CC BY
107
УДК 330.341.1 ББК 65.05
DOI 10.24411/2412-2025-2019-10051
Абдуллаев Нариман Шихзагирович - депутат Думы пятого созыва Ставропольского края
Савзиханова Сабина Эминовна - доктор экономических наук, профессор кафедры «Информационные технологии и информационная безопасность», Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Abdullaev Nariman Shikhzagirovich - Deputy of the Duma of the fifth convocation of the Stavropol territory
Savzikhanova Sabina Eminovna - doctor of economic Sciences, Professor of the Department "Information technologies and information security", Dagestan State University of National Economy
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЦИФРОВИЗАЦИИ И ЭФФЕКТЫ, КОТОРЫЕ ОНА ПОРОЖДАЕТ
MODERN DIGITAL TRENDS AND EFFECTS THAT IT CAUSES
В статье отмечаются вызовы, ожидания, реальность, в которой мы существуем уже сейчас, и с которыми нам придётся столкнуться в ближайшие годы и десятилетия. Проведен анализ текущего статуса развития цифро-визации в России, выявлены ее региональная специфика и ключевые проблемы по внедрению и использованию прорывных технологий для стимулирования инновационного процесса и по преодолению цифрового неравенства регионов.
Ключевые слова: цифровизация, цифровая экономика, «сквозные» технологии, человеческий капитал, цифровое неравенство.
The article notes the challenges, expectations, and reality that we already exist in, and that we will have to face in the coming years and decades. The analysis of the current status of development of digitalization in Russia and its regional specificity is carried out, the key problems on use of breakthrough technologies for stimulation of innovative process and on overcoming of digital inequality of regions are revealed.
Keywords: digitalization, digital economy, «end-to-end» technologies, human capital, digital inequality.
Сегодня цифровизация стала не только основой стратегии ведущих компаний, но и фундаментом развития экономики страны в целом, перейдя «в фазу фронтального наступления» [4]. Покупки через интернет, работа удаленно, общение в социальных сетях, онлайн образование - все это способствовало стиранию границ между off-line и on-line, переходу от информационной эпохи в эпоху цифровую.
2015 год стал вехой цифровизации, годом начала экспоненциального роста цифровых инноваций. С одной стороны, появилась возможность генерировать, собирать и дешево хранить гигантские объемы не-
структурированных данных. С другой стороны, появились инструменты, позволяющие работать с таким объемом неструктурированных данных. Все остальные изменения сегодня не столь значимы.
Мы привыкли жить в локальном мире и думать линейно. Сегодня мир становится глобальным и развивается экспоненциально, что фиксирует масштаб и сложность проблемы цифровизации.
«Сквозные» цифровые технологии - это самый ключевой тренд, который меняет политику, экономику, бизнес, психологию людей, все отрасли. Он сегодня находится в начале своего развития, и будет являться драйвером цифровых трансформаций во всех отраслях народного хозяйства. То, что мы наблюдаем в мире сегодня, - все политические тревоги, проблемы - это попытка борьбы именно с этим трендом.
Наша страна также включилась в «цифровую гонку». В России уже реализуется государственная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27.07.2017 г. №1632-р, а в мае 2018 г. ее трансформировали в национальную программу. В соответствии с данной программой запланирована реализация и развитие перспективных «сквозных» технологий, таких как: «большие данные», нейротехнологии и искусственный интеллект, системы распределенного реестра, квантовые технологии, новые производственные технологии, промышленный интернет, компоненты робототехники и сенсорика, технологии беспроводной связи, технологии виртуальной и дополненной реальности [7].
В основе цифровой трансформации лежит самая главная технология - искусственный интеллект, абсолютный лидер. Практически носителем всей информации и принятия решений являются облачные технологии или чипы, и все процессы зависят от того, насколько точно сформулированы алгоритмы, и насколько в этих алгоритмах используется процесс машинного обучения и искусственного интеллекта. Последствия внедрения прорывных технологий достаточно сложно рассматривать, но это обеспечивает то, что называется сегодня еще одним очень важным трендом в мире - тотальная прозрачность или демократизация информации. Не думаем, что мы к этому готовы, но это все происходит, и остановить это невозможно. Кроме того, появление цифровых технологий нового поколения повлечет за собой такие комплексные изменения, которые сейчас до конца осмыслить не возможно, потому что это происходит, с точки зрения макроэкономики, в очень короткий период времени (5 - 10 лет), и мы должны в этих условиях менять регуляторную среду для того, чтобы открыть возможности для внедрения этих технологий как можно скорее.
По многим показателям Россия стабильно входит в топ-50 всех основных международных рейтингов цифрового развития [7]. Вместе с тем, не все регионы имеют равный доступ к цифре. Это подтверждают результаты замера Центром финансовых инноваций и безналичной экономики Московской школы управления СКОЛКОВО [3] уровня цифровизации как в разрезе субъектов-лидеров и Республики Дагестан (см. рисунок 1), так и в разрезе федеральных округов РФ (см. рисунок 2).
2018 г. 2017 г.
777030176>48^76Д4, Л6,25 . ,76'Л9. 75Д10074,48„.74,43 73,15
67,95 67,54 65,61 65,44 67,88 <66,03 <55,08 62 45
I
н
ю
С о 1) Рч
и Л
Ю Л
й О
й н ю о
и
о и о и
й н ю о
3
и
о
к
§
2 н
73,1
52,48
I2
й н ю
о *
о &
ю к
о о и о
к
10
45,52
26,76 26,76
СМ
73
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Рисунок 1. Результаты замера индекса «Цифровая Россия» по субъектам-лидерам и Республики Дагестан (2017-2018 гг.)
Источник: составлено по [3]
На рисунках 1, 2 показано, что уровень внедрения цифровизации в целом растёт, но существенно различается.
68,34 57,1 к 7 6 2,6 4 5 6,9 6 3 2,2 5 5 4 0,0 ■ 2018 год 62,02 5 50,9 2017 год 56 5 41,91 41,91 4,6 4 4 6 и,; 53,8 4 8 3,0 3,0 6 4 5,3 3 3 6 3,37 3,37
0 Л ар > 1 0 « л о 1 2 1 ё е ¡=г 3 4 Северо-Западный о & ю К С 5 6 Дальневосточный й 2 7 8 Северо-Кавказский
Рисунок 2. Результаты замера индекса «Цифровая Россия» по федеральным округам РФ (2017-2018 гг.)
Источник: составлено по [3]
Следует отметить, что субъекты СКФО имеют самый низкий уровень освещения цифровизацией. К примеру, Республика Дагестан занимает 73 место в рейтинге из 85 субъектов РФ. Высокий уровень отмечен у 10 субъектов-лидеров РФ - центральной и западной части России (ЦФО и УрФО), что объясняется повышенным спросом, как бизнеса, так и власти на продукты и услуги с высокой степенью использования цифровых технологий, наличием профильных исследовательских и учебных учреждений, развитых центров компетенций, высокой инвести-
ционной активностью и более высокими финансовыми возможностями [3]. Основными вызовами цифровизации в регионах являются: цифровое неравенство регионов, дефицит кадров и «цифровых лидеров», нехватка финансирования и слабая цифровая культура. Это цифровое неравенство тормозит развитие экономики.
Основным барьером развития цифровых технологий в России долгое время был разрыв между разработчиками решения и их заказчиками. Для решения этой проблемы в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика РФ» в 2019 г. предусмотрена разработка 9 дорожных карт (сегодня уже одобрены 7 из них) по сквозным технологиям [8], включающих в себя решение задач финансирования научных организаций, стартапов, разрабатывающих продукты и сервисное решение на базе цифровых технологий институтами развития ОАО «РВК», Фондом содействия инновациям, Фондом «Сколково» и др. В разработку дорожных карт включатся: Сбербанк, Mail.ru Group, МегаФон, 1С, Яндекс, МТС, Рамблер, ВымпелКом, Ростех, Росатом, Ростелеком [9] и другие ведущие российские компании, с участием которых будут определены наиболее актуальные потребности цифровой экономики.
Стоит отметить особый подход, который выбран для национальной программы «Цифровая экономика». Он делается не исключительно силами государства, а вместе с бизнесом, с экспертами, научным сообществом. Однако по информации из открытых источников по итогам первых девяти месяцев 2019 г. «Цифровая экономика» исполняет бюджет хуже всех нацпрограмм России - на уровне 12,3% - при том, что средний уровень исполнения по нацпрограммам составляет 52,1%. Объясняется низкий уровень исполнения бюджета «Цифровой экономики» тем, что при принятии решений чиновники советуются с бизнесом, а на это нужно время.
В целом по России мы видим рост пользователей интернета. По последним статистическим данным, удельный вес домохозяйств в России, имеющих широкополосный доступ к интернету, вырос и составляет 73,2%, в то время как в регионах СКФО он находится ниже среднероссийского уровня и составляет 65,4%, в частности, в Республике Дагестан - 58,8% [6]. По прогнозам Международного союза электросвязи (ITU) к 2020 году интернет будет доступен для 60% населения планеты и сейчас это один из основных вызовов, по мнению крупнейших технологических компаний, которые утверждают о критической важности доведения этой цифры до 90 - 100 %.
К сожалению, в Дагестане цифровизацию на данный момент не постулируют как стратегический курс развития. Хотя по примеру других регионов, в республике также разработана и утверждена программа развития цифровой экономики до 2024 г. Несмотря на то, что на 2019 г. финансирование из федерального бюджета не предусмотрено, в республике уже проведена работа по внедрению сервиса «Яндекс-такси» и «Яндекс-транспорт», запущен проект «Яндекс-лицей». В республике также проводится работа по внедрению региональной геоинформационной системы РД, по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения, подписаны соглашения о сотрудничестве с
Госкорпорацией «Росатом», российскими разработчиками программного обеспечения ООО «Редсофт» и т.д.
На самом деле, в оцифровке регионов мы целиком и полностью зависим от огромного количества федеральных решений. Ключевые задачи, которые ставит перед собой государство в цифровую эпоху, - это определение единого универсального доступа к сервису госуслуг, быстрый и простой электронный документооборот и новое качество человеческого капитала, на котором, собственно говоря, базируется вся будущая конкурентоспособность. Действительно, для того чтобы разработать фундаментальные технологии цифровизации экономики необходим качественно иной человеческий капитал. Невозможность найти достаточное количество кадров с нужной квалификацией по мере перехода к цифровой экономике стала одной из главных проблем и на мировом рынке труда. Об этом гласят данные совместного доклада Boston Consulting Group (BCG), Росатома и WorldSkills «Массовая уникальность - глобальный вызов в борьбе за таланты». И не успевающая адаптироваться к этим стремительным изменениям рабочая сила - критически важная проблема для всех стран.
Будет немало и проигравших при цифровой экономике. Новый уклад разрушает многие традиционные секторы. Сколько людей могут быть затронуты процессом автоматизации труда, сколько рабочих мест может быть сокращено вследствие автоматизации? До 6,7 миллионов рабочих мест могут быть сокращены в России через 10 лет - такой прогноз в ФРИИ сделали на основе текущей динамики изменения занятости в стране, а также исследования потенциала автоматизации труда, проведенного McKinsey Global Institute. По данным компании IBM, более половины компаний испытывают проблемы в поиске сотрудников со следующими компетенциями: навыки работы с компьютером и программным обеспечением, навыки в области науки, технологии и математики, способность эффективно общаться в бизнес-среде, гибкость и адаптивность.
Следовательно, взяв курс на цифровую экономику, кардинально изменятся требования к человеческому капиталу в течение ближайших 10 лет. С одной стороны, появляется заказ на высококвалифицированных специалистов, с другой - все говорят об автоматизации профессий и предстоящих массовых сокращениях рабочих мест в мире и в нашей стране. Для того, чтобы определить предстоящие кризисы на рынке труда (как высвобождение рабочих мест, так и кадровый голод в ряде областей), необходимо понимать, какие ключевые категории человеческого капитала, прежде всего, будут затронуты процессами цифровизации экономики; какое минимальное количество IT - специалистов необходимо для успешного создания в стране и в нашем регионе в частности ключевых инфраструктурных цифровых технологий; какова структура потребности в IT - специалистах.
Как следствие этого, развитие цифровых технологий предъявляет новые требования к системе подготовки человеческого капитала, то есть в первую очередь к образованию. Если говорить об образовании, то очень важно переходить из точечного воздействия и работы с талантливыми детьми и молодежью к массированному выявлению и даже форми-
рованию интереса и мотивации у учащихся, т.е. нужно делать это срочно и системно с охватом на миллионы.
Таким образом, самый главный вывод - нужно обеспечить массовый приток специалистов в ИТ отрасли, а также готовить «цифровых лидеров», которые понимают как осуществлять цифровую трансформацию бизнес-процессов, направляют, сопереживают, воодушевляют, объединяют, поощряют и которые могут справиться с:
• неизвестностью и неопределенностью;
• усложнением обстановки;
• резким увеличением информационных потоков;
• значительным расширением возможностей;
• возрастающей скоростью изменений.
Развитие «сквозных технологий» приведет к исчезновению профессий - следует развивать новые компетенции, а также наряду с мягкими навыками (soft skills) и быстро набирающие значение цифровые навыки (digital skills). Необходимо создать в регионах условия для развития и применения систем с искусственным интеллектом, технологиями «больших данных», интернета вещей и т.д. Людей, готовых брать на себя лидерство в этой сфере, нужно растить, развивать определенные компетенции и расширять класс технологических предпринимателей и управленцев.
В завершение приведем высказывание Билла Гейтса, которое абсолютно соответствует тому, что происходит сейчас: «Мы всегда переоцениваем изменения, которые произойдут в ближайшие два года, и недооцениваем изменения следующих десяти лет. Не теряйте бдительность и не допускайте бездействие» [2, с. 86].
Список литературы:
1. Высокотехнологичные компании в помощь // «Эксперт Урал». - 2019. - №6-7 (788).
2. Гейтс, Б. Бизнес со скоростью мысли. Изд. 2 исправленное. - М.: Эксмо, 2007
3. Индекс «Цифровая Россия» // SKOLKOVO_Digital_Russia_ Re-port_Full_2019-04_ru.pdf.
4. Матвиенко, В.И. Внедряя цифровизацию образования, следует всемерно повышать роль учителя-наставника // Парламентская газета. 02.09.2019. https://www.pnp.ru/politics/vnedryaya-cifrovizaciyu-obrazovaniya-sleduet-vsemerno-povyshat-rol-uchitelya-nastavnika.html.
5. Результаты замера индекса «Цифровая Россия» по субъектам Российской Федерации в 2018 году. https:// finance. skolkovo.ru/ru/sfice/research-reports/1779-2019-04-22.
6. Цифровая экономика: 2019: краткий статистический сборник / Г.И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2019. - 96 с.
7. Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение [Текст]: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9-12 апр. 2019 г. / Г. И. Абдрахманова, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др.; науч. ред. Л.М. Гохберг; Нац.
исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. — 82 с.
8. https://digital.ac.gov.ru/support/#analytics.
9. https://expert.ru/ural/2019/07/vyisokotehnologichnyie-kompanii-v-pomosch/.
10. https ://gov.cnews .ru/news/top/2019-11 -08_tsifrovaya_ekonomika_ispolnyaet.
11.https://digital.report/k-2020-godu-internet-budet-dostupen-dlya-60-naseleniya-planetyi/.
УДК 314.1 ББК 65.051
DOI 10.24411/2412-2025-2019-10052
Абдулманапов Пирмагомед Габибуллаевич - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института социально-экономических исследований, Дагестанский федеральный исследовательский центр Российской академии наук; старший научный сотрудник НИИ Управления, экономики, политики и социологии, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Abdulmanapov Pirmagomed Gabibullaevich - candidate of economic sciences, senior researcher Institute of Social and Economic Research, Dagestan Federal Research Center of the Russian Academy of Sciences, senior researcher Research Institute of Management, Economics, Politics and Sociology, Dagestan State University of National Economy
ДИНАМИКА ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ
СКФО
DYNAMICS OF REPRODUCTION OF POPULATION IN THE REGIONS OF THE NKFD
Проводится анализ компонентов демографического роста, в результате которого выявлено, что для страны и ее регионов снижение численности населения и расширение депопуляции стали реальной угрозой настоящего времени. Также сформулировано предположение, что для регионов СКФО, считающихся благополучными в аспекте естественной компоненты воспроизводства населения и являющихся поставщиками трудовых ресурсов для промышленно развитых и сырьевых территорий страны, при сохранении сложившихся тенденций последних лет негативные депопуляционные процессы могут стать повседневным явлением, если уже сегодня не начинать предпринимать активные меры по укреплению демографической безопасности.
Ключевые слова: демографическая ситуация, компоненты демографического роста, депопуляция населения, естественный прирост. An analysis of the components of population growth is carried out, which revealed that for the country and its regions, a decrease in population and an increase in depopulation have become a real threat to the present. The assumption is also formulated that for regions of the North Caucasus Federal District
