CC BY
31
Современное состояние мирового и российского нефтегазового комплекса
Л.С. Иванов
Кандидат экономических наук
(Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт) ВМ. Копыилов
(Бюллетень иностранной коммерческой информации, ВНИКИ)
Середина 2005 года была отмечена резким обострением положения на мировом энергетическом рынке, когда в конце июня цена на нефть приблизилась к рубежу в 60 долл./барр., а в конце ав-
густа на волне катастрофического урагана “Катрина” взмыла до нового исторического максимума - 70 долл./барр. (Западно-техасская), превысив на 70% среднегодовой уровень 2004 г.
Таблица 1
Аинамика среднегодовых цен на нефть.
нефти Годы , Дубай Брент Нигерийская форкадос 3anadH0-т еxaccкaя, средняя
(долл./барр.)
1994 14,74 15,82 16,25 17,21
1995 16,10 17,02 17,26 18,42
1996 18,52 20,67 21,16 22,16
1997 18,23 19,09 19,33 20,61
1998 12,21 12,72 12,62 14,39
1999 17,25 17,97 18,00 19,31
2000 26,20 28,50 28,42 30,37
2001 22,81 24,44 24,23 25,93
2002 23,74 25,02 25,04 26,16
2003 26,78 28,83 28,66 31,07
2004 33,64 38,27 38,13 41,49
2005 Цена спот на: 29 июля 30 августа 30 сентября 60,14 68,89 63,48 60,70 70,85 66,79
Источники: BP Statistical Review of World Energy. June 2GG5, p.14;
Financial Times, October 1/2, 2GG5.
Резкие скачки цен на нефть объясняются расширением глобального спроса на первичные энергоносители: их мировое
потребление выросло в 2002, 2003 и
2004 гг. соответственно на 3,4, 3,3 и 4,3%.
Опубликованный ежегодный обзор “British Petroleum” о состоянии мировой энергетики показал, что в 2004 г. рост мирового потребления первичной энергии был наивысшим за последние 20 лет, вдвое превысив среднегодовой прирост последнего десятилетия (1994-2004 гг. -2,1% ежегодно) и достигнув в 2004 г. уровня в 10,2 млрд т в нефтяном эквиваленте (без учета биомассы и рециклирования отходов).
Энергопотребление возрастало вследствие роста народонаселения (на 1,25% в год) и глобального ВВП (на 2,5%), но увеличивалось заметно медленнее последнего благодаря применению энергосберегающих технологий и мер по экономии топлива. В результате более эффективного использования энергоресурсов стоимость среднемировой продукции, производимой с помощью 1 кг топлива (в нефтяном эквиваленте) возросла за 1980-2000 гг. с 2,1 до 4,5 долл. (в сопоставимом исчислении).
В последние годы рост спроса подкреплялся устойчивыми темпами мирового экономического развития и был особенно высоким в многонаселенных КНР и Индии. В Китае, где энергопотребление, повышалось в 90-х годах в среднем на 1% в год, - в 2002 г., 2003 г. и 2004 гг. оно возросло на 23,5, 16,4 и 15,1% соответственно. Характерно, что эти процессы проходили на фоне фактической приостановки открытия новых месторождений. Объем мировых разведанных запасов нефти и газа в 2004 г. - соответственно 161,9 млрд т и 179,5 трлн куб. м - фактически остался на уровне 2003 г. (превышая показатели десятилетней давности -1994 года на 16,8 и 25,6%).
Добыча энергоресурсов ведется за счет все более труднодоступных и дорогостоящих запасов. Так, за 1992-2002 гг. в мировой добыче доля нефти с морских месторождений выросла с 26,5% до 34,0%, а газа - с 18,9% до 25,4%. Причем разработки перемещаются с мелководных шельфов на континентальные склоны и далее - в глубоководные зоны, уже дающие 4% продукции.
Скачок цен на нефть свидетельствует о непредсказуемости нефтяного рынка, связанной со снижением товарных
запасов у импортеров, задержкой с открытием новых нефтяных месторождений, несмотря на осуществление инвестиций, и с удорожанием доступа к новым запасам, с последствиями военных действий в Ираке, ростом угрозы терроризма (только в июне 2005 г. на нефтяных промыслах в Нигерии произошел захват заложников, а на иракском нефтяном терминале в г. Басре вооруженная группа попыталась завладеть причаленным танкером). Инфляция также влияет на номинальное повышение цен. Принятое руководством ОПЕК решение увеличить квоту среднесуточной добычи нефти (27,5 млн барр./сут.) с 1 июля
2005 на 0,5 млн не сдержало повышения цен, так как еще в мае 2005 г. страны -члены этой организации уже производили
28,05 млн барр./сут. (не считая Ирака), добывая нефть на пределе своих мощностей.
Нефть, по-прежнему, занимает первое место в структуре мирового потребления основных первичных источников энергии. В 2004 г. на нее приходилось (в %) 36,8, на уголь - 27,2, природный газ
- 23,7, гидроэлектроэнергию - 6,2,
атомную энергетику - 6,1.
Мировое потребление нефти в 2004 г. увеличилось на 3,4%, газа - на 3,3%, угля (на который стали переходить из-за подорожания нефти) - на 6,3%, гидроэлектроэнергии - на 5% и атомной энергии - на 4,4% (вследствие возобновления эксплуатации ранее закрытых АЭС в Японии и частично в Германии).
Потребление и производство нефти сконцентрировано в небольшой группе стран: доля шестерки крупнейших стран-потребителей и шестерки производителей составляет 48-49%, соответственно мирового потребления и производства.
Среди крупнейших потребителей, возглавляемых США, Китаем и Японией, только Россия полностью обеспечивает потребности своей экономики в топливе и является ведущим нетто-экспортером в мире.
США и Китай входят также в число крупнейших мировых продуцентов, однако своей продукции им хватает лишь для частичного покрытия внутренних потребностей.
Таблица 2
Мировое потребление нефти
Годы Страны 2000 2001 2002 2003 2004
(млн т)
Всего 3538,6 3552,2 3580,5 3641,8 3767,1
В т.ч. США 897,6 896,1 897,4 912,3 937,6
Китай 230,1 232,2 246,9 266,4 308,6
Япония 255,5 247,5 243,6 248,9 241,5
Россия 123,5 122,3 123,5 124,7 128,5
Г ермания 129,8 131,6 127,4 125,1 123,6
Индия 106,1 107,0 111,3 113,1 119,3
Южная Корея 103,2 103,1 104,7 105,6 104,8
Канада 88,1 90,5 92,2 95,9 99,6
Франция 94,9 95,5 92,9 93,1 94,0
Италия 93,5 92,8 92,9 92,1 89,5
Таблица 3
Мировое производство нефти
Годы Страны 2000 2001 2002 2003 2004
(млн т)
Всего 3614,0 3597,7 3575,2 3702,9 3867,9
В т.ч. Саудовская Аравия 457,6 442,9 427,3 487.9 505,9
Россия 323,3 348,1 379,6 421,4 458,7
США 352,6 349,2 346,9 338,4 329,8
Иран 189,4 184,4 168,6 197,9 202,6
Мексика 171,2 176,6 178,4 188,8 190.7
Китай 162,6 164,8 166,9 169,6 174,5
Венесуэла 171,6 166,4 165,4 134,9 153,5
Норвегия 160,2 162,0 157.3 153,0 149,9
Канада 126,9 126,1 135,0 142,7 147,6
ОАЭ 117,3 113,5 99.2 119,6 125,8
Нигерия 105,4 110,8 102,3 110,3 122,2
Кувейт 103,9 102,6 91,5 110,2 119,8
Потребление нефти расширяется повсеместно, тогда как добыча сосредоточена в ограниченном числе стран-про-дуцентов. Поэтому обостряется несовпадение между районами производства и потребления и возрастает доля нефти, поступающей в каналы международной торговли. В 1994 г. она составляла 53,3%, в 2000 г. - 56,6%, а в 2004 г. -
60%. При этом основной объем нефтяного экспорта приходился на сырую нефть, и только 22% - на нефтепродукты. Межрегиональные поставки в 2004 г. увеличились на 5% (как и в 2003 г.) -до 2381 млн т, из них 40,9% происходило из стран Ближнего Востока, 13,4% -из стран СНГ, 8,5% - из стран Западной Африки.
Таблица 4
Географическая структура межрегиональных поставок нефти в 2000 - 2004 гг.
Годы Страны 2000 2001 2002 2003 2004
(млн т)
Экспорт - всего 2112 2172 2153 2261 2381
В т. ч. Ближн. и Средн. Восток 942 946 895 939 975
СНГ 211 230 264 296 319
Зап. Африка 164 158 156 180 202
Южн. и Центр. Америка 152 155 146 145 159
Сев. Африка 135 134 129 134 145
Канада 84 89 97 103 106
Мексика 90 94 98 105 103
Импорт - всего 2112 2172 2153 2261 2381
В т. ч. США 550 574 561 605 638
Европа 562 569 587 593 621
Япония 264 257 251 263 258
Китай 88 100 128 168
Важнейшими регионами импорта нефти в 2004 г. являлись США (26,8%), Европа в целом (26,1%), Япония (10,8%) и Китай (7,1%). Однако динамика ввоза в каждом из них была различной: в 2004 г. при среднем росте закупок Соединенными Штатами и Европой (около 5%) и некотором сокращении Японией (на 2%) импорт нефти Китаем вырос на 31%; рост продолжался и в I полугодии 2005 г., но более скромными темпами (за январь -май - на 5%).
В 2004 г. потребление природного газа в мире увеличилось на 3,3% (про-
тив 2,3% в среднем за предшествующее десятилетие), но спрос на этот продукт развивался неравномерно. Он стагнировал в США и Германии, снижался в Канаде и Японии, но повышался в России и рос в 2004 г. высокими темпами в Казахстане и в Южной Корее (17%), Испании (16%), а также Китае и Бразилии (по 19%). Это объясняется как динамикой местного производства, так и переходом на газ в связи с высокими ценами на нефть. В России добыча газа в январе - мае 2005 г. выросла на 1,5% против уровня января - мая 2003 г.
Таблица Б
Мировое потребление природного газа
Годы Страны 2000 2001 2002 2003 2004
(млрд куб. м)
В с е г о* 2438,3 2465,5 2536,0 2603,5 2689,3
В т.ч. США 669,7 641,4 661,6 645,3 646,7
Россия 377,2 372,7 388,9 392,9 402,1
Великобритания 96,8 96,3 95,1 95,4 98,0
Канада 83,0 82,8 85,6 92,2 89,5
Иран 62,9 70,2 79,2 82,9 87,1
Г ермания 79,5 82,9 82,6 85,5 85,9
Италия 64,9 65,0 64,6 70,7 73,3
Япония 76,2 79,0 71,9 76,5 72,2
Украина 73,1 70,9 65,0 71,2 70,7
Саудовская Аравия 49,8 53,7 56,7 60,1 64,0
Примечание к таблице:
*В пересчете на нефть (млн т). В 2000-2004 гг. соответственно 2194,5, 2219,0, 2282,4, 2343,2, 2420,4 млрд куб. м.
Таблица 6
Мировая добыча природного газа
Годы Страны 2000 2001 2002 2003 2004
(млрд куб. м)
В с е г о* 2433,2 2490,9 2531,1 2617,1 2691,6
В т.ч. Россия 545,0 542,4 555,4 578,6 589,1
США 550,6 565,8 544,3 549,6 542,9
Канада 183,2 186,8 187,8 182,7 182,8
Великобритания 108,4 105,8 103,6 102,9 95,9
Иран 60,2 66,0 75,0 81,5 85,5
Алжир 84,4 78,2 80,4 82,8 82,0
Норвегия 49,7 53,9 65,5 73,1 78,5
Индонезия 68,5 66,3 70,4 72,8 73,3
Нидерланды 57,3 61,9 59,9 58,4 68,8
Саудовская Аравия 49,8 53,7 56,7 60,1 64,0
Узбекистан 52,6 53,5 53,8 53,6 55,8
Примечание к таблице:
1) В пересчете на нефть (млн т]. В 2000-2004 гг. соответственно 2189,9, 2241,8, 2278,0, 2355,4, 2422,4 млрд куб. м.
Источник: BP Statistical Review of World Energy, June 2005.
Более 25% добытого газа посту- поставки газа выросли на 9%. Около
пило в 2004 г. в каналы международ- 74% газа было доставлено по трубо-
ной торговли (в 2002 г. - 23%, 2003 проводам, остальное - в сжиженном
г. - 23,8%). В 2004 г. международные виде.
Таблица 7
Основные экспортеры и импортеры природного газа в 2002 - 2004 гг. (млрд куб. м)
Поставки газа по трубопроводам 2002 2003 2004
Экспорт - всего 431,4 454,8 502,1
В т.ч. Россия 128,2 131,8 148,4
Канада 108,8 98,6 102,1
Норвегия 61,2 68,4 74,9
Нидерланды 42,7 42,2 49,2
Алжир 30,9 33,1 35,1
США 13,4 16,8 19,7
Г ермания 4,2 10,3 12,2
Великобритания 14,2 15,2 9,8
Боливия 4,0 4,9 7,9
Аргентина 5,8 6,5 7,8
Импорт - всего 431,4 454,8 502,1
В т. ч. США 108,9 98,6 102,1
Г ермания 81,7 86,8 91,8
Италия 52,5 55,9 61,4
Франция 32,7 31,8 37,1
Турция 12,3 16,2 17,9
Бельгия 13,7 14,7 16,4
Нидерланды 9,1 12,9 13,6
Великобритания 4,7 7,5 11,4
Венгрия 10,6 10,3 11,0
Мексика 7,5 9,0 11,0
Поставки сжиженного природного газа (СПГ)
Экспорт - всего 150,0 168,8 178,0
В т. ч. Индонезия 34,3 35,7 33,5
Малайзия 20,5 23,4 27,7
Алжир 26,9 28,0 25,8
Катар 18,6 19,2 24,1
Тринидад и Тобаго 5,3 11,9 14,0
Нигерия 7,8 11,8 12,6
Австралия 10,0 10,5 12,2
Бруней 9,1 9,7 9,5
Импорт - всего 150,0 168,8 178,0
В т.ч. Япония 72,7 79,8 77,0
Южная Корея 24,1 26,2 29,9
США 6,5 14,4 18,5
Испания 12,3 15,0 17,5
Тайвань 7,0 7,5 9,1
Франция 11,5 9,9 7,6
Италия 5,7 5,5 5,9
Турция 5,4 5,0 4,3
Динамика цен на природный газ обычно привязана к базовым ценам на нефть, следуя с некоторым лагом. Уровень цен на природный газ, поставляемый по трубопроводам, был, как правило, ниже цен на
нефть (за единицу топливного эквивалента), тогда как цены на СПГ были выше*. Особенность 2003 г. и 2004 г. состояла в том, что цена на нефть резко пошла вверх, превысив цену сжиженного газа.
Таблица 8
Линамика сопоставимых цен на нефть и природный газ
(долл/млн БТЕ)
Годы Сырая нефть (сиф страны ОЭСР) Природный газ (сиф ЕС) СПГ (сиф Япония)
1994 2,70 2,24 3,18
1995 2,96 2,37 3,46
1996 3,54 2,43 3,66
1997 3,29 2,65 3,91
1998 2,16 2,26 3,05
1999 2,98 1,80 3,14
2000 4,83 3,25 4,72
2001 4,08 4,15 4,64
2002 4,17 3,46 4,27
2003 4,89 4,40 4,77
2004 6,27 4,56 5,18
Мировое потребление коммерческих энергоресурсов всех видов выросло за 1994-2004 гг. на 23 % - с 8310 до 10224 млн т в нефтяном эквиваленте. При этом усиливалась поляризация между районами производства и потребления.
Совокупные нетто-импортные потребности 11 крупнейших покупателей энергоресурсов увеличились за десятилетие на 40% (с 1613 до 2292 млн т), составив соответственно 19,4% и 22,4% мирового энергопотребления.
*Более высокая цена на сжиженный природный газ в обычных условиях объясняется в основном более высокими затратами на его производство и транспортировку, а также значительными потерями. (Прим. ред.)
Таблица 9
Основные страны - покупатели энергоресурсов
(превышение потребления над производством, млн т, в пересчете на нефть)
Годы Страны 1994 1999 2000 2001 2002 2003 2004
США 424 575 654 580 642 674 698
Япония 400 414 421 420 414 429 426
Германия 200 210 215 222 211 219 216
Южная Корея 119 155 163 168 175 179 185
Италия 120 141 144 147 146 153 156
Франция 124 142 143 143 142 144 146
Испания 66 94 99 101 108 110 117
Индия 42 75 82 83 88 90 99
Китай -9 13 17 24 58 56 99
Тайвань 52 70 74 77 81 84 87
Украина 75 62 59 57 50 61 63
Примечание к таблице:
Таблицы 9 и 10 рассчитаны на основе данных ВР.
Самые крупные потребители энергоресурсов в мире - США и Китай (в 2004 г. соответственно - 2332 и 1386 млн т в нефтяном эквиваленте) наращивали использование топлива за счет расширения ввоза, доля которого за последнее десятилетие в потреблении США повысилась с 20% до 30%, а в Китае - с уровня самообеспеченности, до 7%, объема которых оказалось достаточно для обострения мирового спроса.
В особо уязвимом положении находятся страны, практически не имеющие ископаемых энергоресурсов (доля импорта в потреблении энергоресурсов в 2004 г. в %): Тайвань (89), Южная Корея (85), Италия (85), Япония (83), Испания (80), Франция (56).
Японии, Южной Корее и Франции удавалось поддерживать значимость собственного энергоснабжения благодаря атомной энергетике, тогда как в Италии, Испании и на Тайване ввоз энергоресурсов расширялся и зависимость от внешнего рынка усиливалась. В Германии объем потребления энергоресурсов последние годы оставался неизменным (ок. 220 млн т), однако доля ввозимых ресурсов выросла с 60% в 1994 г. до 66% в 2004 г.
Что касается обеспечения потребностей мирового рынка, то важным событием последних лет стал выход России на позиции главного поставщика энергоресурсов на мировой рынок. Занимая первое место в мире по запасам и добыче природного газа, Россия в последние годы вплотную приблизилась к лидеру мировой нефтедобычи - Саудовской Аравии и, с 2001 г. по совокупному производству основных первичных энергоресурсов, выпускаемых сверх внутренних потребностей, заняла первое место в мире среди стран-продуцентов топлива. Возросла роль России в обеспечении глобальной энергетической безопасности.
Расчеты на основе данных "ВР” показывают, что профицит энергетического баланса России в 2004 г. превысил 0,5 млрд т (в нефтяном эквиваленте), и по этому показателю она на 22% опережает Саудовскую Аравию, в 2,5 раза - Норвегию, каждую из следующей десятки стран нетто-поставщиков топлива - в 4 - 5 раз. В ряды мировых поставщиков вступает Казахстан, удвоивший за последние 5 лет нетто-избыток топлива, который достиг 70 млн т.
Таблица 10
Основные страны - поставщики энергоресурсов
(превышение производства над потреблением, млн т, в пересчете на нефть)*
Годы Страны 1994 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Россия 308 355 361 391 417 480 520
Саудовская Аравия 378 359 389 374 357 413 427
Норвегия 141 180 191 197 202 205 207
Австралия 84 109 122 132 132 135 139
Канада 105 131 137 135 138 131 137
Венесуэла 126 151 155 148 145 117 134
Иран 131 118 123 118 99 125 127
Алжир 76 113 116 108 114 124 126
ОАЭ 102 101 111 106 91 111 116
Кувейт 97 88 94 91 80 98 106
Индонезия 87 91 88 86 88 91 95
Мексика 73 81 82 87 88 94 91
Примечание к таблице:
*Более 100 млн т нефти и газа экспортирует также Нигерия, показатели которой не учтены в таблице, т.к. данные о ее энергобалансе не полны.
Текущий топливный баланс России подкрепляется наличием богатого ресурсного потенциала. По подсчетам, приводимым проф. Ю.А. Ершовым, Россия, опережая другие регионы, является мировым лидером по запасам на душу населения: нефти (141,6 т/чел.), природного газа (32,2 т/чел.), угля (2ое место после Австралии -388,7 т/чел.), что превышает уровень
обеспеченности Европы соответственно в 37, 18 и 7,5 раз (!)
Нефтяной комплекс России
как основная энергетическая отрасль обеспечивает около 16% ВВП страны, полностью покрывает ее внутренние потребности и приносит около 40% экспортной валютной выручки.
Таблица 11
Лобыча и экспорт нефти России
Годы Добыча Экспорт
(млн т)
2000 323,2 145,0
2001 348,1 161,0
2002 379,6 191,4
2003 421,4 227,8
2004 458,7 261,0
2005 (I полугодие) 230,3 126,4
Согласно июньской оценке Минэкономразвития России, в 2005 г. добыча нефти в России составит 476 млн т, а экспорт - 270 млн т.
Основными импортерами российской нефти являются Германия, Италия, Нидерланды, Польша, Украина.
В нефтяном секторе России имеются 10 вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), образовавшихся в начале 90-х годов в результате приватизации госсобственности, которые обеспечивают около 92% добычи и 72% переработки нефти. Кроме того, в неболь-
ших размерах ведут нефтедобычу ОАО "Газпром” и более 160 небольших фирм. Последние испытывают трудности в доступе к магистральным нефтепроводам, а также к перерабатывающим мощностям, контролируемым ВИНК.
Три крупнейшие монополии - “ЛУКойл”, "ТНК-ВР” и государственная “Роснефть” осуществляют 50% добычи. Недавний лидер “ЮКОС” вследствие предъявления к нему налоговых претензий утратил базовую фирму - “Юганскнефтегаз”, а “Роснефть” приобрела ее и наращивает свою мощь.
Таблица 12
Показатели и фирменная структура нефтяного сектора России
Добыча (млн т) Добыча (в % к итогу)
Годы Компании^^^ 2003 2004 2005 январь- июль 2003 2004 2005 январь- июль
В с е г о 421,4 458,8 270,3 100,0 100,0 100,0
ЛУКойл 79,0 84,1 50,5 18,7 18,3 18,7
ТНК-ВР 61,6 70,3 42,8 14,6 15,3 15,8
Роснефть 20,1 21,6 42,2 4,8 4,7 15,6
Сургутнефтегаз 54,0 59,6 36,7 12,8 13,0 13,6
Сибнефть 31,4 34,0 19,4 7,4 7,4 7,2
ЮКОС 80,8 85,7 15,4 19,2 18,7 5,7
(Продолжение таблицы 12)
Татнефть 24,7 25,1 14,8 5,9 5,5 5,5
Славнефть 17,7 22,0 13,9 4,2 4,8 5,1
Г азпром 11,0 12,0 7,5 2,6 2,6 2,8
Башнефть 12,1 12,1 6,9 2,9 2,6 2,6
Русснефть 2,6 6,6 6,3 0,6 1,4 2,3
Источник: “ОН & ОаБ БигЛ81а”, № 9, 2005.
Важную роль в функционировании нефтяной отрасли России играет трубопроводный транспорт. Магистральные нефтепроводы (общая длина - 49 тыс. км) контролируются государственными компаниями. Так, в 2004 г. “Транснефть” приняла 449 млн т сырой нефти, в том числе на экспорт - 238,4 млн, а “Транснефтепродукт” прокачала 27,4 млн т светлых нефтепродуктов (дизельного топлива, бензина, керосина от 16 нефтеперерабатывающих заводов), в том числе 17,5 млн
- за пределы России. Конечным звеном транспортировки российской нефти в отдаленные регионы является доставка морем в танкерах (в 2005 г. - 60%), а на европейский континент - по трубопроводам (35%) и железной дороге - 5% (в основном в Китай).
Нефтедобывающий сектор РФ действует на производственной базе, сформированной в 70 - 80-е годы. То же относится и к переработке: почти все из 27 НПЗ построены в 40 - 60-е годы, и значительная часть их оборудования выработала свой ресурс; превысила срок службы и часть нефтепроводов.
Из-за неопределенности режима иностранных капиталовложений и значительной налоговой нагрузки доля иностранных инвестиций в российском нефтя-
ном секторе невелика. К сожалению, многие бизнесмены РФ также проявляют сдержанность в отношении капиталовложений в расширение нефтедобычи.
В 1990 - 2002 гг. в России объем поисково-разведывательного бурения на нефть сократился с 5,2 млн до 1,1 млн м, т. е. в 4 раза, а эксплуатационного - с 32,4 млн до 8,6 млн м - в 3,8 раза. Неудивительно, что в последние годы не было открыто новых крупных нефтяных месторождений и происходило истощение старых.
По мнению председателя Совета Союза нефтегазопромышленников России Ю. Шафранника, «заложенный ещё в годы советской власти потенциал развития нефтегазового комплекса достиг своего предела ... ныне Россия стоит перед лицом технологической деградации нефтегазового сектора, .утраты традиционно высоких качественных характеристик отечественной рабочей силы».
В I полугодии 2005 г. в России добыча и экспорт нефти, замедлились. Многие специалисты не исключают в перспективе падения абсолютных показателей. Как заявил заместитель министра Минэкономразвития РФ А. Шаронов, “мы исчерпали краткосрочные ресурсы наращивания добычи углеводородов . нам пред-
стоят серьезные капитальные затраты на увеличение добычи и расширение транспортных возможностей по поставке углеводородов за рубеж”.
До 2000 г. государственные структуры ограничивались в основном прогнозированием отраслевого развития. Однако официальные оценки не совпадали с реальным положением (фактические показатели производства и уровня цен с опережением их превышали), а восполнение разведанных запасов происходило с отставанием.
В последние годы государство начало переходить от прогнозов к управлению ситуацией. Возросло налогообложение, ужесточились требования к соблюдению лицензионных условий недропользования, повысилось внимание к воспроизводству минерально-сырьевой базы и расширению транспортной инфрастукту-ры. Однако, по мнению многих предприни-
мателей, инвестиционный климат продолжает оставаться неопределенным.
В связи с этим становится насущной выработка государственной отраслевой политики, так как нефтяной сектор обеспечивает энергетическую безопасность России, ее финансовую устойчивость, перспективы экономического развития.
Россия является мировым лидером по всем направлениям и параметрам газовой отрасли - по объему разведанных запасов (26,7% мировых, 2004 г.), производству (21,9%) и экспорту (21,8%), по протяженности магистральных газопроводов и числу стран, экономика которых зависит от поставок российского газа. Около 70% добываемого в России газа потребляется на внутреннем рынке, причем 85% продукции производится “Газпромом”. Экспорт газа в 2004 г. возрос на 10,8%, однако, в I полугодии 2005 г. темп прироста снизился.
Таблица 13
Лобыча и экспорт природного газа России
Годы Добыча Экспорт
(млрд куб. м)
2000 584,0 193,1
2001 581,6 180,9
2002 593,5 185,8
2003 620,3 175,5
2004 634,7 194,5
2005 (I полугодие) 325,6 80,5
Источник: ОАО Газпром.
Проблемы российской газовой отрасли во многом такие же, как и в нефтяной: отставание прироста доказанных запасов от увеличения объема добычи и предельно загруженные мощности магистральных (экспортных) трубопроводов, что затрудняет доступ к “трубе” независимых
производителей; сложности освоения шельфовых месторождений, охватывающих 32% предварительно оцененных запасов, необходимость налаживания системы межконтинентальных поставок газа в сжиженном виде (СПГ); необходимость переориентации газа на использование в
качестве сырья для газохимии с целью производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
Основным стратегическим регионом добычи газа в будущем останется п-ов Ямал, а также акватория северных морей России. Особенно перспективным является Штокмановское месторождение (запасы газа оцениваются в 3,2 трлн куб. м), расположенное в Баренцевом море в 600 км от Кольского полуострова (глубина - до 320 м). Рассматриваются полностью подводные схемы добычи с донным трубопроводом для транспортировки продукции на берег (с возможным последующим сжижением для трансокеанской поставки). Затраты по данному пилотному проекту оцениваются в 15 млрд долл.
Более близким к реализации является проект “Сахалин-2”, предусматривающий ввод в 2006 г. добывающей платформы на Лунском месторождении (15 км от берега, глубина 48 м) и строительство завода по сжижению газа; контракт на закупку СПГ уже подписан с четырьмя японскими фирмами, южнокорейским и мексиканским покупателями в объеме 6,7 млн т СПГ в год на период 20-24 года.
В России действуют 20 газоперерабатывающих заводов (ГПЗ), на которых в 2004 г. было переработано 43 млрд куб. м попутного газа (произведено 25 млрд куб. м сухого газа, 2 млн т СПГ и этана и
5,5 млн куб. м гелия). Предполагается строительство новых заводов по переработке газа, поскольку основные фонды действующих ГПЗ изношены почти на 60%. Важное значение для гармоничного развития отрасли имеет активизация деятельности сервисных компаний.
Важнейшим событием в энергетической сфере страны явился третий Российский нефтегазовый конгресс,
проходивший в Москве в июне под эгидой Комиссии Совета Федерации Федерального собрания РФ по естественным монополиям и при поддержке ведущих государственных структур. В нем участвовали лидеры отечественного нефтегазового комплекса, представители зарубежных корпораций, специалисты и руководители информационно-аналитических агентств.
Участники Конгресса обсудили актуальные вопросы состояния мировых рынков нефти и природного газа и основные направления развития нефтегазовой промышленности России. К ним относятся: новые открытия и будущее потенциала российского нефтегазового сектора и его инвестиционная привлекательность для мировых нефтегазовых ТНК, перспективы международного сотрудничества в данной сфере; положение с запасами и добычей российского газа; развитие и перспективы проектов по СПГ, проблемы разработки нефтяных и газовых месторождений в частности, на шельфе о. Сахалин, состояние инфраструктуры транспортировки нефти и газа в России.
Конгресс показал, что в мире формируется новый энергетический порядок, ведущий к образованию глобального энергетического пространства с едиными правилами, вниманием к упорядочению рынка, обеспечению энергетической безопасности и охраны окружающей среды. Страны ОПЕК в целом, Россия и Норвегия являются ведущими поставщиками энергоносителей. При этом роль России, являющейся лидером мирового энергоснабжения, возрастает.
В российской энергетической сфере происходит усиление государственного сектора, укрепляются позиции ведущих государственных монополий - “Роснефти”, “Газпрома”, “Транснефти”. Государственные органы стремятся содействовать решению проблем нефтегазовой отрасли, в частности путем активизации разведки и обновления основного капитала.
Касаясь возможности передела собственности в нефтегазовом секторе, председатель Совета Союза нефтега-зопромышленников России. Ю. Шафран-ник отметил, что до начала любого разбирательства нужно определить, насколько эффективно работает собственник и нет ли в его деятельности уголовно наказуемых деяний. Думается, что к этому следует добавить, насколько его деятельность в данной стратегически важной области соответствует национальным интересам и энергетической безопасности России.
Конгресс показал возросшую озабоченность государственных структур совершенствованием законодательства в топливной сфере и улучшением инвестиционного климата.
По оценке генерального директора московской компании "IТЕ” - организатора нефтегазового форума - А. Шта-ленкова, конгресс и проходившая одновременно 8-ая международная выставка "Нефть и газ - 2005” ("М109Е -2005”) по составу и уровню российских и зарубежных участников превосходили предыдущие форумы. Они явились базой стратегического анализа, смотра сил отрасли, площадкой установления новых партнерских связей и мобилизации эффективных технологических новшеств для повышения отдачи нефтегазовой отрасли России.
Литература:
1.BP Statistical Review of World Energy. June 2005.
2.MIOGE Daily, 21,22,23/06/05. ITE
News.
3. 2005 World Development Indicators. The World Bank, Washington, March 2005.
4. Нефть России. Отраслевой обзор/ «Нефтегазовая вертикаль», № 8/9, 2005, с. 6269.
5. О. Виноградова. Газ России. Отраслевой обзор/ «Нефтегазовая вертикаль», №8/ 9, 2005, с. 96-103.
6. Oil&Gas EurAsia, №9, 2005, p. 9397.
7. Nefte Compass. Energy Intelligence. June 16, 2005.
8. В. Андрианов. Алхимия нефти / «Нефть России», июль 2005, с.1.
9. Ю.Шафранник. Время менять модель; А.Карпушин. ОПЕК: нефтяной кнут; Т.Бондарь. В преддверии спада? / «Нефть России», август 2005, с.5-15.
10. Ю.А. Ершов. Проект «Половина России»/ «Нефть России», сентябрь 2005, с. 1517.
Статья печатается при информационной поддержке Бюллетеня иностранной коммерческой информации ВНИКИ
Н.Г. Bu/ікова
Инкотермс 2QQQ. Правила толкования ТОРГОВЫХ Терминов. Учебное пособие.
- М.:BABT, 2004. - 72 с.
В учебном пособии, подготовленном профессором ВАВТ Н.Г. Вилковой, изложены и прокомментированы базисные условия поставок в международной торговле, действующие в настоящее время. Автор включил в текст пособия некоторые решения МКАС при ТПП РФ в качестве иллюстрации выхода из запутанных ситуаций.
Учебное пособие может быть использовано при чтении ряда курсов частного права. Ознакомиться с книгой можно в библиотеке ВАВТ.
