УДК 331
А.П. Астахов, В.Г. Голоскоков, О.Б. Кортелев, А.Н. Александров
СОВРЕМЕННЫЕ УКРУПНЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ НА ГОРНОПРОХОДЧЕСКИЕ РАБОТЫ В КУЗБАССЕ (УПСС-2000)
Впервые УПСС были разработаны в ценах 1984 года [1, 3] и утверждены постановлением Минуглепрома СССР от 15.12.88 г. № 125.
Применение этих норм в течение ряда лет показало их практическое удобство, достаточную степень точности определения стоимости и подтвердило их экономическую эффективность. Поэтому потребность в подобных нормах была востребована и при переходе на новые сметные цены.
Цель настоящей работы -создать усредненные укрупненные показатели базисной сметной стоимости горнопроходческих работ (УПБСС) для условий рыночных отношений в уровне цен 2001 года. На основании структурного анализа УПСС 1984 года, а также расчетов поэлементных индексов были разработаны новые
УПБСС, составлен обширный перечень смет для различных технических параметров с целью установления базисных технических решений и их анализа. Созданы системы поправочных коэффициентов в удобной табличной форме, установлены функциональные зависимости стоимости работ.
УПБСС-91 были утверждены МВК Кемеровской области (протокол № 6 от 27.12.94 г.) [2,
3]. О необходимости разработки методологии УПСС в современных ценах отмечалось в работах [4-6]. В этой связи институтом Гипроуголь (г. Новосибирск) разработаны УПСС в нормах и ценах 2001 г. [7].
Сохранены прежние методические подходы в разработке как базисных решений, так и поправок к ним. Ссылки на номера таблиц даны по тексту УПСС.
УПСС предназначены для определения базисной сметной стоимости строительства горных выработок в уровне цен 2000 г. в составе ТЭО, ТЭР, схемах развития и размещения производственных сил, а также для составления инвесторских смет, планирования инвестиций и укрупненной оценки капвложений на строительство угольных предприятий Кемеровской области. Они являются усредненными для всех зон строительства в Кемеровской области и не предназначены для определения стоимости отдельно взятой выработки, входящей в состав соответствующего комплекса.
УПСС учитывают:
- коэффициент к заработной плате - 1,3;
- среднюю крепость пород -МПа;
- среднюю площадь сечения
выработок в свету - 8=14 м2;
- усредненную стоимость по смешанному виду крепи -руб.;
- буровзрывной способ проходки и все работы по сооружению выработки, включая работы по проходке, креплению, армировке, устройство водоотливных канавок, рельсовых путей, побелку и другие работы.
При других значениях параметров применяются поправочные коэффициенты, приведенные в табл. 1 - 3. При применении нескольких коэффициентов их значения перемножаются.
При комбайновом способе проходки горных выработок (табл. 4) к показателям применяются коэффициенты:
- для выработок, проходимых по углю - 0,93 вместо 0,98 в ценах 1991 г.;
- то же, по породе с коэффициентом крепости 2-3 - 0,91;
- то же, по породе с коэффициентом крепости 4-6 - 0,84 вместо 0,64 в ценах 1991 г.
Стоимостные показатели не учитывают работы, которые производятся не во всех выработках: обратные своды, бетонные полы, путевой бетон, постоянные рельсовые пути, навеска монорельсов, тампонаж-ные работы и другие дополни-
Таблица 1
Среднее сечение горной выработки Виды крепи Коэффициенты при смешенных видах крепи
стальная арочная стены и свод бетон. стены и плоское перекрытие бетонные железобетонные тюбинги
1 2 3 4 5 6
8 1,2 1,18 1,18 1,17 1,18
12 1,1 1,05 1,04 1,06 1,05
14 1 1 1 1 1
16 0,87 0,99 0,95 0,99 0,97
20 - 0,93 0,89 0,88 0,91
Таблица 2
Коэффициент крепости пород, МПа Виды крепи Коэффициенты при смешенных видах крепи
монолитный бетон и железобетон ж.б. тюбинги и стальная арочная крепь деревянные рамы
1 2 3 4 5
0,4-1,5 0,85 0,78 0,75 0,8
2-3 0,98 0,91 0,92 0,92
4-6 1 1 1 1
7-9 1,03 1,06 1,01 1,04
№№ п/п Виды крепи Коэффициент к усредненному показателю стоимости
1 2 3
1 Штанговая 0,53
2 Деревянные рамы 0,83
3 Металлические рамные 0,93
4 Смешенные виды крепи 1,0
5 Монолитный бетон 1,01
6 Железобетонные тюбинги 1,04
7 Монолитный железобетон 1,15
тельные работы. При наличии такого вида работ, на участках выработок, где они производятся, стоимость можно увеличить до 15%.
Уточнен порядок определения отдельных горнопроходческих работ. Полная стоимость горнопроходческих работ определяется по формуле:
С=[(Сп • К! • К2 • Кэ + КНоч) •
(1 + ОШР / 100)] + НР + СП , Где Сп - прямые забойные затраты из столбца 3 табл. 4, тыс. руб.;
К1, К2, К3 - поправочные коэффициенты из технической части табл. 1 - 3.
Для других значений величин средних сечений горных выработок к показателям применяется поправочный коэффициент (К1) (табл. 1).
При крепости пород, отличной от принятой в показателях применяется поправочный коэффициент (К2) (табл. 2).
При конкретных видах основной крепи к показателям применять поправочный коэффициенты (К3) (табл. 1).
Кноч - доплата за работу в ночное и вечернее время;
Кноч= ОТ • 1,23, где ОТ -оплата труда в прямых забой-
Таблица 3
ных затратах.(гр. 4, табл. 1). УПСС или ОТ = Сп • 0,15. ОШР - общешахтные расходы из табл. 2 технической
Таблица 4.Укрупненные показатели базисной сметной стоимости горнопроходческих работ (УПСС-2000)
№ п/п Наименование Усредненная стоимость горнопроходческих работ, руб/м3 в свету Затраты труда, ч-час/ м3 в свету
прямые забойные затраты из них
оплата труда эксплуат. машин материалы
1 2 3 4 5 6 7
I период строительства
1 Вертикальные стволы скиповые и клетевые, диаметром, м:
1.1 до 6,0 м 1545 140 618 787 5,2
1.2 7-7,5 м 1352 122 541 689 4,1
1.3 8-8,5 м 1198 120 503 575 3,6
1.4 9-9,5 м 1189 101 481 607 3,0
II период строительства
17 Магазины и склады 908 108 85 715 3,2
18 Техника безопасности 2394 413 77 1904 15
19 Временные выработки 960 95 130 732 2,9
Среднее по выработкам (без вертикальных стволов и приствольных выработок) 965 147 167 651 4,56
20 Бурение скважин: Принимать по БСПГ-91 или сметам-аналогам с коэф( от цен 1991 года: эициентами
- с поверхности Прямые затраты - 13,6; оплата труда - 13,8 эксплуат. машин - 14,2; материалы 9,4
- в подземных условиях Прямые затраты - 17,6; оплата труда - 14,0 эксплуат. машин - 19,4; материалы 23,2
Таблица 5. Укрупненные показатели размера общешахтных расходов по периодам строительства шахт
Кузнецкого бассейна
№ п/п Наименование Относительный размер ОШР, % Доля оплаты труда от суммы ОШР
I период строительства
1 Стволы клетевые, скиповые 117 21 %
2 Стволы вентиляционные 75
3 Стволы наклонные 63
4 Шурфы 44
5 Слепые стволы 199
II период строительства
6 Выработки, проходимые с площадки центральных стволов 106 35 %
7 Выработки, проходимые с площадок фланговых стволов 80
8 Выработки, проходимые с действующего горизонта 66 и 14 % услуги 40 %
9 Выработки, проходимые на действующем горизонте шахты 34 и 14 % услуги 55 %
части , %;
НР - накладные расходы;
СП - сметная прибыль.
Укрупненные показатели в табл. 4 в виде прямых забойных затрат с выделением из них основной заработной платы, стоимости эксплуатации машин и механизмов.
По аналогии с УПБСС-91 разработаны укрупненные показатели размера общешахтных расходов по периодам строительства (табл. 5).
К укрупненным показателям, помимо указанных в табл. 4 и 5, относятся следующие лимитированные затраты на горнопроходческие работы.
1. Дополнительные затраты при производстве горнопроходческих работ в зимнее время.
Принимаются в соответствии со «Сборником сметных норм дополнительных затрат при производстве СМР в зимнее время» ГСН81-05-02-2001 с понижающим коэффициентом 0,9:
а) для шахтных стволов -6%-0.9 = 5,4% от сметной стоимости забойных затрат;
б) для горизонтальных и наклонных выработок - 6,7% • 0,9 = 6,03% от сметной стоимости забойных затрат (без дальнейшего начисления накладных расходов и прибыли).
2. Послеосадочный ремонт.
Принимается согласно п. 2.3 Постановления МУП СССР №22 от 16 августа 1991 года в размере 5% от прямых забой-
ных затрат с дальнейшим начислением накладных расходов и сметной прибыли или 5% от сметной стоимости забойных затрат.
3. Стоимость монтажа, демонтажа и пусконаладочных работ по общешахтному оборудованию.
Принимаем в размере 29% от сметной стоимости ОШР или 9% от сметной стоимости горнопроходческих работ.
4. Геологическое обслуживание.
Принимаем в соответствии с постановлением МУП СССР №22 от 16 августа 1991 года, п. 2.5 в размере 1148 руб. на 1 заб. месяц, что составляет в ценах на 1.01.2000 г. 1148 • 11,26= 13000 руб. на 1 заб. месяц.
5. Затраты на изготовление исполнительской маркшейдерской и топогеодезической документации.
Принимаем в соответствии с постановлением МУП №22 от 16 августа 1991 г. п.2.7 в размере 1300 руб. за 1 км выработки (в ц. 1991 г.), что в ценах 2000 года составило 1300 • 11.26 = 15000 за 1 км выработки.
6. Затраты, связанные с переходом рабочих в шахте к месту работы и обратно.
Принимаем в соответствии с постановлением МУП №22 от 16 августа 1991 г.. п.2.2 по нормативу 2,1% от суммы прямых затрат (забойных и общешахтных):
Затраты на переход рабочих = [(сметная стоимость забойных затрат • 0.82) + (сметная стоимость ОШР • 0.65)] • 2.1% или 1,5% от сметной стоимости горнопроходческих работ.
7. Затраты, связанные с работой в силикозоопасных забоях. (Постановление МУП №22 от 16 августа 1991 г.)
2,6% от стоимости прямых забойных затрат по силикозоопасным забоям. То есть, сметную стоимость забойных затрат по силикозоопасным забоям умножаем на 0,82 и на норматив.
8. Затраты на услуги эксплуатационной шахты кап-строительству.
14% от стоимости прямых забойных затрат (0.82 на сметную стоимость забойных затрат), в соответствии с п. 4.3 «Методических указаний по составлению сметной документации» ТЭСН и ТЕР 81-02-352001.
9. Затраты на содержание горношахтного оборудования принимаются в соответствии с Постановлением МУП №4 от 2 апреля 1991 г. в размере 2% от полной сметной стоимости горнокапитальных работ, выполняемых подрядным способом.
10. Укрупненные нормативы средств по работам, относимым к горнопроходческим работам. принимаются в % от сметной стоимости горнопроходческих работ (с общешахт-
ными расходами, накладными расходами и сметной прибылью):
а) переоснащение ствола -
1,0%;
б) транспорт породы от ствола до отвала - 2%;
в) содержание отвала породы - 0,5%;
г) общешахтные расходы в период подготовки выработок к сдаче в эксплуатацию -1.5%.
Каждая последующая редакция УПСС являлась более совершенной по отношению к предыдущей.
Основные отличия УПБСС-91 от УПСС-84 :
- учтен современный уровень производства горнопроходческих работ;
- в таблицах поправочных коэффициентов указаны базисные решения с К=1, что упрощает внесение поправок;
- общая стоимость прямых затрат подразделена на составляющие элементы и выделены затраты труда, что позволяет с большей точностью вносить поправки и использовать затраты труда в ПОС;
- накладные расходы и плановые накопления определяются дополнительно с учетом конкретных условий;
- уточнены численные значения нормативов.
Сравнение показателей с ценами 1984 г. показало, что при отраслевом индексе от цен 1984 г. к ценам 1991 г. - 1,56 стоимость прямых забойных затрат увеличилась в 2,21-2,53 раза, затраты по переоснащению ствола - в 1,4 раза, нормы общешахтных расходов с действующего горизонта сохранились, а общешахтные расходы при прохождении стволов снизились почти на 17 %.
Отличие УПСС-2000 от УБПСС-91:
- уточнены отдельные параметры:
• в табл.3 исключено среднее сечение выработки более 20 м2;
• в табл. 1 добавлены
стволы Д=9-9,5 м, расширена номенклатура норм, приведены индексы к ценам 1991 г.;
• в табл. 2 добавлена графа доли оплаты труда и норма
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
на слепые стволы;
• в приложении 1 приведен порядок определения всех лимитированных затрат;
- выделены укрупненные нормативы средств по работам, относимым к горнопроходческим;
- впервые в сводном виде перечислены все лимитированные затраты и порядок их применения в ценах 2001 года;
- использован понятийный аппарат, впервые изложенный в сборнике ТЕР № 35 [8].
Разработанные УПСС в полной мере отвечают нормативно-методическим принципам норм и цен 2001 г и являются начальным этапом в создании последующих укрупненных сметных норм на горнопроходческие работы для кузнецкого угольного бассейна.
В последующем, при появлении достаточного количества объектов-представителей в ценах 2001 г., анализа и соответствующих расчетов будет выполнена вторая, более расширенная редакция УПСС.
1. Голоскоков В.Г., Астахов А.П., Теслицкая Т.М. Укрупненные показатели стоимости строительства для шахт Кузнецкого бассейна. Новосибирск: Сибгипрошахт, 1989. - 38 с.
2. Голоскоков В.Г., Астахов А.П., Теслицкая Т.М. Укрупненные показатели базисной сметной стоимости (УПБСС) горнопроходческих работ для шахт Кузнецкого угольного бассейна. Новосибирск: Сибгипрошахт,
1995. - 42 с.
3. Курленя М.В., Голоскоков В.Г., Кортелев О.Б., Щербаков А.И. Ценообразование и сметное дело в строительстве угольного комплекса Сибири. Новосибирск: ИГД СО РАН, НГАСУ, 2000. - 431 с.
4. Голоскоков В.Г., Кодола В.В., Астахов А.П. Основные направления разработки новой сметнонормативной базы для горного комплекса Кузбасса. - Новосибирск: ИГД СО РАН // Наукоемкие технологии добычи и переработки полезных ископаемых: Мат. 3-й междунар. научно-практ. конф. 2003, - С. 184-186.
5. Кортелев О.Б., Голоскоков В.Г. Сметно-нормативное обеспечение угольного комплекса Сибири: состояние и перспективы развития. - Кемерово: ТЭК и ресурсы Кузбасса, № 2/11, 2003. - С. 131-133.
6. Голоскоков В.Г., Кортелев О.Б., Александров А.Н. Перспективы развития сметно-нормативного обеспечения угольного комплекса Сибири. - М: Горный информационно-аналитический бюллетень МГГУ. - №10. -2004. - С. 207-209.
7. Укрупненные показатели сметной стоимости на горнопроходческие работы для шахт Кемеровской области (УПСС-2000). - Новосибирск: Гипроуголь. - 2006.
8. Сборник территориальных расценок. Книга 1, разделы 1-7 «Горнопроходческие работы» ТЕР 81-02-352001. - Кемерово: ГУ РЦЦС. - 2004.
□ Авторы статьи:
Астахов Альберт Павлович
- начальник сметного отдела института «Гипроуголь», г. Новосибирск
Голоскоков Василий Григорьевич
- канд. эконо. наук, советник директора ОАО корпорация «Стройсиб», г.
Новосибирск,
Кортелев Олег Борисович
- доктор технических наук, главный научный сотрудник ИГД СО РАН, заслуженный деятель науки РФ
Александров Артем Николаевич
- младший научный сотрудник ИГД СО РАН, г. Новосибирск