CC BY
204
А. А. Кулешов
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОФИЛАКТИКА ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИИ
CURRENT STATE AND PREVENTION OF DRUNKNESS AND ALCOHOLISM AMONG MINORS IN RUSSIA
Статья посвящена исследованию проблемы пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних в России. Рассмотрены статистические показатели, причины и условия подросткового пьянства и алкоголизма, проанализированы существующие и предложены новые меры профилактики этих негативных социальных явлений.
The article is devoted to the study of the problem of drunkenness and alcoholism among minors in Russia. Statistical indicators, causes and conditions of teenage drunkenness and alcoholism are considered, existing measures are analyzed and new measures are proposed to prevent these negative social phenomena.
С момента, когда человечество открыло для себя алкоголь, прошло довольно много времени, было изобретено огромное количество различных видов спиртосодержащей продукции, распространенной сегодня по всему миру. Но спустя время люди осознали пагубное влияние алкоголя на здоровье, а государство столкнулось с целым рядом проблем, обусловленных массовым употреблением населением спиртных напитков. Сегодня перед современным российским обществом довольно остро стоит проблема пьянства и алкоголизма. Эти негативные социальные явления всегда рассматриваются как «катализатор различных форм неблагополучия, и в первую очередь — сиротства, проституции, бродяжничества, правонарушений и преступлений» [1. — С. 203]. Команда проекта «Трезвая Россия» в качестве последствий употребления населением алкогольной продукции выделяет: увеличение смертности, сокращение продолжительности здоровых лет жизни, увеличение случаев сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, сокращение рождаемости и ухудшение качества генофонда, рост числа преступлений, общее повышение криминогенности, сокращение производительности труда и т. д. [2]. А. А. Федотов в своем исследовании влияния алкоголизма и наркомании на жизнь общества установил, что наибольшая степень корреляционной взаимосвязи с уровнем распространения данных маргинальных явлений в регионах страны прослеживается с такими показателями, как: ожидаемая продолжительность жизни, младенческая смертность, число убийств и покушений на убийства [3. — С. 196]. Вышеуказанная
зависимость подтверждает, во-первых, данные медицинских исследований, отмечающих существенное сокращение продолжительности жизни не только наркоманов, но и лиц, страдающих алкоголизмом [4], а во-вторых, статистические данные МВД России, по которым за 2020 г. в России более 70% убийств и покушений на убийства совершались в состоянии алкогольного опьянения [5. — С. 60], а в 2021 году — 74%.
Особую тревогу вызывает факт стремительного распространения пьянства среди несовершеннолетних, так как организм подростков еще не до конца сформировался и является куда более уязвимым перед различными веществами, вызывающими эйфорию, что, в свою очередь, обуславливает более быстрое по сравнению с организмом взрослого человека привыкание. Употребляющие алкоголь подростки проявляют безразличие ко всему, кроме алкоголя, занимаются бесцельным времяпрепровождением [1. — С. 204], помимо прочего, существенно затрудняется процесс их социализации. Во взрослом возрасте такие люди уже не могут «найти своего места в обществе», что еще сильнее вовлекает их в употребление спиртных напитков, формируется устойчивая алкогольная зависимость.
Говоря о современном состоянии подросткового алкоголизма и пьянства в России, прежде всего стоит обратиться к статистическим данным, в частности, к данным ГИАЦ МВД России, отражающим количественные и качественные показатели лиц, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее — ПДН ОВД) (табл. 1.)
Таблица 1. Количество несовершеннолетних, поставленных на профилактический учет
в ПДН ОВД за 2014—2021 годы
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДАННЫЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ГОДАМ
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Общее количество несовершеннолетних, поставленных на учет в ПДН ОВД, тыс. чел. 143,5 146,9 145,9 147,2 141,4 144,6 129 127,6
В том числе в связи с употреблением алкоголя, тыс. чел. 34,6 33,3 33,3 35,6 32,9 38,7 35,2 33,5
Удельный вес подростков, поставленных на учет в ПДН ОВД в связи с употреблением алкоголя среди всех поставленных на учет, % 24,14 22,69 22,83 24,16 23,30 26,73 27,25 26,28
Если рассматривать общее количество несовершеннолетних, поставленных на профилактический учет, то мы увидим, безусловно, положительную тенденцию, выраженную в серьезном
снижении указанного показателя — в 2021 году он составил 127 567 человек, что является минимальным показателем за 8 лет (на 11,81% ниже, чем в 2019 году) (рис. 1).
Общее количество несовершеннолетних, поставленных на учет в ПДН ОВД
И-1-г
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
1-1-1-1
2019 г. 2020 г. 2021 г.
Рис. 1. Динамика количества несовершеннолетних, поставленных на профилактический учет в ПДН ОВД, за 2014—2021 годы
Можно было бы предположить, что на фоне общего резкого снижения количества подростков, поставленных на профилактический учет в 2020—
2021 годах, похожие тенденции должны наблюдаться и среди несовершеннолетних, оказавшихся в поле зрения сотрудников ПДН ОВД именно из-за упо-
требления алкоголя, однако динамика рассматриваемых явлений если не крайне противоположна, то весьма негативна (рис. 2).
Так, в 2019 и 2020 годах произошло существенное увеличение количества подростков, поставленных на профилактический учет за употребление спиртосодержащей продукции. Несмотря на снижение данного показателя в 2021 году по сравнению с 2019 годом, он все еще остается на одном уровне с показателями 2015, 2016, 2018 годов,
Важно понимать, что, находясь в состоянии алкогольного опьянения, подросток часто становится не только жертвой преступления, но и его субъектом. Если ссылаться на данные статистики, то на протяжении последних пяти лет количество несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния в состоянии алкогольного опьянения, снижается. Однако будет не совсем правильно на основании этих данных делать вывод о снижении пьянства среди подростков. Преступления, как правило, раскрываются спустя определенное время, когда утрачивается возможность медицинского освидетельствования выявленных преступников на предмет установления факта употребления спиртных напитков, о чем несовершеннолетние предпочитают умалчивать [6. — С. 260].
Стоит отметить, что это только «верхушка айсберга» — существенная доля несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, не попадает в поле зрения правоохранительных органов и, соответственно, в статистические данные. По данным
незначительно уступая аналогичным данным за 2014, 2017 и 2020 годы. По отношению к данным пятилетней давности рассматриваемые показатели совсем не снизились, что на фоне сокращения количества несовершеннолетних правонарушителей и резкого уменьшения общего количества подростков, поставленных на профилактический учет в ПДН ОВД, свидетельствует о неэффективности системы профилактики этого негативного социального явления.
портала «Я живу! Здорово!», больше 75% учеников восьмых классов, как минимум, пробовали алкоголь или принимают его, а среди одиннадцатиклассников этот показатель увеличивается почти до 100% [7].
Профилактика любого негативного явления предполагает нейтрализацию его причин и условий. Поэтому для разработки эффективной системы мер предупредительного воздействия на пьянство и алкоголизм несовершеннолетних необходимо исследовать механизм детерминации рассматриваемых маргинальных явлений.
А. И. Севастьянов выделяет три группы причин употребления молодыми людьми алкоголя — социальные, биологические и индивидуально-личностные [8. — С. 105], отдавая ведущую роль в детерминации этого процесса именно социальным факторам.
С. П. Собольников в своем труде опирается на данные Швейцарского института по борьбе с алкоголизмом, представители которого провели глобальное исследование по определению фунда-
поставленных на профилактический учет в ПДН ОВД в связи с употреблением алкоголя
ментальных причин, побуждающих подростков употреблять алкоголь. Результаты оказались следующими: 61% связывают употребление с удовольствием, 23% выпивают из-за того, что так принято в компании, а оставшиеся 16% делают это для снятия напряжения. Примечательным является установленный факт, что из 23% подростков, приобщившихся к спиртному в компании, 60,5% впервые попробовали алкоголь дома, в семье [9. — С. 107].
Немало причин кроется и в психологическом состоянии подростков, обусловленном особенностями их нервной системы. Недаром подростковый возраст считают одним из важнейших периодов жизни человека — дети вливаются в общество взрослых, происходит «рождение личности». Подростки остро переживают как положительные, так и отрицательные эмоции, существенно преувеличивая их эффект. Несовершеннолетние специфично реагируют на различные неблагоприятные ситуации, возникающие в кругу их общения, в школе или в семье. Среди наиболее типичных для данного возраста выделяют реакции компенсации, имитации и протеста [8. — С. 106] . Все эти реакции при определенном развитии ситуации могут привести к употреблению подростком спиртного: при реакции протеста ребенок считает мнение родителей, педагогов несправедливым, отвергает все предъявляемые ему требования и поступает в точности наоборот: становится агрессивным, не признает предлагаемые ему ценности, прогуливает учебу и зачастую приобщается к употреблению алкоголя; при реакции имитации подросток подражает поведению авторитетного для него человека — соответственно, если такой человек употребляет алкоголь, то это провоцирует аналогичное поведение подростка; при реакции компенсации подросток замещает неудачи в одной сфере успехом в другой — например, при слабом физическом или умственном развитии пытается завоевать авторитет среди сверстников пагубными привычками: курением, употреблением алкоголя и т. д.
Нельзя не отметить проблемы в семейно-бытовой сфере, как важнейший детерминант не только пьянства и алкоголизма несовершеннолетних, но и девиантного поведения подростков в целом. Так, А. Н. Белоусова в своем исследовании приводит данные опроса сотрудников ПДН ОВД, 26,6% из числа которых среди трудностей, испытываемых детьми, отметили пьянство и насилие со стороны родителей [1. — С. 206]. А. В. Копы-тов в работе о роли семейной среды в формировании алкогольной зависимости у подростков отмечает: «... 1) на формирование алкогольной зависимости у подростков и молодых людей оказывают влияние особенности семейной среды; 2) проживание в деструктивных и алкогольных семьях является фактором риска формирования алкогольной зависимости у данного кон-
тингента; ... 4) семейные алкогольные традиции с частым употреблением алкоголя и в больших количествах взрослыми благоприятствуют формированию алкогольной зависимости у детей» [10. — С. 157]. С мнением ученых по данному вопросу трудно спорить; на наш взгляд, желание как можно раньше попробовать алкоголь у несовершеннолетнего в значительной мере зависит от членов его семьи. В большинстве случаев пристрастием к спиртным напиткам обладает один родитель, а иногда и оба, что в свою очередь негативно влияет на ребёнка и формирует у него неправильные жизненные ориентиры. В результате этого у подростка в сознании развивается мнение о том, что алкоголь является неким реквизитом взрослой жизни, который он стремится впоследствии попробовать на себе.
Решительное наступление на алкоголь, на которое настроено современное общество и государство, следует начать с ограждения от употребления спиртного именно несовершеннолетних. Интересной представляется инициатива депутата Государственной Думы Бийсултана Хам-заева, направленная на борьбу с другой пагубной привычкой — курением. Суть предложения — запретить продажу табачной продукции лицам, рожденным после 2014 года [11]. По замыслу, подобным решением грядущее поколение будет максимально защищено от пагубного влияния курения, а к уже курящим лицам будут применены только «мягкие» меры. Безусловно, к подобным мерам по отношению не только к курению, но и к употреблению алкоголя стоит стремиться. Но определяющим в вопросе такого кардинального решения будет не сам факт запрета продажи табака и алкоголя, а неотвратимость наказания за нарушение этого запрета. Кроме того, современное общество не готово к подобным изменениям. «Питейные традиции» отечественных семей, возможность производства алкоголя в домашних условиях и ряд других факторов сделают запрет продажи спиртосодержащей продукции неэффективным, что мы не раз уже наблюдали в мировой и отечественной истории.
На наш взгляд, центральными в деле профилактики пьянства и алкоголизма несовершеннолетних будут не специальные, а общесоциальные меры предупреждения этого маргинального явления, поскольку именно они служат «ключом» к эффективности применения первых, своеобразным базисом, на котором строится специальная профилактика. В частности, представляется важным повышение уровня благосостояния населения, создание достаточного количества рабочих мест, повышение уровня правосознания и общей культуры народа, вытеснение негативных, пагубных ценностей социально одобряемыми, оздоровление и поддержка института семьи, создание общенациональной программы развития спорта шаговой доступности и т. п. Должное применение этих мер не только
приведет к снижению распространения пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних, но и окажет положительное влияние на состояние преступности и количество правонарушений в целом.
Среди специальных мер превенции подросткового алкоголизма хотелось бы выделить повышение возраста, с которого возможна покупка всей алкогольной и спиртосодержащей продукции, до 21 года. Эффективность данной меры определяется тем, что зачастую несовершеннолетним лицам покупают алкоголь их старшие, достигшие 18 лет товарищи. Поскольку возрастной разброс более трех лет в компаниях подростков встречается нечасто, предполагается, что в окружении ребят 14—15 лет просто не будет лиц, имеющих легальную возможность покупки спиртосодержащей продукции.
Для обеспечения эффективности вышеуказанной меры необходимо одновременно ужесточить ответственность в сфере нелегального оборота алкогольной продукции (в том числе за продажу алкоголя несовершеннолетним), установив штрафы, которые сделают риски предпринимателей, незаконно торгующих алкоголем, совершенно невыгодными.
Кроме того, представляется, что положительное влияние окажет дополнительное ограничение торговли алкоголем, выраженное в создании специальных зон, исключительно внутри которых эта торговля возможна, желательно вне пределов населенных пунктов. Конечно, сегодня повсеместное выполнение подобного рода требований тяжело представить, поэтому необходимо в качестве первого шага разрешить торговлю алкоголем только внутри специальных отделов, расположенных внутри магазинов, но визуально закрытых от общего помещения, при этом полностью запретив нахождение несовершеннолетних в данных отделах (концепция «магазин в магазине»).
Помимо прочего важной представляется и работа в сфере антиалкогольной пропаганды. В част-
ности, предлагаем запретить продажу имитирующих алкогольную и табачную продукцию товаров (детское шампанское, жевательные резинки в форме сигарет и т. п.), ввести требование об обязательном нанесении информации о пагубных последствиях употребления алкоголя на этикетку в размере не менее 25% от площади (по аналогии с табачной продукцией).
В рамках исследования нами были опрошены 96 сотрудников ПДН ОВД. Респондентам предлагалось оценить предполагаемую эффективность предложенных нами мер по профилактике пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних. На вопрос: «Считаете ли Вы эффективной мерой предупреждения пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних повышение возраста, с которого возможна покупка алкогольной и спиртосодержащей продукции, до 21 года?» — были получены следующие ответы: считаю данную меру эффективной — 79,17%; считаю данную меру частично эффективной — 12,5%; не считаю данную меру эффективной — 8,33 %. На вопрос: «Считаете ли Вы эффективной мерой предупреждения пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних запрет продажи алкогольной продукции вне специальных отделов внутри торговых точек, визуально закрытых от общего помещения (концепция "магазин в магазине")?» — респонденты ответили следующим образом: считаю данную меру эффективной — 76,04%; считаю данную меру частично эффективной — 16,67%; не считаю данную меру эффективной — 7,29%.
В заключение хотелось бы отметить, что меры профилактики алкогольной зависимости подростков, как и любого другого негативного социального явления, не работают отдельно друг от друга. Их необходимо применять в комплексе, тщательно продумывая все возможные последствия тех или иных нововведений, а также исключая факторы, снижающие эффективность предупредительного воздействия.
ЛИТЕРАТУРА
1. Белоусова А. Н. Криминологические аспекты организации комплексной профилактики пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних // Вестник Воронежского института МВД России.
— 2020. — № 1. — С. 203—210.
2. «Национальный Рейтинг Трезвости Регионов
— 2020» // Сайт проекта «Трезвая Россия». — URL: Ы^:МоМ.таИ.1йриЬИс/3К2£/2уШоГОЬ5/Рейтинг %20Трезвости%202020%20^ (дата обращения: 10.03.2022).
3. Федотов А. А. Алкоголизм и наркомания: региональный анализ // Международный журнал гуманитарных и особых наук. — 2020. — № 10-2.
— С. 192—200.
4. Алкоголизм и стадии алкоголизма // Сайт национального исследовательского медицинского
центра психиатрии и неврологии им. В. М. Бехтерева. — URL: http://nmic.bekhterev.ru/clinika/ narkologiya/alkostatsionar/Stadiialkogolizma.php (дата обращения: 10.03.2022).
5. Преступность и правонарушения (2016— 2020) : статистический сборник / Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Департамент надзорной деятельности и профилактической работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. — М. : МВД России, 2021. — 178 с.
6. Лелеков В. А., Кошелева Е. В. Ювенальная криминология : учебник. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 343 с.
7. Подростковый алкоголизм — почему и что делать? // Портал «Я живу! Здорово!». — URL: https://milive.romua/family/podrostkovyy-alkogolizm-pochemu-i-chto-delat_112779i16025.html (дата обращения: 10.03.2022).
8. Савостьянов А. И. Подростковый алкоголизм: двойная опасность // Педагогическая наука и практика. — 2018. — № 2 (20). — С. 105—110.
9. Собольников С. П. Профилактика подросткового алкоголизма в школе // Научный журнал. — 2018. — № 6 (29). — С. 105—108.
10. Копытов А. В. Роль семейной среды в формировании алкогольной зависимости у подростков и молодых людей мужского пола // Вестник ВГМУ. — 2012. — № 2. — С. 151—157.
11. В Госдуме предложили запретить продажу табака родившимся после 2014 года // Сайт РИА Новости. — URL: https://ria.ru/ 20220105/tabak-1766603452.html (дата обращения: 10.03.2022).
REFERENCES
1. Belousova A. N. Kriminologicheskie aspekty organizacii kompleksnoj profilaktiki p'yanstva i alko-golizma sredi nesovershennoletnih // Vestnik Voro-nezhskogo instituta MVD Rossii. — 2020. — # 1. — S. 203—210.
2. «NacionaTnyj Rejting Trezvosti Regionov — 2020» // Sajt proekta «Trezvaya Rossiya». — URL: https://doud.mail.ru/public/3KZf/2y1HoFDb5/Rejting %20Trezvosti%202020%20.pdf (data obrashcheniya: 10.03.2022).
3. Fedotov A. A. Alkogolizm i narkomaniya: re-gional'nyj analiz // Mezhdunarodnyj zhurnal gumanitarnyh i osobyh nauk. — 2020. — # 10-2. — S. 192—200.
4. Alkogolizm i stadii alkogolizma // Sajt nacion-al'nogo issledovatel'skogo medicinskogo centra psihi-atrii i nevrologii im. V.M. Bekhtereva. — URL: http://nmic.bekhterev.ru/clinika/narkologiya/alkostatsionar /Stadiialkogolizma.php (data obrashcheniya: 10.03.2022).
5. Prestupnost' i pravonarusheniya (2016—2020) : statisticheskij sbornik / Sudebnyj departament pri Ver-hovnom Sude Rossijskoj Federacii, Departament nad-zornoj deyatel'nosti i profilakticheskoj raboty Minister-stva Rossijskoj Federacii po delam grazhdanskoj obo-
rony, chrezvychajnym situaciyam i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij. — M. : MVD Rossii, 2021. — 178 s.
6. Lelekov V. A., Kosheleva E. V. Yuvenal'naya kriminologiya : uchebnik. — M. : YUNITI-DANA, 2017. — 343 s.
7. Podrostkovyj alkogolizm — pochemu i chto de-lat'? // Portal «Ya zhivu! Zdorovo!». — URL: https://m.ilive.com.ua/family/podrostkovyy-alkogolizm-pochemu-i-chto-delat_112779i16025.html (data obra-shcheniya: 10.03.2022).
8. Savost'yanov A. I. Podrostkovyj alkogolizm: dvojnaya opasnost' // Pedagogicheskaya nauka i praktika. — 2018. — # 2 (20). — S. 105—110.
9. Sobol'nikov S. P. Profilaktika podrostkovogo alkogolizma v shkole // Nauchnyj zhurnal. — 2018. — # 6 (29). — S. 105—108.
10. Kopytov A. V. Rol' semejnoj sredy v formi-rovanii alkogol'noj zavisimosti u podrostkov i molodyh lyudej muzhskogo pola // Vestnik VGMU. — 2012. — # 2. — S. 151—157.
11. V Gosdume predlozhili zapretit' prodazhu tabaka rodivshimsya posle 2014 goda // Sajt RIA Novosti. — URL: https://ria.ru/20220105/tabak-1766603452.html (data obrashcheniya: 10.03.2022).
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Кулешов Антон Александрович. Преподаватель кафедры уголовного права и криминологии. Воронежский институт МВД России. E-mail: kuleashov@yandex.ru
Россия, 394065, Воронеж, проспект Патриотов, 53. Тел. (473) 200-53-36.
Kuleshov Anton Alexandrovich. Lecturer of the chair of Criminal Law and Criminology. Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia. E-mail: kuleashov@yandex.ru
Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53. Tel. (473) 200-53-36.
Ключевые слова: пьянство; алкоголизм; несовершеннолетние; профилактика; преступность; подростки.
Key words: drunkenness; alcoholism; minors; prevention; crime; teenagers.
УДК 343.976
