CC BY
21DOI:10.24412/2224-9125-2022-5-41-44 NIION: 2021-0079-5/22-042 MOSURED: 77/27-025-2022-05-042
МАШЕКУАШЕВА Маргарита Хасанбиевна,
к.псих. н., Доцент кафедры ГиГПД Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, e-mail: mail@law-books.ru
СОВРЕМЕННЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ: НЕКОТОРЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ
Аннотация. На сегодняшний день экстремизм и терроризм как социально-политическое явление занимают одно из центральных мест в современном научном дискурсе. Обсуждение проблем, которые связаны с данными негативными феноменами, активно идет на страницах научных и публицистических журналов, что в свою очередь позволяет вести речь о возможности и актуальности их рассмотрения. Целью настоящей работы является исследование тенденций развития, проблем противодействия, а также особенностей современного экстремизма и терроризма, представляющих существенную угрозу принципам гражданского общества практически любого правового государства.
Под прицелом экстремизма и терроризма потенциально может оказаться практически любое правовое государство, вне зависимости от уровня социально-экономического развития, государственно-политического устройства и военной мощи и возможностей той или иной страны, об этом свидетельствуют масштабы и география преступлений данного характера на современном этапе их развития.
Современный экстремизм идеологически представлен радикалистскими, и, как правило, религиозно детерминированными взглядами, сторонники данной идеологии делают ставку на насилие и терроризм в вопросах разрешения общественных противоречий и осуществления социальных преобразований.
Выводы: повышение эффективности противодействия криминальному экстремизму и терроризму может быть возможным лишь в случае, когда им занимаются не только одни лишь лица, уполномоченные на это Законом, сотрудники правоохранительных органов, но все общество в целом, в том числе и представители научного мира, ученые различных специальностей.
В развитии современного экстремизма и терроризма прослеживаются определенные тенденции и проблемы противодействия, исследование которых может помочь в понимании данных преступлений как явления, а также выработки определенной системы научно обоснованных практических мер, необходимых для повышения эффективности борьбы с ними.
Ключевые слова: терроризм, экстремизм, экстремистские организации, идеология, правоохранительные органы, превентивные меры, комплекс мер, территориальная целостность, безопасность государства, угроза безопасности, суверенитет, тенденции, противодействие.
Annotation. The purpose of this work is to study development trends, counteraction problems, as well as the features of modern extremism and terrorism, which pose a significant threat to the principles of civil society in almost any rule of law state. To date, extremism and terrorism as a socio-political phenomenon occupy one of the central places in modern scientific discourse. The discussion of problems related to these negative phenomena is actively taking place on the pages of scientific and journalistic journals, which in turn allows us to talk about the possibility and relevance of their consideration.
The paper notes that one of the general trends of these highly resonant crimes is a steady increase in the degree of their public danger both for the foundations of the social and state system of Russia, and
MASHEKUASHEVA Margarita Khasanbievna,
Ph.D. n, Associate Professor of GiGPD North Caucasus Institute of Advanced Training (branch) Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
MODERN EXTREMISM: SOME CONTRADICTIONS
for international relations and international security. This, in turn, presupposes the legal regulation of the fight against these radical social phenomena on the part of the State as one of the priorities.
Almost any legal state can potentially be targeted by extremism and terrorism, regardless of the level of socio-economic development, state-political structure and military power and capabilities of a particular country, as evidenced by the scale and geography of crimes of this nature at the present stage of their development.
Russia, through the relevant bodies and services, as well as interaction with international organizations whose main activity is the prevention and combating of terrorist and extremist crimes, cooperates with many foreign states, which greatly increases the effectiveness of countermeasures in the fight against international extremist terrorist organizations.
Conclusions: improving the effectiveness of countering criminal extremism and terrorism can be possible only if it is engaged not only by persons authorized by Law, law enforcement officers, but the whole society as a whole, including representatives of the scientific world, scientists of various specialties.
Key words: terrorism, extremism, extremist organizations, ideology, law enforcement agencies, preventive measures, a set of measures, territorial integrity, state security, security threat, sovereignty, trends, counteraction.
В последние десятилетия преступная деятельность экстремистских и террористических организаций, групп является одной из главных угроз мировому правопорядку. Не является исключением здесь и наша страна, в которой также проявляется деятельность определенных террористических групп и организаций экстремистского толка [8]. Как отмечают многие исследователи, в последние десятилетия одним из приоритетных направлений противодействия преступности, является борьба с противоправными проявлениями экстремисткой и террористической направленности, чему способствует факт все более широкого распространения идеологии экстремизма и терроризма в современном мире[2]. Вопросы безопасности и противодействия этим преступлениям становятся все более актуальными, в связи, с чем возникает необходимость дальнейшего систематического и углубленного изучения таких общественно опасных явлений как экстремизм и терроризм в целях выработки комплекса необходимых мер по предупреждению и пресечению данных преступлений [1]. Например, под экстремизмом в немецком языке подразумевается крайняя и максимально радикальная позиция, в английском языке данное понятие означает приверженность или пропаганду радикальных политических мер [3, с. 43].
Экстремистская деятельность (включая пропаганду экстремистских идей) представляет высокую опасность, поскольку она может стать катализатором крупных межнациональных конфликтов с применением насилия и десятками жертв. Экстремистская деятельность в своей основе предполагающее насилие в отношении инакомыслящих и имеющее главной целью запугивание населения зачастую называют терроризмом что с латинского <4еггог» означает - страх, ужас, как показывает практика является неразлучным спутником экстремизма [4, с. 42].
Согласно статистическим данным МВД с января по сентябрь 2021 отмечался определенный рост преступлений экстремистского характера, более чем на 30%, в тоже время количество преступлений террористического характера снизилось на 4%, если проследить общую динамику преступлений, то с января по сентябрь 2021 года было зарегистрировано 1776 преступлений террористического характера (- 4,1%) и 854 преступления экстремистской направленности (+31,2%) - следует из статистики ведомства. При этом важно отметить, что пресечено на стадии приготовления и покушения из общего числа зарегистрированных 46 преступлений террористического характера, это меньше на 11,5 % аналогичных преступлений за обозначенный период в 2020 году, но в тоже время 223 из них было совершено за пределами России, что больше прошлогодних аналогичных показателей на 82 % [5].
В декабре 2021 г. на заседании НАК (Национальный антитеррористический комитет) директор ФСБ Александр Бортниковподводя итоги антитеррористической деятельности за год отметил, что реализация профилактических и силовых мер способствовали недопущению и предотвращению террористических актов. Участники данного заседания были едины во мнении о необходимости повышения роли территориальных (региональных и муниципальных) антитеррористических комиссий, а также повышении эффективности профилактики и борьбы с пропагандой терроризма в молодежной среде [6].
Согласно проведенным исследованиям личности лиц, совершавших преступления экстремистской направленности в субъектах Центрального федерального округа РФ можно говорить о том, что: 1) преступления данной направленности являются весьма «молодыми»; лица их совершающие часто социально неадаптированные лично-
сти, с неопределившейся жизненной позицией; 2) наибольшую активность, как правило, проявляют именно те экстремисты, которые обучались в различных учебных заведениях [8]. Этому в свою очередь способствует наличие действенных и мощных преступных структур, оснащенных инновационными технологиями и средствами, осуществляющих идеологическое и психологическое воздействие на сознание масс, а также использующих современную методику и приемы вербовки молодых людей, что обуславливает различные формы проявления данных преступлений: в виде локальных, точечных актов экс-тремисткой и террористической направленности; в виде высоко резонансных, масштабных дивер-сионно-террористических войн охватывающих территории нескольких государств и т.д. [7].
Преступления экстремистского и террористического характера всегда являются высоко резонансными и представляют прямую угрозу безопасности конституционным основам общественного и государственного строя, и в свою очередь это предполагает и требует со стороны
государства правовой регламентации борьбы с данными негативными явлениями в качестве одной из приоритетных задач, применения антитеррористического и антиэкстремистского законодательства.
В последние годы в нашей стране активно разрабатываются и внедряются и на федеральном, и на региональном уровне различные программы формирования толерантного сознания и профилактики экстремизма, направленные на формирование межнационального и межконфессионального согласия в стране, снижение социально-психологической напряженности в обществе, внедрение в социальную практику норм толерантного поведения. Повышение эффективности противодействия криминальному экстремизму и терроризму возможнолишь в случае, когда им занимаются не только одни лишь лица, уполномоченные на это законом, сотрудники правоохранительных органов, но все гражданское общество в целом, в том числе и представители научного мира, ученые различных специальностей.
Список литературы:
[1] Скребец Е.С. Некоторые особенности классификации экстремизма на современном этапе развития общества // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. - 2015. - Т. 1 (67). № 4. - С. 116-121.
[2] Официальный сайт Национального исследовательского Томского политехнического университета. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.lib.tpu.ru/fulltext/m/2012/m08.pdf#38 (дата обращения - 14.02.2022г.).
[3] Басалай А. Опасность: национальный экстремизм // Диалог. - 1999. - № 10. - С. 43-62.; В.А. Диль. современный экстремизм: тенденции развития и социокультурные модификации // 344-й том Вестника Томского государственного университета, 2011 год. №6.
[4] Акаева Х.А. Социально криминологическая характеристика ксенофобии и экстремизма как взаимосвязанных явлений // Теория и практика общественного развития, №3, 2014 г.
[5] Официальный сайт VEDOMOSTI.RU. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria. ru/20211020/ekstremizm-1755317270.html (дата обращения - 21.02.2022г.).
[6] Официальный сайткотте^ап1ш [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. kommersant.ru/doc/5129778 (дата обращения - 18.02.2022г.).
[7] Семеновский Н.Н. Терроризм как угроза национальной безопасности России // Вестник государственного и муниципального управления. - 2015.-№4. С.42-49.
[8] Жамборов А.А. Современный терроризм и экстремизм как потенциальная угроза безопасности государства//Проблемы экономики и юридической практики. 2021. Т. 14. № 3. С. 32-36.
Spisok literatury:
[1] Skrebec E.S. Nekotorye osobennosti klassifikacii ekstremizma na sovremennom etape razvitiya obshchestva // Uchenye zapiski Krymskogo federal'nogo universiteta imeni V. I. Vernadskogo YUridicheskie nauki. - 2015. - T. 1 (67). № 4. - S. 116-121.
[2] Oficial'nyj sajt Nacional'nogo issledovatel'skogo Tomskogo politekhnicheskogo universiteta. [Elek-tronnyj resurs]. - Rezhim dostupa:http://www.lib.tpu.ru/fulltext/m/2012/m08.pdf#38 (data obrashcheniya -14.02.2022g.).
[3] BasalajA. Opasnost': nacional'nyjekstremizm // Dialog. - 1999. - № 10. - S. 43-62.; V.A. Dil'. sovre-mennyjekstremizm: tendenciirazvitiyaisociokul'turnyemodifikacii // 344-jtomVestnikaTomskogogosudarstven-nogouniversiteta, 2011 god. №6.
[4] AkaevaH.A. Social'nokriminologicheskayaharakteristikaksenofobiiiekstremizmakakvzaimosvyazan-nyhyavlenij // Teoriyaipraktikaobshchestvennogorazvitiya, №3, 2014 g.
[5] Oficial'nyj sajt VEDOMOSTI.RU. [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://ria.ru/20211020/ ekstremizm-1755317270.html (data obrashcheniya - 21.02.2022g.).
[6] Oficial'nyj sajt kommersant.ru [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https://www.kommersant.ru/ doc/5129778 (data obrashcheniya - 18.02.2022g.).
[7] Semenovskij N.N. Terrorizm kak ugroza nacional'noj bezopasnosti Rossii // Vestnik gosudarstven-nogo i municipal'nogo upravleniya. - 2015.-№4. S.42-49.
[8] ZHamborov A.A. Sovremennyj terrorizm i ekstremizm kak potencial'naya ugroza bezopasnosti gosu-darstva//Problemy ekonomiki i yuridicheskoj praktiki. 2021. T. 14. № 3. S. 32-36.
чююжжжжжжжжшшшшшюжжжжжжшшшшшшюжжжжжжшшшшшюжжжжжж*щшшшшшюжжжжжжшшшшшюжжжжжжшшшшшшюжж*.
