CC BY
2
УДК 336.14
Карпенко И.Н. магистрант кафедра «Финансы и кредит» Южный Федеральный Университет Россия, г. Ростов-на-Дону СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РОСИИ
Аннотация: В статье рассматривается сущность государственного долга, сложившаяся в России ситуация с внутренней задолженностью и тенденции её развития.
Ключевые слова: государственный долг, управление государственным долгом, бюджетный дефицит, модернизация.
Karpenko I.N.
Magistrant of the Department of Finance and Credit
South Federal University Russia, Rostov-on-Don MODERN TENDENCIES OF THE INTERNAL STATE DEBT OF
RUSSIA
Annotation: The essence of the state debt, the situation in Russia with internal indebtedness and the tendencies of its development are considered in the article.
Key words: Public debt, public debt management, budget deficit, modernization
На современном этапе наличие государственного долга свойственно большей части стран мира и Россия не является исключением. Вполне нормальной практикой является изыскание государством дополнительных денежных ресурсов, как внутренних, так и внешних. Особенно актуальна такая потребность при значительных экономических преобразованиях в государстве. В последнее время Российская Федерация не раз сталкивалась с последствиями мировых экономических кризисов и потребностью воздействовать на экономическую ситуацию в стране вслед за изменяющейся политико-экономической ситуацией. В такой ситуации эффективное управление государственным долгом является немаловажной задачей и важной частью макроэкономической политики государства.
Вопросами значимости и управления государственным долгом занимались многие видные ученые и экономисты, отечественные и зарубежные, такие как: К. Маркс, А. Вавилов, Г. Трофимов, М. Гордиенко, Дж. Кейнс, Б. Хейфец, Т. Осечкин, В.М. Федосов. Но требуется и дальше изучать это направление, так как изменения в экономических условиях требуют изменения подходов.
Государственный долг можно рассматривать как отношения, возникающие по поводу привлечения и использования дополнительных централизованных денежных фондов государства, т.е. финансовые отношения, представляющие собой экономические связи, взаимодействия, отношения в денежной форме. 122
Государственный долг возникает в определенные периоды функционирования государства, когда его расходы начинают превышать доходы. Если бюджетный дефицит становится хроническим явлением, то его покрытие осуществляется путем государственных заимствований. Одним из важных инструментов, используемых государством для эффективного
123
развития своей экономики, является разумная долговая политика.123
Традиционно основными целями управления государственным долгом принято считать:
• поддержание объема долга на экономически безопасном уровне;
• обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств в полном объеме;
• минимизация стоимости долга.
Трудно выделить, какой долг, внешний или внутренний, оказывает наибольшее влияние на экономическую ситуацию в стране. Однако рассмотрим подробнее ситуацию с внутренним долгом России, так как на него государство имеет больше инструментов воздействия, а значит может проводить более гибкую политику.
Таблица 1. Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации
122 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш, Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2009.
123 Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая
экономика и международные отношения. 2003. № 2.
По состоянию на Объем государственного внутреннего долга Российской Федерации, мщэд суб.
всего в т ч. государственные гарантии Российской Федерации в валюте Российской Федерации
01.01.1993 3,57 0.08
01.01.1994 15,64 0,33
01.01.1995 88,06 2,14
01.01.1996 187,74 7,46
01.01.1997 364.46 17,24
01.01.1998 490,92 3,47
01.01.1999 529.94 0.88
01.01.2000 578,23 0.82
01.01.2001 557,42 1 02
01.01.2002 533,51 0.02
01.01.2003 679,91 8.62
01.01.2004 682,02 5,58
01.01.2005 778,47 12,93
01.01.2006 875,43 18,86
01.01.2007 1064,88 31,23
01.01.2008 1301 15 46,68
01.01.2009 1499,82 72.49
01.01.2010 2094,73 251,36
01.01.2011 2940,39 472,25
01.01.2012 4190,55 637,33
01.01.2013 4977,90 906.6
01.01.2014 5722,24 1289,85
01.01.2015 7241 17 1765,46
01.01.2016 7307,61 1734,52
01.01.2017 8003,46 1903,11
Как видно из таблицы, государственный внутренний долг России постоянно и неуклонно возрастает. Можно сделать вывод, что рост более резкий в периоды, связанные с сильными изменениями макроэкономической ситуации (см.2009-2010 и 2014-2015).
Информация из официальных источников четко говорит нам, что в будущем уже запланировано увеличение объемов государственного долга, внешнего и внутреннего. Так, рост внутреннего долга относительно текущих показателей спрогнозирован Минфином вплоть до 2023 года, увеличиваясь практически вдвое к середине этого срока. Это чревато задержками выплат внутреннего долга, вплоть до невозврата.
В соответствии с исследованиями отечественных и зарубежных экономистов можно выделить три направления модернизации системы регулирования государственного долга:
1.Поиск путей по улучшению методологии построения системы управления государственным долгом, что может положительно отразиться на экономике страны в целом.
2.Создание благоприятного инвестиционного климата. Помимо всех перспектив по развитию экономики страны, это понятие включает в себя и рост доверия граждан к ценным бумагам внутреннего займа, что расширяет перспективы для изменений в государственной политике управления долгом.
3.Рост качества административного контроля финансовых поток государства. Уменьшением внеплановых, в т.ч. коррупционных потерь денежных средств увеличивает возможности по своевременным выплатам долга.
Вывод. Если не предпринимать никаких шагов по изменению сложившейся ситуации, то постоянный рост внутреннего долга, может обернуться невозможностью его возврата. В свою очередь это повлечет за собой череду экономических и социальных проблем, через что наша страна уже проходила в девяностых годах.
Использованные источники:
1. Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 2.
2. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш, Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2009.
3. Материалы сайта Министерства Финансов РФ https://www.minfin.ru
УДК 33.339
Касторнова Ж. С. студент магистратуры 2 курса направление «Экономика» Тюменский государственный университет
Россия, г. Тюмень ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ НА ПРИМЕРЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Аннотация:
Статья посвящена развитию института государственно-частного партнерства (ГЧП) в России и способам повышения его эффективности. Рассматриваются особенности развития института ГЧП в зарубежных странах. Выявлены основные проблемы развития ГЧП в России. Разработаны перспективные направления для повышения эффективности проектов ГЧП в России.
Ключевые слова: эффективность, государственно-частное партнерство, проект, инвестиции, инфраструктура
