CC BY
62DOI: 10.24412/2076-1503-2021-6-367-371 ЧЕРКЕСОВ Азамат Юрьевич
преподаватель кафедры огневой подготовки,
капитан полиции Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, e-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.02
ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ, БЛАГОПРИЯТСТВУЮЩИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Аннотация. Статья посвящена проблеме распространения информационного экстремизма и терроризма в контексте влияния глобализационных факторов и противодействия данному явлению. Распространение экстремизма и терроризма является актуальной проблемой последних десятилетий всякого развитого общества и государства. Их рост в различных частях нашей планеты обусловил значительное увеличение методов и средств пропаганды и распространения экстремистских и террористических организации, в которые практически ежедневно вербуются неофиты. Вместе с тем, широкое распространение получил информационный экстремизм и терроризм, который стал серьезной угрозой для национальной и международной безопасности. В результате данное явление выдвинуло на передний план пути противодействия ему в качестве приоритетной задачи современного государства. Также известно, что действия экстремистских и террористических организаций посягают на территориальную целостность и безопасность государства, что самым негативным образом отражается на реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, а наряду с этим оказывают существенное влияние на конституционные основы общества и государства. Отсюда, современный мир столкнулся с проблемой распространения информационного экстремизма и терроризма, которые выступают в роли скрытого оружия против человечества. Большой информационный массив, распространяемый в глобальном пространстве, носит либо антиглобалистский характер, либо в целом антизападный. Таким образом, можно заключить, что глобализация стала благоприятной средой для продвижения идей экстремизма и терроризма в медиапространстве, потребителем которого в основном выступает молодежь, которая при выборе своей жизненной позиции может отдавать предпочтение, как принимаемым и одобряемым обществом моделям поведения, так и асоциальным, антиобщественным явлениям и тем самым пополнить ряды экстремистских и террористических организаций.
Ключевые слова: глобализация, информационный экстремизм, информационный терроризм, противодействие, безопасность общества и государства.
CHERKESOV Azamat Yurievich
Lecturer of the Department of Fire Training, police captain North Caucasus Institute of Advanced Training (branch) of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
GLOBALIZATION FACTORS FAVORING THE DISTRIBUTION OF INFORMATION EXTREMISM AND TERRORISM: PROBLEMS AND WAYS OF COUNTERACTION
Annotation. The article is devoted to the problem of the spread of information extremism and terrorism in the context of the influence of globalization factors and counteraction to this phenomenon. The spread of extremism and terrorism is an urgent problem of the last decades of any developed society and state. Their growth in various parts of our planet has led to a significant increase in the methods and means of propaganda and dissemination of extremist and terrorist organizations,
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
into which neophytes are recruited almost every day. At the same time, informational extremism and terrorism became widespread and became a serious threat to national and international security. As a result, this phenomenon has brought to the fore the ways of countering it as a priority task of the modern state. It is also known that the actions of extremist and terrorist organizations infringe on the territorial integrity and security of the state, which in the most negative way affects the implementation of constitutional rights and freedoms of man and citizen, and at the same time have a significant impact on the constitutional foundations of society and the state. Hence, the modern world is faced with the problem of the spread of information extremism and terrorism, which act as a hidden weapon against humanity. The large amount of information disseminated in the global space is either anti-globalization in nature, or generally anti-Western. Thus, we can conclude that globalization has become a favorable environment for promoting the ideas of extremism and terrorism in the media space, the consumer of which is mainly young people, who, when choosing their life position, can give preference to both accepted and approved by society models of behavior, and asocial, antisocial phenomena and thereby join the ranks of extremist and terrorist organizations.
Key words: globalization, informational extremism, informational terrorism, counteraction, security of society and state.
Постановка проблемы. На протяжении последних десятилетий проблема распространения идеологии экстремизма и терроризма не теряет своей актуальности ввиду того, что масштабы ее распространения достигли общемирового значения. Такому положению дел способствовали произошедшие глобализационные процессы, затронувшие все сферы человеческой жизнедеятельности.
Глобализация, которая объединила практически все страны, обусловила значительные метаморфозы, произошедшие в современном мире, особенно коснувшиеся политической сферы. Следует понимать, что глобализационные процессы не проходили одномоментно: в одних государствах они протекали с большей скоростью, в других с отставанием. Вместе с тем, если в одном случае они акцентировали сходства между государствами, то в других лишь усугубили различия, в результате которых произошло разжигание конфликтов на национально-этнической и религиозной почве. Различия в мировоззрениях и ценностях людей стали камнем преткновения и выступили благоприятной почвой для продвижения экстремистских и террористических идей [5, 8].
Экстремизм и терроризм став серьезной угрозой для национальной и международной безопасности вышли на передний план в качестве приоритетной задачи современного государства. Они оказывают существенное влияние на конституционные основы общества и государства, действия экстремистских и террористических организаций посягают на территориальную целостность и безопасность государства, что самым негативным образом отражается на реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Методология исследования. Анализ конституционных норм показывает, что в Основном законе отсутствует прямое упоминание об экстремистской и террористической деятельности,
однако исследуя расширительное толкование Конституции РФ и иных нормативно-правовых актов, обнаруживаются заложенные в них конституционные основы противодействия экстремизму и терроризму. В частности, статья 114 (ч.1, подп. «е») Конституции РФ закрепляет положение, согласно которому «Правительство РФ осуществляет меры по противодействию преступности» [1], а, следовательно, и по борьбе с экстремизмом и терроризмом, поскольку данные явления отнесены к «противоправным действиям против общественной безопасности» [2].
Экстремизм и терроризм, получившие широкое распространение в эпоху глобализации и явившись сущностной составляющей глобализа-ционных процессов, превратились в значительный фактор нагнетания страха, использовав в своем арсенале методы социально-психологического и информационного воздействия через массы на субъекты политики.
Так, глобализация, которая выступает в роли, как реальной, так и потенциальной угрозы противоправной деятельности, развернувшейся большей частью в глобальном информационном пространстве (сети Интернет) явила миру еще один побочный эффект - появление такого феномена, как информационный экстремизм и терроризм, борьба с которыми стала приоритетом номер один в мире. При этом, став неотъемлемой частью социально-экономического и политического пространства современное проявление экстремизма и терроризма в условиях глобализации претерпели значительные изменения. Указанные трансформации обострили, прежде всего, политическую обстановку по оси «Север-Юг» [7, 11].
Законы мировой экономики продемонстрировали действие в одностороннем порядке, когда богатые страны и транснациональные корпорации еще больше обогатились, а бедные еще более обнищали, что спровоцировало еще больший раз-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
рыв в уровне их развития. Отсюда, южная периферия стала заложником системы и перестала мириться со своим положением в мировом пространстве. В результате повсеместно начали происходить социально-политические потрясения, которые и стали основой распространения идеологии международного экстремизма и терроризма, причем в их самом негативном аспекте -информационном [5, 7, 8].
Обращаясь к Закону «О противодействии экстремистской деятельности» и Закону «О противодействии терроризму», в которых закрепляются понятия «экстремизм» и «терроризм» следует отметить, что «под экстремизмом понимается организация и подготовка действий, а также подстрекательство к их осуществлению. Терроризм же представляет собой идеологию насилия и инструмент воздействия на государственную власть, мирное население в целях его устрашения и пропаганды идеологии насилия. Таким образом, можно заключить, что указанные феномены, являясь антигуманными в социальном аспекте, носят преступный характер в юридическом аспекте» [3, 4, 14].
Сегодня мир столкнулся с проблемой распространения информационного экстремизма и терроризма, которые выступают в роли скрытого оружия против человечества. Информация стала объектом манипулирования. Информация ставит сегодня в большой выигрыш ее обладателя, как материальный, так и моральный.
Большой информационный массив, распространяемый в глобальном пространстве, носит либо антиглобалистский характер, либо в целом антизападный. Цели экстремизма и терроризма в эпоху глобализации также разрослись до общепланетарных масштабов и состоят в оказании противостояния западной цивилизации. Популяризация радикальных взглядов и терроризма сегодня является одним из главных методов политической борьбы путем широкого использования глобального охвата при помощи современных СМИ, через которые в массы транслируется лозунг «Либо мир станет таким, каким его сделаем мы, либо он перестанет существовать» [8, 9].
Таким образом, глобализация стала благоприятной средой для продвижения идей экстремизма и терроризма в медиапространстве. Иными словами, информационный экстремизм и терроризм стал прямым продуктом глобализации. Желание вести информационную войну стало движущей силой в поисках точек «уязвимости» массового сознания, в результате чего актуализировалась проблема информационного экстремизма. Причем его концентрация и активность намного выше там, где отсутствует здоровая государственность.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
Наращиванию агрессивных экстремистских и террористических тенденций в обществе способствуют средства массовой информации. Глобальная сеть сегодня по праву относится к основному каналу массовой информации. Ее негативное воздействие на пользователей информационных ресурсов сложно переоценить. Особенно пагубное влияние оказывается на молодежную аудиторию, которая не отличается устойчивостью идеологических приоритетов, ценностных ориентации и смысловых ориентировок. Посредством сети Интернет экстремистские и террористические организации без труда вербуют в свои ряды новых членов, в основном из молодежной среды, пропагандируя свои разрушительные идеи. Психологический аспект ярко свидетельствует о том, что при выборе своей жизненной позиции молодые люди могут отдавать предпочтение, как принимаемым и одобряемым обществом моделям поведения, так и асоциальным, антиобщественным явлениям и тем самым пополнить ряды экстремистских и террористических организаций [8, 10].
Информационное поле глобального пространства большей частью содержит деформированные формы взаимодействия и общения между людьми, а также контенты, формирующие у людей негативные оценочные установки, что во многом способствует насаждению экстремистских и террористических идеологий [12, 14].
Представители экстремистских и террористических движений в глобальном пространстве транслируют радикальные идеологии, призывающие к агрессивным формам поведения, общения и противостояния, оправдывая, при этом, совершаемые преступления и террористические атаки, позиционируя их как единственно эффективные в складывающихся обстоятельствах.
Таким образом, тотальная информатизация всех сфер человеческой жизнедеятельности открыла широчайшие горизонты личностного развития, и в то же время выступила прочной платформой для формирования новой опасности и негативных факторов, которые обнажили уязвимые места постиндустриального общества в контексте информационного противодействия, нашедшего выход в межгосударственных войнах, а также в «выяснении отношений» внутриэлитных группировок [3, 7].
Новые рычаги воздействия приобретает также организованная преступность. Используя тактику «ожидания» и выжидая наступление кризиса в какой-либо географической точке, экстремисты и террористы используют сеть для продвижения своих идеи и вербовки в свои ряды новых членов. Как мы говорили, особой группой риска информационного воздействия является моло-
дежная аудитория, работа с которой должна стать приоритетной задачей политики государства [11, 13]. По нашему мнению, эффективную работу по противодействию идеологии экстремизма и терроризма можно провести только с помощью убеждения - обращения к разуму людей с применением весомых аргументов, взывания к логике, привлечения авторитетного мнения и примеров.
Заключение. Таким образом, можно резюмировать, что масштабы информационного экстремизма и терроризма обусловились глобализа-ционными процессами, которые обострили экономическое, политическое и социальное противостояние в мировом сообществе. Информационное пространство сегодня является той сферой человеческой жизнедеятельности, в которой создается, преобразуется и потребляется информация, в том числе экстремистского и террористического содержания. Отсюда экстремизм и терроризм, получив широкое распространение во всем мире, может беспрепятственно наращивать число своих последователей, в особенности из числа молодежи, что детерминирует данную проблему в качестве общепланетарной угрозы государственной и общественной безопасности. Глобальное медиапространство привлекает экстремист-ско-террористические группировки своей доступностью, слабым контролем со стороны государства и правоохранительных структур, анонимностью, а также практически неограниченным доступом к широкому кругу пользователей, что обусловливает неуклонный рост материалов экстремистского содержания и террористической направленности в сети Интернет.
Список литературы:
[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 01.06.2021 г.).
[2] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 01.06.2021 г.).
[3] Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_10699 / (дата обращения 30.05.2021 г.).
[4] Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.
ru/document/cons_doc_LAW_58840/ (дата обращения 30.05.2021 г.).
[5] Арипшев А.М., Люев Р.Х. Актуальные тенденции противодействия террористической идеологии // В сборнике: Лучшая научно-исследовательская работа 2020. сборник статей XXIX Международного научно-исследовательского конкурса. Под общей редакцией Г.Ю. Гуляева. 2020. С. 125-127.
[6] Коркмазов А.В., Бондарь А.Г. Преступления, характеризующиеся террористической направленностью // В сборнике: Проблемы и перспективы в международном трансфере инновационных технологий. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. 2019. С. 159-161.
[7] Кучмезов Р.А О некоторых проблемах противодействия терроризму и экстремизму в России // Вестник научных конференций. 2016. № 5-1(9). С. 72-75.
[8] Настуев Э.Б. Совокупность мер противодействия распространению идеологии религиозного экстремизма среди молодежи // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. № 4. С. 117-120.
[9] Свеженцева О.Л., Никольский А. Актуальные проблемы информационного терроризма // В сборнике: Информационная безопасность граждан, общества, государства: правовые аспекты. Сборник материалов научно-практической конференции. Составители А.В. Самойлов, М.А. Сали-хова. 2016. С. 100-104.
[10] Таков А.З., Карданова Д.А. Использование современных технологий в противодействии преступности // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. № 4. С. 364-366.
[11] Тарчоков Б.А. Международный терроризм как форма реакции на завышенную динамику глобализации общества // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. № 5. С. 145148.
[12] Факов А.М. Глобальное информационное пространство как фактор насильственного распространения экстремизма // В сборнике: Научные достижения и открытия современной молодежи. Сборник статей XI Международной научно-практической конференции. 2020. С. 115117.
[13] Хачидогов Р.А. Терроризм как угроза национальной безопасности России // Наука и общество. 2015. № 1 (20). С. 102-105.
[14] Шхагапсоев З.Л., Тарчоков Б.А. Противодействие информационным террористическим угрозам, как важное направление национальной безопасности государства // Пробелы в российском законодательстве. 2019. № 5. С. 222-224.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
Spisok literatury:
[1] Konstituciya Rossijskoj Federacii (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 s izmeneni-yami, odobrennymi v hode obshcherossijskogo golosovaniya 01.07.2020) [Elektronnyj resurs] // Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/ (data obrashcheniya 01.06.2021 g.).
[2] Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 13.06.1996 № 63-FZ [Elektronnyj resurs] // Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_28399/ (data obrashcheniya 01.06.2021 g.).
[3] Federal'nyj zakon «O protivodejstvii eks-tremistskoj deyatel'nosti» ot 25.07.2002 № 114-FZ [Elektronnyj resurs] // Rezhim dostupa: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699 / (data obrashcheniya 30.05.2021 g.).
[4] Federal'nyj zakon «O protivodejstvii terror-izmu» ot 06.03.2006 g. № 35-FZ [Elektronnyj resurs] // Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_58840/ (data obrashcheniya 30.05.2021 g.).
[5] Aripshev A.M., Lyuev R.H. Aktual'nye ten-dencii protivodejstviya terroristicheskoj ideologii // V sbornike: Luchshaya nauchno-issledovatel'skaya rabota 2020. sbornik statej XXIX Mezhdunarodnogo nauchno-issledovatel'skogo konkursa. Pod obshchej redakciej G.YU. Gulyaeva. 2020. S. 125-127.
[6] Korkmazov A.V., Bondar' A.G. Prestupleniya, harakterizuyushchiesya terroristicheskoj napravlen-nost'yu // V sbornike: Problemy i perspektivy v mezh-dunarodnom transfere innovacionnyh tekhnologij. Sbornik statej po itogam Mezhdunarodnoj nauch-no-prakticheskoj konferencii. 2019. S. 159-161.
[7] Kuchmezov R.A O nekotoryh problemah protivodejstviya terrorizmu i ekstremizmu v Rossii // Vestnik nauchnyh konferencij. 2016. № 5-1(9). S. 72-75.
[8] Nastuev E.B. Sovokupnost' mer protivodejstviya rasprostraneniyu ideologii religioznogo eks-tremizma sredi molodezhi // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. 2020. T. 13. № 4. S. 117-120.
[9] Svezhenceva O.L., Nikol'skij A. Aktual'nye problemy informacionnogo terrorizma // V sbornike: Informacionnaya bezopasnost' grazhdan, obsh-chestva, gosudarstva: pravovye aspekty. Sbornik materialov nauchno-prakticheskoj konferencii. Sostaviteli A.V. Samojlov, M.A. Salihova. 2016. S. 100-104.
[10] Takov A.Z., Kardanova D.A. Ispol'zovanie sovremennyh tekhnologij v protivodejstvii prestupno-sti // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. 2020. T. 13. № 4. S. 364-366.
[11] Tarchokov B.A. Mezhdunarodnyj terrorizm kak forma reakcii na zavyshennuyu dinamiku glo-balizacii obshchestva // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. 2020. T. 13. № 5. S. 145-148.
[12] Fakov A.M. Global'noe informacionnoe prostranstvo kak faktor nasil'stvennogo raspros-traneniya ekstremizma // V sbornike: Nauchnye dos-tizheniya i otkrytiya sovremennoj molodezhi. Sbornik statej XI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2020. S. 115-117.
[13] Hachidogov R.A. Terrorizm kak ugroza nacional'noj bezopasnosti Rossii // Nauka i obsh-chestvo. 2015. № 1 (20). S. 102-105.
[14] SHkhagapsoev Z.L., Tarchokov B.A. Pro-tivodejstvie informacionnym terroristicheskim ugro-zam, kak vazhnoe napravlenie nacional'noj bezopas-nosti gosudarstva // Probely v rossijskom zakonod-atel'stve. 2019. № 5. S. 222-224.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
