CC BY
35
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
Бобкова Г.Б., соискатель Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы
Анализируется значение малых предпринимательских структур в стабильном развитии страны, а также основные современные проблемы их функционирования и устойчивого развития.
Ключевые слова: малые предпринимательские структуры, проблемы функционирования, факторы влияния, устойчивое развитие
MODERN PROBLEMS OF FUNCTIONING AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF SMALL ENTERPRISE STRUCTURES
Bobkova G., The applicant, Moscow Academy of Entrepreneurship under the Government of Moscow
The author analyzes the value of small enterprise structures in stable development of the country, and also the basic modern problems of their functioning and steady is analyzed.
Keywords: small enterprise structures, functioning problems, influence factors, a sustainable development
Формирование и последующее поступательное развитие рыночных отношений в России определило потребность в создании принципиально новых и адаптации существующих методов управления и механизмов развития малыми предпринимательскими структурами.
Современный, посткризисный этап экономического развития экономики страны определил необходимость в формировании научно-методических разработок по функционированию и развитию малых предприятий, учитывающих не только зарубежный опыт, но и характерные черты транзитивной российской экономики.
Значение малых предпринимательских структур в стабильном развитии страны определяется:
- оказанием их целенаправленного воздействия на рынок с целью наиболее рационального привлечения и использования всех производственных факторов;
- предоставлении товаров, выполнении работ и оказанием услуг, значительным разнообразием ассортимента, цены и качества производимых изделий;
- возможностью оптимального привлечения на различных условиях временно незанятых, обеспечивая наиболее рациональные формы и методы оплаты труда.
Данные факты позволяют судить о возникновении многогранной проблемы устойчивого развития малых предпринимательских структур, где с одной стороны, крайне важно снижать негативные последствия рыночных трансформаций, а с другой - необходимо выявить предпосылки и аспекты формирования механизмов их устойчивого развития.
Малые предпринимательские структуры являются важным элементом устойчивого развития экономики государства. Прежде всего, это выражается в роли малого предпринимательства как эффективного инструмента качественной реструктуризации, способствующей экономическому росту. При этом, именно с помощью малых предпринимательских структур формируется целостная структура промышленности страны, восстанавливаются разрушенные, трансформируются и формируются новые хозяйственные взаимосвязи крупных предприятий с малыми, без значительных затрат и дополнительного привлечения финансовых средств.
Экономика большинства крупных развитых стран основывается на предприятиях малого бизнеса. Доля малого бизнеса в ВВП крупнейших стран составляет более 50 %.’
На протяжении последних десятилетий малые предпринимательские структуры играют все более важную роль в мировой экономике, чему в немалой степени способствуют процессы глобализации и развития сферы высоких, в том числе информационных, технологий. Поэтому крупные предприятия во многих отраслях производства теряют свое основное, классическое преимущество -нивелируется экономия на масштабе производства. Продолжающаяся реструктуризация мирового промышленного производства, в основе которой лежит усиливающаяся специализация предприятий, и освобождение крупных компаний от непрофильных направлений хозяйственной деятельности, придала дополнительный импульс развитию института аутсорсинга. В результате малые предпринимательские структуры, как наиболее гибкие производственные объе-
динения, получили возможность внедрения на ранее не доступные для них на рынки.
Основой стратегии малых предпринимательских структур в наиболее развитых странах стало максимальное сужение специализации и выход на узкие, в сырьевом, производственном и товарном отношениях, сегменты рынка, которые не отличаются высоким уровнем рентабельности для крупных компаний. С другой стороны, глобальная экономика, а затем и начавшийся мировой экономический кризис предъявили малому бизнесу новые требования, связанные с ужесточением конкурентной борьбы, постоянно меняющейся рыночной конъюнктурой, высокими темпами совершенствования производственных и технологических процессов, предполагающих увеличение затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.
Малый бизнес продолжает вносить свою лепту в развитие обрабатывающей промышленности развитых стран Европы и Азии, что подтверждается и исследованием, подготовленным общественной организацией по поддержке предпринимательства ОПОРА России. Так, в Великобритании вклад новых малых предпринимательских структур в рост производительности данного сегмента экономики за последнее десятилетие составил более 50%, в Корее, Тай-вани и Индонезии - 35-40%, в Румынии, Чили, Португалии, Нидерландах, Словении и Колумбии - 25-35%, в странах - лидерах мировой экономики - США, Германии и Франции 20, и по 15%, соответственно.2
Следует отметить, что на фоне растущей роли малых предпринимательских структур в системе воспроизводства в экономически развитых странах, российский малый бизнес отличается снижением жизнеспособности из-за целого ряда факторов, сдерживающих темпы развития и негативно влияющих на уровень его эффективности. К ним относятся высокая коррупция, нестабильность общеэкономических и правовых условий, частые и не всегда оправданные изменения законодательства, его противоречивость, в том числе на региональном уровне, недостаточный опыт и непоследовательность правоприменительной практики.
В кризисный период обострились и имевшиеся ранее финансово-экономические проблемы, негативно влияющие на функционирование малых предпринимательских структур, такие как инфляция, высокие и постоянно меняющиеся кредитные ставки, ненадежность коммерческих банков и других финансовых институтов. Так, напрямую государственную поддержку малого и среднего бизнеса в 2009 году правительством было выделено почти 10,5 млрд руб., на кредитование малых предприятий еще 30 млрд руб. Однако, только 1% малых предпринимательских структур имеет доступ к формирующимся на базе этих средств дешевым кредитным ресурсам. Это связано с тем, что данные ресурсы по линии Внешэкономбанка идут в региональные отделения Российского банка развития (уже 2 искусственно созданных институциональных барьера), а затем в реальный сектор экономики. При этом кредиты со ставкой более 20% не доступны и не привлекательны для подавляющего числа собственников малых предприятий. В результате возможность получить «дешевые» деньги имеют только предприниматели, находящиеся в близких отношениях с местными органами
власти или те, кто, буквально выкупит дешевый кредит у местных банков - распорядителей льготных средств.3 http://
www.megacities.ru/analitika/index.php?ELEMENT_ID=1021 - _ftn3
Неблагоприятный инвестиционный климат предопределяет концентрацию малых предприятий России в сфере торговли, перераспределения и обслуживания импортных товаров и отсутствие весомого вклада малых предпринимательских структур в области отечественного производства и высоких технологий.
В этом смысле показателен крайне низкий уровень инвестиций в основной капитал малых предприятий России. Так, в 2008 году они составили, по данным Росстата, около 317,4 млрд. руб. Инвестиции в основной капитал за аналогичный период в целом по стране, по оценке той же службы - 8, 76 трлн. рублей! Таким образом, вклад малых предприятий в создание и обновление основных производственных фондов отечественной экономики находился на уровне 3,62%, в то время как износ основных фондов в различных отраслях промышленного производства оценивается в 40-60% и более.
Для сравнения, вклад малых фирм в инвестиции в обрабатывающей промышленности большинства стран Евросоюза составляет минимум 10%. При этом в Италии и Португалии в 2002-2003 годах этот показатель находился на уровне 40% и выше, во Франции, Великобритании, Чехии и Швеции - 25-30% и более, а в Австралии, Польше и Австрии - около 20%.
Остается крайне низкой доля участия отечественных малых предпринимательских структур во внутреннем валовом продукте. Так, в 2008 году доля в ВВП малых предприятий в странах с развитой рыночной экономикой составляла: США - 51%, Великобритании - 52%, Германия - 54%, Италия - 57%, Франция - 55%, Япония - 52%,4
Если говорить о вкладе малых предпринимательских структур в развитие наиболее крупных национальных экономик, то, например, в США доля малых и средних предприятий в производстве товарной продукции (за исключением продукции сельского хозяйства) достигла в начале третьего тысячелетия 52%. Доля малого бизнеса в ВВП страны - 40%, он обеспечивал треть внешнеторгового оборота. На малых и средних предприятиях в указанный период было занято 68 млн. человек. Стоимость производимой продукции составляет $4 трлн. ежегодно. На малые предприятия Соединенных Штатов приходится половина патентуемых инноваций. В последние годы от 2/3 до 3/4 создаваемых рабочих мест приходилось на малые предпринимательские структуры.
Во Франции доля малых и средних предприятий составляет 99,8% от общего количества фирм, работающих в промышленном производстве и сфере услуг (сюда не входят сельское хозяйство и финансовый сектор). На малых предприятиях занято 7,9 млн. человек или 65% экономически активного населения. На них приходится 51% товарооборота и 53% добавленной стоимости, произво-
димой в промышленности, торговле и сфере услуг (около 1,3 трлн. -евро), а также 30% экспорта (то есть более 120 млрд. евро в денежном выражении). При этом уровень занятых на малых предприятиях весьма существенно различается в зависимости от отрасли, в которой они осуществляют хозяйственную деятельность. Так в промышленном производстве малый бизнес предоставляет чуть менее половины рабочих мест, в строительстве более 85%, в торговле 72%, в аграрном секторе 62% и 54% в сфере услуг. На долю малых предприятий также приходится более 90% занятых в сфере образования, медицины и социального обеспечения, из которых около 30% занятых являются сотрудниками микропредприятий5.
В последнее десятилетие в крупнейшей экономике Евросоюза
- Германии, насчитывалось около 3,3 млн малых и средних предприятий, на долю которых приходилось 57% произведенной немецкими фирмами добавленной стоимости, 70% рабочих мест, чуть менее половины прямых инвестиций. При этом средние предприятия (с численностью персонала от 250 до 500 человек) обеспечивали две трети выпуска продукции в обрабатывающей промышленности, а на фирмы, где число сотрудников не превышает 50 человек, приходилось около 12% этого производства.
В Японии, где численность малых и средних предприятий составляла в последние годы около 4,4 млн. (для сравнения - в России это не более 300 тыс.), насчитывалось более 31 млн. работающих в сфере малого бизнеса сотрудников (в нашей стране на конец прошлого года - около 6,2 млн. человек). На долю малых предприятий на протяжении последних лет приходилось 52% отгружаемой продукции, производимой японской экономикой, 62% оптовых продаж и 73% от общего объема розничной торговли.
Следует обратить внимание на тот факт, в российской экономике, степень развития малых предприятий не достаточная, доля в ВВП малых предпринимательских структур в России едва превышает 17%, причем ряд экспертов приводят более пессимистичные цифры, оценивая вклад малых предприятий не более чем в 10% ВВП страны.6
Следует также отметить негативные тенденции, начавшиеся с IV квартала 2008 года в реальном секторе экономики России, связанные с мировым финансовым кризисом и оказавшие значительное влияние на малые промышленные предприятия.
В I квартале 2009 года число зарегистрированных малых промышленных предприятий сократилось с 46,2 тыс. до 40,2 тыс., что привело к сокращению числа рабочих мест на 55,9 тыс. человек. Оборот малых промышленных предприятий с IV квартала 2008 года по II квартал 2009 года снизился с 369,3 млрд.руб. до 242,2 млрд.руб. Произошло свертывание проектов инновационного характера, сужение рынков сбыта продукции, сокращение инвестиций в основной капитал. Та же тенденция характерна для промышленного производства в целом (см. рис. 1.1).
Рис. 1.1. Индексы промышленного производства в % к среднемесячному значению 2007 г. Составлено автором по материалам Российский статистический ежегодник 2011, Стат.сборник. - М. Госкомстат - 2011.
1 Малый бизнес в развитых странах. http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness/430-malyjj-biznes-v-razvitykh-stranakh.html
2 http://opora.ru/analysis/
3 Российская газета № 93 от 26 мая 2009 г.
4 Отчет по результатам исследования «Оценка условий предпринимательской деятельности и эффективности государственной поддержки малого бизнеса» проведенного общероссийской общественной организацией малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ» на основании анкетирования предпринимателей, занятых в малом и среднем бизнесе., 2008- 96 с.;
5 Аналитика. Малый и средний бизнес, как часть мировой экономики и экономики России http://www.megacities.ru/analitika/index.php
6 Отчет по результатам исследования «Оценка условий предпринимательской деятельности и эффективности государственной поддержки малого бизнеса» проведенного общероссийской общественной организацией малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ» на основании анкетирования предпринимателей, занятых в малом и среднем бизнесе., 2008- 96 с.;
Рис. 1.2. Актуальные проблемы функционирования и устойчивого развития малых предпринимательских структур в России.
Разработано автором.
Анализ актуальных проблем формирования, функционирования и устойчивого развития малых предпринимательских структур, позволил выделить основные из них: высокая коррупция и административные барьеры, нехватка инженеров и квалифицированных рабочих, недостаточная квалификация персонала (прежде всего управленческого), практическая недоступность и дефицит финансовых ресурсов, высокая конкуренция со стороны иностранных производителей, низкая доступность производственных помещений, высокие тарифы на электроэнергию вкупе с низкой доступностью новых энергетических мощностей, спад спроса на продукцию отечественных предприятий, неразвитость механизмов устойчивого развития (рис. 1.2).
Трудовые отношения на малых предприятиях в современной России практически не исследованы, за исключением мониторинга Госкомстата РФ состава и численности наемных работников, занятых на постоянной основе и по совместительству. Из практики же известно, что на малых предприятиях предпочитают не официальные трудовые отношения, а не оформление по трудовой книжке; часто нет гарантии охраны труда; повсеместно практикуются различные методы принуждения персонала к трудовой деятельности без оплаты ежегодных отпусков и больничных листов. На малых предприятиях часто не обеспечиваются льготы, по закону предусмотренные определенным группам граждан.
Разумеется, сложившуюся практику необходимо менять, с тем, чтобы все перечисленные тонкости трудовых взаимоотношений на малом предприятии были оговорены в официальном договоре с сотрудником, чтобы осуществлялось осознанное соглашение на данные условия работы. Причем, указанные договоры должны подлежать регистрации в соответствующих государственных органах.
Управление и руководство малыми предпринимательскими структурами непосредственно связано с предпринимательской деятельностью, так как именно предприниматель, как правило, является основным управленцем в организации. Причем, менеджмент и предпринимательство являются творческими процессами, в которых сочетаются как рутина, так и интеллектуальная деятельность. Причем в менеджменте малого предприятия имеются стадии разработки предпринимательской идеи, маркетинговые исследования, конструирование и реализация проектов, учет и планирование, контроль и анализ, координация всего цикла производства. Что не менее важно, для реализации бизнес идеи необходимы такие качества как удача, талант и самоорганизация.
Разумеется, выделенные проблемы как внешние, так и внутренние, далеко не все, что присуще малым предпринимательским структурам, также следует такие проблемы как:
- недостаточный спрос на продукцию предприятий, как на внешнем, так и на внутреннем рынках;
- высокий уровень налогообложения;
- изношенность и отсутствие оборудования;
- неопределенность экономической ситуации;
- недостаток финансовых средств.
Учитывая как внешние, так и внутренние условия, в которых малым предприятиям приходится вести свою предпринимательскую деятельность, возможным решением на пути к эффективному производству, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, совершенствованию материально-технической базы может стать разработка механизмов устойчивого развития малых предпринимательских структур.
Зарубежная практика показывает, что использование в управлении предприятием современных, научно обоснованных методов способствует позитивным изменениям в предпринимательской деятельности. Основываясь на практическом опыте и теоретических знаниях стран с развитой рыночной экономикой в области функционирования малых предприятий, исследование факторов негативного воздействия, позволяет найти наиболее правильные пути и разработать действенные меры обеспечивающие устойчивое развитие малых предпринимательских структур.
Литература:
1. Отчет по результатам исследования «Оценка условий предпринимательской деятельности и эффективности государственной поддержки малого бизнеса» проведенного общероссийской общественной организацией малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ» на основании анкетирования предпринимателей, занятых в малом и среднем бизнесе., 2008- 96 с.
2. Российская газета № 93 от 26 мая 2009 г.
3. Российский статистический ежегодник 2011, Стат.сборник. -М. Госкомстат - 2011.
4. Аналитика. Малый и средний бизнес, как часть мировой экономики и экономики России http://www.megacities.ru/analitika/ index.php
5. Малый бизнес в развитых странах. http:// www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness/430-malyjj-biznes-v-razvitykh-stranakh.html
6. http://opora.ru/analysis.
