CC BY
62УДК 343.9
doi: 10.25724/VAMVD.A072
СОВРЕМЕННЫЕ МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ
И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
(ЧАСТЬ 1)
Марина Сергеевна Колосович*, Анна Павловна Алексеева**, Василий Герасимович Глебов***
* Волгоградская академия МВД России, Волгоград, Россия, 270619@mail.ru
** Калининградский филиал Санкт-Петербургского университета МВД России, Калининград, Россия, alexeeva.va-mvd@mail.ru
*** Волгоградский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Волгоград, Россия, vasilygleb@yandex.ru
Аннотация. Статья состоит из двух частей. В первой части анализируются данные статистики, свидетельствующие о значительном количестве регистрируемых в России преступлений (в том числе рецидивных) против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Подвергнуты исследованию законодательные инициативы, поступившие в Государственную Думу Российской Федерации за последнее десятилетие, предлагающие новые меры предупреждения преступлений указанной направленности, в том числе ужесточение уголовной ответственности лиц, их совершивших. Приводятся данные об эффективности мер предупреждения рецидива преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних в Германии, США, Чехии и Швеции посредством применения к осужденным радикальных мер медицинского характера в виде антиандрогенной терапии и хирургического вмешательства. Обращено внимание на периодически возникающие общественные инициативы населения, сигнализирующего государству о недостаточно (по его мнению) эффективной деятельности правоохранительных органов по предупреждению совершения (особенно повторно) рассматриваемых преступлений и требующего применения к виновным лицам как радикальных мер медицинского характера, так и смертной казни.
Во второй части статьи авторы рассмотрят вопросы целесообразности появления некоторых мер предупреждения преступлений, предусмотренных гл. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, обоснуют невозможность применения радикальных мер медицинского характера в качестве государственно-властного воздействия на преступника в условиях неисчерпанности всего потенциала мер государственного реагирования.
Ключевые слова: меры предупреждения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних; публичный реестр лиц, осужденных за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних; принудительные меры медицинского характера в виде антиандрогенной терапии и хирургического вмешательства; смертная казнь
Для цитирования: Колосович М. С., Алексеева А. П., Глебов В. Г. Современные меры предупреждения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (часть 1) // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2023. № 1 (64). С. 22—38. doi: 10.25724/VAMVD.A072
CURRENT MEASURES TO PREVENT CRIMES
AGAINST SEXUAL INVIOLABILITY AND SEXUAL FREEDOM OF MINORS
(PART 1)
Marina Sergeevna Kolosovich*, Anna Pavlovna Alexeeva**, Vasily Gerasimovich Glebov***
* Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Volgograd, Russia, 270619@mail.ru
** Kaliningrad branch of Saint Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Kaliningrad, Russia, alexeeva.va-mvd@mail.ru
*** Volgograd Institute of Management — branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Volgograd, Russia, vasilygleb@yandex.ru
© Колосович М. С., Алексеева А. П., Глебов В. Г., 2023
22
Abstract. The article consists of two parts. The first part analyzes statistical data that provide evidence of a significant number of crimes (including recidivism) against the sexual inviolability and sexual freedom of minors registered in Russia. The legislative initiatives that have been submitted to the State Duma of the Russian Federation over the past decade, offering new measures to prevent crimes of this direction, including the tightening of criminal liability for perpetrators of crime, are subjected to research. Data are given on the effectiveness of measures to prevent the recurrence of crimes against sexual integrity and sexual freedom of minors in Germany, the USA, the Czech Republic and Sweden through the application of radical medical measures to convicts, in the form of anti-androgens therapy and surgical intervention. Attention is drawn to the periodically arising public initiatives, signaling to the state about the insufficiently (in their opinion) effective activities of law enforcement agencies to prevent the commission (especially repeatedly) of the crimes under consideration and requiring the application of both radical medical measures and the death penalty to the perpetrators. In the second part of the article, the authors consider the advisability of the appearance of some measures to prevent crimes, provided for in Article 18 of the Criminal Code of the Russian Federation, justify the impossibility of applying radical medical measures as a governmental influence on a criminal in the conditions of not exhausting the entire potential of state response measures.
Keywords: measures to prevent crimes against sexual inviolability and sexual freedom of minors; public register of persons convicted of crimes against the sexual inviolability and sexual freedom of minors; compulsory medical measures, in the form of anti-androgens therapy and surgical intervention; death penalty
For citation: Kolosovich M. S., Alexeeva A. P., Glebov V. G. Current measures to prevent crimes against sexual inviolability and sexual freedom of minors (part 1). Journal of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia, 22—38, 2023. (In Russ.). doi: 10.25724/VAMVD.A072
17 марта 2022 г. в законную силу вступил Федеральный закон от 6 марта 2022 г. № 38-Ф3 , признавший отягчающим обстоятельством совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних родителем несовершеннолетнего или иным лицом, на которое возложены обязанности по его содержанию, воспитанию, обучению и (или) защите прав и законных интересов, либо лицом, проживающим с ним совместно, либо педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней), либо иным лицом, осуществляющим трудовую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
С учетом значительного количества преступлений указанной направленности этот шаг вполне оправдан. В период с 2021 по 2022 г. зарегистрировано 33 414 преступлений против половой неприкос-
1 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: федер. закон от 6 марта 2022 г. № 38-Ф3. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
новенности и половой свободы несовершеннолетних2 (рис. 1). Чаще всего при этом регистрировались преступления, предусмотренные ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)3 — 41 %, несколько меньше — предусмотренные ст. 134 УК РФ — 30 %, затем ст. 135 УК РФ — 17 % и ст. 131 УК РФ — 11 %. Относительно минимальные показатели у ст. 133 УК РФ — 1 % (рис. 2).
За последние пять лет значительно выросло не только количество выявленных лиц, совершивших преступления, предусмотренные гл. 18 УК РФ (рис. 3), но и доля среди них лиц, являющихся знакомым, членом семьи, родственником или родителем потерпевшего несовершеннолетнего (рис. 4). Так, с 2018 по 2022 г. было выявлено 36 151 лиц, их совершивших, 58,65 % из которых являлись знакомыми потерпевшего несовершеннолетнего, 8,56 % — членом семьи, 2,34 % — родственником и 3,6 % — его родителем.
2 Здесь и далее использованы данные сборников по России «Сведения о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних» за 2021—2022 гг. и «Сведения о лицах, совершивших преступления в отношении несовершеннолетних (разделы 1, 2)» за 2018— 2022 гг.
3 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Рис. 1. Количество зарегистрированных преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних в 2021—2022 гг.
Рис. 2. Структура преступности против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (2021—2022 гг.): 1 — изнасилование; 2 — насильственные действия сексуального характера; 3 — понуждение к действиям сексуального характера; 4 — половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста; 5 — развратные действия
Рис. 3. Динамика выявления лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (2018—2022 гг.)
Рис. 4. Количество и динамика выявления знакомых, членов семьи, родственников или родителей несовершеннолетнего, совершивших в отношении него преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (2018—2022 гг.)
Несмотря на то что оценивать эффективность приведенных выше законодательных новелл преждевременно, назвать их исчерпывающими определенно не представляется возможным. В последние годы было предпринято много попыток совершенствования механизмов противодействия педофилии, так и не получивших своего нормативного закрепления. В 2011 г. депутат Государственной Думы Российской Федерации (ГД РФ) А. В. Беляков внес законопроект о введении нового вида медицинского принуждения — химическая кастрация для лиц, совершивших преступления, предусмотренные ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 3 ст. 134, ч. 3 ст. 135 УК РФ1.
Аргументируя свою позицию, депутат сослался на данные статистики, в соответствии с которыми более половины осужденных лиц, страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее — педофил) в течение пяти лет после освобождения из мест лишения свободы вновь совершают преступления сексуального характера против несовершеннолетних. Им же сообщено, что, по данным Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии им. В. П. Сербского, повторное совершение преступления в этой сфере происходит в интервале от двух лет после освобождения2.
Общественные активисты высказали аналогичную точку зрения. Так, основательница движения «Сдай педофила» и директор НП «Мониторинговый центр»3 А. О. Левченко указала на то, что педо-
1 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части введения химической кастрации): законопроект от 4 июля 2011 г. № 572983-5 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/572983-5 (дата обращения: 10.01.2023).
2 Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 4 июля 2011 г. // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/572983-5 (дата обращения: 10.01.2023).
3 Мониторинговый центр по выявлению опасного и запрещенного законодательством контента осуществляет экспертное консультирование профильных комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и законодательные инициативы, направленные на повышение эффективности работы органов государственной власти и правоохранительных органов Российской Федерации, ведение статистических учетов и сбор данных о преступлениях сексуального характера против несовершеннолетних // Мониторинговый центр по выявлению опасного и запрещенного законо-
филия неизлечима и что около 97 % выходящих на свободу маньяков и педофилов совершают преступления повторно4. Председатель добровольческого поисково-спасательного отряда «Лиза-Алерт» и директор АНО «Центр поиска пропавших людей» Г. Б. Сергеев, комментируя ситуацию с высоким уровнем рецидивной преступности в отношении детей, напомнил о ее высокой латент-ности, т. е. когда лицо за сексуальное насилие над несовершеннолетним еще не привлекалось, но эти действия уже практиковало5.
В целях предупреждения рассматриваемого негативного социального явления А. В. Беляков предложил обратиться к практике США, Германии, Дании, Канады, Швеции, Великобритании, Франции и других стран, в которых к лицам, ранее осужденным за совершение преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних, стала применяться химическая кастрация. Более того, опыт правоохранительных органов Германии свидетельствует о том, что при применении химической кастрации повторное совершение данных преступлений снизилось с 84 до 3 %. Несмотря на приведенные данные, инициатива депутата не была поддержана Верховным Судом Российской Федерации, указавшим на недоработку в представленном законопроекте условий, оснований и пределов назначения химической кастрации6. Инициатива не получила поддержки и у Правительства Российской Федерации7.
дательством контента: сайт. URL: https://www.pedofilov.net/ about-us/ (дата обращения: 29.01.2023).
4 «Разговоры на педофила не повлияют». Как борются с педофилами в РФ и почему эти меры не работают // Мел: сайт. URL: https://mel.fiTi/zhizn/razbor/1463578-kak-dolzhen-izmemtsya-rossysky-zakon-chtoby-zhertv-pedofilov-stalo-menshe?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_ referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch %3Ftext%3D#comirients (дата обращения: 10.01.2023).
5 Поисковый отряд ЛизаАлерт Питер: группа ВКон-такте. 11 окт. 2019. URL: https://vk.com/wall-41515336_64739 (дата обращения: 29.01.2023).
6 Официальный отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma. gov.ru/bill/572983-5 (дата обращения: 10.01.2023).
7 Заключение Правительства Российской Федерации на проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», вносимый депутатом Государственной Думы А. В. Беляковым. 31 мая 2011 г. // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma. gov.ru/bill/572983-5 (дата обращения: 10.01.2023).
Между тем данная инициатива была поддержана россиянами, опрошенными в августе 2011 г. ВЦИОМ1. Согласно полученным данным, 83 % респондентов считают педофилию преступлением, 89 % поддержало идею о применении к педофилам, чья вина доказана в судебном порядке, химической кастрации (причем 83 % указали на обязательность ее применения, и только 9 % высказались за добровольный характер процедуры, считая педофилию болезнью)2.
В 2020 г. к вопросу о химической кастрации вернулся депутат ГД РФ А. Б. Выборный3, по мнению которого общество не просто готово к химической кастрации педофилов, а сформировало мощный запрос на такую меру, которая, кроме всего прочего, в отличие от более радикальных мер, может быть обратимой4.
В 2013 г. депутат ГД РФ А. С. Старовойтов предложил усилить уголовную ответственность за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших двенадцатилетнего возраста, указав на рост рассматриваемых преступлений, подавляющее большинство из которых имеют повторный характер. В частности, им предлагалось к виновным применять безальтернативный вид наказания в виде пожизненного лишения свободы, в том числе в отношении лиц, совершивших данное преступление впервые5.
Отклоняя в 2017 г. названный законопроект, депутаты указали на возникновение (в случае его принятия) противоречий между положениями Осо-
1 ВЦИОМ — Всероссийский центр изучения общественного мнения.
2 Педофилия: преступление и наказание: аналитический опрос ВЦИОМ от 6 сентября 2011 г. URL: https:// wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/-pedofiliya-prestuplenie-i-nakazanie- (дата обращения: 10.01.2023).
3 Локтионова М. «Подавить влечение»: педофилам грозит химическая кастрация // Газета.ш. 2020. 26 окт. URL: https://www.gazeta.ru/social/2020/10/26/13333627.shtml7u pdated (дата обращения: 10.01.2023).
4 Тельманов Д. США рано или поздно придется смириться с тем, что мир не однополярен // Газета.ш. 2022. 14 февр. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2022/02/14/ 14531797.shtml?updated (дата обращения: 10.01.2023).
5 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших две-
надцатилетнего возраста: законопроект от 15 февраля 2013 г. № 223933-6 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/223933-6 (дата обращения:
10.01.2023).
бенной и Общей частей УК РФ6. На невозможность применения названного вида наказания к определенной категории лиц (например, женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста) указало и Правовое управление Аппарата ГД Федерального Собрания (ФС) РФ7.
Действительно, среди выявленных лиц, совершивших в период с 2018 по 2022 г. преступления, предусмотренные гл. 18 УК РФ, имеются и женщины (1,8 % от общего количества выявленных лиц) и несовершеннолетние (4,01 %) (табл. 1, рис. 5).
В 2016 г. в ГД РФ поступает законопроект (в итоге отклоненный) по вопросу исключения возможности смягчения наказания для лиц, совершивших преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних8. В пояснительной записке автор законопроекта — депутат ГД РФ О. Н. Епифанов обратил внимание на тот факт, что лица, имеющие извращенные сексуальные предпочтения, представляют повышенную опасность для детей на протяжении всей своей жизни, поскольку, как правило, совершают такие преступления повторно, в том числе спустя длительное время после совершения аналогичного преступления.
6 Стенограмма голосования на заседании Государственной Думы Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 87 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/ 223933-6 (дата обращения: 10.01.2023).
7 Заключение Правового управления по проекту Федерального закона № 223933-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших двенадцатилетнего возраста», внесенному депутатом Государственной Думы А. С. Старовойтовым (повторно к первому чтению) от 26 июня 2017 г. // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/223933-6#bh_ histras (дата обращения: 10.01.2023).
8 О внесении изменений в статьи 76.2 и 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (по вопросу исключения возможности смягчения наказания для лиц, совершивших преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних): законопроект от 21 июля 2016 г. № 1132207-6 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma. gov.ru/bill/1132207-6 (дата обращения: 10.01.2023).
Таблица 1
Женщины и несовершеннолетние лица, совершившие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (глава 18 УК РФ), 2018—2022 гг.
2018 2019 2020 2021 2022
Всего выявлено лиц 6 595 6 892 7 072 7 687 7 905
Из них: женщины 115 131 126 132 150
лица 14—15 лет 134 163 139 151 181
лица 16—17 лет 118 143 153 132 136
лица 18—24 лет 3 230 3 340 3 430 3 567 3 582
лица 25—29 лет 893 848 803 846 841
лица 30—49 года 1 749 1 866 1 980 2 358 2 418
лица 50 лет и старше 471 532 567 633 747
Рис. 5. Возраст лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (2018—2022 гг.): 1 — лица 14—15 лет; 2 — лица 16—17 лет; 3 — лица 18—24 лет; 4 — лица 25—29 лет; 5 — лица 30—49 лет; 6 — лица 50 лет и старше
В этом же году А. В. Беляков внес в ГД РФ еще один законопроект, направленный на совершенствование мер противодействия рецидивной педофилии. В частности, им было предложено: 1) осуществлять спутниковое наблюдение с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС за лицами, совершившими в возрасте
старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости; 2) создать банк данных вышеуказанных лиц по аналогии с электронным реестром педо-
филов в Казахстане и Польше; 3) осуществлять своевременное информирование граждан о проживании в населенном пункте вышеуказанных лиц, отбывших наказание1.
Данные предложения были поддержаны Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А. Ю. Кузнецовой2, одновременно предложившей делать отметки в паспорте, загранпаспорте и водительских удостоверениях педофилов о факте привлечения их к уголовной ответственности по соответствующим статьям УК РФ, а также ввести запрет поднадзорному вступать в какой-либо контакт с определенными категориями лиц (общение с несовершеннолетними, пострадавшими от преступления, посещение организаций, оказывающих услуги детям, и др.).
2016 г. также ознаменован петицией Е. Плаксина Президенту Российской Федерации о необходимости появления такой меры предупреждения рецидивной преступности, как хирургическая кастрация, в очередной раз указавшей, что освобождение лиц, уже имевших судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, должно осуществляться только при применении меры принудительной хирургической кастрации, поскольку химическая кастрация неэффективна и связана со значительными материальными затратами3.
Надо отметить, что странами, где названная мера, несмотря на свою радикальность, применяется к осужденным за рассматриваемые преступления, являются Германия4 (единичные случаи,
1 О внесении изменений в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федеральный закон «О полиции» (в части установления административных ограничений в отношении поднадзорных лиц): законопроект от 15 декабря 2016 г. № 55362-7 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/55362-7 (дата обращения: 10.01.2023).
2 Доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в 2020 г. URL: http://deti.gov.ru/detigray/upload/documents/ April2022/2trXBG8IQIpDS75uKzUR.pdf (дата обращения: 04.02.2023).
3 Принудительная хирургическая кастрация педофилов: петиция: сайт change.org. URL: https://www. change.org/р/путин-в-в-принудительная-хирургическая-кастрация-педофилов (дата обращения: 10.01.2023).
4 Council of Europe anti-torture Committee publishes report on Germany: Ref. DC 018(2012). Strasbourg, 22.02.2012 // European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment: official site. URL: https://rm.coe.int/0900001680721727 (date of access: 04.02.2023).
5
практически не применяется) и Чехия (последние 30 лет). К аргументам в пользу хирургической кастрации чешские ученые отнесли ненадежность химической кастрации, возможность нейтрализации и обратимость результатов ее применения, а также высокую эффективность хирургической кастрации, после введения которой не было выявлено ни одного случая повторного совершения преступления рассматриваемой категории6.
Примеров общественной инициативы с требованием ужесточения ответственности лиц, совершивших преступления против несовершеннолетних, много. Так, в своей петиции к Президенту Российской Федерации от 18 января 2022 г. Т. В. Сорокин обратился с требованием о введении смертной казни для педофилов и создании единой информационной базы таких лиц, введения для них GPS-браслета с функцией отслеживания геолокации в течение 10 лет, а после рецидива преступления — пожизненно. На данный момент за петицию проголосовало 29 588 человек, и только 154 против7.
В другой петиции, также призывающей к отмене моратория на смертную казнь за рассматриваемые преступления, указано на страх и отчаяние населения, а также на безнаказанность виновных лиц (из 100 000 требуемых подписей собрано уже 79 117)8. В следующей инициативе по ужесточению наказания за данные преступления в общей сложности сформулировано четыре предложения: 1) введение пожизненного административного надзора за отбывшими наказание и вышедшими на свободу педофилами; 2) введение безальтернативного наказания в виде пожизненного заключения за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 131 УК РФ; 3) отмена условно-досрочного освобождения по наказанию за преступление, предусмотренное чч. 3 и 4 ст. 131 УК РФ; 4) создание единой открытой базы данных преступников, совершивших насильст-
5 Le Comité anti-torture du Conseil de l'Europe publie un rapport sur la République tchèque, 05/02/2009 // European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment: official site. URL: https://www.coe.int/fr/web/cpt/-/council-of-europe-anti-torture-committee-publishes-report-on-the-czech-republ-1 (date of access: 04.02.2023).
6 В Чехии педофилов кастрируют // Комсомольская правда. 2008. 25 июля. URL: https://www.kp.ru/daily/24135/ 354818/ (дата обращения: 10.01.2023).
7 Петиция за смертную казнь для педофилов: петиция. URL: https://петиция-президенту.рф/смертная-казнь-педофилам/ (дата обращения: 05.02.2023).
8 Петиция на имя Президента России с просьбой ужесточить наказания в случае преступлений против детей: петиция. URL: https://www.onlinepetition.ru/d49053/ petition.html (дата обращения: 05.02.2023).
венные действия против малолетних граждан, и запрет лиц из этой базы работать с детьми (петиция за два часа набрала 1 320 голосов)1.
Изложенное позволяет сделать вывод о неудовлетворенности общества существующими мерами предупреждения рецидивной преступности рассматриваемой направленности, требующего все новые и новые пути решения насущной проблемы в целях обеспечения безопасности своих детей. Особо не рассчитывая на правоохранительные органы, население предлагает радикальные меры в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни, а также в виде химической и хирургической кастрации, по сути предлагая вернуться во времена узаконенного членовредительства, применяемого в качестве наказания в Древней Руси и Российской империи.
В сложившейся ситуации радует позиция депутатов и сенаторов ФС РФ, подхвативших волну народного возмущения и беспокойства за детей и предложивших свое видение разрешения названной проблемы. 28 января 2022 г. был принят Федеральный закон № 3-ФЗ2, ужесточивший уголовную ответственность за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (независимо от возраста последнего) и создавший новые механизмы предотвращения таких преступлений, поскольку любой, кто задумает посягнуть на половую неприкосновенность ребенка, должен отдавать себе отчет, что остаток дней он проведет за решеткой.
Между тем очевидна недостаточность предпринятых на сегодняшний день действий по предупреждению роста анализируемой преступности. Нами поддерживается позиция членов ФС РФ обеих палат, считающих, что их работа на этом не закончена. В ходе обсуждения (во второй половине декабря 2021 г.3 и во второй половине января 2022 г.4)
1 Инициатива № 78Ф92537: Ужесточение наказания против половой неприкосновенности несовершеннолетних: петиция. URL: https://www.roi.ru/92537/ (дата обращения: 10.01.2023).
2 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 28 января 2022 г. № 3-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3 Стенограмма заседания Государственной Думы РФ от 21 декабря 2021 г. № 22 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1248305-7 (дата обращения: 10.01.2023).
4 Стенограмма заседания Государственной Думы РФ от 18 января 2022 г. № 24 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: https:// sozd.duma.gov.ru/bill/1248305-7 (дата обращения: 10.01.2023); Стенограмма заседания Совета Федера-
законопроекта поступил ряд предложений по усилению в будущем мер противодействия данной преступности, а также анонсированы готовящиеся инициативы, обусловливающие новый вектор развития деятельности законодателя и работы ученых-правоведов. В частности, некоторыми законодателями была озвучена необходимость:
— проведения народного референдума об отмене моратория на исполнение смертной казни (О. А. Нилов); введения смертной казни для убийц детей и педофилов-рецидивистов (О. Ю. Леонов, Э. Э. Россель);
— направления осужденных, взамен смертной казни, на рудники (северные территории) для выполнения тяжелых работ (И. А. Панькина);
— выравнивания размеров уголовной ответственности за убийство и за изнасилование несовершеннолетнего в сторону ее увеличения (О. Ю. Леонов);
— введение новой и ужесточение уже имеющейся ответственности лиц, популяризирующих на ток-шоу тему педофилии (В. П. Исаков);
— изменения системы административного надзора за находящимися на свободе педофилами (А. А. Турчак); организации постоянного мониторинга и системы фиксации места нахождения освободившихся из мест лишения свободы педофилов посредством электронного браслета (А. Е. Хин-штейн, О. Ю. Леонов);
— введения возможности применения пожизненного лишения свободы лиц, впервые совершивших данное преступление (А. А. Турчак);
— изучения опыта стран, имеющих открытые для населения реестры названных лиц, освобожденных из мест лишения свободы (С. П. Горячева), а также стран, применяющих химическую кастрацию (В. И. Матвиенко);
— введения «физической кастрации» осужденных педофилов (А. А. Турчак).
В то же время Ю. П. Сидельников выступил против законопроекта и высказанных инициатив. По его мнению, введение содержащихся в проекте мер предупреждения рассматриваемых преступлений бессмысленно. Состояние рецидивной преступности зависит не столько от уголовного закона, сколько от активности и эффективности деятельности органов внутренних дел. По сути, об этом же высказались на заседании В. И. Матвиенко и Н. А. Журавлев, указавшие на необходимость
ции РФ от 26 января 2022 г. № 516 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: http://council.gov.ru/activity/meetings/132817/transcript/ (дата обращения: 10.01.2023).
проведения работы по привлечению к ответственности, в том числе уголовной, должностных лиц органов внутренних дел, чьи халатность, осуществление административного надзора не должным образом способствовали совершению повторного преступления в отношении детей. На отсутствие должного контроля за такими лицами со стороны полиции указал и А. Е. Хинштейн, фактически возложивший на правоохранительный орган ответственность за преступление, совершенное в 2021 г. «киселевским маньяком». Разделяя возмущение граждан, депутат согласился с их требованием о применении к педофилам не только жестких мер наказания, но и мер по контролю их передви-жений1.
Рост регистрации преступлений, предусмотренных гл. 18 УК РФ, в отношении несовершеннолетних вызвал беспокойство и у ученых, указавших на необходимость: повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по инициативному выявлению преступлений данной категории; совершенствования действующего законодательства в сфере контроля за лицами, ранее судимыми и отбывшими наказание; стимулирования активности граждан к сообщению о совершаемых или выявленных преступлениях; разработки системы контроля, ограничений и запретов доступа несовершеннолетних к ресурсам в сети Интернет, где активизировались педофилы, использующие современные технические возможности манипуляции сознанием и поведением подростков в сети [1, с. 31].
Критически к введению пожизненного срока лишения свободы для педофила отнеслась и заместитель председателя Следственного комитета Российской Федерации Е. Е. Леоненко, отметившая, что данная мера наказания будет способствовать повышению безопасности несовершеннолетних, однако не станет панацеей от таких преступлений. По ее мнению, нужны «более глубокие системные меры по контролю за освобожденными из мест лишения свободы осужденными, по контролю за их поведением, разработке эффективных методик их лечения»2.
Против применения к педофилам исключительной меры уголовного наказания высказалась
1 Contact@Hinshtein: Telegram. Sep 7, 2021 at 17:21. URL: https://t.me/Hinshtein/1164 (дата обращения: 29.01.2023).
2 В СК считают, что пожизненный срок для педофилов не станет панацеей от преступлений // ТАСС. 2022. 17 янв. URL: https://news.rambler.ru/crime/47948706-v-sk-schitayut-chto-pozhiznennyy-srok-dlya-pedofilov-ne-stanet-panatseey-ot-prestupleniy/ (дата обращения: 10.01.2023).
В. И. Матвиенко, сославшаяся на действующий в стране мораторий3. Не поддерживает применение смертной казни и А. О. Левченко4, указавшая на то, что существующие в стране законы в рассматриваемой сфере не работают, и предложила государству сосредоточить свое внимание:
— на запрете пропаганды педофилии (т. е. созданных форумов, чатов и т. д., посвященных педофилии, и оправданию данных преступлений тем, что они совершены из-за психического расстройства);
— создании в каждом регионе центров помощи несовершеннолетним жертвам любого насилия, что позволит в будущем снизить процент педофилов, приобретающих расстройство вследствие собственной психологической травмы;
— отмене срока давности привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений в рассматриваемой сфере;
— разработке системы обучения детей безопасному поведению, формированию навыка самозащиты;
— правовом информировании населения и пострадавших.
Г. Б. Сергеев также считает недостаточно эффективной деятельность правоохранительных органов по предупреждению и выявлению случаев педофилии, что может привести к актам самосуда граждан над преступником. По его мнению, государство должно работать с населением, открыто обсуждая проблемы существования рассматриваемой преступности. Кроме того, необходимо инициировать проведение научных исследований педофилического расстройства, а также психического расстройства и расстройства поведения (маньяки-педофилы).
Для таких лиц общественный активист предлагает разработать пожизненную индивидуальную терапию, а также осуществлять постоянный контроль за их местоположением, непрерывно отслеживать, чем они занимаются и с кем контактируют. В отличие от плохо себя зарекомендовавшей химиче-
3 Стенограмма заседания Совета Федерации РФ от 26 января 2022 г. № 516 // Официальный сайт Системы обеспечения законодательной деятельности. URL: http://council.gov.ru/activity/meetings/132817/transcript/ (дата обращения: 10.01.2023).
4 «Разговоры на педофила не повлияют». Как борются с педофилами в РФ и почему эти меры не работают // Мел: сайт. URL: https://mel.fm/zhizn/razbor/1463578-kak-dolzhen-izmenitsya-rossysky-zakon-chtoby-zhertv-pedofilov-stalo-menshe?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile& utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2F search%3Ftext%3D#comments (дата обращения: 10.01.2023).
ской кастрации, применение браслетов Г. Б. Сергеев считает единственной эффективной мерой предупреждения преступлений. Важно, чтобы лицо, осознающее наличие у себя расстройства сексуального предпочтения в виде педофилии и обеспокоенное этим, имело возможность анонимно обратиться к психиатру, который помог бы ему воздержаться от совершения преступления1.
Здесь отметим, что нормативное закрепление возможности применения принудительных мер медицинского характера в виде химической кастрации появилось в России еще в 2012 г.2 (ст. 16, 18, 175 и 180 УИК РФ3). Более того, приведенные положения не декларативны и получили свою реализацию. С 2018 по 2020 г. комментируемые меры были применены к 77 осужденным, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, при этом к 24 % указанных лиц на добровольной основе, а к 76 % — принудительно4.
Представляется преждевременным за такой короткий срок реализации указанных мер медицинского характера оценивать их эффективность. Между тем, как мы видим, дискуссия отечественных ученых о правомерности и целесообразности их применения началась задолго до самого законодательного закрепления. Думается, что нам предстоит повторить опыт тех стран, где рассматриваемый вид государственного принуждения практикуется уже не одно десятилетие. Столько же десятилетий в этих странах не прекращаются споры ученых и правозащитников, поддерживающих или выступающих против рассматриваемой практики предупреждения преступности.
1 Корк А. «Детям мало говорят о безопасности и учат молчать»: [интервью с председателем поисково-спасательного отряда «ЛизаАлерт» Григорием Сергеевым] // Правмир. 2021. 12 сент. URL: https://www.pravmir.ru/detyam-malo-govoryat-o-bezopasnosti-i-uchat-molchat-grigorij-sergeev-zhertvah-pedofilov/ (дата обращения: 04.02.2023).
2 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних: федер. закон от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4 Доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
в 2020 году. URL: http://deti.gov.ru/detigray/upload/documents/ April2022/2trXBG8IQIpDS75uKzUR.pdf (дата обращения:
04.02.2023).
В настоящий момент в мире к лицам, осужденным за педофилию, применяется несколько принудительных мер медицинского характера: психотерапия (практически во всех странах), химическая кастрация (Великобритания, Канада, США, Чехия, Швеция и др.) и хирургическая кастрация (Германия, Чехия). Последняя мера принуждения систематически подвергается критике со стороны Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, утверждающего, что хирургическая кастрация является унижающей и калечащей процедурой, поскольку это необратимый шаг, лишающий людей фертильности, влекущий серьезные физические и психические последствия для них5.
Действительно, принявшие участие в анонимном анкетировании лица, к которым в Чехии была применена хирургическая кастрация, в качестве отрицательных последствий указали: на изменение своего тела (ожирение (36 %), снижение веса (20 %), выпадение на теле волос (38 %), отсутствие роста (18 %) или увеличение груди (16 %)); на депрессию, чувство неполноценности, повышенную агрессивность (50 %); на снижение или потерю сексуальных потребностей (74 %); на появление эректильной дисфункции (34 %); на неспособность достичь оргазма (24 %). В то же время 60 % респондентов удовлетворены своей сексуальной жизнью, 88 % — своим физическим состоянием и 88 % — своим психическим состоянием. Между тем врачи обратили внимание, что риск совершения преступления после операции значительно снижается, но не становится равен нулю, поскольку было выявлено два случая сексуальных домогательств кастрированными лицами6.
Министерство здравоохранения Чехии рассматривает хирургическую кастрацию в качестве исключительного метода, применяемого лишь после того, как другие методы лечения оказались безуспешными или по состоянию здоровья противопоказаны. Подчеркнем, что данная мера принуждения в стра-
5 Written Question No. 691 by Ms Liliane Maury Pasquier: "Surgical castration of detained sex offenders in the Czech Republic" [Doc. 13859 — 24 August 2015] // European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment: official site. URL: https://rm.coe.int/09000016805c2b1a (date of access: 04.02.2023).
6 Hana Valkova, zt Vykastrovani muzi si pochvaluji zvladani agresivity i «klid od zen». 18 ledna 2015. URL: https:// www.idnes.cz/zpravy/domaci/kastrace-novela-zakon-lekar-deviant-pedofil.A150117_091612_domaci_hv (referencni datum: 04.02.2023).
нах Европы (думается, и мира) на официальном уровне осуждается, а самим населением активно поддерживается.
Более мягким вариантом лечения педофилии, соответствующим базельской концепции гуманизма, называется химическая кастрация, которая посредством антиандрогенной терапии снижает сексуальное желание и эректильную функцию лица. Применяемое лекарство уменьшает, но не устраняет андроген у педофила, тем самым не оказывая воздействия, например, на вес пациента и позволяя вести нормальную сексуальную жизнь. При необходимости уровень андрогена осужденного может быть восстановлен до прежнего состояния в течение двух недель после прекращения приема препарата.
Проведенное университетом Д. Хопкинса исследование результатов применения химической кастрации показало снижение уровня рецидива в Швеции и Германии почти со 100 до 2,2 %, а на некоторых территориях США — с 65 до 10 %. Названы и негативные стороны применения антиандрогенной терапии: необходимость постоянного (как правило, пожизненного) применения к педофилу медицинских препаратов и психотерапии, наблюдения и контроля со стороны медперсонала и сотрудников пенитенциарных учреждений, высокая стоимость применяемых препаратов. Принимая во внимание, что в США бремя материальных затрат часто возлагается на самого осужденного, обеспечить систематичность проведения требуемых процедур затруднительно. Кроме того, 5 % лиц, подвергнутых рассматриваемым процедурам, совершают повторное преступление1. Другие ученые указали на негативные последствия принудительного характера кастрации, в некоторых случаях приводящей к обратному эффекту — гневу осужденного и усилению у него склонности к сексуальному насилию2. Негативные для организма последствия применения рассматриваемых мер отмечали и российские ученые [2].
Химическая и хирургическая кастрация одними учеными рассматривается как наказание, а другими — как эффективная мера предупреждения рецидивной преступности, связанная с осуществ-
1 Zhuang J. Chemical castration: International experience and Chinese path to control pedophilia crimes // Advances in applied sociology. 2018. Jan. 08 (08). P. 575—597. URL: https://www.researchgate.net/publication/326898548_Chemica l_Castration_International_Experience_and_Chinese_Path_to _Control_Pedophilia_Crimes (date of access: 27.01.2023).
2 Amlin K. Chemical castration: The benefits and disadvantages intrinsic to injecting male pedophiliacs with Depo-
Provera // Serendip studio. URL: https://serendipstudio.org/ exchange/node/1778# (date of access: 27.01.2023).
лением лечения по медицинским показаниям. Считается, что в большинстве случаев названное лечение позволяет настолько снизить уровень агрессии осужденного, что он может вернуться к своему обычному образу жизни, не создавая угрозы жизни и здоровью окружающих совершением повторного преступления. На этом основании у осужденного, отбывшего наказание, появляется право выбора: или он, как страдающий расстройством сексуального предпочтения (педофилией) и нуждающийся в постоянной психотерапии, продолжает оставаться в местах лишения свободы до выздоровления (т. е. бессрочно, а по факту — навсегда), или он соглашается на применение указанных мер медицинского характера. Поэтому названные меры рассматриваются в качестве альтернативы длительным срокам или пожизненному лишению свободы, а также значительным срокам вынужденного и, как правило, недостаточно эффективного лечения в психиатрической больнице.
Принимая во внимание изложенное, лицо, осужденное в Чехии за совершение рассматриваемого преступления и страдающее соответствующим видом психического расстройства, не может рассчитывать на освобождение из мест лишения свободы без применения к нему одной из названных мер медицинского характера. Вместе с тем законодательно закреплено, что данное лечение проводится на основании свободного и осознанного согласия пациента. Под «осознанным» понимается доведение до пациента информации обо всех возможных рисках, «плюсах» и «минусах», последствиях проведения процедуры. Таким образом, лицу предлагается сделать выбор между бессрочным нахождением в местах лишения свободы (психиатрической больнице) и медицинской процедурой, последствия которой, как мы выяснили, могут быть для «пациента» не только критически негативными, но и необратимыми.
Возможно ли в этих условиях назвать рассматриваемые процедуры добровольными? По мнению Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) — да3. В направленном в ЕСПЧ заявлении Дворжа-чек сообщил, что на его отказ от производства химической и хирургической кастрации главный врач учреждения указал, что он будет вынужден оставить его в клинике бессрочно для психологической коррекции. Принимая во внимание сказанное и опа-
3 Дворжачек (Dvoracek) против Чешской Республики: постановление Европейского Суда по правам человека от 6 ноября 2014 г., жалоба № 12927/13. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
саясь применения хирургической кастрации, осужденный дал «добровольное» согласие на лечение антиандрогенными препаратами.
По мнению суда, применение к лицу одной психотерапии не исключало совершение им повторного преступления, что, по соображениям медицинского характера, оправдывало принудительное лечение, кроме того, сопровождаемое иными способами снижения уровня тестостерона в организме. Учитывая, что лечение осуществлялось по медицинским показаниям и в целях снижения общественной опасности лица, а также не являлось безальтернативным, ЕСПЧ не выявил факторов, позволяющих утверждать, что заявитель подвергся принудительному медикаментозному лечению.
На наш взгляд, приведенная ЕСПЧ аргументация не выдерживает никакой критики. Во-первых, из всех предложенных альтернатив ни одна не отвечала интересам осужденного. Во-вторых, он осознавал неизбежность применения к нему хирургической кастрации в случае «неправильного» выбора. Добровольность принятого решения проявилась лишь в возможности лица выбрать из предложенного меньшее для него зло. В приведенном случае непонятны потуги ЕСПЧ и государств, создающих иллюзию добровольности согласия осужденных, а значит и правомерности применения мер медицинского характера.
Учитывая характер совершенного преступления, а также сохранение высокого уровня опасности осужденного для окружающих, очевидно, что государство не вправе подвергать риску здоровье и жизнь населения, освобождая из мест лишения свободы лиц, неспособных контролировать свои преступные желания, т. е. потенциальных агрессоров. В условиях необходимости обеспечения безопасности потенциальных жертв педофила его интересы обоснованно отходят на второй план. Применяя суровые меры воздействия к осужденным, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и нуждающимся в постоянной психотерапии и медикаментозном лечении, государство, по сути, действует в состоянии крайней необходимости.
К действительно добровольному изъявлению желания подвергнуться антиандрогенной терапии можно отнести случаи, указанные судебными психиатрами из США1 и учеными из Чехии2:
1 Nanos J. Taming the beast within. URL: https://www. bostonmagazine.com/news/2014/02/25/chemical-castration/ (date of access: 27.01.2023).
2 Karaskova I. Nechte me vykastrovat, zada sexualni
deviant prezidenta // MF DNES. 2014. 27 brezna. URL:
— соответствующие просьбы, поступившие от осужденных за педофилию, осознающих противоправный характер своих действий, понимающих вред, причиненный ребенку, искренне раскаивающихся в содеянном и не желающих в будущем подвергать опасности детей;
— самостоятельные обращения к ним лиц, имеющих девиантные навязчивые идеи и фантазии в отношении детей, но еще не практиковавшие эти действия, осознающих как их противоправность, так и свою неспособность сдержаться от их совершения. О таких случаях также сообщили российские общественные активисты3.
По мнению некоторых ученых Zhuang, К. АтПп), несмотря на то что химическую кастрацию нельзя назвать безупречным решением для предупреждения рецидива, она предотвращает сексуальное насилие эффективнее тюремного заключения. Наказание в виде лишение свободы и применяемая к заключенным многих стран трудовая терапия способствуют снижению уровня агрессии осужденных и процессам их социализации. Между тем на лиц, страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, тюремное заключение оказывает противоположное воздействие, поскольку желание совершать насильственные действия в отношении несовершеннолетних неразрывно связано с биологическими и химическими процессами организма, преувеличенными и доведенными до крайности. В местах лишения свободы в организме педофила происходит концентрация андрогенов и, соответственно, агрессии, появляются сексуальные фантазии и навязчивые идеи, «требующие» реализации, делая его более изощренным и более опасным преступником. В некотором смысле сказанное объясняет несколько случаев совершения педофилами в США повторного преступления через несколько часов после освобождения из заключения. В связи с этим ученые считают необходимым поощрять химическую кастрацию в качестве альтернативы
https://www.idnes.cz/zpravy/domaci/tema-mf-dnes-sexualni-deviant-prosi-o-kastraci.A140327_114622_domaci_maq (reference datum: 04.02.2023).
3 «Разговоры на педофила не повлияют». Как борются с педофилами в РФ и почему эти меры не работают // Мел: сайт. 2021. 13 сент. URL: https://mel.fm/zhizn/razbor/ 1463578-kak-dolzhen-izmenitsya-rossysky-zakon-chtoby-zhertv-pedofilov-stalo-menshe?utm_source=yxnews&utm_medium= mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews %2Fsearch%3Ftext%3D#comments (дата обращения: 10.01.2023); Корк А. «Детям мало говорят о безопасности и учат молчать».
тюремному заключению в целях предупреждения рецидивной преступности.
Совершение рассматриваемых преступлений повторно или серийно воспринимается обществом особенно болезненно. К сожалению, в нашей стране количество таких преступлений значительно. Так,
с 2018 по 2022 г. из 36 151 выявленного педофила 1 345 ранее были осуждены за насильственные действия сексуального характера и изнасилование (т. е. 3,72 %), а 2 489 совершили продолжаемое преступление или их серию (т. е. 6,89 %) (табл. 2).
Таблица 2
Лица, совершившие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, ранее практиковавшие уголовно наказуемые действия сексуального характера (глава 18 УК РФ), 2018—2022 гг.
2018 2019 2020 2021 2022
Всего выявлено лиц 6 595 6 892 7 072 7 687 7 905
из них: лица, ранее осужденные за насильственные действия сексуального характера, изнасилование 175 193 188 596 193
лица, совершившие продолжаемое преступление, серию аналогичных преступлений 245 333 400 1038 473
В большинстве случаев рецидиву преступления способствует совокупность причин и условий, приведших к трагедии. Как мы видим, население, общественные активисты, ученые, руководители Следственного комитета России и члены ФС РФ проявили единодушие, указав на недостаточную эффективность уполномоченных государственных органов по принятию мер предупреждения рецидивной преступности против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Вызывает беспокойство и отсутствие должного надзора уполномоченных государственных органов за лицами, ранее осужденными за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против лич-
ности (особенно педофилами), т. е. лицами с дока-занно повышенным уровнем агрессии и общественной опасности. Так, с 2018 по 2022 г. из выявленных лиц, совершивших преступления, предусмотренные гл. 18 УК РФ, под административным надзором находилось 86 лиц, под следствием с мерой пресечения, не связанной с арестом, — 35, в течение года после освобождения из исправительного учреждения преступление совершили 412 лиц, в период испытательного срока при условном осуждении — 689, ранее совершили преступления, признанные рецидивом, — 561 лицо, опасным рецидивом — 590 и особо опасным рецидивом — 822 (табл. 3).
Таблица 3
Лица, находящиеся под надзором правоохранительных органов или признанные рецидивистами, совершившими преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних
(глава 18 УК РФ), 2018—2022 гг.
2018 2019 2020 2021 2022
Лица,
на момент совершения
преступления:
состоявшие
под административным надзором 15 16 13 16 26
находившиеся под следствием
с мерой пресечения,
не связанной с арестом 8 2 7 9 9
Лица,
совершившие преступления:
в течение года
после освобождения
из исправительного учреждения 74 89 86 98 65
в период испытательного срока
при условном осуждении 97 204 91 207 90
Лица,
ранее совершившие
преступления, признанные: рецидивом 10 30 32 87 402
опасным рецидивом 114 118 113 128 117
особо опасным рецидивом 152 171 150 187 162
Таким образом, при попустительстве должностных лиц соответствующих надзирающих государственных органов 3 195 обвиняемых и лиц, ранее осужденных, не находящихся в местах лишения свободы, совершили очередное, и, что важно, с учетом их личности и характера ранее совершенного уголовно наказуемого деяния, достаточно прогнозируемое преступление. Несмотря на то что названное количество лиц составляет 8,84 % от общего числа выявленных за пять лет педофилов, говорить о незначительности названной цифры или оправдывать правоохранительные органы ограниченностью финансирования и отсутствием технических средств, невозможностью обеспечить абсолютный надзор за всеми освобожденными из мест лишения свободы преступниками — означает не понимать, что за указанными цифрами стоит как минимум (т. е. только выявленных фактов) 3 195 поломанных судеб детей и членов их семей, нуждающихся в длительной реабилитации и помощи со стороны общественных организаций и государства. Напомним и о том, что насилие
порождает насилие. В отсутствие соответствующей психологической помощи жертве сексуального насилия велика вероятность существенных отклонений в нравственном и психофизическом развитии несовершеннолетнего, формирования у него агрессивной модели поведения, в том числе выражающейся в совершении в будущем аналогичных преступных действий.
На основании приведенных в первой части исследования данных очевидны:
— неспособность современной медицины одной психотерапией (а как правило, и другими мерами) исцелить осужденных, страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости; исключить их преступное влечение к детям;
— высокий уровень общественной опасности лиц, ранее осужденных за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, неспособных
контролировать свои преступные желания без постоянной психотерапии и медикаментозного лечения;
— беспрецедентно высокая, практически стопроцентная вероятность повторного совершения педофилами преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних;
— значительный уровень преступности (в том числе рецидивной) против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних в России;
— низкая эффективность применяемого государством комплекса мер предупреждения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних;
— отсутствие должного надзора уполномоченных государственных органов за лицами, ранее осужденными за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности (особенно педофилами), т. е. лицами с доказанно повышенным уровнем агрессии и общественной опасности;
1. Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации и расчетные варианты ее развития: аналит. обзор / Ю. М. Антонян, Д. А. Бражников, М. В. Гончарова [и др.]. Москва: ВНИИ МВД России, 2018. 86 с.
2. Лаптев Д. Б. О принудительных медицинских мерах в системе иных мер уголовно-правового характера // Медицинское право. 2020. № 3. С. 45—51.
Колосович Марина Сергеевна,
профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предварительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук, доцент; 270619@mail.ru
Алексеева Анна Павловна,
профессор кафедры уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права, Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России,
доктор юридических наук, доцент; alexeeva.va-mvd@mail.ru
— неисчерпанность всего потенциала мер государственного регулирования предупреждения преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних;
— неудовлетворенность населения и общественных активистов, ученых, руководителей Следственного комитета России и членов ФС РФ применяемым к педофилам уголовным наказанием и / или действующими мерами предупреждения преступности (в том числе рецидивной) рассматриваемой направленности, обеспечения безопасности детей, являющихся потенциальными жертвами педофилов;
— солидарность населения, общественных активистов, ученых и членов ФС РФ, предлагающих обращение к соответствующей многолетней практике правоохранительных органов других стран и введение новых мер государственного воздействия (в том числе радикальных мер медицинского характера и отмены моратория на применение смертной казни).
1. Antonyan Yu. M., Brazhn ikov D. A., Goncha-rova M. V. (et al.) A comprehensive analysis of the state of crime in the Russian Federation and estimated options for its development. An analytical review. Moscow: All-Russian Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia; 2018: 86. (In Russ.).
2. Laptev D. B. On compulsory medical measures in the system of other criminal law measures. Medical law, 45—51, 2020. (In Russ.).
Kolosovich Marina Sergeevna,
professor at the department of criminal law of the training and scientific complex of preliminary investigation in law-enforcement bodies of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia, doctor of juridical sciences, docent; 270619@mail.ru
Alexeeva Anna Pavlovna,
professor at the department
of criminal law, criminology
and penitentiary law
of the Kaliningrad branch
of Saint Petersburg University
of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
doctor of juridical sciences, docent;
alexeeva.va-mvd@mail.ru
Гпебов Василий Герасимович,
заведующий кафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Волгоградского института управления — филиала РАНХиГС,
кандидат юридических наук, профессор; vasilygleb@yandex.ru
Glebov Vasily Gerasimovich,
head of the department of criminal law,
criminal procedure and criminalistics
of the Volgograd Institute of Management —
a branch of the RANEPA,
candidate of juridical sciences, professor;
vasilygleb@yandex.ru
Статья поступила в редакцию 16.01.2023; одобрена после рецензирования 27.01.2023; принята к публикации 31.01.2023.
The article was submitted 16.01.2023; approved after reviewing 27.01.2023; accepted for publication 31.01.2023.
* * *
