задачи, в которых отыскивается минимум (максимум) целевой функции при наличии ограничений, являются задачами математического программирования. Набор значений переменных, удовлетворяющих ограничениям задачи, называется допустимым планом. Оптимальный план - это допустимый план, на котором достигается экстремум целевой функции (минимум или максимум). Многовариантность задачи нахождения оптимального плана размещения объектов жилой недвижимости и развития в связи с этим инженерной и социальной инфраструктуры приводит к необходимости ранжирования целей и задач [14]. Т.к. каждый вариант обладает своими преимуществами, то в качестве критерия оптимальности принимается максимальная степень достижения поставленных целей и задач при допустимых затратах.
В условиях предстоящего решения жилищной проблемы к реновации территорий регионов и городов необходимо подходить комплексно. Необходимо понимать, что окончательное решение должно учитывать как соци-
альные, так и градостроительные, экономические, эстетические, гигиенические и многие другие аспекты, когда решаются такие важнейшие социально-экономические задачи по оптимизации жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства.
Обобщая вышесказанное, следует отметить, что реновация имеет ряд безальтернативных преимуществ, таких как постоянное увеличение благоустроенных, инфраструктурно подготовленных территорий, что в значительной степени обеспечит улучшение уровня жизни граждан, а в перспективе приведет к стабилизации экономической среды города и страны в целом.
Список литературы:
1. Селютина Л.Г., Песоцкая Е.В. Управление жилищным строительством и реконструкцией жилой застройки: монография. - СПб.: ВВМ, 2006. - 272 с.
2. Авдеева С.Ю. Проблема воспроизводства жилищного фонда в России // Международный научно-исследовательский журнал. - 2014. - № 12-2 (31). -С. 5-6.
3. Селютина Л.Г. Системный подход к решению задач в сфере проектирования и управления строительством // Кай. - 2015. - № 2 (15). - С. 71-72.
4. Некрашевич Д.С. Проблемы регулирования городской жилищно-строительной деятельности // Наука и современность. - 2014. - № 31. - С. 208-213.
5. Шагизданов Ф.Н. Проблема доступности жилья для граждан России и пути ее решения // Проблемы современной экономики (Новосибирск). -2015. - № 25. - С. 57-62.
6. Селютина Л.Г. Подходы к реализации программ реконструкции градостроительных комплексов в российской практике // Управление городом и городским хозяйством: сб. научн. тр. - СПб., 2014. - С. 46-50.
7. Безбожный Г.Г. Проблема воспроизводства жилищного фонда в Санкт-Петербурге // Сборник научных трудов Sworld. - 2013. - Т. 39. - № 4. -С. 56-59.
8. Селютина Л.Г., Егорова М.А. Моделирование процесса реализации комплексных программ жилищного строительства и реконструкции жилой застройки // Актуальные проблемы управления экономикой региона: тезисы докладов VI Всерос. науч.-практ. конф. - СПб., 2009. - С. 249-252.
9. Батхеева А.В. Проблема территориального развития России // Политика, государство и право. - 2014. - № 8. - С. 31-33.
10. Данилова Ю.К. Городская агломерация: старое название - новое содержание // Проблемы современной экономики (Новосибирск). - 2015. -№ 25. - С. 38-42.
11. Селютина Л.Г., Булгакова К.О. Выявление рисковых зон и систематизация рисков, возникающих при реализации инвестиционных программ при строительстве социального жилья // Научное обозрение. - 2015. - № 22. -С. 366-369.
12. Щеголева К.С. Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта воспроизводства жилищного фонда // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. - 2015. - № 19. - С. 185-189.
13. Шереметьев А.В. Проблемы реализации комплексных проектов развития городских территорий // Приволжский научный вестник. - 2016. - № 1.
14. Селютина Л.Г. Проблемы оптимизации структуры жилищного строительства в крупном городе в современных условиях. - СПб.: СПбГИ-ЭУ 2002. - 234 с.
ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ЗНАНИЯМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ
© Кельчевская Н.Р.*, Колясников М.С.*, Черненко И.М.*
Высшая школа экономики и менеджмента
Уральского федерального университета, г. Екатеринбург
В данной статье на основе статистических данных за последние 15 лет анализируются особенности внешних и внутренних потоков знаний
* Заведующий кафедрой Экономики и управления на металлургических предприятиях, доктор экономических наук, профессор.
* Аспирант кафедры Экономики и управления на металлургических предприятиях.
" Доцент кафедры Экономики и управления на металлургических предприятиях, кандидат экономических наук.
