CC BY
2
Известия Восточного института. 2024. № 3. С. 56-68. Oriental Institute Journal. 2024. No. 3. P. 56-68.
Научная статья УДК 327
https://doi.org/10.24866/2542-1611/2024-3/56-68
Современные российско-филиппинские отношения: вызовы и возможности Иван Николаевич ЗОЛОТУХИН
Дальневосточный федеральный университет, Владивосток, Россия, zolivnik@mail.ru Иван Иванович ПИСАРЕВ
Дальневосточный федеральный университет, Владивосток, Россия, pisarev.ii@dvfu.ru
Аннотация. Работа посвящена основным направлениям сотрудничества между Россией и Филиппинами на современном этапе. В ней затронуты предпосылки развития двусторонних отношений, а также рассмотрены результаты взаимодействия в области межгосударственных связей, экономики, безопасности, культурной сферы за последние полтора десятилетия. В статье дана оценка проблемных аспектов двусторонних отношений, отражено влияние на характер российско-филиппинского взаимодействия "американского фактора", прежде всего в условиях усиления военно-политического присутствия США в западной части Тихого океана и вовлечения Филиппин в политику сдерживания Китая. В работе представлены предложения и рассуждения касательно сближения России и Филиппин, указаны причины, способные повлиять на установления устойчивых отношений между ними. Методической основой работы является анализ результатов исследований отечественных и зарубежных авторов, а также материалов и документов по исследуемой проблеме. Ключевые слова: Россия, Филиппины, сотрудничество, экономика, политика, культура, безопасность
Исследование выполнено при финансовой поддержке Фонда ДВФУ и Дальневосточного федерального университета. Проект № 22-08-06-006
Для цитирования: Золотухин И. Н., Писарев И. И. Современные российско-филиппинские отношения: вызовы и возможности // Известия Восточного института. 2024. № 3. С. 56-68. https://doi.org/10.24866/2542-1611/2024-3/56-
68
Original article
https://doi.org/10.24866/2542-1611/2024-3/56-68
Contemporary Russian-Philippine Relations: Challenges and Opportunities
Ivan N. ZOLOTUKHIN
Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia, zolivnik@mail.ru Ivan I. PISAREV
Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia, pisarev.ii@dvfu.ru
Abstract. This article is devoted to the main areas of cooperation between Russia and the Philippines in the present. It discusses the prerequisites for the development of bilateral relations along with the results of interaction in the spheres of interstate relations, economy, security, culture over the past decade and a half. The article also examines the problematic aspects of bilateral relations, reflects the impact of the American factor on the nature of Russian-Philippine interaction, primarily in the context of strengthening of the US military and political presence in the Western Pacific and the involvement of the Philippines in the policy of containing China. The paper presents proposals and arguments regarding the rapprochement between Russia and the Philippines, indicating the reasons that may affect the establishment of stable relations between the two countries. The methodological basis of the work is the analysis of the research findings of both Russian and international scholars, as well as materials and documents that are available on the topic of research.
Keywords: Russia, the Philippines, cooperation, politics, economy, culture, security
The study was carried out with financial support from the FEFU Foundation and the Far Eastern Federal University. Project No. 22-08-06-006
For citation: Zolotukhin I. N., Pisarev I. I. Contemporary Russian-Philippine Relations: Challenges and Opportunities // Oriental Institute Journal. 2024. No. 3. P. 56-68. https://doi.org/10.24866/2542-1611/2024-3/56-68
Введение
Взаимодействие с Филиппинами отражает логику внешнеполитического курса России на укрепление связей с Юго-Восточной Азией (ЮВА), регионом, обладающим колоссальным экономическим потенциалом и открытым для международно-
© Золотухин И. Н., Писарев И. И., 2024
го сотрудничества, но вместе с тем находящимся в эпицентре геополитического противостояния между Китаем и США. Несмотря на незначительный вес в регионе, Россия обладает рядом экономических и политических возможностей для продвижения своих интересов. Для того чтобы усилить позиции в ЮВА, ей важно демонстрировать дипломатическую мудрость и сохранять дружественные отношения с региональными государствами, большинство из которых не присоединилось к антироссийским санкциям, заняв нейтральную позицию относительно российско-украинского конфликта.
Политическое сотрудничество
Наметившаяся с начала XXI века позитивная динамика в отношениях между Россией и странами ЮВА позволила нашей стране сблизиться с Филиппинами (которые исторически не являлись её союзником и/или ведущим торгово-экономическим партнером) и определить основные направления двустороннего сотрудничества.
Если соглашения между СССР и Филиппинами носили преимущественно номинальный характер, то с конца 1990-х гг. между обеими странами был подписан ряд содержательных двусторонних документов о культурном сотрудничестве [21], затем разрабатывается договорная база по взаимодействию в экономической и гуманитарной сферах. Основные направления развития двустороннего сотрудничества были определены в июне 2009 г. на переговорах президентов Г. М. Арройо и Д.А. Медведева. В принятой за год до этой встречи Концепции внешней политики России впервые было упомянуто о нацеленности Москвы развивать многоплановое сотрудничество с Филиппинами [11, с. 57]. В ноябре 2011 г. был сформирован Российско-филиппинский деловой совет при Торгово-промышленной палате РФ, а четырьмя годами позже подписано Межправительственное соглашение о создании Совместной Российско-Филиппинской комиссии по торговому и экономическому сотрудничеству в статусе межправительственной комиссии (МПК), первая встреча сопредседателей которой состоялась в январе 2017 г.
Приход к власти на Филиппинах в 2016 г. Родриго Дутерте, заявившего о сближении с Россией и проведении "независимой внешней политики", стал импульсом активизации филиппино-российских отношений. В конце мая 2017 г., в ходе визита Дутерте в Москву, было подписано 11 документов, касающихся разных аспектов двустороннего сотрудничества, в том числе утверждена совместная программа действий на 2017-2019 гг., предусматривавшая взаимодействие по широкому кругу экономических задач (туризм, продовольственная безопасность, транспорт, агропромышленный сектор и др.) [8, с. 164].
Однако сменивший Дутерте в 2022 г. новый президент и сын бывшего одиозного президента Фердинанда Маркоса (старший) проамерикански настроенный Фердинанд Маркос (младший) в ходе своего правления повернул вектор внешней политики Филиппин в направлении США, отойдя от наметившегося потепления Манилы в отношениях как с Москвой, так и с Пекином.
Экономическое сотрудничество
Экономический вектор двустороннего сотрудничества становится определяющим в отношениях двух стран, однако за последующие годы не удаётся выправить дисбаланс между российским экспортом на Филиппины и филиппинским импортом в Россию. Ключевой проблемой последних десяти лет экономического сотрудничества остаётся невысокий, непропорциональный и нестабильный товарооборот между двумя странами, объёмы которого после 2021 г. неуклонно сокращаются (см. рис 1).
Наиболее заметным изменением в структуре российского экспорта за последние 15 лет стало сокращение поставок нефти и увеличение поставок металлов. С 2017 г. возрастает неэнергетический экспорт России на Филиппины: так в 2021 г. нефть составила примерно лишь 6% от совокупного экспорта. В этом же году более чем в 8 раз по сравнению с 2016 г. выросли поставки продовольствия из России, достигнув пика в 2018 г. (боле 26% от всего экспорта) [2]. Вместе с тем
-ф- Экспорт на Филиппины ^^ Импорт в РФ
Рис. 1. Товарооборот между РФ и Филиппинами (в млн. долл.). Источник: составлено авторами на основе: [31; 37; 38].
Fig. 1. Trade turnover between the Russian Federation and the Philippines (in million USD). Source: compiled by the authors based on: [31; 37; 38].
сырьевые товары продолжают преобладать в экспортной номенклатуре экспорта России на Филиппины, хотя доля несырьевого сектора понемногу возрастает [18, с. 97]. В 2022 г. поставки нефти из России превысили 18%, возросли поставки угля [31].
До 2022 г. львиная доля филиппинских поставок в Россию (более 80%) приходилась на продукцию электронной промышленности. Филиппины вошли в десятку крупнейших экспортёров микроэлектроники и полупроводников, поступающих в Россию. В мае 2023 г. фирмы-получатели электронной продукции были подвергнуты санкциям Министерства финансов США за участие в цепочке поставок оборонной промышленности России [42]. Таким образом, торгово-экономическое сотрудничество России и Филиппин пока не является активным, хотя Филиппины и проявляют интерес к расширению импорта из России, особенно в области удобрений, топлива и поставок сельхозпродукции.
Двусторонним торгово-экономическим отношениям недостаёт совместных бизнес-проектов, несмотря на то что в 2009 г. на Филиппинах была создана фи-липпино-российская бизнес-ассамблея. Российским компаниям сложно работать на незнакомом для них филиппинском рынке в условиях высокой конкуренции со стороны азиатских и западных игроков. Приятным исключением можно назвать строительство жилого комплекса One Sierra в Маниле девелоперской группой "ПИК", одним из крупнейших российских застройщиков [35].
В свою очередь, филиппинский бизнес в России также практически не представлен, хотя периодически организуются форумы для представителей делового сообщества обеих стран, которые могли бы способствовать привлечению филиппинского бизнеса на российский рынок. На сегодняшний день сложно найти заметные филиппинские инвестиционные или бизнес-проекты в России, что подтверждает идею о том, что потенциал взаимодействия не реализуется странами полноценно.
В данной ситуации российской стороне следует в первую очередь усилить экспертную поддержку для бизнеса, который может искать новые рынки для торгов-
ли в условиях, когда многие связи были нарушены из-за экономических санкций и пандемии COVID-19. Кроме того, следует продолжать интенсифицировать взаимодействие на межгосударственном уровне с целью вывести торгово-экономические отношения из-под угрозы ухудшения политических отношений. Как российскому, так и филиппинскому бизнесу следует воспользоваться возможностью, которая имеется из-за отсутствия экономических ограничений, хотя не принимать риск их возможного возникновения нельзя.
Важной сферой экономического сотрудничества между странами стало сельское хозяйство, в частности, животноводство. По этому поводу посол Филиппин в Российской Федерации Игорь Байлен заявил о желании своей страны закупать мясо у России и поставлять морепродукты в обратном направлении. Этот шаг, по словам дипломата, открывает новую перспективу для развития торговли и сельского хозяйства между двумя странами [27].
Кроме мясной продукции, Россия также готова поставлять на филиппинский рынок автомобили и лекарства. В то время как Филиппинский бизнес заинтересован в сотрудничестве в таких областях, как энергетика, добыча и переработка редкоземельных элементов, информационно-телекоммуникационные технологии и креативные индустрии [40]. Также Филиппины заинтересованы в сотрудничестве с Россией в сфере освоения космоса [1] в связи с созданием в 2019 г. Национального космического агентства, призванного собрать под единым началом все инициативы страны по исследованию космического пространства.
Традиционно сильной сферой сотрудничества между странами является туризм: в 2006 г. между Филиппинами и Россией подписано соглашение в сфере туризма, с 2013 г. для граждан России действует безвизовый режим сроком до 30 дней. Все это позволило в допандемийном 2019 г. довести количество туристов из России на Филиппины до 40 тыс. чел. [15]. При этом в настоящее время филиппинские туроператоры заинтересованные не только в развитии туристических потоков из России на Филиппины, но и в обратном направлении въездного туризма филиппинцев в Россию. Для въезда на Филиппины россиянам необходимо иметь загранпаспорт, действительный не менее шести месяцев, заполнить онлайн-фор-му не позднее, чем за три дня до прибытия, и показать полученный QR-код во время регистрации или при въезде. Также может понадобиться обратный билет [15]. По данным одного из ведущих российских исследователей Филиппин Д.С. Панари-ной, Россия занимает 19-ю позицию в списке стран, туристы которых приезжают наиболее часто на Филиппины. Столь невысокая позиция обусловлена тем, что между Россией и Филиппинами до сих пор нет прямого авиационного сообщения [17, с 134].
Сотрудничество в сфере атомной энергетики
Сотрудничество в сфере мирного атома остаётся важным аспектом двусторонних отношений, хотя его перспективы на ближайшее будущее зависят не только от возможностей и конкурентных преимуществ России. На сегодняшний день только Филиппинам удалось создать АЭС в ЮВА, но ядерный объект был законсервирован в 1986 г. (на решение правительства остановить запуск ядерного реактора повлияла авария на Чернобыльской АЭС). Вопросы безопасности всегда перевешивали перспективы решение проблемы "энергетического голода" на Филиппинах, где ядерная энергетика по-прежнему не включена в энергетический баланс страны, а запуск ядерного реактора планируется не раньше 2030 г.[9, с 148] В то же время филиппинское руководство страны всерьёз намерено постепенно диверсифицировать источники национальной энергетики и развивать научно-технические связи в данной сфере. В 2018 г. МАГАТЭ провело по запросу Филиппин миссии по комплексному рассмотрению ядерной инфраструктуры [3, с 33].
Являясь признанным мировым лидером в области реализации программ мирного атома, Россия выразила готовность участвовать в развитии атомной энергетики Филиппин. В мае 2017 г. "Росатом" и Министерство науки и технологий Филиппин подписали меморандум о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, в который включены такие сферы, как применение ради-
ационных технологий, сооружение и эксплуатация исследовательских реакторов, фундаментальные и прикладные исследования (в том числе в области сооружения и эксплуатация АЭС), а также партнерство в развитии ядерной инфраструктуры Филиппин, включая подготовку персонала и повышение в стране уровня общественной приемлемости атомной энергетики и радиационных технологий [19].
Важная область сотрудничества - выполнение технико-экономических обоснований по строительству небольших модульных атомных электростанций - на суше и на шельфе. Россия предложила Филиппинам разместить в акватории страны плавучие атомные электростанции (ПАТЭС) [33]. Обладая высокой мобильностью и системами безопасности, ПАТЭС способна длительно функционировать в отдаленных районах, в том числе с высокой сейсмоактивностью, изолированных от электросети или в труднодоступных местах. Кроме того, реактор ПАТЭС спроектирован не только для подачи электроэнергии и тепловой энергии, но и для опреснения воды. "Росатом" выразил готовность оказать поддержку в создании ядерной программы на Филиппинах, начиная от развития инфраструктуры и подготовки персонала до поддержки всего жизненного цикла функционирования ядерного объекта, длящегося не менее 80 лет [33]. Предложение со стороны России о размещении ПАТЭС стало еще более актуальным в свете недавнего введения в промышленную эксплуатацию плавучего атомного энергоблока 'Академик Ломоносов". В начале 2022 г. "Росатом" занялся обоснованием проекта строительства атомной станции малой мощности на Филиппинах [23].
Двустороннее сотрудничество в области атомной энергетики представляет для России интерес, поскольку это существенно увеличит экономические активы нашей страны и позволит заложить основы для развития высокотехнологических отраслей на взаимовыгодной основе. В то же время для нашей страны важно не только учитывать финансовые возможности Филиппин, но и принимать во внимание сложный ландшафт международных отношений в ЮВА, где влияние России не может не вызывать беспокойство со стороны других геополитических игроков. В ноябре 2023 г. филиппинская сторона подписала с США "Соглашение 123"1, сделав не только важный шаг на пути перехода к мирному атому [29], но и поставив Россию перед необходимостью конкуренции за право стать партнёром Манилы в реализации ядерной программы. Очевидно, что в контексте тесного стратегического сотрудничества между США и Филиппинами вопрос участия в создании ядерных объектов на архипелаге лежит в политической плоскости, поэтому "Ро-сатому", несмотря на имеющиеся у компании достижения и активы, понадобится серьёзная поддержка со стороны Москвы.
Сотрудничество в сфере безопасности
Не обошлось без геополитических препятствий в реализации российско-филиппинского сотрудничества в сфере обороны. Казавшийся беспрецедентным разворот Манилы от традиционной ориентации на стратегический союз с Вашингтоном в сторону расширения оборонного и военно-технического сотрудничества с Москвой столкнулся с суровой реальностью. Начавшееся при Дутерте сближение с Москвой по линии военно-политического взаимодействия могло стать основой для нивелирования как возрастающего геополитического влияния Китая, так и прежнего доминирования США в вопросах национальной и региональной безопасности. Филиппины, имеющие нерешенный территориальный конфликт с Китаем касательно принадлежности островов архипелага Спратли, а также противостоящие экстремистским группировкам и экспансии террористического интернационала на юге страны, могли получить в лице России надежного поставщика для оснащения своих вооруженных сил, который вряд ли станет использовать зависи-
1 Соглашение 123 (Section 123 Agreement) - подраздел Закона Соединенных Штатов Америки об атомной энергии 1954 г. под названием "Сотрудничество с другими государствами", который открыл возможность предоставлять мирные ядерные технологии для неядерных государств на условиях заключения соответствующего соглашения, которое утверждается Президентом США и ратифицируется Конгрессом.
мость покупателя от постпродажного обслуживания в качестве инструмента политического давления.
Однако на данный момент партнёрство в военно-технической сфере между странами пока ограничилось заходами российских военных кораблей в филиппинские порты [7] и заходами филиппинских военных кораблей в порт Владивостока [12], совместными учениями Тихоокеанской флотилии и ВМС Филиппин, совещаниями по линии военных ведомств двух стран и покупками филиппинской стороной легкого стрелкового оружия у АО "Концерн Калашников". Начало спецоперации на Украине поставило под сомнение перспективы российско-филиппинского военно-технического сотрудничества. В августе 2022 г. Филиппины подтвердили расторжение единственного крупного оборонного контракта на сумму 322,3 млн. $ с "Совтехноэкспортом" на 16 вертолетов Ми-17 из-за опасений по поводу возможных санкций со стороны США [43]. Восстановление и упрочнение отношений между США и Филиппинами при президенте Маркосе (мл.), по сути превращающее последние в "непотопляемую базу" американской тихоокеанской стратегии, направленной на сдерживание Китая, окончательно расставило точки над i касательно внешнеполитических приоритетов нынешнего филиппинского руководства.
Сотрудничество в гуманитарной сфере
В условиях сложной международно-политической ситуации в АТР, влияющей на характер двусторонних отношений, важным инструментом сохранения взаимного доверия и диалога выступает развитие культурно-гуманитарных, научно-образовательных, спортивных, туристических связей. Между сторонами имеется опыт организации культурных и спортивных мероприятий по линии ведомственных структур, в том числе проведение перекрёстных Дней российской и филиппинской культуры. Сотрудничество между Россией и Филиппинами в гуманитарной сфере наиболее четко можно проследить в сфере культуры, образования и оказания гуманитарной помощи при преодолении последствий природных бедствий.
Культура. Филиппинский исследователь Лоуренс Салазар указывает на то, что в 1997 г. Россия и Филиппины подписали соглашение о сотрудничестве в сфере культуры. Федеральное агентство по культуре и кинематографии России и Национальная комиссия по культуре и искусству Филиппин подписали протокол о сотрудничестве в сфере культуры на 2006-2008 гг. В рамках празднования 30-летия установления российско-филиппинских отношений была проведена серия культурных мероприятий филиппинских артистов в России и российских артистов на Филиппинах [41, p. 20].
Посольство России на Филиппинах сообщает о том, что в 2017 г. в Москве и Санкт-Петербурге прошли Дни филиппинской культуры в России, а в 2018 г. прошла Неделя российского кино на Филиппинах, и что в 2020-2022 гг. между Мин-культуры России и Национальной комиссией по культуре и искусству Филиппин действовал Протокол о сотрудничестве [21].
Образование. Исторически сложилось, что в СССР, а позднее в России училось совсем немного граждан Филиппин. И даже в настоящее время число филиппинцев, обучающихся в России, невелико: часть студентов учится в Москве (РУДН и ВШЭ), а часть - в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге [15]. Одновременно с этим налаживается обмен преподавателями и студентами ИСАА при МГУ и Санкт-Петербургского государственного университета с Университетом Филиппин [10].
В ноябре 2013 г. на базе университета Сан-Карлос под эгидой фонда "Русский мир" открыт Кабинет русского языка [21]. Еще одним примером развития отношений между странами в сфере образования является то, что находящийся во Владивостоке Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) развивает отношения с филиппинским Университетом Новой Эры (New Era University), располагающимся в Кесон-Сити, городе столичного региона Метро Манилы: в декабре 2023 г. между университетами был подписан договор о сотрудничестве, а в феврале 2024 г. была проведена онлайн-встреча между исследователями и студентами, изучающими международные отношения в обеих странах. Также в рамках прово-
димых в ДВФУ ежегодных конференциях АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования ежегодно принимают участие представители университетов Филиппин.
Гуманитарная помощь. Филиппины постоянно страдают от стихийных бедствий, таких как землетрясения, тропические штормы, циклоны и тайфуны, извержения вулканов, которые приводят к масштабным разрушениям и человеческим жертвам. Оказание Россией гуманитарной помощи пострадавшему населению этой страны по линии МЧС является ещё одной сферой укрепления двусторонних отношений. Исследователь Д.С. Панарина указывает на то, что за последние годы на двусторонней основе Россия оказала помощь Филиппинам в преодолении последствий землетрясения на острове Негрос (2012 г.), тропического шторма Хай-ян, называемого на Филиппинах Иоланда (2013 г.), тропических циклонов Тембин и Кай-так (2018 г.) Также Россия направляла на Филиппины вакцину и средства диагностики от коронавирусной инфекции [16, с. 177]. При этом практически вся гуманитарная помощь доставляется на Филиппины через дальневосточные аэропорты Владивостока и Хабаровска, а также морские порты Приморского края.
Помимо официальных каналов продвижения интереса к русской культуре на Филиппинах необходим также опыт наших соотечественников, проживающих в этой стране и напрямую общающихся с местным населением, в том числе через общественные организации, объединения экспатов, клубы в социальных сетях. Знания и контакты представителей расширяющегося в последние годы русскоязычного сообщества на Филиппинах помогут более тесному знакомству российского бизнеса с особенностями филиппинского рынка, что пригодится для налаживания деловых связей двух стран.
Межрегиональное сотрудничество
Прежде всего, межрегиональное сотрудничество закреплено через создание и оформление побратимских связей: так Метро Манила (город-район Лас Пиньяс) -город-побратим Москвы, а также российских региональных столиц - городов Уфа и Сочи; Владивосток - город-побратим Метро Манилы (город-район Макати) [34]; Кисловодск - побратим города Багио (1985 г.) [4] и Себу - город-побратим российских городов Владимир (2008 г.), Санкт-Петербург (2010 г., соглашение продлено в 2024 г.) и Владивосток (2023 г.). Ведущими российскими регионами российско-филиппинского сотрудничества являются московский и дальневосточный.
Межрегиональное сотрудничество московского региона. Относительно Москвы как участника российско-филиппинского межрегионального сотрудничества можно сказать следующее: через Москву осуществляется большая часть политических, деловых и экономических контактов между странами. В последние годы увеличивается объем сотрудничества между столицами двух стран. Свидетельством этого является тот факт, что в 2023 г. в Маниле была подписана Программа сотрудничества между Москвой и Манилой на 2023-25 гг. [22]
Также необходимо отметить, что в Москве проживает наибольшее количество филиппинцев в России - около 93% от общего количества граждан стран, проживающих в России [39]. Традиционные сферы занятости филиппинских работников в России - те же, что и в остальных частях света, где трудятся филиппинские трудовые мигранты, включая Саудовскую Аравию, Объединенные арабские эмираты, Тайвань, Гонконг или Сингапур. Наиболее часто они заняты на таких позициях, как няни, горничные, садовники и на других позициях домашнего персонала. Российские агентства по найму характеризуют их следующими словами: "ответственные, дисциплинированные, доброжелательные, преданные, чистоплотные... - словом, образцовые" [25], при этом филиппинские работники "не образуют замкнутых национальных сообществ (анклавов и гетто) на территории Москвы и не являются фигурантами криминальных сводок" [20].
К сожалению, точных данных по количеству филиппинских мигрантов в Россию не существует, однако наблюдатели отмечают пятикратный рост их численности в нашей стране в последние 10-12 лет. Так, в 2012 г. филиппинских трудовых мигрантов в России насчитывалось около 2 тыс. чел.[20], в 2021 г. - около 8 тыс.
[15], а в 2022 г. их было уже около 10 тысяч чел. [36]. Кроме того, Филиппины готовы предложить российскому рынку труда и квалифицированных врачей, инженеров, бизнес- и IT-персонал, а также работников сферы туризма [5].
Региональное сотрудничество Москвы как столицы России из всех регионов Филиппин в большей степени сфокусировано на взаимодействии с Большой Манилой (Metro Manila) как столичным регионом Филиппин. Между этими городами проходит обмен муниципальными делегациями и между ними наиболее очевидно проявляет себя так называемая "дипломатия городов". Именно она играет "важнейшую роль в развитии экономик, помогает обмениваться лучшими практиками управления мегаполисами, внедрять инновационные решения, способствует культурному и гуманитарному диалогу" [22]. Крупным является товарооборот между компаниями двух мегаполисов: по итогам 2021 г. он увеличился за год почти на 50%, составив $450 млн. У сторон есть серьёзный потенциал для сотрудничества в фармацевтике и разработке медоборудования, цифровых технологиях, транспортной инфраструктуре" [22].
Межрегиональные отношения между Москвой и Манилой настолько важны в двухсторонних отношения между странами, что посол Российской Федерации на Филиппинах Марат Павлов называет взаимодействие между двумя столицами флагманом межрегионального сотрудничества между странами [13].
Межрегиональное сотрудничество Дальневосточного региона. В силу географического расположения и относительной близости к Филиппинам, Российский Дальний Восток играет важную роль в развитии российско-филиппинских межрегиональных отношений. Наиболее важным в этом плане сферой является сфера транспорта и логистики, поскольку товарооборот между двумя странами осуществляется в основном через морские порты Дальнего Востока и, в частности, через порты Приморского края.
Дальневосточный регион играл особую роль с самых ранних стадий развития российско-филиппинских отношений именно из-за транспортно-логистических причин, поскольку обеспечение продовольственной безопасности этого региона России требовало ее взаимодействия со странами-соседями на Тихом океане, так как доставка продовольствия на дальневосточные рубежи страны из её центральной части представлялась проблематичной [21].
Межрегиональное сотрудничество региона Дальнего Востока с регионами Филиппин представляется фактором регионального развития в обеих рассматриваемых странах. Говоря о важности этого явления в двухсторонних отношениях России с другими странами, А. Г. Шеломенцев и др. указывают на то, что "основой развития межрегионального сотрудничества регионов Дальнего Востока являются [...] особенности геоэкономического положения его краев и областей в приграничной зоне с крупнейшим мировым рынком сырья Азиатско-Тихоокеанского региона" [28, с. 419]. Эти же авторы указывают на следующие наиболее перспективные для межрегионального сотрудничества экономические кластеры экономики Дальнего Востока: рыбохозяйственный, горнодобывающий, туристический и транспортно-логистический [28, с. 421]. Положительными результатами межрегионального сотрудничества при этом могут быть: рост объемов промышленного производства, развитие отраслей перерабатывающей промышленности, создание новых и расширение действующих предприятий, повышение темпов роста ВРП, сокращение числа дотационных регионов, существенное укрепление экспортного потенциала субъектов Дальнего Востока [28, с. 422]. Представляется, что такой подход является перспективным не только для межрегионального сотрудничества России с ближайшими странами-соседями, такими как Китай, обе Кореи и Япония, но и с Филиппинами.
В настоящее время в рамках межрегионального сотрудничества между двумя странами можно особо выделить взаимодействие между Себу в регионе Висай-ских островов на Филиппинах и Владивостоком в Дальневосточном регионе России. Себу и Владивосток связывают отношения с 1995 г. В 2022 г. в рамках мероприятий, приуроченных к проведению Восточного экономического форума (ВЭФ),
между городами было подписано соглашение о дружбе и сотрудничестве [30]. Аналогично в рамках мероприятий, приуроченных к ВЭФ-2023, в ходе подписания соглашения между мэром Себу Майклом Рамой и мэром Владивостока Константином Шестаковым между городами были установлены побратимские отношения [32]. Данное соглашение предполагает межрегиональное сотрудничество в следующих сферах: торговля и экономика, образование, туризм, здравоохранение, сельское хозяйство и животноводство, ЖКХ, транспорт, создание новых предприятий и новых рабочих мест, культура и искусство, спорт, молодежная политика, обмен между жителями городов, а также проведение фестивалей, выставок, семинаров и других мероприятий в каждом из городов-подписантов соглашения [32]. В целом ВЭФ играет немаловажную роль в развитии межрегионального сотрудничества, поскольку ежегодно его посещают официальные делегации Филиппин.
Не первый год в рамках межрегионального сотрудничества между странами обсуждается вопрос открытия прямого авиационного сообщения между Владивостоком и Себу, который может стимулировать увеличение турпотока между странами, также укрепить экономические связи и выстроить народную дипломатию [6]. Кроме Владивостока рассматривается возможность организации авиаперелетов в Себу из других крупных региональных центров России: из Санкт-Петербурга, Новосибирска, Иркутска, а также Хабаровска рейсами авиакомпании "Аэрофлот"
[13].
Относительно перспектив межрегионального сотрудничества региона Минданао и Владивостока высказался временный поверенный в делах посольства Филиппин в Российской Федерации Роберт Феррер: "Владивосток также важен, поскольку именно через него продукты из Филиппин попадают в Россию. Как сказал наш президент Дутерте, который родом с Минданао, если создать коридор для прямых морских перевозок между этим островом и Владивостоком, это будет способствовать бурному развитию экономики Минданао, особенно его западной части. Потому что это откроет каналы для наших фермеров, рыбаков и производителей из Минданао, минуя Манилу и другие порты, Пусан или Сингапур. Это позволит создать прямой поток экспорта в Россию через Владивосток. Это мечта нашего президента" [14].
Заключение
С политической и экономической точек зрения в последнее десятилетие, в особенности в период правления президента Дутерте, наблюдается сближение между Россией и Филиппинами, что нашло отражение в заметной интенсификации двустороннего диалога, чего не отмечалось за всю предыдущую историю российско-филиппинских отношений. Важность двусторонних связей подчеркивал экс-зам. министра иностранных дел РФ Игорь Моргулов, называя Филиппины одним из ключевых партнеров России в ЮВА [22]. С экономической точки зрения отношения между странами представляются многообещающими. На Филиппинах прогнозируется ежегодный рост ВВП на уровне 6-8% в ближайшие годы, что вместе с увеличением численности населения приведет к росту рынка продовольственных товаров [26]. Это позволяет рассматривать взаимодействие с Филиппинами весьма перспективным для экономики России.
В то же время на сегодняшний момент масштабы российско-филиппинского сотрудничества остаются незначительными, хотя направления двустороннего взаимодействия не ограничиваются сугубо экономическими и политическими аспектами. России предстоит развивать существующие и находить новые ниши партнёрства, чтобы создать прочную основу двусторонних отношений, что в силу приверженности Филиппин действующим договорённостям с США, будет сделать непросто. В то же время Филиппины всячески подчеркивают свою приверженность миру и принципу "всем друг и никому не враг", выражая интерес к обоюдному сотрудничеству, оставаясь дружественным для России государством.
Литература
1. Венгерский Д. Министр правительства Москвы: Филиппины хотят сотрудничать в экономике и освоении космоса // ТАСС. 2.02.2023. URL: https://tass.ru/interviews/16945947 (дата обращения: 26.03.2024).
2. Внешняя торговля России. URL: https://russian-trade.com/ (дата обращения: 20.03.2024).
3. Годовой доклад МАГАТЭ за 2018 год. МАГАТЭ, 2019. 175 с.
4. Города-побратимы Кисловодска // Официальный сайт Кисловодска. URL: https://kislovodsk-kurort. org/home/ispolnitelnaia-vlast/upravlenie-po-kurortu-i-turizmu1531320070/goroda-pobratimy-kislovodska (дата обращения: 26.05.2024).
5. Гусев А. Бизнесмены-"модернизаторы" зовут филиппинцев в Россию // Центральная профсоюзная газета "Солидарность". 14.03.2012. URL: https://www.solidarnost.org/thems/politEkonomiya/ politEkonomiya_8729.html (дата обращения: 26.03.2024).
6. Дуэль В. Владивосток и остров Себу на Филиппинах свяжет прямой рейс // Аргументы и факты. 10.09.2023. URL: https://aif.ru/politics/vladivostok_i_ostrov_sebu_na_filippinah_svyazhet_pryamoy_reys (дата обращения: 30.05.2024).
7. Журман О. Во Владивосток впервые прибыл корабль ВМФ Республики Филиппины // Российская газета. 1.10.2018. URL: https://rg.ru/2018/10/01/reg-dfo/vo-vladivostok-vpervye-pribyl-korabl-vms-respubliki-filippiny.html (дата обращения: 22.05.2024).
8. Золотухин И.Н. Филиппины на пути к "независимой внешней политике" через призму отношений с великими державами Пацифики // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2017. № 3 (42). C.156-171.
9. Золотухин И.Н., Цзя Су Ян. Развитие ядерной энергетики в Юго-Восточной Азии: история, тенденции, перспективы // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2018. № 4 (47). С. 145-157.
10. К 40-летию дипломатических отношений между РФ и Республикой Филиппины // МГИМО. 3.06.2016. URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/k-40-letiyu-diplomaticheskikh-otnosheniy-mezhdu-rf-i-respublikoy-filippiny/?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google. com (дата обращения: 26.03.2024).
11. Концепции внешней политики РФ, 1993-2023 гг. Сост. Д.В. Кузнецов. 122 с. https://vk.com/doc1671 6709_660876641?hash=xpczHGAysL0gAZt7s5aCMYJnzxoul7fkG6lroo0iJ0P&dl=xm3fFgNdhKNM7TbDJiWj4 gYFZAevmztdex9Yzx6FgoH (дата обращения: 12.01.2024).
12. Корабль ВМС Филиппин прибыл во Владивосток для участия в параде на День ВМФ // РИА Новости. 26.07.2019. URL: https://ria.ru/20190726/1556892651.html (дата обращения: 30.05.2024).
13. Костина А. Маниловый звон: Филиппины готовы запустить рейсы с РФ в начале года // Известия. 11.09.2023. URL: https://iz.ru/1598715/anastasiia-kostina/manilovyi-zvon-filippiny-gotovy-zapustit-reisy-s-rf-v-nachale-goda (дата обращения: 31.03.2024).
14. Костина А. Посол России на Филиппинах Марат Павлов - о прямых рейсах, сотрудничестве в энергетике и любви местных к Пушкину // Известия. 29.12.2023. URL: https://iz.ru/1627873/anastasiia-kostina/ my-trebuem-garantii-bezopasnosti-nashikh-vozdushnykh-sudov (дата обращения: 31.03.2024).
15. Лабутина Д. Роберт Феррер: Россия так велика, что мир кажется вращающимся вокруг неё // РИА Новости. 8.09.2021. URL: https://ria.ru/20210908/ferrer-1749081509.html (дата обращения: 26.03.2024).
16. Панарина Д. С. Гуманитарное сотрудничество в истории российско-филиппинских отношений // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2022. Т. 1. №. 1 (54). С. 168-192.
17. Панарина Д.С. Развитие двустороннего российско-филиппинского туризма // Вестник Института востоковедения РАН. 2018. №. 5. С. 133-141.
18. Продвижение экономических интересов России в странах Восточной Азии: рабочая тетрадь № 72 / 2022 / [Е.А. Канаев, О.А. Данилова, А.С. Пятачкова, М. А. Терских и др.; под ред. Е. О. Карпинской, С. М. Гавриловой] / Российский совет по международным делам (РСМД). М.: НП РСМД, 2022. 140 с.
19. "Росатом" и Индонезия подписали меморандум по АЭС // Вести.ру. 17.09.2015. URL: https://www. vesti.ru/doc.html?id=2665174&cid=6 (дата обращения: 20.03.2024).
20. РАСПП: В отличие от таджиков, филиппинцы не объединяются в диаспоры // Российско-Азиатский союз промышленников и предпринимателей. 30.03.2012 URL: https://raspp.ru/press_center/raspp_v_ otlichie_ot_tadzhikov_filippincy_ne_ob_edinyayutsya_v_diaspory/ (дата обращения: 26.03.2024).
21. Россия - Филиппины // Посольство РФ в Республике Филиппины. URL: https://philippines.mid.ru/ru/ countries/ (дата обращения: 26.03.2024).
22. Россия и Филиппины: новые горизонты сотрудничества // МГИМО. URL: https://english.mgimo. ru/news/45-russia-philippines?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google. com&utm_referrer=google.com (дата обращения: 26.03.2024).
23. Россия и Филиппины подписали соглашение о строительстве АЭС малой мощности // РИА Новости. 20.01.2022. URL: https://ria.ru/20220120/aes-1768770816.html (дата обращения: 28.03.2024).
24. Россия и Филиппины развивают межрегиональное сотрудничество // Министерство экономического развития РФ. 6.10.2023. URL: https://economy.gov.ru/material/news/rossiya_i_filippiny_razvivayut_ mezhregionalnoe_sotrudnichestvo.html (дата обращения: 26.03.2024).
25. Смольякова Т. Российский рынок труда пополнится трудовыми мигрантами с Филиппин // Российская газета. 6.03.2012. URL: https://rg.ru/2012/03/07/fil.html (дата обращения: 29.03.2024).
26. Филиппинские компании заинтересованы в сотрудничестве с Россией // Agroexport. 6.06.2023. URL: https://aemcx.ru/2023/06/22/филиппинские-компании-заинтересован (дата обращения: 29.03.2024).
27. Филиппины и Россия: новое сотрудничество в сельском хозяйстве // Meatinfo. - 13.06.2024. URL: https://meatinfo.ru/news/filippini-i-rossiya-novoe-sotrudnichestvo-v-selskom-hozyaystve-463317 (дата обращения: 16.06.2024).
28. Шеломенцев А.Г., Терентьева Т. В., Козлова О. А., Макарова М. Н. Межрегиональное сотрудничество как институт реализации стратегий развития регионов Дальнего Востока // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2014. №. 11 (часть 3). С. 417-422.
29. Alojipan S. C. Mga Nuclear Power Plant para sa Pilipinas, posible na (Nuclear Power Plants for the Philippines, now possible) // Pinoy Peryodiko. 5.12.2023. URL: https://pinoyperyodiko.manilatimes. net/2023/12/05/balita/mga-nuclear-power-plant-para-sa-pilipinas-posible-na/3715/ (дата обращения: 23.03.2024).
30. Bunachita J.S. City inks pact with Vladivostok for 'friendship and cooperation' // Cebu City Government.
8.09.2022. URL: https://cebucity.news/2022/09/08/city-inks-pact-with-vladivostok-for-friendship-and-cooperation / (дата обращения: 16.06.2024).
31. Business statistics. General view 2001-2023 // International Trade Center. URL: https://intracen.org/ resources/data-and-analysis/trade-statistics#export-of-goods (дата обращения: 31.03.2024).
32. Cebu, Vladivostok formalize 'sister city' ties // Cebu City News. 11.09.2023. URL: https://cebucity. news/2023/09/11/cebu-vladivostok-formalize-sister-city-ties/ (дата обращения: 16.06.2024).
33. Cordero T. Russia offers floating nuclear power plant for PHL // GMA News. 14.05.2018. URL: http:// www.gmanetwork.com/news/money/companies/653280/russia-offers-floating-nuclear-power-plant-for-phl/ story/ (дата обращения: 29.03.2024).
34. List of sister cities in Metro Manila // Википедия. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_sister_cities_ in_Metro_Manila (дата обращения: 16.06.2024).
35. One Sierra. Dot Property // Moving Asia Online. URL: https://www.dotproperty.com.ph/condo/17381/one-sierra (дата обращения: 12.04.2024).
36. Patinio F. Government to help Overseas Filipino Workers in Russia as economic sanctions bite // Philippine News Agency. 23.03.2022. URL: https://www.pna.gov.ph/articles/1170489 (дата обращения: 26.03.2024).
37. Philippines Export to Russia 2023 // Trading economics. URL: https://tradingeconomics.com/philippines/ exports/russia (дата обращения: 12.04.2024).
38. Philippines Imports from Russia 2023 // Trading economics. URL: https://tradingeconomics.com/ philippines/imports/russia (дата обращения: 12.04.2024).
39. Philippines-Russia relations. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Philippines%E2%80%93Russia_relations (дата обращения: 26.03.2024).
40. Russia and the Philippines are developing interregional cooperation // AK&M Information Agency.
6.10.2023. URL: https://www.akm.ru/eng/press/russia-and-the-philippines-are-developing-interregional-cooperation (дата обращения: 26.03.2024).
41. Salazar L. C. Bilateral cultural diplomacy: 50 years of Philippine experience // Journal of Cultural Management and Policy. 2015. Vol 5. Issue 1. P. 13-25.
42. Somerville G., Crawford J. Risky Business: Southeast Asia's Continued Trade with Russia // RUSI. 24.08.2023. URL: https://www.rusi.org/explore-our-research/publications/commentary/risky-business-southeast-asias-continued-trade-russia (дата обращения: 15.04.2024).
43. Yeo M. Philippines tries to claw back money after cancelling Russian helicopter deal // Asia Pacific. 12.12.2022. URL: https://www.defensenews.com/global/asia-pacific/2022/08/11/philippines-tries-to-claw-back-money-after-canceling-russian-helicopter-deal/ (дата обращения: 16.04.2024).
References
1. Vengerskiy D. Minister of the Moscow Government: The Philippines wants to cooperate in the economy and space exploration // TASS. 2.02.2023. URL: https://tass.ru/interviews/16945947 (accessed 26.03.2024). (In Russ.).
2. Foreign trade of Russia: website. URL: https://russian-trade.com (accessed 20.03.2024). (In Russ.).
3. IAEA Annual Report for 2018. IAEA, 2019. 175 p. (In Russ.).
4. Sister cities of Kislovodsk // Official website of Kislovodsk. URL: https://kislovodsk-kurort.org/home/ ispolnitelnaia-vlast/upravlenie-po-kurortu-i-turizmu1531320070/goroda-pobratimy-kislovodska (accessed 26.05.2024). (In Russ.).
5. Gusev A. Businessmen-"modernizers" invite Filipinos to Russia // Central trade union newspaper "Solidarity". 03.14.2012. URL: https://www.solidarnost.org/thems/politEkonomiya/politEkonomiya_8729.html (accessed 03.26.2024). (In Russ.).
6. Duel' V. Vladivostok and the island of Cebu in the Philippines will be connected by a direct flight // Arguments and Facts. 9.10.2023. URL: https://aif.ru/politics/vladivostok_i_ostrov_sebu_na_filippinah_svyazhet_
pryamoy_reys (accessed 30.05.2024). (In Russ.).
7. Zhurman O. A ship of the Navy of the Republic of the Philippines arrived in Vladivostok for the first time // Russian newspaper. 1.10.2018. URL: https://rg.ru/2018/10/01/reg-dfo/vo-vladivostok-vpervye-pribyl-korabl-vms-respubliki-filippiny.html (accessed 22.05.2024). (In Russ.).
8. Zolotukhin I.N. The Philippines is on the way to an "independent foreign policy" through the prism of relations with the great powers of the Pacific // Ojkumena. Regional Researches. 2017. No. 3 (42). P. 156-171. (In Russ.).
9. Zolotukhin I.N., Tszya Su Yan. Development of nuclear energy in Southeast Asia: history, trends, prospects // Ojkumena. Regional Researches. 2018. No. 4 (47). P. 145-157. (In Russ.).
10. To the 40th anniversary of diplomatic relations between the Russian Federation and the Republic of the Philippines // MGIMO: website. 3.06.2016. URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/k-40-letiyu-diplomaticheskikh-otnosheniy-mezhdu-rf-i-respublikoy-filippiny/?utm_source=google.com&utm_ medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google .com (accessed 26.03.2024). (In Russ.).
11. Concepts of foreign policy of the Russian Federation, 1993-2023. Comp. by D.V. Kuznetsov. 122 p. URL: https://vk.com/doc16716709_660876641?hash=xpczHGAysL0gAZt7s5aCMYJnzxoul7fkG6lrooOiJ0P&dl=xm3f FgNdhKNM7TbDJiWj4gYFZAevmztdex9Yzx6FgoH (accessed 12.01.2024). (In Russ.).
12. A Philippine Navy ship arrived in Vladivostok to participate in the parade on Navy Day // RIA News. 26.07.2019. URL: https://ria.ru/20190726/1556892651.html (accessed 30.05.2024). (In Russ.).
13. Kostina A. Manila ringing: The Philippines is ready to launch flights from the Russian Federation at the beginning of the year // Izvestia. 11.09.2023. URL: https://iz.ru/1598715/anastasiia-kostina/manilovyi-zvon-filippiny-gotovy-zapustit-reisy-s-rf-v-nachale-goda (accessed 31.03.2024). (In Russ.).
14. Kostina A. Russian Ambassador to the Philippines Marat Pavlov - about direct flights, cooperation in the energy sector and the local love for Pushkin // Izvestia. 29.12.2023. URL: https://iz.ru/1627873/anastasiia-kostina/my-trebuem-garantii-bezopasnosti-nashikh-vozdushnykh-sudov (accessed 31.03.2024). (In Russ.).
15. Labutina D. Robert Ferrer: Russia is so great that the world seems to revolve around it // RIA News. 8.09.2021. URL: https://ria.ru/20210908/ferrer-1749081509.html (accessed 26.03.2024). (In Russ.).
16. Panarina D.S. Humanitarian cooperation in the history of Russian-Philippine relations // Southeast Asia: current problems of development. 2022. Vol. 1. No. 1 (54). P. 168-192. (In Russ.).
17. Panarina D.S. Development of bilateral Russian-Philippine tourism // Bulletin of the Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences. 2018. No. 5. P. 133-141. (In Russ.).
18. Promoting Russia's economic interests in East Asian countries: workbook N. 72 / 2022 / [E.A. Kanaev, O.A. Danilova, A.S. Pyatachkova, M.A. Terskikh and others; edited by E. O. Karpinskaya, S. M. Gavrilova] / Russian Council on International Affairs (RIAC). M.: NP RCIA, 2022. 140 p. (In Russ.).
19. Rosatom and Indonesia signed a memorandum on nuclear power plants // Vesti.ru. 17.09.2015. URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=2665174&cid=6 (accessed 20.03.2024). (In Russ.).
20. RAUIE: Unlike Tajiks, Filipinos do not unite into diasporas // Russian-Asian Union of Industrialists and Entrepreneurs. 30.03.2012 URL: https://raspp.ru/press_center/raspp_v_otlichie_ot_tadzhikov_filippincy_ne_ob_ edinyayutsya_v_diaspory/ (accessed 26.03.2024). (In Russ.).
21. Russia - Philippines // Russian Embassy in the Republic of the Philippines: website. URL: https:// philippines.mid.ru/ru/countries (accessed 26.03.2024). (In Russ.).
22. Russia and the Philippines: new horizons of cooperation // MGIMO: website. URL: https://english.mgimo. ru/news/45-russia-philippines?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google. com&utm_referrer=google.com (accessed 26.03.2024). (In Russ.).
23. Russia and the Philippines signed an agreement on the construction of low-power nuclear power plants // RIA News. 20.01.2022. URL: https://ria.ru/20220120/aes-1768770816.html (accessed 28.03.2024). (In Russ.).
24. Russia and the Philippines are developing interregional cooperation // Ministry of Economic Development of the Russian Federation: website. 6.10.2023. URL: https://economy.gov.ru/material/news/rossiya_i_filippiny_ razvivayut_mezhregionalnoe_sotrudnichestvo.html (accessed 26.03.2024). (In Russ.).
25. Smolyakova T. Russian labor market will be replenished with labor migrants from the Philippines // Rossiyskaya Gazeta. 6.03.2012. URL: https://rg.ru/2012/03/07/fil.html (accessed 29.03.2024). (In Russ.).
26. Philippine companies are interested in cooperation with Russia // Agroexport. 6.06.2023. URL: https:// aemcx.ru/2023/06/22/Philippine-companies-interested (accessed 29.03.2024). (In Russ.).
27. Philippines and Russia: new cooperation in agriculture // Meatinfo. 13.06.2024. URL: https://meatinfo. ru/news/filippini-i-rossiya-novoe-sotrudnichestvo-v-selskom-hozyaystve-463317 (accessed 16. 06.2024). (In Russ.).
28. Shelomentsev A.G., Terentyeva T.V., Kozlova O.A., Makarova M.N. Interregional cooperation as an institution for implementing development strategies of the regions of the Far East // International Journal of Applied and Fundamental Research. 2014. No. 11 (part 3). P. 417-422. (In Russ.).
29. Alojipan S. C. Nuclear Power Plants for the Philippines, now possible // Pinoy Peryodiko. 5.12.2023. URL: https://pinoyperyodiko.manilatimes.net/2023/12/05/balita/mga-nuclear-power-plant-para-sa-pilipinas-posible-na/3715 (accessed 23.03.2024).
30. Bunachita J.S. City inks pact with Vladivostok for 'friendship and cooperation' // Cebu City Government:
website. 8.09.2022. URL: https://cebucity.news/2022/09/08/city-inks-pact-with-vladivostok-for-friendship-and-cooperation (accessed 16.06.2024).
31. Business statistics. General view 2001-2023 // International Trade Center: website. URL: https://intracen. org/resources/data-and-analysis/trade-statistics#export-of-goods (accessed 31.03.2024).
32. Cebu, Vladivostok formalize 'sister city' ties // Cebu City News. 11.09.2023. URL: https://cebucity. news/2023/09/11/cebu-vladivostok-formalize-sister-city-ties (accessed 16.06.2024).
33. Cordero T. Russia offers floating nuclear power plant for PHL // GMA News. 14.05.2018. URL: http:// www.gmanetwork.com/news/money/companies/653280/russia-offers-floating-nuclear-power-plant-for-phl/story (accessed 29.03.2024).
34. List of sister cities in Metro Manila // Wikipedia. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_sister_cities_in_ Metro_Manila (accessed 16.06.2024).
35. One Sierra. Dot Property // Moving Asia Online: website. URL: https://www.dotproperty.com.ph/ condo/17381/one-sierra (accessed 12.04.2024).
36. Patinio F. Government to help Overseas Filipino Workers in Russia as economic sanctions bite // Philippine News Agency. 23.03.2022. URL: https://www.pna.gov.ph/articles/1170489 (accessed 26.03.2024).
37. Philippines Export to Russia 2023 // Trading economics: website. URL: https://tradingeconomics.com/ philippines/exports/russia (accessed 12.04.2024).
38. Philippines Imports from Russia 2023 // Trading economics: website. URL: https://tradingeconomics.com/ philippines/imports/russia (accessed 12.04.2024).
39. Philippines-Russia relations. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Philippines%E2%80%93Russia_relations (accessed 26.03.2024).
40. Russia and the Philippines are developing interregional cooperation // AK&M Information Agency. 6.10.2023. URL: https://www.akm.ru/eng/press/russia-and-the-philippines-are-developing-interregional-cooperation (accessed 26.03.2024).
41. Salazar L. C. Bilateral cultural diplomacy: 50 years of Philippine experience // Journal of Cultural Management and Policy. 2015. Vol 5. Issue 1. P. 13-25.
42. Somerville G., Crawford J. Risky Business: Southeast Asia's Continued Trade with Russia // RUSI: website. 24.08.2023. URL: https://www.rusi.org/explore-our-research/publications/commentary/risky-business-southeast-asias-continued-trade-russia (accessed 15.04.2024).
43. Yeo M. Philippines tries to claw back money after canceling Russian helicopter deal // Asia Pacific. 12.12.2022. URL: https://www.defensenews.com/global/asia-pacific/2022/08/11/philippines-tries-to-claw-back-money-after-canceling-russian-helicopter-deal (accessed 16.04.2024).
Иван Николаевич ЗОЛОТУХИН, канд. полит. наук, профессор кафедры международных отношений Дальневосточного федерального университета, г. Владивосток, Россия, e-mail: zolivnik@mail.ru
Иван Иванович ПИСАРЕВ, канд. полит. наук, доцент кафедры международных отношений Дальневосточного федерального университета, г. Владивосток, Россия, e-mail: pisarev.ii@dvfu.ru
Ivan N. ZOLOTUKHIN, Candidate of Political Sciences, Professor, Department of International Relations, Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia, e-mail: zolivnik@mail.ru
Ivan I. PISAREV, Candidate of Political Sciences, Associate Professor, Department of International Relations, Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia, e-mail: pisarev.ii@dvfu.ru
Поступила в редакцию Одобрена после рецензирования
(Received) 19.12.2023 (Approved) 11.05.2024
Принята к публикации (Accepted) 07.09.2024
