CC BY
498
УДК 141
Горохов Павел Александрович
доктор философских наук, профессор кафедры философии Оренбургского государственного университета [email protected]
Вялых Владимир Владимирович
Gorokhov Pavel Aleksandrovich
D.Phil.,
Professor of the Philosophy Department, Orenburg State University [email protected]
Vyalykh Vladimir Vladimirovich
кандидат политических наук, заведующий кафедрой философии Оренбургской государственной медицинской академии [email protected]
СОВРЕМЕННЫЕ МОДИФИКАЦИИ ИДЕИ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОГОВОРА
PhD in Political Science, Head of the Philosophy Department, Orenburg State Medical Academy [email protected]
CONTEMPORARY REVISIONS OF THE SOCIAL CONTRACT IDEA
Аннотация:
Идея общественного договора является одной из ключевых концепций политической философии. Возникнув в эпоху Возрождения, на протяжении долгого времени она во многом объясняла происхождение государства и политической власти. В XXI в. идея общественного договора по-прежнему не теряет своей актуальности, но вместе с тем она претерпела существенные изменения, эволюционировав в концепт Пакта.
Ключевые слова:
общественный договор, власть, государство, пакт.
Summary:
The idea of social contract is a key conception of the political philosophy. Arisen in Renaissance epoch, it have explained many sides of the origin of a state and political power. In the 21st century it is still relevant, but at the same time it has changed sufficiently evolving into a concept of a Pact.
Keywords:
public contract, power, state, pact.
Одна из ключевых проблем современных международных отношений - неспособность сторон договариваться и соблюдать условия договоров. Эта тенденция наблюдалась как в отношениях между людьми, так и между государствами на протяжении всей истории человечества: межгосударственное взаимодействие строилось по принципу «борьба всех против всех»; реальные локальные и мировые войны завершались договорами, соответствующими установленному противоборством соотношению сил. И только в ХХ в. можно говорить о начале формирования претендующего на охват всего человечества межгосударственного общественного договора, предполагающего равенство его субъектов. Однако вполне очевидны его шаткость; готовность стран, которые могут себе позволить в любой момент нарушить его в своих интересах; сохраняющаяся силовая субстанция международных отношений [1, с. 42].
Современную политическую парадигму характеризуют два основных момента: во-первых, сама идея общественного договора превратилась в Пакт - пагубное соглашение эры международного изобилия, в результате которого по всему миру множество людей наделило своих лидеров почти неограниченными полномочиями в определении степени их свободы, а взамен они получили мнимую безопасность и иллюзорное процветание [2, с. 350]. Во-вторых, усиление авторитарных тенденций в мировой политике, превращение общественного договора в Пакт являлось неизбежным потому, что авторитаризм был заложен в самой идее договора. По мнению Б. Рассела, учение Руссо, хотя на словах превозносило демократию, имело тенденцию к оправданию тоталитарного государства [3, с. 834]. Кроме того, свобода есть номинальная цель мысли Руссо, но в действительности она оказывается равенством, которое он ценит и которого стремится добиться даже за счет свободы [4].
Отношения договора характерны также для общества и государства. Идея общественного договора является одной из ключевых для европейской политической философии. Она нашла свое отражение в работах Ж.Ж. Руссо, Т. Гоббса и Дж. Локка.
Гоббс и Локк понимали общественный договор как актуальное соглашение, добровольный отказ граждан от ряда своих собственных прав в пользу государства. Гоббс считал, что Англия была ввергнута гражданской войной в природное состояние. В «Левиафане» он представляет свою аргументацию как способ избежать того же в будущем. Локк полагал, что боль-
шая часть современных ему государств пребывает в природном, первобытном состоянии, так что возвращение к нему иногда предпочтительнее политической тирании [5].
Сама теория общественного договора - концепция, основанная на философии Просвещения и идеалах этого духовного течения, выдвигающая на первый план идею автономии индивида. Она ориентирована на картезианский рационализм и предусматривает в генезисе общественного состояния три стадии: естественное состояние, заключение самого договора, формирование государства. Исторически же идее общественного договора предшествовал концепт табу, в структуре которого выделяют три компонента: 1) глубокое убеждение коллектива в том, что если кто-то из его членов совершит определенные действия, то это неизбежно навлечет не только на него, но и на весь коллектив опасность, а возможно даже приведет к гибели всех; 2) чувство страха и ужаса перед неведомой опасностью, которую навлекают некоторые действия людей на коллектив, и тем самым страха перед этими действиями; 3) запрет, норма; наличие запрета свидетельствует о том, что ни веры в опасность, навлекаемую данными актами поведения человека, ни ужаса перед ней не было достаточно для того, чтобы отвратить людей от совершения опасных действий. Совокупность такого рода норм Ю.И. Семенов назвал табуитет [6].
Переход от табу к общественному договору был обусловлен, прежде всего, эволюцией сознания людей от иррационального к рациональному восприятию мира. Природа табу была иррациональна, так как основывалась на страхе; природа договора, напротив, была рациональна, потому что основывалась на долге. Таким образом, межродовой онтологический общественный договор - это исторически первая форма юридического закона. Именно отход от табу и переход к идее общественного договора ознаменовал собой новый этап развития человеческого общества и государства.
Начало общественного договора заключалось в системе отношений, связывавших индивида, закон и государство. Английский философ Джон Локк, в частности, утверждал, что «все люди естественно находятся в этом состоянии и остаются в нем до тех пор, пока по своему собственному согласию они не становятся членами какого-либо политического общества» [7].
Идея общественного договора возникла как противовес «естественному состоянию войны всех против всех», в котором, по мнению Гоббса, общество находилось со дня своего возникновения. В процессе восхождения от родового уровня организации социокультурного бытия к надродовому - как его условие и важнейший компонент - имел место переход от «войны всех против всех» к общественному договору, который предполагал отказ относительно друг друга от безграничного характера притязаний и силовую санкцию за его нарушение, «ибо соглашение без меча - лишь слова, которые не в силах гарантировать человеку безопасность» [8].
Французский философ эпохи Просвещения Ж.Ж. Руссо, с чьим именем чаще всего связывают понятие общественного договора, полагал, что его цель ни в коем случае не состоит в том, чтобы каждого отдельного человека целиком заключить в границы рабства. Поэтому если после оформления общественного договора кто-то один посмеет управлять массой людей и закабалять их, то этот договор перестает быть подлинным, а будет представлять собой всего лишь деспотическое воздействие одного тирана. Это противоречило бы смыслу общественного договора: сделать всех людей свободными и равными.
Именно устранение неравенства, по мнению Руссо, является одним из главных последствий заключения общественного договора. Французский просветитель выделял два его вида: одно - естественное или физическое, потому что оно установлено природой и состоит в различии возраста, здоровья, телесных сил, умственных и душевных качеств; другое можно назвать неравенством условным или политическим, потому что оно зависит от некоторого рода соглашения и устанавливается или, по крайней мере, утверждается с согласия людей [9, с. 70]. Цель любого закона, согласно Руссо: предоставление наибольшей пользы-выгоды для всей массы, а именно - свободы и равенства.
По мнению Б. Рассела, концепция общественного договора Руссо кажется на первый взгляд аналогичным представлениям Локка. Однако она обнаруживает свою близость к концепции Гоббса [10]. Руссо, как считает Рассел, не питает глубокого уважения к частной собственности, которое характерно для Локка и его учеников: «государство по отношению к своим членам становится хозяином всего их имущества». Не верит он и в разделение властей, которое так проповедовали Локк и Монтескье [11]. В какой-то момент Руссо ступает на путь полной отмены свободы и отрицания учения о правах человека. Вместе с тем французский мыслитель уточняет, что хотя общественный договор дает государству абсолютную власть над всеми его членами, тем не менее, сами люди также обладают правами. Ясно, что это может быть весьма слабым препятствием для коллективной тирании.
В конечном счете, государство выступает главным бенефициаром общественного договора: порядок установлен, власть легитимна, а ее стабильности ничего не угрожает. Согласно Гоббсу, общественный договор, закон и справедливость неразрывно связаны не только друг с другом, но и с государством, как с необходимым условием, механизмом их реализации. В своем труде «Левиафан» Гоббс утверждал, что если государство не выполняет часть своих обязательств, например,
не обеспечивает защиту, то люди не должны более повиноваться такой власти. Английский философ совершенно ясно проговаривает, что соглашения, лежащие в основе Левиафана - это те, к которым люди обязательно пришли, если бы их не сбивал с толку страх смерти или различные идеологии, заставляющие действовать против собственных интересов. У Локка согласие распроститься с естественным состоянием считается рациональным, вытекающим из естественных законов. В его аргументации присутствует популистский элемент, которого нет у Гоббса и современных защитников теории общественного договора, поскольку Локк наделяет живых индивидов суверенитетом в решении того, что диктует естественный закон на практике. Согласно Локку, право противостоять суверену действительно, даже если другие люди считают такое решение иррациональным. Тем не менее, оно остается достаточно ограниченным в силу того, что для его практического осуществления необходима поддержка большого числа людей [12, с. 150].
Современной модификацией идеи общественного договора является Пакт, характеризующийся возвратом к системе табуитета - запретам, способным удерживать общество в жестких рамках. Рано или поздно подобная ситуация может привести к кризису государственной власти. В свою очередь, если государство слабо и не в состоянии обеспечить «онтологический договор», значимым социальным фактом становится внегосударственная реализация закона [13].
Пакт также способен добиться этого, но при одном важном условии - самоустранение людей от управления государством. Так, например, проблема Пакта в Индии заключается не в отсутствии демократических институтов, а в управлении, неспособном обеспечить социальные и экономические свободы подавляющему большинству населения. <...> Преуспевающие классы смотрели сквозь пальцы на ошибки общества или были причастны к их свершению. Они могли активно участвовать в делах общества: в Индии, в отличие от авторитарных государств, их не наказали бы за то, что они создают правительству проблемы. Однако они предпочли самоустраниться [14, с. 235].
На примерах нескольких стран можно рассмотреть современные модификации общественного договора или Пакта. Так в Великобритании концептуальные основания того перехода были заложены еще в философии эпохи Просвещения. Утилитаристский тезис Иеремии Бен-тама о наибольшем счастье для наибольшего числа людей был переосмыслен британским правительством как наивысшая безопасность для большого количества людей (любой ценой). Правые воспользовались этим аргументом и придали ему патриотическую, либертарианскую окраску, следуя примеру Джона Стюарта Милля, одного из своих идейных предшественников, который писал: «проявлять власть над членом цивилизованного общества против его воли допустимо только с целью предотвращения вреда другим» [15].
Премьер-министр Великобритании Тони Блэр считал фундаментальным правом людей «выбирать» государственные услуги. Он понимал, что государство, которое не позволяет людям выбрать школу, больницу прибегает к еще одной форме принуждения. Эта единственная сфера, в которую ему следовало бы вмешиваться как можно меньше. Т. Блэр верил, что если люди в повседневной жизни более или менее свободны в принятии решений, то они должны быть готовы доверить властям больший контроль над собой, например, в том, что касается безопасности. И тут Британия преуспела, получив в результате «государство надзора» (surveillance state), не имевшее аналогов в демократическом мире. Парламент утвердил 45 уголовных законов (больше, чем за все предыдущее столетие), предусматривавших более 3 тыс. новых составов преступления, например восхваление терроризма и возбуждение религиозной ненависти. Полномочия полиции и спецслужб в сфере ареста и задержания оказались расширены. Всем государственным учреждениям были предоставлены права на сбор информации, а от граждан стали требовать предоставления беспрецедентных сведений [16]. Таким образом, задача британского правительства состояла в том, чтобы создать среду для формирования благосостояния и остановить тех, кто угрожал этому [17].
В азиатском государстве Сингапур Пакт во многом основан на политике культурализма. Культурализм - это концепция, утверждающая, что человеческая личность полностью определяется культурой, к которой человек принадлежит. Предполагается, что культура формирует личность как закрытую систему и что человек не в состоянии выйти за ее пределы. Культурализм также утверждает, что культуры могут выступать субъектом востребования специфических прав и средств защиты - даже если удовлетворение таких требований нарушает права личности.
Лидер Сингапура Ли Кван Ю неоднократно говорил о том, что демократия не обеспечивала развивающимся странам, за редким исключением, хорошего управления, а свободу делает возможной понимание того, где лежат ее границы. Улучшение жизни невозможно без некоторого ограничения индивидуализма. Это достижимо при реализации политического культурализма в качестве политической идеологии, что помогает формированию культурного гражданина в противоположность либеральному гражданину демократии [18]. Это одновременно является главной скрепой Пакта и источником его разлома.
По мнению Дж. Кампфнера, сингапурский Пакт наиболее уязвим в сфере социального, там, где традиции сталкиваются с современностью. Общество потребления, созданное в азиат-
ском государстве, не нуждается в серьезных политических изменениях, поэтому давление приобретает другую форму. Совершенно уступая правительству сферу общественного, граждане стремятся к полному контролю над сферой частной жизни. Многие консервативные взгляды на брак, секс и прочие вещи не встречают понимания, возникают разногласия, главным образом, поколенческие, и утаить их трудно [19].
В чем же разница между общественным договором и Пактом?
Договор есть идея всеобщего равенства, сама природа Пакта равенство отрицает, подразумевая существование управляемых - население государства и управляющих: чиновники, представители бизнес-элиты и т.д.
Договор ограничивает государство в определенных действиях по отношению к гражданам. Пакт снимает эти ограничения: когда граждане государства вступали в него, они понимали, что тем самым отказываются по своей воле от ряда свобод. Договор не делал граждан пассивными участниками политического процесса. Пакт ограничивает способность граждан влиять на политическую ситуацию в государстве.
Кроме того, общественный договор предполагает наличие у граждан государства определенных свобод, которыми они могут пользоваться при условии соблюдения законов. Положения Пакта таковы, что граждане априори отказываются от большей части свобод. Важно подчеркнуть, что при общественном договоре подобный отказ происходит во имя стабильности и порядка в государстве, в то время как по условиям Пакта граждане отказываются от свобод ради материальных благ и защиты, которые им должно предоставить государство.
Подводя итог изложенному, можно сделать следующие выводы. В конце XX - начале XXI в. идея общественного договора эволюционировала в идею Пакта. Это связано с возобладанием авторитарных тенденций как в международных отношениях, так и во внешней и внутренней политике отдельно взятых государств. Концепт Пакта дает уникальную возможность контролировать людей не только с помощью силы и принуждения, но за счет того, что они сами делегируют государству подобные полномочия в обмен на ряд незначительных свобод.
В последние десятилетия прошлого века была разработана классификация трех типов утопий:
1) утопии, осуществимые при уже известных условиях;
2) утопии, осуществимые при гипотетических условиях, которые еще неизвестны, но которые можно предполагать;
3) абсолютные утопии, невозможные ни при каких условиях [20].
Общественный договор принадлежит к первому типу, в то время как Пакт уже является объективной реальностью современной эпохи.
Современная модификация общественного договора практически лишила общество рычагов воздействия на власть. Общественный договор мог бы стать одним из средств «уравнения» граждан и государства; он не только позволил людям создать институт государственной власти, но и дал необходимые рычаги контроля над ними. Государство не просто управляло людьми, но и обладало по отношению к ним рядом обязательств. Концепт Пакта не только дезавуирует обязательства власти по отношению к гражданам, но и еще больше усиливает зависимость последних перед институтами права.
Преобладание Пакта или возврат к идее общественного договора зависит от того, как в XXI в. будет восприниматься концепт свободы: свобода как равенство возможностей или свобода как способность пользоваться ограниченным количеством прав. Независимо от этого хочется надеяться, что в будущем значимость свободы как универсальной ценности неизбежно возрастет.
Ссылки:
1. Шапиро И. Мораль в политике. М., 2005.
2. Кампфнер Дж. Свобода на продажу. М., 2012.
3. Рассел Б. История западной философии. М., 2006.
4. Там же. С. 834.
5. Шапиро И. Указ. соч. С. 40.
6. Там же. С. 39.
7. Там же.
8. Там же. С. 40.
9. Руссо Ж.Ж. О неравенстве. М., 1996.
10. Рассел Б. Указ. соч. С. 834.
11. Там же. С. 837.
12. Борох Л.Н. Конфуцианство и европейская мысль на рубеже XIX-XX вв.: Лян Цичао: теория обновления народа. М., 2001.
13. Шапиро И. Указ. соч. С. 43.
14. Кравченко И. Политика и познание // Вопросы философии. 2006. № 11.
15. Там же. С. 312.
16. Там же. С. 275.
17. Там же. С. 318.
18. Там же. С. 53.
19. Там же.
20. Шапиро
Указ.
16.
И
С
соч
